Законодательство
ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Предыдущие редакции к Положению, утвержденному Постановлением Президента РУз от 13.04.2018 г. N ПП-3666

Полный текст документа доступен пользователям платного тарифа на сайте nrm.uz. По вопросам звоните на короткий номер 1172.

Предыдущие редакции

к Положению, утвержденному

Постановлением Президента РУз

от 13.04.2018 г. N ПП-3666




Редакции, предшествующие

Указу Президента РУз от 17.03.2022 г. N УП-89



Предыдущая редакция Положения


ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 13.04.2018 г. N ПП-3666



См. текст документа

на узбекском языке



ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве юстиции Республики Узбекистан


В настоящее Положение внесены изменения в соответствии с

Указом Президента РУз от 11.07.2018 г. N УП-5475,

Указом Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650,

Постановлением Президента РУз от 01.07.2019 г. N ПП-4380,

Постановлением Президента РУз от 02.11.2019 г. N ПП-4505,

Указом Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997,

Указом Президента РУз от 02.06.2020 г. N УП-6003,

Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184,

Указом Президента РУз от 28.06.2021 г. N УП-6252,

Указом Президента РУз от 29.01.2022 г. N УП-61


Глава 1. Общие положения

Глава 2. Структура Министерства

Глава 3. Задачи и функции Министерства

Глава 4. Права и ответственность Министерства

и его подразделений

Глава 5. Основные функциональные обязанности

руководителей Министерства

Глава 6. Ответственность руководителей Министерства

Глава 7. Организация деятельности Министерства

Глава 8. Критерии оценки и рабочие индикаторы эффективности

и результативности деятельности Министерства

Глава 9. Финансирование и материально-техническое

обеспечение Министерства, оплата труда и материальное

стимулирование его работников

Глава 10. Отчетность Министерства

Глава 11. Заключительное положение



ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права, ответственность, порядок организации деятельности и отчетности Министерства юстиции Республики Узбекистан (далее - Министерство), а также функциональные обязанности и ответственность его руководителей.


2. Министерство является органом государственного управления, осуществляющим общее руководство и координацию деятельности органов и учреждений юстиции.

Министерство подчиняется Кабинету Министров Республики Узбекистан (далее - Кабинет Министров), а по отдельным вопросам деятельности непосредственно Президенту Республики Узбекистан.

Центральный аппарат Министерства, Министерство юстиции Республики Каракалпакстан, территориальные управления юстиции, отделы юстиции районов (городов) являются правоохранительными органами.


3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, а также настоящим Положением и иными актами законодательства.


4. Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, другими организациями и их должностными лицами, а также гражданами.


5. Министерство, Министерство юстиции Республики Каракалпакстан, территориальные и структурные подразделения, входящие в организационную структуру Министерства, являются юридическими лицами, имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан, самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета, банковские счета, в том числе в иностранной валюте.


6. Официальное наименование Министерства:

а) на государственном языке:

полное - Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги, сокращенное - Адлия вазирлиги;

б) на русском языке:

полное - Министерство юстиции Республики Узбекистан, сокращенное - Министерство юстиции или Минюст;

в) на английском языке:

полное - Ministry of Justice of the Republic of Uzbekistan, сокращенное - Ministry of Justice или Minjust.


7. Местонахождение (почтовый адрес) Министерства: город Ташкент, улица Сайилгох, 5.



ГЛАВА 2. СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА


8. В систему Министерства входят:

центральный аппарат Министерства;

Министерство юстиции Республики Каракалпакстан, управления юстиции областей и города Ташкента, отделы юстиции районов (городов);

Агентство государственных услуг;

Агентство по интеллектуальной собственности;

Исследовательский институт правовой политики;

Республиканский центр судебной экспертизы имени Х. Сулаймановой;

Государственное учреждение "Национальный правовой информационный центр "Адолат"; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997) (См. Предыдущую редакцию)

Государственное учреждение "Центр развития информационно-коммуникационных технологий в органах и учреждениях юстиции"; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997)

государственные нотариальные конторы и архивы;

Центр повышения квалификации юристов;

Ташкентский государственный юридический университет;

юридические техникумы; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

Академический лицей;

Абзац пятнадцатый исключен в соответствии с

Указом Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997


ГУП "Редакция газеты "Инсон ва конун".

Абзац шестнадцатый считать абзацем пятнадцатым в соответствии с

Указом Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997

Органы и учреждения юстиции независимы от органов государственной власти на местах и подчиняются непосредственно Министерству.

(Пункт в редакции Постановления Президента РУз от 01.07.2019 г. N ПП-4380) (См. Предыдущую редакцию)



ГЛАВА 3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА


9. Основными задачами Министерства являются:

проведение единой государственной правовой политики, координация и повышение эффективности правотворческой деятельности;

осуществление анализа и мониторинга эффективности системы государственного управления на основе передового зарубежного опыта и современных тенденций развития; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997) (См. Предыдущую редакцию)

Абзац четвертый исключен в соответствии с

Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184


методическое руководство и координация деятельности государственных органов и организаций по исполнению законов и других нормативно-правовых актов;

Абзацы пятый - двадцатый считать

абзацами четвертым - девятнадцатым в соответствии с

Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184

реализация мер по обеспечению последовательной и единообразной правоприменительной практики в деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах;

проведение государственной политики в области развития деятельности негосударственных некоммерческих организаций, содействие в организации их взаимодействия с органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, государственными организациями (далее - государственные органы и организации);

непрерывное совершенствование сферы административных процедур на основе передового зарубежного опыта и современных тенденций развития; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997) (См. Предыдущую редакцию)

координация, контроль и методическое обеспечение деятельности юридических служб государственных органов и организаций, а также обеспечение оказания юридических услуг государственным органам и организациям, определенным в актах законодательства; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 29.01.2022 г. N УП-61)

осуществление правовой пропаганды, доведение до населения сути и значения принимаемых актов законодательства, организацию и дальнейшее ускорение работ по освещению и обсуждению в средствах массовой информации и социальных сетях деятельности государственных органов и организаций по обеспечению исполнения актов законодательства и поручений под рубрикой "Решения Президента - исполнение и контроль", принятие мер по искоренению правовой безграмотности населения, а также координацию работы государственных органов и организаций в области правовой пропаганды; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184) (См. Предыдущую редакцию)

распространение правовой информации и обеспечение доступа к ней;

обеспечение эффективного функционирования системы нотариата, адвокатуры и других структур, осуществляющих правовое обслуживание физических и юридических лиц;

реализация мер по правовой защите прав, свобод и законных интересов граждан;

налаживание и укрепление международно-правового сотрудничества, проведение правовой экспертизы международных договоров;

обеспечение правовой защиты интересов Республики Узбекистан в международных и иностранных организациях, своевременное информирование международного сообщества, иностранных инвесторов о национальной правовой системе и проводимых правовых реформах;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации юридических кадров, обеспечение проведения фундаментальных и прикладных исследований в области юриспруденции;

выработка приоритетных направлений развития судебно-экспертной деятельности, координация работы по подготовке и повышению квалификации судебных экспертов;

внедрение в деятельность органов и учреждений юстиции, прежде всего в сфере правового обслуживания населения и оказания государственных услуг, инновационных методов работы с применением современных информационно-коммуникационных технологий;

выработка и реализация единой государственной политики в области интеллектуальной собственности; (Абзац введен в соответствии с Постановлением Президента РУз от 01.07.2019 г. N ПП-4380)

внедрение и развитие эффективных гражданско-правовых механизмов защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997)

принятие системных и последовательных мер по повышению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах в политико-правовой сфере; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 02.06.2020 г. N УП-6003)

координацию деятельности в области оценки регуляторного воздействия нормативно-правовых актов и их проектов; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

проведение адресных и тематических аналитических изучений и ведение мониторинга состояния дел на местах в разрезе отраслей, регионов и ведомств по обеспечению своевременного, полного и качественного исполнения актов законодательства и поручений, в том числе совместно со Счетной палатой; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

разработку предложений по выявлению проблем и факторов, препятствующих исполнению на практике актов законодательства и поручений, постановку перед соответствующими министерствами и ведомствами конкретных вопросов по их решению, обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций, сокращению не свойственных сфере, дублирующих задач и функций, недопущению излишних совещаний и бумажной волокиты; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

оказание правового и методического содействия государственным органам и организациям в исполнении актов законодательства и поручений, принятие участия в обучении по соблюдению исполнительской дисциплины руководителей их соответствующих подразделений; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

участие в разработке и реализации мер по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения. (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 28.06.2021 г. N УП-6252)


10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:


1) в сфере проведения единой государственной правовой политики, координации и повышения эффективности правотворческой деятельности:

вырабатывает приоритетные направления правовой политики с целью практической реализации конституционных норм, обеспечения прав и свобод человека, утверждения в обществе духа соблюдения и уважения к закону;

совершенствует последовательную правовую политику, направленную на обеспечение верховенства закона и укрепление законности в обществе, а также обеспечение безусловного соблюдения прав и законных интересов граждан; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997)

Абзацы третий - двадцать седьмой считать

абзацами четвертым - двадцать восьмым в соответствии с

Указом Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997

вырабатывает среднесрочные и долгосрочные программы реформирования правовой базы;

руководит и координирует деятельность государственных органов и организаций при реализации правовых реформ;

координирует и осуществляет методическое руководство деятельностью государственных органов и организаций в вопросах правотворчества;

осуществляет мониторинг и анализ правотворческой деятельности государственных органов и организаций;

осуществляет предварительное согласование вопросов необходимости подготовки и принятия законов;

проводит правовую экспертизу проектов нормативно-правовых актов, а также нормативных документов в области технического регулирования на предмет определения их соответствия законодательству, нормам международных договоров, целям и задачам проводимых в стране реформ, правилам законодательной техники, выявления в них положений и норм, создающих условия для проявления коррупции, совершения других правонарушений, а также вводящих избыточные административные и иные ограничения для физических и юридических лиц; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997)

проводит анализ коррупционных рисков при применении нормативно-правовых актов на практике, а также выявляет нормы, приводящие к коррупции, в нормативно-правовых актах и их проектах, принимает меры по их устранению и разрабатывает рекомендации; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

Абзацы десятый - двадцать девятый считать

абзацами одиннадцатым - тридцатым в соответствии с

Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184

разрабатывает по поручениям Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров и по собственной инициативе проекты нормативно-правовых актов и вносит их на рассмотрение в установленном порядке;

выявляет в законодательстве правовые пробелы, положения и нормы, создающие условия для совершения правонарушений, вводящие избыточные административные и иные ограничения для физических и юридических лиц, подготавливает предложения по их устранению; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

вносит на рассмотрение Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, государственных органов и иных организаций предложения о разработке нормативно-правовых актов; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650)

готовит проекты официальных толкований подзаконных актов и вносит их на рассмотрение Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров;

дает заключения по проектам официальных толкований нормативно-правовых актов в соответствии с поручениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров;

утверждает методические указания по подготовке, юридико-техническому оформлению и правовой экспертизе проектов нормативно-правовых актов государственными органами и организациями;

определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов;

утверждает правила подготовки и принятия ведомственных нормативно-правовых актов;

проводит государственную регистрацию ведомственных нормативно-правовых актов; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997) (См. Предыдущую редакцию)

ведет государственный реестр ведомственных нормативно-правовых актов;

принимает решения об отнесении правовых актов министерств, государственных комитетов и ведомств к категориям актов, не подлежащих государственной регистрации;

осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка принятия, государственной регистрации и доведения до сведения заинтересованных лиц ведомственных нормативно-правовых актов;

проводит правовую экспертизу проектов правительственных протокольных решений и осуществляет их учет после подписания;

осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка принятия, опубликования и доведения до сведения заинтересованных лиц нормативно-правовых актов, принимаемых органами государственной власти на местах;

утверждает порядок ведения систематизированного учета нормативно-правовых актов государственными органами и организациями, осуществляет контроль за его соблюдением;

осуществляет государственный учет нормативно-правовых актов Республики Узбекистан и работу по систематизации законодательства;

ведет контрольные экземпляры нормативно-правовых актов Республики Узбекистан, формирует их банк (фонд);

утверждает Общеправовой классификатор отраслей законодательства, присваивает на основании классификатора коды нормативно-правовым актам;

дает разъяснения по применению законодательства в сфере деятельности органов и учреждений юстиции;

координирует деятельность по оценке регуляторного воздействия системы государственного управления; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997)


2) в сфере осуществления анализа и мониторинга эффективности системы государственного управления на основе передового зарубежного опыта и современных тенденций развития:

анализирует системные проблемы и недостатки, негативно влияющие на успешную реализацию административных реформ в соответствующих сферах государственного управления;

проводит комплексный и систематический мониторинг деятельности государственных органов и организаций в целях определения эффективности и результативности системы государственного управления;

проводит функциональный анализ полной и качественной реализации полномочий и функций государственных органов и организаций, а также достижения установленных целей;

подготавливает по результатам анализа и мониторинга предложения по совершенствованию системы государственного управления, организационно-штатных структур и механизмов работы государственных органов и организаций, по оптимизации и децентрализации их дублирующих функций за счет исключения излишних и несвойственных задач, функций и полномочий;

оценивает показатели (индикаторы) эффективности осуществляемых задач и функций государственных органов и организаций, в том числе входящих в их состав отдельных организаций (агентств, инспекций, центров и других);

рассматривает новые инициативы, разработанные министерствами и ведомствами в рамках административных реформ, и выдает по ним обязательные к принятию заключения;

разрабатывает предложения по устранению системных проблем и недостатков в деятельности государственных органов и организаций;

подготавливает и вносит в соответствующие государственные органы и организации предложения по совершенствованию и повышению эффективности государственного управления, внедрению эффективных форм общественного контроля;

изучает практику передачи органам хозяйственного управления и самоуправления граждан государственных функций и отдельных государственных полномочий, подготавливает на этой основе предложения по совершенствованию законодательства;

принимает меры по снижению уровня издержек государственного управления, повышению эффективности деятельности и прозрачности системы принятия управленческих решений, дальнейшему сокращению административного воздействия на отрасли экономики и расширению рыночных механизмов управления;

подготавливает предложения по формированию основных направлений административной реформы в Республике Узбекистан, осуществляет юридическое сопровождение в процессе реализации административной реформы;

организует проведение исследований в сфере совершенствования государственного управления и реализации административной реформы;

участвует в разработке системы критериев оценки деятельности работников государственных органов и организаций;

разрабатывает предложения и дает заключения по предложениям государственных органов и организаций о целесообразности передачи их отдельных функций в негосударственный сектор, в том числе на основе государственно-частного партнерства;

(Подпункт в редакции Указа Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997) (См. Предыдущую редакцию)

Подпункт 3 утратил силу в соответствии с

Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184


3) в сфере методического руководства и координации деятельности государственных органов и организаций по исполнению законов и других нормативно-правовых актов:

дает разъяснения и оказывает необходимое содействие государственным органам и организациям по вопросам организации исполнения законов и других нормативно-правовых актов;

разрабатывает методические указания по вопросам организации исполнения законов и других нормативно-правовых актов государственными органами и организациями;

проводит мониторинг и анализ организации исполнения законов и других нормативно-правовых актов государственными органами и организациями, вырабатывает предложения по устранению проблем в этой сфере;

координирует деятельность государственных органов и организаций по обеспечению исполнения законов и других нормативно-правовых актов;

изучает соблюдение исполнительской дисциплины в государственных органах и организациях на предмет организации исполнения нормативно-правовых актов, подготавливает на этой основе информационно-аналитические документы для внесения в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650)


4) в сфере реализации мер по обеспечению последовательной и единообразной правоприменительной практики в деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах:

проводит анализ и изучение практики применения нормативно-правовых актов в деятельности государственных органов и организаций;

организует изучение общественного мнения по вопросам эффективности законодательства и правоприменительной деятельности, по результатам вырабатывает предложения по их совершенствованию;

проводит сравнительный анализ с изучением международного и зарубежного опыта в сфере правового регулирования отраслей экономики и социальной сферы, результатов научных, исследовательских работ с целью выработки предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики;

направляет государственным органам и организациям материалы обобщений правоприменительной практики для принятия мер по устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий, способствовавших их совершению;

принимает действенные меры по устранению неправильной или противоречивой практики применения нормативно-правовых актов, а также негативных факторов, причин и условий, способствующих совершению правонарушений в правоприменительной практике;

подготавливает предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства по результатам анализа правоприменительной деятельности государственных органов и организаций;

формирует и доводит свою позицию по вопросам применения нормативно-правовых актов;

обобщает практику применения законодательства и проводит анализ состояния реализации государственной политики в соответствующей сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию правоприменительной деятельности;

осуществляет координацию деятельности органов государственного управления в сфере проведения правового мониторинга; (Абзац введен в соответствии с Постановлением Президента РУз от 02.11.2019 г. N ПП-4505)

принимает действенные меры по устранению правонарушений при осуществлении правового мониторинга применения законодательства; (Абзац введен в соответствии с Постановлением Президента РУз от 02.11.2019 г. N ПП-4505)

проводит анализ осуществления правового мониторинга органами государственного управления и подготавливает рекомендации о принятии ими мер по повышению качества осуществления правового мониторинга; (Абзац введен в соответствии с Постановлением Президента РУз от 02.11.2019 г. N ПП-4505)


5) в сфере проведения государственной политики в области развития деятельности негосударственных некоммерческих организаций, содействия в организации их взаимодействия с государственными органами и организациями:

осуществляет государственную регистрацию негосударственных некоммерческих организаций и их символик;

ведет государственный реестр зарегистрированных негосударственных некоммерческих организаций;

осуществляет контроль за соблюдением негосударственными некоммерческими, в том числе религиозными организациями законодательства, уставной деятельности, учредительных документов, порядка перерегистрации и ликвидации;

принимает меры по обеспечению рационального и целевого использования средств, грантов, иных финансовых и материальных ресурсов, предоставленных негосударственным некоммерческим, в том числе религиозным организациям;

взаимодействует с государственными органами и организациями по вопросам обеспечения законности деятельности негосударственных некоммерческих, в том числе религиозных организаций;

принимает меры, направленные на предупреждение и предотвращение нарушения негосударственными некоммерческими, в том числе религиозными организациями законодательства, уставной деятельности и учредительных документов;

осуществляет аккредитацию работников негосударственных некоммерческих, в том числе религиозных организаций, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении;

анализирует поступающую информацию об организуемых негосударственными некоммерческими, в том числе религиозными организациями мероприятиях;

согласовывает получение негосударственными некоммерческими, в том числе религиозными организациями денежных средств и имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, граждан иностранных государств либо по их поручению от других лиц;

принимает и анализирует отчеты о деятельности негосударственных некоммерческих, в том числе религиозных организаций;

подготавливает и вносит на рассмотрение суда предложения о приостановлении деятельности либо ликвидации негосударственных некоммерческих организаций в случае нарушения ими законодательства;

распределяет между политическими партиями государственные средства, выделяемые для финансирования их уставной деятельности;

определяет порядок осуществления мониторинга деятельности негосударственных некоммерческих, в том числе религиозных организаций, получения от иностранных государств, международных и иностранных организаций, граждан иностранных государств либо по их поручению от других лиц денежных средств и имущества, а также утверждает формы отчетов о деятельности негосударственных некоммерческих, в том числе религиозных организаций, аккредитационной карточки;

осуществляет учетную регистрацию постоянно действующих третейских судов и учет временных третейских судов;


6) в сфере непрерывного совершенствования сферы административных процедур на основе передового зарубежного опыта и современных тенденций развития:

осуществляет анализ деятельности государственных органов и организаций в сфере административных процедур;

подготавливает предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере административных процедур;

осуществляет постоянный мониторинг за соблюдением государственными органами административных процедур;

унифицирует административные процедуры;

вносит предложения в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров по рассмотрению вопроса о привлечении к ответственности должностных лиц государственных органов и организаций при выявлении случаев несоблюдения ими административных процедур;

систематизирует нормы законодательства об административных процедурах и гармонизирует их с требованиями международных стандартов и лучшей зарубежной практикой;

разрабатывает предложения по устранению причин, препятствующих осуществлению административных процедур, правовых пробелов и коллизий в законодательстве;

(Подпункт в редакции Указа Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997) (См. Предыдущую редакцию)


7) в сфере координации, контроля и методического обеспечения деятельности юридических служб государственных органов и организаций:

осуществляет координацию и контроль деятельности юридических служб государственных органов и организаций;

изучает деятельность юридических служб государственных органов и организаций, состояние осуществляемой ими правовой работы;

принимает меры по устранению выявленных нарушений требований законодательства, регулирующего деятельность юридических служб государственных органов и организаций, а также по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством;

принимает участие в назначении и освобождении от должности работников юридических служб государственных органов и организаций;

дает юридическим службам государственных органов и организаций указания, касающиеся правовой работы;

организует повышение квалификации работников юридических служб государственных органов и организаций;

определяет порядок проведения аттестации работников юридических служб государственных органов и организаций, выдает свидетельство о прохождении аттестации;

ведет учет работников юридических служб государственных органов и организаций;

определяет порядок формирования и ведения базы данных юридических служб государственных органов и организаций, формы и сроки представления сведений для включения в базу данных;

определяет порядок согласования с органами юстиции вопроса назначения и освобождения от должности работников юридических служб государственных органов и организаций;

определяет порядок прохождения работниками юридических служб государственных органов и организаций стажировки в органах юстиции;

организует стажировку лиц, впервые назначенных на должность работника юридических служб государственных органов и организаций;

осуществляет методическое обеспечение деятельности юридических служб государственных органов и организаций;

разрабатывает и утверждает минимальные требования к материально-техническому оснащению рабочего места работников юридических служб государственных органов и организаций;

в случаях, предусмотренных актами законодательства, организует оказание в централизованном порядке качественных юридических услуг государственным органам и организациям районного (городского) уровня, финансируемым из Государственного бюджета посредством современных информационных технологий; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 29.01.2022 г. N УП-61)

организует оказание на платной основе юридических услуг другим организациям в установленном законодательством порядке; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 29.01.2022 г. N УП-61)


8) в сфере осуществления правовой пропаганды, доведения до населения сути и значения принимаемых актов законодательства, организации и дальнейшего ускорения работ по освещению и обсуждению в средствах массовой информации и социальных сетях деятельности государственных органов и организаций по обеспечению исполнения актов законодательства и поручений под рубрикой "Решения Президента - исполнение и контроль", принятия мер по искоренению правовой безграмотности населения, а также координации работы государственных органов и организаций в области правовой пропаганды: (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184) (См. Предыдущую редакцию)

изучает проделанную государственными органами и организациями работу по правовой пропаганде и просвещению, а также подготавливает предложения по совершенствованию их деятельности в этом направлении;

обеспечивает широкое использование государственными органами и организациями правовой информации, координацию их деятельности по налаживанию эффективного сотрудничества с институтами гражданского общества и средствами массовой информации;

осуществляет комплексные меры по коренному повышению качества информирования исполнителей и населения о сути и значении законодательства, разработке принципиально новых подходов к организации этой деятельности;

разрабатывает предложения по внедрению современных механизмов осуществления правовой пропаганды с учетом потребности в информации различных слоев населения, в том числе предпринимателей и молодежи;

изучает и анализирует мнение широкой общественности в целях коренного повышения качества информирования исполнителей и населения о сути и значении законодательства, разрабатывает предложения по дальнейшему совершенствованию работы в этой сфере;

расширяет масштаб доведения до населения, субъектов предпринимательства и иностранных инвесторов сути и значения принятых актов законодательства, повышает эффективность деятельности отраслевых министерств и ведомств в данном направлении; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997)

готовит видеоролики, инфографики и другие наглядные материалы по разъяснению исполнения актов законодательства и поручений под рубрикой "Решения Президента - исполнение и контроль" на общедоступном языке, а также освещает их на телевидении и в социальных сетях; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

готовит видеоролики по результатам исполнения актов законодательства и поручений; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

готовит телепрограммы о состоянии исполнения актов законодательства и поручений с участием Общенационального движения "Юксалиш" и Центра "Стратегия развития", с привлечением институтов гражданского общества, средств массовой информации и граждан, под рубрикой "Решения Президента - исполнение и контроль"; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

(Подпункт в редакции Постановления Президента РУз от 01.07.2019 г. N ПП-4380) (См. Предыдущую редакцию)


9) в сфере распространения правовой информации и обеспечения доступа к ней:

осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за деятельностью государственных органов и организаций в области распространения правовой информации и обеспечения доступа к ней;

обеспечивает своевременное доведение до всех государственных органов и организаций нормативно-правовых актов и соответствующих информационно-аналитических материалов;

организует внедрение программно-технических средств и технологий сбора, обработки и анализа правовой информации;

принимает меры по обеспечению государственных органов и организаций необходимыми нормативно-правовыми актами;

организует создание и поддержание Национальной базы данных законодательства Республики Узбекистан, обеспечивает в установленном порядке доступ к ней юридических и физических лиц;

организует официальное издание нормативно-правовых актов, в том числе официального источника опубликования нормативно-правовых актов - "Собрание законодательства Республики Узбекистан", а также совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан - "Сборника международных договоров Республики Узбекистан";


10) в сфере обеспечения эффективного функционирования системы нотариата, адвокатуры и других структур, осуществляющих правовое обслуживание физических и юридических лиц:

реализует государственную политику в области нотариата и принимает меры по обеспечению единой нотариальной практики;

осуществляет контроль за соблюдением нотариусами законодательства о нотариате, анализирует и обобщает их работу;

определяет порядок проведения конкурса на наделение полномочиями нотариуса государственной нотариальной конторы и квалификационного экзамена на право занятия частной нотариальной деятельностью; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184) (См. Предыдущую редакцию)

обеспечивает формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы "Нотариус" и ее интеграцию с базами данных и информационными системами министерств и ведомств;

удостоверяет подлинность подписи нотариусов и оттисков их печати на документах, предназначенных для использования за границей, выполняет другие функции, связанные с деятельностью нотариата;

утверждает правила нотариального делопроизводства, инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами, форму реестров регистрации нотариальных действий, удостоверительных надписей и свидетельств, порядок организации деятельности стажера нотариуса;

по согласованию с Нотариальной палатой Республики Узбекистан (далее - Нотариальная палата) утверждает формы и устанавливает сроки представления статистических данных нотариусами; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184) (См. Предыдущую редакцию)

создает и ликвидирует государственные нотариальные конторы, учреждает и упраздняет должности нотариуса, ведет реестр нотариусов; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

лицензирует деятельность нотариусов, занимающихся частной практикой; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

совместно с Нотариальной палатой осуществляют контроль за соблюдением нотариусами, занимающимися частной практикой, лицензионных требований и условий; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

осуществляет контроль за соблюдением порядка постановки на учет и снятия с учета нотариусов, занимающихся частной практикой; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

Абзацы десятый - двадцать восьмой считать

абзацами тринадцатым - тридцать первым в соответствии с

Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184

утверждает минимальное количество должностей нотариусов и определяет минимальное количество должностей нотариусов на определенной территории (в нотариальном округе); (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184) (См. Предыдущую редакцию)

определяет порядок повышения квалификации нотариусов, их аттестации и перемещения (ротации);

утверждает положения о Высшей квалификационной комиссии при Министерстве и квалификационных комиссиях при Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, управлениях юстиции областей и г. Ташкента;

проставляет апостиль на соответствующих официальных документах в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан;

обеспечивает нотариальные конторы, консульские учреждения Республики Узбекистан в иностранных государствах гербовыми (специальными) бланками строгой отчетности;

устанавливает порядок учета, хранения, расходования и отчетности гербовых бланков, выдаваемых нотариальным конторам;

утверждает перечень платных услуг и дополнительных действий правового и технического характера, совершаемых нотариусами, размеры платы за совершение этих действий и оказание услуг, а также за выдачу ведомственными нотариальными архивами дубликатов нотариально удостоверенных документов, выписок из реестров, предоставление справок и копий архивных документов; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184) (См. Предыдущую редакцию)

оказывает содействие в обеспечении гарантий деятельности адвокатских формирований и Палаты адвокатов Республики Узбекистан;

определяет совместно с Палатой адвокатов Республики Узбекистан полномочия и порядок организации деятельности квалификационных комиссий;

утверждает совместно с Палатой адвокатов Республики Узбекистан состав Высшей квалификационной комиссии при Палате адвокатов Республики Узбекистан;

осуществляет выдачу лицензий адвокатам и государственную регистрацию адвокатских формирований, а также постановку на учет юридических консультаций;

ведет Сводный государственный реестр адвокатов, работающих в адвокатских формированиях, прошедших государственную регистрацию (постановку на учет) в соответствующем органе юстиции;

оказывает содействие в повышении квалификации адвокатов;

утверждает по согласованию с Палатой адвокатов Республики Узбекистан формы и устанавливает сроки представления статистических данных адвокатских формирований;

утверждает форму удостоверения адвоката и порядок его выдачи;

утверждает форму ордера на ведение дела адвокатом;

осуществляет контроль за соблюдением адвокатами лицензионных требований и условий, а также адвокатскими формированиями - учредительных документов, уставной деятельности, порядка перерегистрации и ликвидации;

изучает статистические данные о деятельности адвокатуры;

ведет статистику нотариальных действий;


11) в сфере реализации мер по правовой защите прав, свобод и законных интересов граждан:

осуществляет постоянный анализ законодательства в области прав человека, вносит предложения по его совершенствованию;

осуществляет контроль за соблюдением государственными органами и организациями законодательства в сфере прав человека;

взаимодействует с Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека и Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека;

анализирует и обобщает информацию и материалы о состоянии соблюдения в государственных органах и организациях законодательства в области прав человека, подготавливает предложения по их улучшению;

обеспечивает объективное и всестороннее рассмотрение обращений граждан о нарушениях их прав и свобод со стороны государственных органов и организаций, принимает по ним меры в соответствии с законодательством;

осуществляет сбор информации о возможных нарушениях прав и свобод человека и ее оценку с учетом принципов универсальных стандартов прав и свобод человека, отраженных в международных договорах;

изучает результаты мониторинга, проводимого негосударственными некоммерческими организациями в сфере защиты прав и свобод человека;

принимает меры по восстановлению нарушенных прав граждан;


12) в сфере налаживания и укрепления международно-правового сотрудничества, проведения правовой экспертизы международных договоров:

согласовывает предложения по заключению международных договоров Республики Узбекистан, участвует в подготовке и исполнении международных договоров Республики Узбекистан;

проводит правовую экспертизу проектов международных договоров;

представляет предложения о подготовке, заключении и исполнении международных договоров Республики Узбекистан о правовой помощи;

изучает международно-правовые нормы в сфере деятельности органов юстиции и вносит предложения по приведению законодательства Республики Узбекистан в соответствие с ними;

дает юридические заключения по договорам о государственных внешних заимствованиях и государственным гарантиям Республики Узбекистан в установленном порядке;

подготавливает предложения о заключении договоров о сотрудничестве с зарубежными и международными организациями;

устанавливает и развивает международное сотрудничество с зарубежными и международными организациями;


13) в сфере обеспечения правовой защиты интересов Республики Узбекистан в международных и иностранных организациях, своевременного информирования международного сообщества, иностранных инвесторов о национальной правовой системе и проводимых правовых реформах:

обеспечивает правовую защиту интересов Республики Узбекистан в международных и иностранных организациях;

обеспечивает защиту прав и законных интересов Республики Узбекистан в международных и иностранных организациях по вопросам международных арбитражных и судебных разбирательств, а также осуществляет межведомственное взаимодействие с Министерством иностранных дел и другими государственными организациями в этих сферах;

в соответствии с международными договорами представляет интересы Республики Узбекистан в международных и иностранных организациях;

защищает интересы Республики Узбекистан в судах иностранных государств и международных арбитражах при рассмотрении споров, в которых одной из сторон является Республика Узбекистан;

осуществляет сбор и организацию системного анализа соответствующих материалов, связанных с судебными и арбитражными разбирательствами с участием Республики Узбекистан;

вырабатывает предложения по предупреждению возникновения международных арбитражных разбирательств, принимает меры по совершенствованию законодательства, направленные на обеспечение эффективной защиты интересов Республики Узбекистан в судах иностранных государств и международных арбитражах;

привлекает и координирует деятельность зарубежных и национальных адвокатских (юридических) фирм, консультантов и экспертов в целях представления интересов Республики Узбекистан в судах иностранных государств и международных арбитражах;

выполняет функции рабочего органа создаваемых в рамках конкретных арбитражных разбирательств рабочих групп;

формирует и ведет базу данных по вопросам разбирательств в судах иностранных государств и международных арбитражах;

осуществляет правовую, в том числе судебную защиту прав и законных интересов Президента и экс-Президента Республики Узбекистан;

обеспечивает доведение до международного сообщества и общественности объективной информации об осуществляемых в стране правовых реформах, прежде всего по вопросам защиты прав и свобод человека, в том числе с целью опровержения недостоверной информации;

рассматривает с участием компетентных органов жалобы граждан Республики Узбекистан о нарушениях их прав и свобод, поступившие из международных организаций, включая жалобы о применении пыток и других унижающих человеческое достоинство видов обращения;

ведет мониторинг реализации национальных планов действий по выполнению заключительных замечаний и рекомендаций конвенционных органов ООН по итогам рассмотрения соответствующих периодических докладов Республики Узбекистан;

рассматривает заключительные замечания и рекомендации конвенционных органов ООН по итогам рассмотрения соответствующих периодических докладов Республики Узбекистан;

участвует в разработке национальных планов действий по выполнению заключительных замечаний и рекомендаций конвенционных органов ООН по итогам рассмотрения соответствующих периодических докладов Республики Узбекистан;

разрабатывает методические рекомендации для правоохранительных и других государственных органов, институтов гражданского общества по вопросам соблюдения прав и свобод человека через призму исполнения национальных планов действий по выполнению заключительных замечаний и рекомендаций конвенционных органов ООН по итогам рассмотрения соответствующих периодических докладов;


14) в сфере организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации юридических кадров, обеспечения проведения фундаментальных и прикладных исследований в области юриспруденции:

анализирует состояние правового образования, разрабатывает предложения по его улучшению;

разрабатывает планы и организует издание юридических учебников, учебных пособий для студентов и учащихся высших и профессиональных образовательных учреждений, а также другой юридической литературы; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)

определяет потребность государственных органов и иных организаций в юридических кадрах, организует и руководит работой по их подготовке в образовательных учреждениях системы Министерства;

участвует в проведении аккредитации образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации юридических кадров, аттестации их педагогических и научных кадров;

участвует в признании и нострификации (установлении эквивалентности) документов об образовании и ученых степенях в сфере юриспруденции, выданных в зарубежных странах;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации юридических кадров;

разрабатывает предложения по совершенствованию кадровой работы, системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации юристов;

создает резерв кадров, организует их подготовку, переподготовку и стажировку, осуществляет подбор и участвует в расстановке кадров органов и учреждений юстиции;

принимает меры по развитию правовой науки, обеспечивает проведение фундаментальных и прикладных исследований в области государственного и общественного строительства, судебно-правовой системы, правотворческой, правоприменительной, правоохранительной деятельности в стране;

организует методическое обеспечение образовательной работы в области права, разрабатывает рекомендации по внедрению современных форм правового воспитания и образования;


15) в сфере выработки приоритетных направлений развития судебно-экспертной деятельности, координации работы по подготовке и повышению квалификации судебных экспертов:

организует научно-исследовательскую, экспертную работу в области судебной экспертизы;

осуществляет координацию и научно-методическое руководство деятельностью государственных судебно-экспертных учреждений Республики Узбекистан, а также возглавляет Совет по проблемам судебной экспертизы;

вырабатывает приоритетные направления дальнейшего развития судебно-экспертной деятельности, координирует работу в области подготовки и повышения квалификации судебных экспертов;

принимает меры по внедрению в судебно-экспертную деятельность современных достижений науки и техники;

осуществляет комплексное изучение системных проблем в области судебной экспертизы и разработку научно обоснованных предложений и действенных механизмов по их решению;


16) в сфере внедрения в деятельность органов и учреждений юстиции, прежде всего в сфере правового обслуживания населения и оказания государственных услуг, инновационных методов работы с применением современных информационно-коммуникационных технологий:

обеспечивает функционирование системы "виртуальная юстиция" путем широкого внедрения цифровых технологий в деятельность органов и учреждений юстиции и цифровизации государственных услуг; (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997)

Абзацы второй - девятый считать

абзацами третьим - десятым в соотвествии с

Указом Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997

определяет стратегию внедрения и развития информационно-коммуникационных технологий в органах и учреждениях юстиции на основе внедрения современных достижений научно-исследовательской и инновационной деятельности;

обеспечивает эффективную реализацию проектов электронного правительства в органах и учреждениях юстиции;

реализует меры по совершенствованию форм взаимодействия органов юстиции с населением и субъектами предпринимательства путем внедрения инновационных и информационно-коммуникационных технологий и развития межведомственного электронного взаимодействия;

подготавливает предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы для развития и внедрения информационно-коммуникационных технологий, в том числе электронного правительства в органах и учреждениях юстиции;

реализует меры по развитию и модернизации официальных сайтов, иных информационных ресурсов органов и учреждений юстиции в сети Интернет;

разрабатывает регулирующие и технические документы в сфере развития информационных технологий, обеспечения информационной безопасности в органах и учреждениях юстиции.

Министр юстиции Республики Узбекистан (далее - Министр) ежегодно представляет информацию о состоянии нормотворческой деятельности и правоприменительной практики государственных органов и организаций в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Министерство может осуществлять и иные функции, предусмотренные законодательством;


17) в сфере выработки и реализации единой государственной политики в области интеллектуальной собственности:

осуществляет выработку основных направлений по развитию сферы интеллектуальной собственности;

проводит всесторонний анализ и оценку состояния развития сферы интеллектуальной собственности, в том числе с учетом методологии и критериев международных рейтингов и индексов в этой сфере;

подготавливает предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в области интеллектуальной собственности;

изучает состояние соблюдения законодательства в области интеллектуальной собственности;

координирует деятельность по взаимодействию с правоохранительными, налоговыми и иными государственными органами в выявлении и пресечении правонарушений в сфере интеллектуальной собственности;

проводит изучение и анализ практики применения нормативно-правовых актов в сфере интеллектуальной собственности;

организует осуществление контроля и оценки эффективности деятельности государственных органов и иных организаций в сфере интеллектуальной собственности;

(Подпункт введен в соответствии с Постановлением Президента РУз от 01.07.2019 г. N ПП-4380)


18) в сфере внедрения и развития эффективных гражданско-правовых механизмов защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц:

внедряет современные и эффективные механизмы правовой защиты участников гражданско-правовых отношений;

подготавливает с учетом международного опыта предложения по дальнейшему совершенствованию актов законодательства, регулирующих вопросы, связанные с соглашениями, составляемыми на основе гражданско-правовых отношений;

разрабатывает проекты нормативно-правовых актов по правовому регулированию новых гражданско-правовых отношений в обществе;

принимает практические меры по внедрению эффективных механизмов правового регулирования электронной коммерции;

осуществляет работу по приведению национального законодательства в сфере гражданско-правовых отношений в соответствие с международными стандартами и лучшей зарубежной практикой;

проводит анализ системных проблем и недостатков, возникающих при исполнении соглашений, вытекающих из гражданско-правовых отношений, и разрабатывает предложения по их законному устранению;

(Подпункт введен в соответствии с Указом Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997)


19) в области принятия системных и последовательных мер по повышению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах в политико-правовой сфере:

анализирует оценки, данные Республике Узбекистан в международных рейтингах и индексах в политико-правовой сфере;

осуществляет координацию, методическое руководство и мониторинг разработки государственными органами и организациями, исследовательскими институтами предложений по комплексному изучению и устранению факторов и проблем, повлиявших на оценки, данные Республике Узбекистан в международных рейтингах и индексах в политико-правовой сфере;

оценивает нормативно-правовые акты, предусматривающие реализацию реформ в направлениях, которые оцениваются в рамках международных рейтингов и индексов, с точки зрения их потенциального влияния на позицию Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах в политико-правовой сфере с учетом их методологии;

налаживает связи и осуществляет сотрудничество с международными и зарубежными организациями, составляющими международные рейтинги и индексы в политико-правовой сфере;

осуществляет координацию, методическое руководство и мониторинг деятельности государственных органов и организаций по информированию международных и зарубежных организаций, составляющих международные рейтинги и индексы в политико-правовой сфере, о реформах, реализуемых в Узбекистане в соответствующих сферах, и их результатах;

(Подпункт введен в соответствии с Указом Президента РУз от 02.06.2020 г. N УП-6003)


19-1) в сфере участия в разработке и реализации мер по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения:

разрабатывает и утверждает в установленном порядке правила внутреннего контроля для адвокатских формирований и нотариальных контор, а также осуществляет мониторинг и контроль за их соблюдением;

изучает, анализирует и оценивает возможные риски легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения в сфере оказания адвокатских и нотариальных услуг, а также в деятельности негосударственных некоммерческих организаций, и принимает меры по снижению выявленных рисков;

при проведении государственной регистрации (перерегистрации) юридических лиц - субъектов предпринимательства, на основании представленных ими сведений о своих бенефициарах, формирует и ведет реестр бенефициарных собственников юридических лиц;

участвует в установленном порядке в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;

обеспечивает выполнение обязательств, вытекающих из Соглашения о Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма;

применяет меры в соответствии с актами законодательства в случае выявления нарушений актов законодательства о противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;

осуществляет взаимодействие со специальным уполномоченным государственным органом по вопросам противодействия легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;

(Подпункт введен в соответствии с Указом Президента РУз от 28.06.2021 г. N УП-6252)


20) в сфере координации деятельности в области оценки регуляторного воздействия нормативно-правовых актов и их проектов:

координирует, анализирует деятельность по проведению оценки регуляторного воздействия органов государственного управления, органов исполнительной власти на местах и других организаций, а также оказывает им методическое содействие;

оценивает регуляторное воздействие нормативно-правовых актов и их проектов;

формирует список сотрудников органов государственного управления, органов исполнительной власти на местах и других организаций, ответственных за оценку регуляторного воздействия, подготавливает предложения по повышению их квалификации;

разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства, а также внедрению международных стандартов и лучших зарубежных практик в сфере оценки регуляторного воздействия нормативно-правовых актов и их проектов;

принимает действенные меры по устранению правонарушений в сфере оценки регуляторного воздействия нормативно-правовых актов и их проектов;

публикует информацию о состоянии системы оценки регуляторного воздействия в средствах массовой информации и вносит ее в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров;

(Подпункт введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)


21) в сфере проведения адресных и тематических аналитических изучений и ведения мониторинга в области состояния дел на местах в разрезе отраслей, регионов и ведомств для обеспечения своевременного, полного и качественного исполнения актов законодательства и поручений, в том числе совместно со Счетной палатой:

осуществляет ведение системы "Ijro.gov.uz" и контроль за своевременным исполнением актов законодательства и поручений через систему "Ijro.gov.uz";

вводит в систему "Ijro.gov.uz" поручения, принимаемые на контроль, исходя из данных поручений - определяет ответственных исполнителей и сроки исполнения, проверяет полноту и достоверность введенных ими данных, а также изучает обоснованность предложений о продлении сроков исполнения, установленных в актах законодательства и поручениях;

ежемесячно вносит в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров информацию о состоянии исполнения актов законодательства и поручений;

разрабатывает и вносит на утверждение руководителю Администрации Президента Республики Узбекистан проект программы проведения ежегодных адресных и тематических аналитических изучений исполнения актов законодательства и поручений;

проводит анализ проблем и недостатков, выявленных в ходе изучений и мониторинга, принимает необходимые меры по устранению и предотвращению их повторного совершения в будущем;

разрабатывает предложения по результатам проведенного системного мониторинга состояния исполнения актов законодательства и поручений на местах посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе социальных сетей, мессенджеров, мобильного приложения системы "Ijro.gov.uz" и других средств обратной связи;

организует общественный мониторинг и слушания с привлечением институтов гражданского общества, средств массовой информации и граждан;

ежеквартально вносит предложения в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров по результатам проведенных адресных и тематических аналитических изучений состояния исполнения актов законодательства и поручений;

(Подпункт введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)


22) в сфере разработки предложений по выявлению проблем и факторов, препятствующих исполнению на практике актов законодательства и поручений, постановки перед соответствующими министерствами и ведомствами конкретных вопросов по их решению, обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций, сокращению не свойственных сфере, дублирующих задач и функций, недопущению излишних совещаний и бумажной волокиты:

выявляет проблемы и факторы, препятствующие исполнению на практике актов законодательства и поручений, изучает и анализирует причины их возникновения;

вносит конкретные рекомендации и предписания соответствующим государственным органам и организациям по устранению выявленных проблем и факторов;

проводит анализ состояния открытости деятельности государственных органов и организаций с использованием адресных и тематических изучений, общественного мониторинга и общественных слушаний, а также других средств в рамках своей компетенции;

проводит анализ по сокращению несвойственных, дублирующих задач и функций государственных органов и организаций, а также недопущению у них излишних совещаний и бумажной волокиты посредством проведения адресных и тематических изучений, общественного мониторинга и общественных слушаний и разрабатывает предложения по их результатам;

(Подпункт введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)


23) в сфере оказания правового и методического содействия государственным органам и организациям по исполнению актов законодательства и поручений, принятия участия в обучении по соблюдению исполнительской дисциплины руководителей их соответствующих подразделений:

разрабатывает методические пособия по правовому и методическому содействию государственным органам и организациям по исполнению актов законодательства и поручений;

участвует в обучении руководителей соответствующих подразделений государственных органов и организаций по соблюдению исполнительской дисциплины.

(Подпункт введен в соответствии с Указом Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184)


11. Функции центрального аппарата, территориальных и структурных подразделений Министерства устанавливаются положениями и уставами, утверждаемыми Министром, если иное не предусмотрено решениями Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров.



ГЛАВА 4. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

МИНИСТЕРСТВА И ЕГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ


§ 1. Права и ответственность Министерства

§ 2. Ответственность центрального аппарата Министерства

§ 3. Ответственность территориальных подразделений

Министерства в Республике Каракалпакстан, областях

и г. Ташкенте, районах (городах)



§ 1. Права и ответственность Министерства


12. Министерство для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:


1) принимать в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты, являющиеся обязательными для государственных органов и организаций, физических и юридических лиц, в том числе совместно с другими государственными органами;


2) вносить на рассмотрение Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров и других государственных органов предложения по вопросам совершенствования законодательства и правоприменительной практики;


2-1) в случае неисполнения государственными органами и организациями задач в сфере нормотворчества, в рамках Концепции административных реформ, а также связанных с правоприменительной практикой, вносить предложения в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров по привлечению их должностных лиц к ответственности; (Подпункт введен в соответствии с Указом Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997)


3) проводить в государственных органах и организациях проверки состояния:

нормотворческой деятельности, правовой работы, деятельности юридических служб, опубликования и доведения до сведения заинтересованных лиц нормативно-правовых актов;

правоприменительной практики, выполнения законодательства по соблюдению прав граждан, соблюдения установленного порядка оказания государственных услуг, в том числе с посещением мест;


4) проводить проверки соблюдения негосударственными некоммерческими организациями законодательства и учредительных документов, а также целевого использования выделенных им средств;


5) вносить в министерства, государственные комитеты, ведомства, правоохранительные и контролирующие органы, органы государственной власти на местах и другие организации обязательные для исполнения представления:

об отмене и отзыве с исполнения актов нормативно-правового характера, не прошедших государственную регистрацию;

об отмене, приостановлении (полностью или частично) нормативно-правовых актов, не соответствующих законодательству, либо о приведении их в соответствие с законодательством;

о необходимости принятия нормативно-правовых актов, толкования принятых ими нормативно-правовых актов с указанием срока их подготовки;

о недопущении нарушений, выявленных в ходе проверок состояния правоприменительной практики, выполнения законодательства по соблюдению прав граждан, устранении причин и условий, им способствующих;

о недопущении нарушений законодательства в сфере деятельности юридических служб государственных органов и организаций, административных процедур и оказания государственных услуг, об устранении причин и условий, им способствующих;

об устранении правонарушений при осуществлении правового мониторинга в отношении органов государственного управления в случаях несвоевременного предоставления либо предоставления ими неправильной, недостоверной или неполной информации по итогам правового мониторинга;

об устранении выявленных правонарушений, причин и условий, им способствующих, в сфере административных процедур;

об устранении выявленных правонарушений в сфере оценки регуляторного воздействия нормативно-правовых актов и их проектов, причин и условий, им способствующих;

предписания об обеспечении исполнения законов, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, а также о своевременном и правильном внесении в систему "Ijro.gov.uz" необходимых данных;

(Подпункт в редакции Указа Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184) (См. Предыдущую редакцию)


6) вносить в негосударственные некоммерческие, в том числе религиозные организации, адвокатские формирования обязательные для исполнения представления об устранении выявленных нарушений законодательства, учредительных документов в деятельности негосударственных некоммерческих организаций;


7) письменно объявлять должностным лицам предостережения о недопустимости нарушения законодательства;


8) вносить в соответствующие государственные органы предложения о привлечении виновных должностных лиц к ответственности при выявлении фактов нарушения ими законных прав и свобод граждан, законодательства в сфере деятельности юридических служб, а также при неисполнении законных требований органов юстиции;


9) вносить в суды заявления и иски в интересах государства, юридических и физических лиц без уплаты государственной пошлины;


10) запрашивать и получать от государственных органов и организаций необходимые статистические данные, аналитические материалы, документы, иную информацию, решения и другие акты, информацию о практике применения нормативно-правовых актов на безвозмездной основе;


11) истребовать и получать информацию, документы и сведения от негосударственных некоммерческих, в том числе религиозных организаций, а также объяснения от их руководителей и ответственных лиц;


12) вызывать и привлекать представителей министерств, государственных комитетов, ведомств, научных и образовательных учреждений и других организаций для проведения проверок, изучения обращений физических и юридических лиц, а также подготовки информационно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;


13) вызывать должностных лиц и других работников государственных органов и иных организаций в целях уточнения обстоятельств, выявленных в ходе анализа и проверки, требовать устные и письменные объяснения по фактам нарушения законодательства;


14) передавать государственное имущество Министерства и его подведомственных структур из одного структурного подразделения в другое на праве безвозмездного пользования в пределах своей организационной структуры;


15) определять порядок, размеры и условия материального стимулирования работников Министерства и его подведомственных организаций с учетом выполнения ими параметров по основным показателям их деятельности в соответствующей сфере;


16) размещать свободные внебюджетные средства в национальной и иностранной валюте, а также средства, находящиеся на депозитных счетах органов и учреждений юстиции, на депозиты в коммерческие банки Республики Узбекистан. При этом, полученные от размещения средств доходы зачисляются на внебюджетные счета органов и учреждений юстиции с направлением данных доходов на укрепление материально-технической базы, социальное развитие и материальное стимулирование их работников, а также другие цели, предусмотренные законодательством;


17) заключать международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;


18) представлять интересы Республики Узбекистан на международном уровне по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;


19) выводить из государственного реестра ведомственные нормативно-правовые акты, противоречащие законам, актам Президента Республики Узбекистан и решениям Кабинета Министров;


20) рассматривать обращения физических и юридических лиц о нарушении их прав, свобод и законных интересов;


21) принимать участие на заседаниях коллегий государственных органов и организаций при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Министерства;


22) выступать в судах иностранных государств и международных арбитражах в качестве представителя истца и ответчика по правовым спорам, касающимся прав и законных интересов Республики Узбекистан;


23) вносить в квалификационные комиссии адвокатов вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности адвокатов;


24) приостанавливать и прекращать действие лицензий, выданных адвокатам и нотариусам, занимающимся частной практикой; (Подпункт в редакции Указа Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184) (См. Предыдущую редакцию)


25) прекращать действие свидетельства о прохождении аттестации работника юридической службы;


26) принимать участие в мероприятиях (конференциях, семинарах, тренингах, собраниях, акциях и т.п.), проводимых негосударственными некоммерческими организациями;


27) принимать решение о запрете проведения мероприятий, запланированных негосударственными некоммерческими, в том числе религиозными организациями;


28) принимать решение о приостановлении или прекращении государственного финансирования уставной деятельности политической партии;


29) лишать аккредитации сотрудников негосударственных некоммерческих организаций, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении, в случае нарушения ими законодательства Республики Узбекистан;


30) поддерживать в пределах своей компетенции прямые связи с органами иностранных государств и международными организациями;


31) создавать соответствующие подразделения, реорганизовывать и ликвидировать их, а также утверждать их уставы (положения), необходимые для обеспечения деятельности органов и учреждений юстиции;


32) по предъявлении служебного удостоверения иметь доступ на территорию государственных органов и иных организаций для ознакомления с документами и материалами, пользования электронными базами (банками) данных, необходимыми для проведения анализа и проверки при условии соблюдения государственной и иной охраняемой законом тайны;


33) в пределах своей компетенции составлять протоколы об административном правонарушении по фактам нарушений законодательства, влекущих административную ответственность;


34) участвовать в правовом мониторинге законодательных актов, осуществляемом органами государственного управления. (Подпункт введен в соответствии с Постановлением Президента РУз от 02.11.2019 г. N ПП-4505)

Министерство может иметь и иные права в соответствии с законодательством.


13. Права центрального аппарата, территориальных и структурных подразделений Министерства устанавливаются положениями (уставами), утверждаемыми Министром, если иное не предусмотрено решениями Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров.


14. Министерство несет ответственность за:

эффективное выполнение возложенных на Министерство задач и функций, а также эффективную практическую реализацию государственной политики в соответствующей сфере (отрасли);

безусловное обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства;

качество и конечные результаты реализации проектов нормативно-правовых актов и других документов, вносимых в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан, а также принимаемых Министерством решений; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650)

эффективную реализацию программ, планов мероприятий, "дорожных карт" и иных программных документов по развитию сферы своей деятельности.



§ 2. Ответственность центрального аппарата Министерства


15. Центральный аппарат Министерства несет ответственность за:

обеспечение совместно со структурными и территориальными подразделениями Министерства качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на Министерство;

организацию работы подразделений центрального аппарата Министерства по обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства;

качество подготовки и экспертизы вносимых Министерством на рассмотрение в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан проектов нормативно-правовых актов и других документов, а также принимаемых Министерством решений; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650)

организацию реализации структурными и территориальными подразделениями программ, планов работ, мероприятий, "дорожных карт" и иных программных документов по развитию сферы своей деятельности.



§ 3. Ответственность территориальных подразделений

Министерства в Республике Каракалпакстан,

областях и г. Ташкенте, районах (городах)


16. Территориальные подразделения Министерства в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте, районах (городах) несут ответственность за:

обеспечение качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на соответствующее территориальное подразделение Министерства;

обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью соответствующего территориального подразделения Министерства;

качество, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых в Министерство, а также принимаемых территориальным подразделением Министерства решения;

подготовку предложений по развитию соответствующей сферы (отрасли) в подведомственной территории на основе всестороннего и глубокого анализа и обобщения выявленных проблем в правоприменительной практике;

эффективную реализацию на соответствующей территории программ, планов мероприятий, "дорожных карт" и иных программных документов по развитию сферы своей деятельности, решению проблемных вопросов.



ГЛАВА 5. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

РУКОВОДИТЕЛЕЙ МИНИСТЕРСТВА


17. Основными функциональными обязанностями первого руководителя Министерства - министра являются:


1) осуществление общего руководства деятельностью Министерства, организация выполнения задач и функций, возложенных на Министерство соответствующим актом Президента Республики Узбекистан, решением Кабинета Министров и другими актами законодательства;


2) проведение критического и глубокого анализа хода исполнения концепций, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров;


3) разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства и его структурных и территориальных подразделений;


4) взаимодействие со структурными подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан и комплексами Кабинета Министров, а также соответствующими министерствами и ведомствами по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства, принятие участия в рассмотрении вопросов на заседаниях Кабинета Министров и его Президиума; (Подпункт в редакции Указа Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650)


5) исполнение поручений Президента Республики Узбекистан и Премьер-министра Республики Узбекистан;


6) определение полномочий своих заместителей, распределение обязанностей между ними, определение полномочий других должностных лиц Министерства, установление степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности Министерства;


7) организация планирования деятельности Министерства, утверждение периодических планов работ Министерства, обеспечение контроля за их выполнением;


8) создание действенной системы организации и мониторинга исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в деятельности Министерства, принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей структурных и территориальных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года N ПП-2881 "О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины" и другими актами законодательства;


9) организация системной переподготовки и повышения квалификации работников Министерства;


10) подбор и расстановка кадров в системе Министерства, определение требований к их специальности (юриспруденция, экономика, финансы, психология, международные отношения, филология и др.), создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва Министерства;


11) реализация мер, направленных на обеспечение профессионализма и компетентности, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кадров, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру Президента Республики Узбекистан и Администрации Президента Республики Узбекистан, а также других кадров, принимаемых на работу в Министерство; (Подпункт в редакции Указа Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650)


12) организация по поручениям Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров и по собственной инициативе качественной разработки проектов нормативно-правовых актов, их своевременного внесения в Кабинет Министров в строгом соответствии с требованиями законов Республики Узбекистан "О нормативно-правовых актах", "О порядке подготовки проектов законов и их внесения в законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан", Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан и Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан, участие в их проработке, защите в Кабинете Министров и рассмотрении в Администрации Президента Республики Узбекистан; (Подпункт в редакции Указа Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650)


13) организация законопроектной деятельности Министерства в соответствии с законами Республики Узбекистан "О нормативно-правовых актах", "О порядке подготовки проектов законов и их внесения в законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан" и Типовым регламентом законопроектной деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах;


14) принятие нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, при необходимости, принятие соответствующих постановлений совместно с другими министерствами и ведомствами;


15) совершение и организация служебных командировок руководителей и работников Министерства в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года N ПП-2142 "О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны" и от 3 августа 2017 года N ПП-3170 "О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан", обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;


16) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности своих заместителей и руководителей структурных и территориальных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Министерства, принятие необходимых мер по итогам;


17) координация и контроль за деятельностью руководителей территориальных и структурных подразделений Министерства;


18) решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Министерства, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;


19) организация контроля за соблюдением работниками Министерства требований Правил этического поведения работников органов государственного управления;


20) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Министерства в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;


21) обеспечение внедрения современных форм организации работы Министерства, его структурных и территориальных подразделений;


22) организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц в сроки и порядке, установленные законодательством;


23) организация эффективного взаимодействия с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активного участия работников и руководителей Министерства в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;


24) присвоение в установленном порядке классных чинов и представление Президенту Республики Узбекистан работников органов и учреждений юстиции, а также в соответствии с законодательством работников других государственных органов к присвоению высших классных чинов;


25) перераспределение внебюджетных средств органов и учреждений юстиции для обеспечения финансовой сбалансированности в системе Министерства юстиции Республики Узбекистан;


26) соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией.


18. Основными функциональными обязанностями заместителей министра являются:


1) исполнение обязанностей руководителя Министерства в случае его временного отсутствия на основании приказа министра;


2) координация, контроль и непосредственное руководство деятельностью курируемых структурных подразделений Министерства, распределение обязанностей между их работниками;


3) проведение критического и глубокого анализа хода исполнения концепций, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров, по курируемым направлениям деятельности Министерства;


4) принятие мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей курируемыми структурными подразделениями, систематическое заслушивание отчетов руководителей подразделений и повышение их персональной ответственности за достижение указанных показателей;


5) утверждение планов работ курируемых структурных подразделений, обеспечение контроля за их выполнением;


6) обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины в курируемых структурных подразделениях Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года N ПП-2881 "О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины" и другими актами законодательства;


7) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений руководителя Министерства;


8) представление предложений руководителю Министерства по подбору и расстановке кадров в курируемых структурных подразделениях, реализация мер по обеспечению их профессионализма, компетентности, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, а также повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в курируемых структурных подразделениях;


9) организация качественной разработки курируемыми структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Министерства проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) руководителем Министерства, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров в строгом соответствии с требованиями Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан и Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан, а также участие по поручению руководителя Министерства в проработке проектов нормативно-правовых актов в Кабинете Министров; (Подпункт в редакции Указа Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650)


10) обеспечение полного и всестороннего рассмотрения предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Министерство, проведение их тщательной правовой экспертизы;


11) совершение служебных командировок в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года N ПП-2142 "О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны" и от 3 августа 2017 года N ПП-3170 "О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан", обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;


12) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Министерства, принятие необходимых мер по итогам;


13) принятие практических мер по совершенствованию деятельности Министерства по вопросам, касающимся сферы деятельности, разработка предложений по совершенствованию законодательства и внесение их руководству Министерства;


14) внесение руководству Министерства предложения по поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, в том числе по рассмотрению вопроса о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности за выполнение функциональных обязанностей и возложенных задач;


15) соблюдение требований Правил этического поведения работников Министерства юстиции Республики Узбекистан;


16) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Министерства в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;


17) повышение эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг, а также использование современных информационно-коммуникационных технологий в рамках реализации Закона Республики Узбекистан "Об электронном правительстве";


18) организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических и представителей юридических лиц в сроки и порядке, установленные законодательством;


19) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан 28 декабря 2016 года N УП-4904 "О мерах по коренному совершенствованию системы работы с обращениями физических и юридических лиц", обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения всех обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;


20) соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией.


19. Основными функциональными обязанностями руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства являются:


1) осуществление непосредственного руководства деятельностью структурных подразделений, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные подразделения;


2) координация деятельности в пределах своих полномочий территориальных подразделений Министерства и подведомственных организаций;


3) обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины работниками структурных подразделений Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года N ПП-2881 "О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины" и другими актами законодательства;


4) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений министра и его заместителей;


5) обеспечение разработки ежеквартальных планов работ структурных подразделений, внесение их на утверждение, обеспечение своевременного и качественного выполнения указанных в них задач и мероприятий;


6) осуществление контроля и координацию выполнения возложенных на структурные подразделения задач, оказание практической и методической помощи в деятельности территориальных подразделений Министерства и подведомственных организаций;


7) разработка предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сферах деятельности структурных подразделений и внесение их руководству Министерства для рассмотрения;


8) представление предложений заместителям руководителя Министерства при подборе и расстановке кадров в структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в структурных подразделениях;


9) организация качественной разработки структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Министерства проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) руководством Министерства, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров в строгом соответствии с требованиями Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан и Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан, участие по поручению руководителей Министерства в проработке проектов нормативно-правовых актов в Исполнительном аппарате Кабинета Министров; (Подпункт в редакции Указа Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650)


10) полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в структурное подразделение, проведение их тщательной правовой экспертизы;


11) совершение служебных командировок в полном соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года N ПП-2142 "О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны" и от 3 августа 2017 года N ПП-3170 "О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан", обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;


12) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;


13) соблюдение требований Правил этического поведения работников Министерства юстиции Республики Узбекистан;


14) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в структурных подразделениях в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;


15) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных;


16) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 2016 года N УП-4904 "О мерах по коренному совершенствованию системы работы с обращениями физических и юридических лиц", своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;


17) соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией.


20. Основными функциональными обязанностями руководителей территориальных подразделений Министерства в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте, районах (городах) являются:


1) осуществление общего руководства деятельностью соответствующего подразделения, организация выполнения задач и функций, возложенных на данное подразделение соответствующим Указом и постановлением Президента Республики Узбекистан, решением Кабинета Министров и другими актами законодательства, а также актами Министерства;


2) разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальных подразделений;


3) обеспечение исполнения актов и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников территориального подразделения за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года N ПП-2881 "О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины" и другими актами законодательства;


4) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений руководителя Министерства и их заместителей;


5) взаимодействие с органами государственной власти на местах и секторами по комплексному социально-экономическому развитию по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства;


6) определение полномочий должностных лиц соответствующего подразделения, установление степени их персональной ответственности за руководство отдельными участками деятельности территориального подразделения Министерства;


7) организация планирования деятельности территориального подразделения, утверждение ежеквартальных планов работ территориального подразделения, обеспечение контроля за их выполнением;


8) подбор и расстановка кадров в территориальном подразделении, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва территориального подразделения;


9) обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кадров, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру руководителя Министерства, а также других кадров, принимаемых на работу в территориальное подразделение;


10) решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников территориального подразделения, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;


11) обеспечение соблюдения работниками территориального подразделения требований Правил этического поведения работников Министерства юстиции Республики Узбекистан;


12) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в территориальном подразделении в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;


13) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников территориальных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;


14) разработка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности территориальных подразделений, а также по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг и внесение их руководству Министерства для рассмотрения;


15) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных;


16) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 2016 года N УП-4904 "О мерах по коренному совершенствованию системы работы с обращениями физических и юридических лиц", своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;


17) принятие решения о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и применении дисциплинарного взыскания к работникам территориальных подразделений, внесение в Министерство предложений о награждении государственными наградами и ведомственными наградами;


18) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;


19) оказание консультационного и практического содействия предприятиям, учреждениям и организациям по обеспечению правовой охраны объектов национальной интеллектуальной собственности; (Подпункт введен в соответствии с Постановлением Президента РУз от 01.07.2019 г. N ПП-4380)


20) принятие мер по обеспечению правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, защиты прав авторов и других правообладателей, в том числе путем оказания содействия уполномоченным государственным органам в борьбе с производством, выпуском и реализацией контрафактной продукции; (Подпункт введен в соответствии с Постановлением Президента РУз от 01.07.2019 г. N ПП-4380)


21) обеспечение последовательной и единообразной правоприменительной практики в деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в области регулирования интеллектуальной собственности; (Подпункт введен в соответствии с Постановлением Президента РУз от 01.07.2019 г. N ПП-4380)


22) организация и проведение просветительских мероприятий по повышению правовой культуры в области охраны интеллектуальной собственности среди населения. (Подпункт введен в соответствии с Постановлением Президента РУз от 01.07.2019 г. N ПП-4380)



ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

МИНИСТЕРСТВА


21. Министр несет персональную ответственность:

за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

по сферам ответственности Министерства, предусмотренным пунктом 14 настоящего Положения;

за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 17 настоящего Положения.


22. Заместители министра несут персональную ответственность:

за выполнение возложенных на Министерство задач и функций в курируемых структурных подразделениях Министерства;

по сферам ответственности Министерства, предусмотренным пунктом 14 настоящего Положения, в части курируемых вопросов;

за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 18 настоящего Положения.


23. Руководители структурных подразделений центрального аппарата несут персональную ответственность:

за осуществление задач и функций, возложенных на соответствующие структурные подразделения;

по сферам ответственности центрального аппарата Министерства, предусмотренным пунктом 15 настоящего Положения;

за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 19 настоящего Положения.


24. Руководители территориальных подразделений Министерства в Республике Каракалпакстан, областях, г. Ташкенте и районах (городах) несут персональную ответственность:

за осуществление задач и функций, возложенных на территориальные подразделения;

по сферам ответственности территориальных подразделений, предусмотренным пунктом 16 настоящего Положения;

за качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 20 настоящего Положения.



ГЛАВА 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МИНИСТЕРСТВА


§ 1. Руководство Министерства

§ 2. Решение возложенных задач и функций,

а также порядок взаимодействия структурных

подразделений центрального аппарата Министерства

с его территориальными подразделениями

§ 3. Порядок взаимодействия Министерства с другими

органами государственного и хозяйственного управления,

органами государственной власти на местах и иными организациями

§ 4. Коллегия, другие совещательные, консультативные,

экспертные органы Министерства



§ 1. Руководство Министерства


25. Министерство возглавляет министр, утверждаемый на должность Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан и освобождаемый им от должности.


26. Министр по своему статусу является членом Кабинета Министров.


27. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан.


28. В период отсутствия министра исполнение его полномочий осуществляется первым заместителем министра, а при его отсутствии другим заместителем в соответствии с приказом министра.


29. Руководители территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства назначаются и освобождаются от должности Министром, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.


30. Положение о территориальных подразделениях и подведомственных организациях Министерства утверждается министром, если иное не предусмотрено решениями Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров.



§ 2. Решение возложенных задач и функций, а также порядок

взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата

Министерства с его территориальными подразделениями


31. Министерство решает возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через органы и учреждения юстиции.


32. Обеспечение взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства с его территориальными подразделениями и подведомственными организациями осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата.


33. Структурные подразделения центрального аппарата Министерства, взаимодействуя с территориальными подразделениями Министерства по направлениям своей деятельности:

доводят поручения до территориальных подразделений и подведомственных организаций и контролируют их исполнение;

направляют запросы в территориальные подразделения и подведомственные организации Министерства по вопросам непосредственной деятельности структурных подразделений и контролируют их исполнение;

проводят проверки и изучения, обобщают практику деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства, разрабатывают и принимают меры, направленные на ее совершенствование;

организуют изучение отчетных и информационных материалов, статистических и иных данных об организации и результатах деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства;

анализируют планы работы территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства, принимают меры по совершенствованию планирования их деятельности;

рассматривают поступившие от территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства предложения;

организуют участие территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства в подготовке проектов нормативно-правовых актов, рассматривают поступившие от них предложения по совершенствованию законодательства.


34. Территориальные подразделения и подведомственные организации Министерства взаимодействуют со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, в том числе:

докладывают об исполнении поручений руководства Министерства;

представляют в центральный аппарат информацию о результатах деятельности по реализации законодательства в установленной сфере деятельности;

докладывают о результатах устранения недостатков и нарушений в работе, выявленных в результате проверок и изучения их деятельности;

представляют в центральный аппарат Министерства в установленном порядке и сроки отчеты о результатах своей работы;

направляют в центральный аппарат Министерства предложения, направленные на решение проблем в сферах, относящихся к компетенции Министерства;

докладывают о результатах взаимодействия с органами государственной власти на местах, территориальными подразделениями государственных органов, секторами по комплексному социально-экономическому развитию;

информируют о результатах проверок своей деятельности, проведенных уполномоченными органами;

докладывают о результатах взаимодействия с правоохранительными, налоговыми и иными государственными органами в выявлении и пресечении правонарушений в сфере интеллектуальной собственности. (Абзац введен в соответствии с Постановлением Президента РУз от 01.07.2019 г. N ПП-4380)


35. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства и его территориальных подразделений и подведомственных организаций, рассматриваются по поручению министра его соответствующим заместителем. В случае невозможности урегулирования разногласий заместителем министра, окончательное решение принимается непосредственно министром.



§ 3. Порядок взаимодействия Министерства с другими органами

государственного и хозяйственного управления, органами

государственной власти на местах и иными организациями


36. Министерство при осуществлении своих задач и функций взаимодействует с другими органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.


37. Территориальные подразделения Министерства взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных органов государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.

Территориальные подразделения Министерства тесно взаимодействуют с секторами по комплексному социально-экономическому развитию при разработке и реализации "дорожных карт" по социально-экономическому развитию соответствующих территорий.

Территориальные подразделения Министерства взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами правоохранительных, налоговых и иных государственных органов в выявлении и пресечении правонарушений в сфере интеллектуальной собственности. (Абзац введен в соответствии с Постановлением Президента РУз от 01.07.2019 г. N ПП-4380)


38. Деятельность Министерства курируется соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан. (Пункт в редакции Указа Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650)



§ 4. Коллегия, другие совещательные, консультативные,

экспертные органы Министерства


39. В Министерстве образуется коллегия в составе руководителя (председатель коллегии), его заместителей (по должности), а также руководителей структурных подразделений, координирующих основные направления его деятельности.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров по представлению министра.


40. На коллегию возлагаются следующие задачи:

подготовка и реализация основных направлений деятельности Министерства, определенных в настоящем Положении;

организация заслушивания на системной основе отчетов руководителей структурных и территориальных подразделений и подведомственных организаций, с принятием мер по повышению персональной ответственности работников и руководителей системы Министерства за обеспечение своевременной и качественной реализации возложенных задач, определенных в законодательных актах, актах Президента Республики Узбекистан и решениях Правительства Республики Узбекистан;

ежеквартальное и системное рассмотрение результативности хода реализации территориальных и отраслевых программ сферы деятельности Министерства;

организация проведения расширенных выездных заседаний коллегии, с обеспечением обсуждения на местах актуальных вопросов сферы деятельности Министерства, а также выработка и принятие соответствующих решений по устранению возникших проблем;

рассмотрение и утверждение номенклатуры должностей, входящих в центральный аппарат Министерства и его систему;

рассмотрение вопросов по подбору, расстановке кадров на должности, входящие в номенклатуру Министерства;

укрепление исполнительной дисциплины и повышение персональной ответственности руководителей и работников Министерства для обеспечения своевременной и качественной реализации задач, определенных решениями и поручениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров.

Коллегия также вправе рассматривать другие вопросы, отнесенные к компетенции Министерства.


41. На заседание коллегии могут быть приглашены руководители органов государственного и хозяйственного управления, других организаций по вопросам, входящим в их компетенцию.


42. Коллегия правомочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.


43. Решения коллегии реализуются приказами министра.


44. В случае возникновения разногласий между министром и членами коллегии Министр самостоятельно принимает решение, докладывая в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан. (Пункт в редакции Указа Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650)


45. Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.


46. При Министерстве образуется Апелляционный совет для досудебного рассмотрения апелляций, связанных с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности, председателем которого является министр юстиции Республики Узбекистан.

В состав Апелляционного совета входят независимые ученые и специалисты в области интеллектуальной сферы. Число сотрудников органов и учреждений юстиции в составе Апелляционного совета не должно превышать тридцати процентов от общего числа членов Апелляционного совета.

В Министерстве могут образовываться и иные совещательные, консультативные и экспертные органы.

(Пункт в редакции Постановления Президента РУз от 01.07.2019 г. N ПП-4380) (См. Предыдущую редакцию)


47. Составы совещательных, консультативных и экспертных органов, образуемых при Министерстве, и положения о них утверждаются министром, за исключением случаев, когда их составы и положения утверждаются актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров.



ГЛАВА 8. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ И РАБОЧИЕ ИНДИКАТОРЫ

ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА


48. Эффективность деятельности Министерства подлежит регулярной оценке.


49. Оценка эффективности и результативности Министерства основывается на критериях оценки и рабочих индикаторах эффективности и результативности деятельности Министерства, утверждаемых соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан. (Пункт в редакции Указа Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650)


50. По итогам оценки эффективности и результативности деятельности Министерства принимаются меры:

поощрения (вознаграждения) или меры дисциплинарной ответственности руководителей и работников Министерства;

по устранению выявленных недостатков в деятельности Министерства и дальнейшему совершенствованию его деятельности.


51. Порядок и методика оценки эффективности и результативности деятельности Министерства определяются законодательством.



ГЛАВА 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА,

ОПЛАТА ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ

ЕГО РАБОТНИКОВ


52. Финансирование расходов на материально-техническое обеспечение Министерства и его территориальных подразделений, а также оплата труда и материальное стимулирование их работников осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, внебюджетных фондов и других средств, не запрещенных законодательством.


53. Заработная плата работников Министерства состоит из должностного оклада, премий, доплат, надбавок и других выплат, предусмотренных законодательством.

Высококвалифицированным, инициативным работникам министерства добросовестно и эффективно выполняющим служебные обязанности, министром могут устанавливаться персональные надбавки за высокую квалификацию в размере не более 200 процентов должностного оклада за счет внебюджетных средств органов и учреждений юстиции. (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 11.07.2018 г. N УП-5475)

Ежемесячные надбавки и доплаты стимулирующего характера к должностным окладам выплачиваются в соответствии с положениями, утверждаемыми министром.


54. За работниками Министерства, назначенными на другую должность решениями Кабинета Министров и Президента Республики Узбекистан или избранными (назначенными) в Законодательную палату, Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, сохраняются надбавки и доплаты за выслугу лет и классный чин, присвоенные в Министерстве.



ГЛАВА 10. ОТЧЕТНОСТЬ МИНИСТЕРСТВА


55. Руководители Министерства систематически отчитываются о своей деятельности перед Президентом Республики Узбекистан, соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинетом Министров. (Пункт в редакции Указа Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650)


56. Руководители структурных подразделений Администрации Президента Республики Узбекистан осуществляют постоянный мониторинг деятельности руководителей Министерства по эффективному выполнению ими возложенных на них задач, дают объективную оценку эффективности деятельности Министерства. (Пункт в редакции Указа Президента РУз от 01.02.2019 г. N УП-5650)


57. По итогам мониторинга и оценки особо отличившиеся руководители, должностные лица и работники Министерства поощряются либо привлекаются к ответственности за допущенные серьезные недостатки, вплоть до освобождения от занимаемой должности.



ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ


58. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном законодательством.




Редакции, предшествующие

Указу Президента РУз от 09.03.2021 г. N УП-6184



Предыдущая редакция абзаца восьмого пункта 9


осуществление правовой пропаганды, доведение до населения сути и значения принимаемых актов законодательства, принятие мер по искоренению правовой безграмотности населения, а также координация работы государственных органов и организаций в области правовой пропаганды;



Предыдущая редакция абзаца первого подпункта 8 пункта 10


8) в сфере осуществления правовой пропаганды, доведения до населения сути и значения принимаемых актов законодательства, принятия мер по искоренению правовой безграмотности населения, а также координации работы государственных органов и организаций в области правовой пропаганды:



Предыдущая редакция абзаца четвертого подпункта 10 пункта 10


определяет порядок проведения конкурса на наделение полномочиями нотариуса;



Предыдущая редакция абзаца восьмого подпункта 10 пункта 10


утверждает формы и устанавливает сроки представления статистических данных нотариусами;



Предыдущая редакция абзаца тринадцатого подпункта 10 пункта 10


утверждает общую численность должностей нотариусов и устанавливает количество должностей нотариусов на определенной территории (в нотариальном округе);



Предыдущая редакция абзаца девятнадцатого подпункта 10 пункта 10


утверждает перечни платных услуг и дополнительных действий правового и технического характера, совершаемых нотариусами, размеры платы, взимаемой за совершение этих действий и оказание услуг, а также за выдачу нотариальными архивами дубликатов нотариально удостоверенных документов, выписок из реестров, предоставление справок и копий архивных документов юридическим и физическим лицам;



Предыдущая редакция подпункта 5 пункта 12


5) вносить обязательные для исполнения представления в министерства, государственные комитеты, ведомства, правоохранительные и контролирующие органы, органы государственной власти на местах и другие организации:

об отмене и отзыве с исполнения актов нормативно-правового характера, не прошедших государственную регистрацию;

об отмене, приостановлении (полностью или частично) нормативно-правовых актов, не соответствующих законодательству, либо о приведении их в соответствие с законодательством;

о необходимости принятия нормативно-правовых актов, толкования принятых ими нормативно-правовых актов с указанием срока их подготовки;

о недопущении нарушений, выявленных в ходе проверок состояния правоприменительной практики, выполнения законодательства по соблюдению прав граждан, устранении причин и условий, им способствующих;

о недопущении нарушений законодательства в сфере деятельности юридических служб государственных органов и организаций, административных процедур и оказания государственных услуг, об устранении причин и условий, им способствующих;

об устранении правонарушений при осуществлении правового мониторинга в отношении органов государственного управления в случаях несвоевременного предоставления либо предоставления ими неправильной, недостоверной или неполной информации по итогам правового мониторинга;

об устранении выявленных правонарушений, причин и условий, им способствующих, в сфере административных процедур;

(Подпункт в редакции Указа Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997) (См. Предыдущую редакцию)



Предыдущая редакция подпункта 24 пункта 12


24) приостанавливать и прекращать действие лицензий, выданных адвокатам;




Редакции, предшествующие

Указу Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997



Предыдущая редакция абзаца восьмого пункта 8


ГУП "Центр правовой информации "Адолат";



Предыдущая редакция абзаца третьего пункта 9


осуществление комплексного и критического анализа эффективности системы государственного управления с выработкой обоснованных предложений по реализации соответствующих реформ в этой сфере;



Предыдущая редакция абзаца седьмого пункта 9


выработка и реализация единой государственной политики в сфере административных процедур и оказания государственных услуг;



Предыдущая редакция абзаца восемнадцатого подпункта 1 пункта 10


проводит государственную регистрацию ведомственных нормативно-правовых актов, а также градостроительных норм и правил, имеющих нормативно-правовые предписания;



Предыдущая редакция подпункта 2 пункта 10


2) в сфере осуществления комплексного и критического анализа эффективности системы государственного управления с выработкой обоснованных предложений по реализации соответствующих реформ в этой сфере:

анализирует системные проблемы и недостатки, оказывающие негативное влияние на успешное проведение реформ в соответствующих сферах государственного управления;

подготавливает предложения по исключению дублирующих функций государственных органов и организаций, оптимизации и децентрализации системы государственного управления за счет устранения избыточных и несвойственных задач, функций и полномочий;

разрабатывает предложения по устранению системных проблем и недостатков в деятельности государственных органов и организаций;

подготавливает и вносит в соответствующие государственные органы и организации предложения по совершенствованию и повышению эффективности государственного управления, внедрению эффективных форм общественного контроля;

изучает практику наделения органов хозяйственного управления и самоуправления граждан государственными функциями и делегирования им отдельных государственных полномочий, подготавливает на этой основе предложения по совершенствованию законодательства;

принимает меры по снижению уровня издержек государственного управления, повышению эффективности деятельности и прозрачности системы принятия управленческих решений, дальнейшему сокращению административного воздействия на отрасли экономики и расширению рыночных механизмов управления;

изучает эффективность применения в деятельности государственных органов и организаций механизмов государственно-частного партнерства, подготавливает предложения по их дальнейшему совершенствованию;

подготавливает предложения по формированию основных направлений административной реформы в Республике Узбекистан, осуществляет юридическое сопровождение в процессе реализации административной реформы;

анализирует эффективность выполнения задач и функций, возложенных на государственные органы и организации, и по итогам анализа подготавливает предложения по совершенствованию системы государственного управления, организационно-штатных структур и механизмов работы государственных органов и организаций;

организует проведение исследований в сфере совершенствования государственного управления, реализации административной реформы;

участвует в разработке системы критериев оценки деятельности работников государственных органов и организаций;

разрабатывает предложения и дает заключения по предложениям государственных органов и организаций о целесообразности передачи их отдельных функций в негосударственный сектор, в том числе на основе государственно-частного партнерства;



Предыдущая редакция подпункта 6 пункта 10


6) в области выработки и реализации единой государственной политики в сфере административных процедур и оказания государственных услуг:

осуществляет анализ деятельности государственных органов и организаций в сфере административных процедур и государственных услуг;

подготавливает предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере административных процедур и государственных услуг;

изучает состояние соблюдения уполномоченными органами законодательства в сфере административных процедур, организовывает контроль за оказанием государственных услуг;

содействует созданию необходимых организационно-технических и финансово-экономических условий для расширения взаимодействия государственных органов, иных организаций и центров государственных услуг, направленных на повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг;

координирует деятельность государственных органов и организаций по внедрению современных и новых форм, механизмов административных процедур и оказания государственных услуг;

организует осуществление контроля и оценки эффективности деятельности государственных органов и иных организаций в сфере оказания государственных услуг, в том числе по внедрению соответствующих информационных систем, ресурсов и баз данных;

координирует и содействует организации деятельности по информационному обмену между государственными органами, иными организациями и Единым порталом интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан;



Предыдущая редакция подпункта 5 пункта 12


5) вносить обязательные для исполнения представления в министерства, государственные комитеты, ведомства, правоохранительные и контролирующие органы, органы государственной власти на местах и другие организации:

об отмене и отзыве с исполнения актов нормативно-правового характера, не прошедших государственную регистрацию;

об отмене, приостановлении (полностью или частично) нормативно-правовых актов, не соответствующих законодательству, либо о приведении их в соответствие с законодательством;

о необходимости принятия нормативно-правовых актов, дачи толкования принятых ими нормативно-правовых актов с указанием срока их подготовки;

о недопущении нарушений, выявленных в ходе проверок состояния правоприменительной практики, выполнения законодательства по соблюдению прав граждан, устранении причин и условий, способствующим им;

о недопущении нарушений законодательства в сфере деятельности юридических служб государственных органов и организаций, административных процедур и оказания государственных услуг, об устранении причин и условий, способствующим им;

внесение обязательных для исполнения представлений по устранению правонарушений при осуществлении правового мониторинга в отношении органов государственного управления в случаях несвоевременного предоставления либо предоставления ими неправильной, недостоверной или неполной информации по итогам правового мониторинга; (Абзац введен в соответствии с Постановлением Президента РУз от 02.11.2019 г. N ПП-4505)




Редакции, предшествующие

Постановлению Президента РУз

от 01.07.2019 г. N ПП-4380



Предыдущая редакция пункта 8


8. В систему Министерства входят:

центральный аппарат Министерства;

Министерство юстиции Республики Каракалпакстан, управления юстиции областей и города Ташкента, отделы юстиции районов (городов);

Агентство государственных услуг;

Исследовательский институт правовой политики;

Республиканский центр судебной экспертизы имени Х. Сулаймановой;

ГУП "Центр правовой информации "Адолат";

ГУП "Центр развития информационно-коммуникационных технологий в органах и учреждениях юстиции";

государственные нотариальные конторы и архивы;

Центр повышения квалификации юристов;

Ташкентский государственный юридический университет;

юридические колледжи;

Академический лицей;

ГУП "Редакция газеты "Инсон ва конун";

Информационно-аналитический мультимедийный центр. (Абзац введен в соответствии с Указом Президента РУз от 11.07.2018 г. N УП-5475)


Абзац пятнадцатый считать абзацем шестнадцатым в соответствии с

Указом Президента РУз от 11.07.2018 г. N УП-5475


Органы и учреждения юстиции независимы от органов государственной власти на местах и подчиняются непосредственно Министерству.



Предыдущая редакция подпункта 8 пункта 10


8) в сфере осуществления правовой пропаганды, доведения до населения сути и значения принимаемых актов законодательства, принятия мер по искоренению правовой безграмотности населения, а также координации работы государственных органов и организаций в области правовой пропаганды:

организует работу Межведомственного совета по координации работы государственных органов по правовой пропаганде и просвещению;

анализирует состояние правовой пропаганды в государственных органах и организациях, разрабатывает предложения по совершенствованию работ в данной сфере;

реализует меры по повышению уровня правосознания и правовой культуры населения, направленные на искоренение правовой безграмотности, формирование в обществе уважительного отношения к правам и свободам человека;

определяет наиболее актуальные, волнующие население вопросы и осуществляет по ним адресную и предметную правовую пропаганду, принимает меры по доведению до населения сути и значения актов законодательства;

обеспечивает широкое использование инновационных методов правовой пропаганды, в том числе расширение применения веб-технологий;

утверждает типовую "Дорожную карту" по доведению нормативно-правовых актов до исполнителей и разъяснению их сути и значения среди населения; (Абзац в редакции Указа Президента РУз от 11.07.2018 г. N УП-5475) (См. Предыдущую редакцию)

подготавливает совместно с уполномоченными государственными органами и организациями типовой пакет документов по разъяснению норм и положений принятых актов населению;

подготавливает материалы, разъясняющие суть и значение актов законодательства, и распространяет их среди населения, в том числе через средства массовой информации и сеть Интернет;

организует пропаганду правовых знаний в обществе с привлечением государственных органов и организаций, негосударственных некоммерческих организаций и средств массовой информации;



Предыдущая редакция пункта 46


46. В Министерстве могут образовываться совещательные, консультативные и экспертные органы.




Редакции, предшествующие

Указу Президента РУз от 11.07.2018 г. N УП-5475



Предыдущая редакция абзаца седьмого подпункта 8 пункта 10


утверждает совместно с уполномоченными государственными органами и организациями "Дорожную карту" по организации исполнения и пропаганде нормативно-правовых актов;