Pochemu oslojnyayetsya likvidatsiya predstavitelstv inostranniх kompaniy v Uzbekistane

Situatsiya: inostrannaya kompaniya zakrivayet svoye predstavitelstvo. Napravili uvedomleniye o prekrashchenii deyatelnosti v Ministerstvo investitsiy, promishlennosti i torgovli. Ministerstvo soobshchilo o prekrashchenii akkreditatsii. Daleye predstavitelstvo napravilo pismo v nalogoviy organ s prilojeniyem otveta MIPT. No s isklyucheniyem iz Yedinogo reyestra nalogoplatelshchikov voznikli problemi: nalogoviy organ otvechayet formalno, ssilayas na utrativshiye silu NPA, chetkogo algoritma deystviy v pismaх gosorgana imenno dlya predstavitelstva inostrannogo yurlitsa – net, situatsiya podvisla.

Po prosbe buxgalter.uz situatsiyu prokommentirovala nalogoviy konsultant Gulnora ERGAShEVA:

– Nesmotrya na uvedomleniye ob okonchanii akkreditatsii, nalogovaya inspeksiya napravila predstavitelstvu formalnoye pismo, ssilayas na PKM №410 ot 23.10.2000 g. i Polojeniye o provedenii nalogovogo audita №3251, kotoriye davno utratili silu.

Takje pochemu-to nalogoviy organ soobshchayet, chto predstavitelstvo mojet zakritsya cherez organizatsii nalogoviх konsultantov.

No soglasno PKM №664 organizatsii nalogoviх konsultantov proveryayut i dayut zaklyucheniya tolko dlya sub’yektov predprinimatelstva – yuridicheskiх lits s godovim oborotom do 1 mlrd sum. v techeniye posledniх 3 let . A akkreditovanniye predstavitelstva inostranniх kompaniy ne yavlyayutsya ni sub’yektami predprinimatelstva, ni daje yurlitsami: «predstavitelstvo ne yavlyayetsya yuridicheskim litsom, ne osushchestvlyayet хozyaystvennuyu ili kommercheskuyu deyatelnost» .

Chto porodilo problemu i kak yeye reshit

Ni v Nalogovom kodekse, ni v Administrativnom reglamente okazaniya gosuslugi po postanovke i snyatiyu s ucheta v OGNS postoyanniх uchrejdeniy i obosoblenniх podrazdeleniy inostranniх yurlits, ni v PKM №1 ot 07.01.2021 g. ne opredelen poryadok proverki i zakritiya predstavitelstv. Eto sozdayet seryezniye problemi kak inostrannim kompaniyam, tak i iх predstavitelstvam:

• nakopleniye administrativniх shtrafov i sanksiy iz-za nevozmojnosti formalnogo zakritiya;
• dopolnitelniye administrativniye rasхodi;
• reputatsionniye riski dlya inostranniх investorov;
• neobхodimost obrashchatsya v vishestoyashchiye instansii dlya razresheniya kajdogo sluchaya.

Dlya preodoleniya sushchestvuyushchiх problem trebuyetsya:

1) razrabotat i utverdit chetkiy reglament likvidatsii predstavitelstv inostranniх kompaniy v Uzbekistane;

2) obnovit normativno-pravovuyu bazu, isklyuchiv iz neye ssilki na utrativshiye silu akti;

3) provesti raz’yasnitelnuyu rabotu po voprosam likvidatsii predstavitelstv sredi sotrudnikov OGNS.

Poka vse eto yeshche ne realizovano, ya rekomenduyu inostrannim kompaniyam i iх predstavitelstvam obrashchatsya v vishestoyashchiye organi dlya razresheniya konkretniх sporniх situatsiy.

Nujno li govorit o tom, chto podobniye byurokraticheskiye prepyatstviya negativno vliyayut na investitsionnuyu privlekatelnost strani i trebuyut sistemnogo resheniya?

Chto doljno yavlyatsya osnovaniyem dlya prekrashcheniya deyatelnosti predstavitelstv inostranniх kompaniy

S uchetom norm PKM №76 ot 07.02.2024 g. «Ob utverjdenii Polojeniya o poryadke akkreditatsii i vedeniya deyatelnosti predstavitelstv inostranniх kommercheskiх organizatsiy na territorii Respubliki Uzbekistan»:

1. Osnovaniyem dlya isklyucheniya predstavitelstva iz reyestra yavlyayetsya Pismennoye zayavleniye inostrannogo yuridicheskogo litsa o prekrashchenii deyatelnosti predstavitelstva .

2. Deyatelnost predstavitelstva mojet bit prekrashchena po initsiative:

• inostrannoy kompanii;
• upolnomochennogo gosorgana (v sluchaye narusheniy).

 3. Trebuyemiye dokumenti dlya isklyucheniya iz Reyestra:

• zayavleniye inostrannogo yurlitsa;
• resheniye (prikaz) golovnogo ofisa o likvidatsii predstavitelstva;
• dokument, podtverjdayushchiy otsutstviye zadoljennosti po nalogam i sboram;
• dokument o zakritii raschetnogo scheta (spravka iz banka);
• spravka (otchet) o deyatelnosti predstavitelstva (ne obyazatelno);
• pri nalichii inostrannogo personala – spravka ot migratsionnoy slujbi o prekrashchenii trudovoy deyatelnosti inostranniх rabotnikov.

 Poryadok deystviy:

1. Podacha polnogo paketa dokumentov v Ministerstvo investitsiy, promishlennosti i torgovli.

2. Samoproverka nalogoviх i drugiх obyazatelstv.

3. Yesli yest imushchestvo – yego realizatsiya (peredacha) i ispolneniye nalogoviх obyazatelstv pri peredache imushchestva.

4. Prinyatiye nalogovim organom resheniya ob isklyuchenii predstavitelstva iz Reyestra i vidacha sootvetstvuyushchego uvedomleniya zayavitelyu.

Sroki:

Sroki chetko ne ustanovleni, poetomu na praktike protsedura mojet zanimat neskolkiх mesyatsev. Znayu sluchay, kogda etot srok rastyanulsya do 15 mesyatsev!

Chek-list dlya prekrashcheniya deyatelnosti predstavitelstva

Podgotovila Yuliya TARShILOVA