Методика определения экономически обоснованных ставок и тарифов на коммунальные услуги (Приложение N 2 к Постановлению КМ РУз от 30.07.1996 г. N 271)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Постановлению КМ РУз
от 30.07.1996 г. N 271
МЕТОДИКА
определения экономически обоснованных ставок
и тарифов на коммунальные услуги
1. Настоящая методика является нормативно-методической основой для расчета экономически обоснованных ставок и тарифов на коммунальные услуги.
2. Экономически обоснованные ставки и тарифы являются основными показателями затрат на производство и реализацию коммунальных услуг и рентабельности работы предприятий, предоставляющих эти услуги.
3. Основные цели расчета экономически обоснованных ставок и тарифов:
- переход к оплате обслуживания в соответствии с его стоимостью;
- возможность оценки оказываемых коммунальных услуг как товара;
- обеспечение социальной защиты граждан при распределении и оплате услуг.
4. На переходный период сохраняется практика установления групп тарифов:
- договорные (свободные) тарифы, по которым коммунальные предприятия оказывают услуги другим предприятиям и организациям;
- ставки и тарифы на коммунальные услуги, утверждаемые Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента для населения.
5. Составляющими экономически обоснованного тарифа являются:
- себестоимость коммунальных услуг, определяемая исходя из нормативных затрат;
- прибыль, необходимая для создания условий нормального функционирования предприятий.
Себестоимость коммунальных услуг зависит от цен и тарифов на материалы, электроэнергию, топливо и другие виды ресурсов, условий оплаты труда.
6. Исходными данными для определения экономически обоснованных тарифов и ставок являются:
- перечень работ и услуг, оказываемых потребителю;
- нормативы материальных, трудовых и финансовых затрат, а также нормативы потребления коммунальных услуг;
- бухгалтерские отчеты.
В случае отсутствия нормативов или их несоответствия реальным условиям себестоимость услуг рассчитывается по фактическим затратам и должна быть согласована с потребителем услуг.
СЕБЕСТОИМОСТИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
7. Основными статьями затрат себестоимости по водоснабжению, тепло-, электро- и газоснабжению, вывозу жидких нечистот в неканализованном жилищном фонде являются:
- материалы;
- топливо;
- электроэнергия;
- затраты на оплату труда;
- отчисления на соцстрах;
- амортизация (износ);
- ремонт и техническое обслуживание;
- проведение аварийно-восстановительных работ;
- прочие прямые расходы;
- расходы периода.
8. При определении себестоимости услуг в состав затрат необходимо включать затраты на весь технологический цикл работ, обеспечивающий производство и реализацию услуг населению.
Например: себестоимость услуг водоснабжения включает в себя затраты по обслуживанию и ремонту водозаборных сооружений, насосных станций, очистных сооружений, инженерных сетей, включая внутридомовые.
9. Себестоимость услуг определяется на единицу материального носителя услуги:
- по водоснабжению - куб.м.
- по канализации - куб.м.
- по теплоснабжению - Гкал.
- по электроснабжению - кВт.ч
- по газоснабжению - куб.м.
Состав затрат, включаемых в себестоимость коммунальных услуг, их характеристика и содержание утверждается Министерством коммунального обслуживания Республики Узбекистан по согласованию с Министерством финансов и Госкомпрогнозстатом Республики Узбекистан.