Законодательство
ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16.10.2012 г. N 295 "О мерах по упорядочению положения дел в сфере наименований географических объектов в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О наименованиях географических объектов"

Полный текст документа доступен пользователям платного тарифа на сайте nrm.uz. По вопросам звоните на короткий номер 1172.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

16.10.2012 г.

N 295



О МЕРАХ

ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕЛ В СФЕРЕ

НАИМЕНОВАНИЙ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ

В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН "О НАИМЕНОВАНИЯХ

ГЕОГРАФИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ"



Во исполнение Закона Республики Узбекистан "О наименованиях географических объектов", а также в целях дальнейшего совершенствования и эффективной реализации государственной политики в области присвоения наименований и переименования географических объектов Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить:

Положение о Республиканской комиссии по вопросам присвоения наименований и переименования географических объектов согласно приложению N 1;

состав Республиканской комиссии по вопросам присвоения наименований и переименования географических объектов согласно приложению N 2;

Типовое положение о территориальных комиссиях по вопросам присвоения наименований и переименования географических объектов согласно приложению N 3;

типовой состав комиссий Республики Каракалпакстан, областей, районов и городов по вопросам присвоения наименований и переименования географических объектов согласно приложению N 4;

Порядок определения категорий личностей, оставивших глубокий след в истории Узбекистана или мира, согласно приложению N 5;

2. Республиканской и территориальным комиссиям в соответствии с их полномочиями обеспечить:

всестороннее изучение предложений по присвоению наименований и переименованию географических объектов с выдачей соответствующих заключений органам, внесшим предложения;

организацию государственной экспертизы предложений по присвоению наименований и переименованию географических объектов на предмет их соответствия требованиям законодательства о наименованиях географических объектов;

сохранение наименований географических объектов, связанных с историко-культурным наследием, духовно-этническими ценностями народа Узбекистана, предотвращение необоснованного их переименования;

недопущение переименования географических объектов и присвоения им наименований, чуждых национальным традициям и менталитету народа Узбекистана;

исключение случаев проявления местничества, кумовства, злоупотребления служебным положением при присвоении наименований и переименовании географических объектов;

объективность и прозрачность при принятии решений, а также соблюдение процедуры и сроков рассмотрения предложений о присвоении наименований и переименовании географических объектов;

соблюдение установленных ограничений в сфере присвоения наименований и переименования географических объектов именами людей, а также в честь исторических событий;

изучение и учет географических, исторических, национальных, этнических, языковых и других особенностей жизни местного населения;

недопущение присвоения одинаковых наименований нескольким однородным географическим объектам в пределах одного района, города, а также города, имеющего в составе районы, или населенного пункта;

соответствие присваиваемых наименований существующей системе наименований географических объектов в той местности, в которой расположен географических объект;

исключение вводящего в заблуждение сходства наименований географических объектов, пренебрежительных значений, имея в виду несовместимость этих наименований с историей, традициями и культурой народа Узбекистана.

Возложить на руководителей территориальных комиссий персональную ответственность за обеспечение безусловного выполнения требований законодательства о наименованиях географических объектов.


3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, районов и городов в десятидневный срок:

на основе утвержденного Типового положения разработать и утвердить положения о комиссиях Республики Каракалпакстан, областей, районов и городов по вопросам присвоения наименований и переименования географических объектов (далее - территориальные комиссии);

утвердить персональный состав территориальных комиссий, возглавляемых Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей, районов и городов, с включением в состав комиссий руководителей и работников территориальных органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, представителей институтов гражданского общества, органов самоуправления граждан, а также деятелей науки и культуры, экспертов, специалистов и иных лиц, обладающих специальными познаниями в соответствующих сферах деятельности.


4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, районов и городов совместно с Госкомземгеодезкадастром Республики Узбекистан:

до 25 декабря 2013 года на основе данных официальных картографических и справочных изданий, статистических, архивных, исторических и иных источников провести инвентаризацию и нормализацию наименований районов, городов, поселков, кишлаков, аулов, населенных пунктов и их составных частей в соответствии с требованиями статьи 4 Закона Республики Узбекистан "О наименованиях географических объектов";

по итогам проделанной работы вносить в установленном порядке соответствующие предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан, Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей, районов и городов.


5. Госкомземгеодезкадастру Республики Узбекистан:

создать на базе существующих подразделений в пределах численности управленческого персонала подведомственных организаций Госкомземгеодезкадастра, Республиканскую топонимическую службу с возложением на нее функций по проведению государственной экспертизы, выполнению топонимических и других научных исследований, нормализации и государственной регистрации наименований географических объектов, созданию и ведению Государственного реестра наименований географических объектов, разработке нормативно-правовых актов, каталогов и справочников наименований географических объектов;

организовать научно обоснованную, системную работу по пересмотру наименований географических объектов на основе данных официальных картографических и справочных изданий, статистических, архивных, исторических и иных источников;

в трехмесячный срок разработать и внедрить эффективную систему проведения государственной экспертизы предложений о присвоении наименований и переименовании географических объектов с привлечением экспертов в сфере географии и топонимики, а также ведущих специалистов соответствующих отраслей;

в трехмесячный срок принять необходимые меры по созданию и ведению Государственного реестра наименований географических объектов, сформировать электронную базу данных;

совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления и Закона Республики Узбекистан "О наименованиях географических объектов".


6. Определить, что финансирование работ по установлению, нормализации и государственной регистрации наименований географических объектов, а также подготовке и изданию их официальных каталогов и справочников будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых Агентству по кадастру при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан.

7. Республиканской комиссии в срок до 1 марта 2014 года внести в палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан информацию об итогах проделанной работы по упорядочению положения дел в сфере присвоения наименований географическим объектам в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О наименованиях географических объектов" и соответствующие обобщенные предложения касательно разрешения возникающих вопросов и осуществления контроля за исполнением требований Закона.


8. Министерству экономики, Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан в установленном порядке внести в Кабинет Министров предложения об открытии, начиная с 2014/2015 учебного года, на основе направлений образования 5440500 "География" подготовки кадров в магистратуре по специальности "Топонимика".


9. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров от 31 мая 1996 г. N 203 "Об упорядочении присвоения названий административно-территориальным единицам, населенным пунктам, организациям и другим топонимическим объектам Республики Узбекистан";

пункт 4 приложения N 1 к постановлению Кабинета Министров от 19 сентября 2000 г. N 359 "Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Республики Узбекистан по вопросам образования правительственных комиссий";

постановление Кабинета Министров от 11 августа 2004 г. N 383 "Об упорядочении работ по присвоению наименований административно-территориальным единицам, населенным пунктам, организациям и другим топономическим объектам в Республике Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2004 г., N 8, ст. 78).


11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.


Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                    Ш. Мирзиёев






ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению КМ РУз

от 16.10.2012 г. N 295



СОСТАВ

Республиканской комиссии по вопросам

присвоения наименований и переименования

географических объектов


    

1. Арипов А.Н.

-

Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель комиссии


2. Раматов А.Ж.

-

заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, заместитель председателя комиссии


3. Султанов Х.М.

-

Советник Президента Республики Узбекистан - Спичрайтер (по согласованию), заместитель председателя комиссии


4. Абдухалимов Б.А.

-

вице-президент Академии наук Республики Узбекистан


5. Норкулов И.И.

-

первый заместитель министра экономики и финансов


6. Каримов К.Х.

-

первый заместитель министра высшего образования, науки и инноваций


7. Кудратов О.Н.

-

первый заместитель министра экологии, охраны окружающей среды и изменения климата


8. Насритдинходжаев О.З.

-

первый заместитель министра горнодобывающей промышленности и гелогии


9. Хидоятов Ш.С.

-

первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства


10. по должности

-

заместитель министра занятости и сокращения бедности


11. по должности

-

заместитель министра транспорта


12. Ходжиахмедов Д.А.

-

первый заместитель министра водного хозяйства


13. по должности

-

заместитель министра внутренних дел


14. Ахмедов Б.М.

-

заместитель министра культуры


15. Зияев З.М.

-

заместитель директора Государственного агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан


16. Пулатов Ж.Ф.

-

директор Агентства по кадастру при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан


17. Миноваров Ш.Ш.

-

директор Центра исламской цивилизации в Узбекистане при Кабинете Министров Республики Узбекистан


18. Хожиматов М.М.

-

руководитель Республиканского центра духовности и просвещения


19. Саидов С.С.

-

председатель Союза писателей Узбекистана


20. Сирожиддинов Ш.С.

-

ректор Ташкентского государственного университета узбекского языка и литературы имени Алишера Навои


21. А. Зиё

-

директор Института истории Академии наук Республики Узбекистан


22. Махмудов Н.М.

-

директор Института узбекского языка, литературы и фольклора Республики Узбекистан


23. Буриева Х.О.

-

доцент кафедры источниковедения и архивоведения Национального университета Узбекистана имени Мирзо Улугбека


24. Миракмалов М.Т.

-

профессор кафедры природной географии Национального университета Узбекистана имени Мирзо Улугбека


25. Холбутаев Н.Ж.

-

руководитель Департамента развития государственного языка Кабинета Министров Республики Узбекистан, секретарь комиссии

     


Примечание. При переходе членов комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Постановлению КМ РУз

от 16.10.2012 г. N 295



ТИПОВОЙ СОСТАВ

комиссий Республики Каракалпакстан, областей,

районов и городов по вопросам присвоения

наименований и переименования

географических объектов


     

1. по должности

-

Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей, города Ташкента, районов и городов, председатель комиссии


2. по должности

-

заместители Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, города Ташкента, районов и городов по вопросам молодежной политики, социального развития и духовно-просветительским работам, заместитель председателя комиссии


3. по должности

-

начальники структурных подразделений Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, а также районов и городов Министерства экономики и финансов


4. по должности

-

начальники структурных подразделений Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, а также районов (городов) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства


5. по должности

-

начальники структурных подразделений Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, а также районов (городов) Министерства занятости и сокращения бедности


6. по должности

-

начальники структурных подразделений Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, а также районов (городов) Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата


7. по должности

-

начальники структурных подразделений Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, а также районов (городов) Министерства культуры


8. по должности

-

руководители отделов Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, а также подразделений в районах (городах) Республиканского центра духовности и просветительства


9. по должности

-

начальники управлений Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, а также начальники районных (городских) филиалов Палаты государственных кадастров при Агентстве по кадастру


10. по согласованию

-

опытные лингвисты-топонимисты, историки, географы, этнографы и краеведы региона


11. по должности

-

главные редакторы периодических печатных изданий при учредительстве Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, города Ташкента, районов и городов


12. по должности

-

советники Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, города Ташкента, районов и городов по вопросам повышения эффективности духовно-просветительских работ, обеспечения соблюдения законодательства о государственном языке, секретарь комиссии

      





ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Постановлению КМ РУз

от 16.10.2012 г. N 295



ПОРЯДОК

определения категорий личностей, оставивших

глубокий след в истории Узбекистана или мира



1. Настоящий Порядок определяет принадлежность личностей, оставивших глубокий след в истории Узбекистана или мира, к данной категории при присвоении их имен улицам, проспектам, махаллям, площадям, паркам и другим составным частям населенных пунктов.


2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:


личности, оставившие глубокий след в истории Узбекистана или мира, (далее - личности, оставившие глубокий след в истории) - лица, послужившие развитию, укреплению государственности Узбекистана и повышению его международного авторитета, проявившие отвагу на пути сохранения мира и безопасности страны, внесшие весомый вклад в сферы науки, литературы и искусства, мировой истории и культуры своим уникальным талантом, а также признанные в национальном и мировом масштабе;


имена личностей, оставивших глубокий след в истории Узбекистана или мира, - имя, имя и отчество, имя и фамилия, фамилия, псевдоним личности.


3. Присвоение составным частям населенных пунктов имен личностей, оставивших глубокий след в истории, осуществляется в соответствии с порядком, установленным статьей 10-1 Закона Республики Узбекистан "О наименованиях географических объектов", а также по схеме согласно приложению к настоящему Порядку.


4. Личности, оставившие глубокий след в истории, определяются на основании следующих принципов:

историческая значимость - осуществление лицом значительных созидательных работ в истории Узбекистана или мира, внесение весомого вклада в цивилизацию, служение формированию и укреплению основ национальной государственности, проявление отваги на пути свободы Родины и спокойствия страны, внесение весомого вклада в развитие сферы науки, литературы и искусства;

достоверность - подтвержденность жизни, деятельности и достижений лица историческими источниками, в том числе древними рукописями и литографиями, архивными материалами, музейными экспонатами, памятниками и реликвиями, а также официальными документами;

общепризнанность - признанность научно-творческого наследия лица народом либо мировым сообществом в качестве историко-культурной ценности, национальное или международное признание его деятельности и присвоение наград высшей степени;

причастность - историческая, духовная, научная, творческая причастность жизни и деятельности лица, имя которого присваивается определенной территории, а также связь с культурным наследием и ценностями населения соответствующей территории.


5. Личности, оставившие глубокий след в истории, определяются на основании следующих критериев:

ведущая роль в создании, укреплении и развитии основ национальной государственности;

внесение особого вклада в укрепление мира и межгосударственной дружбы на международной арене, а также в повышении авторитета страны;

проявление геройства и отваги на пути свободы Родины, спокойствия и безопасности страны;

внесение весомого вклада в мировую цивилизацию;

признание научно-творческого наследия в качестве историко-культурной ценности в национальном или международном масштабе;

присвоение государственных наград высшей степени в национальном или международном масштабе.


6. Присвоение имен личностей составным частям населенных пунктов (махаллям, проспектам, улицам, площадям, паркам, скверам) осуществляется посмертно.


7. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Порядка, несут ответственность в порядке, установленном актами законодательства.






ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку



СХЕМА

присвоения географическим объектам

имен личностей, оставивших глубокий след

в истории Узбекистана или мира


      

Этапы


Субъекты


Мероприятия


Срок исполнения





      



1-й этап


Органы самоуправления граждан,

организации


1. Обсуждают на сходе граждан (в организации) предложения о присвоении географическим объектам имен личностей, оформляют в установленном порядке протокол и подготавливают соответствующие документы.


2. Представляют хокиму района (города) ходатайство о присвоении соответствующим географическим объектам имен личностей и соответствующие документы.


При необходимости





         



2-й этап


Хоким района (города), Комиссия


1. Хоким района (города) для обсуждения предложений о присвоении географическим объектам имен личностей обеспечивает их размещение в своих официальных изданиях, на официальных веб-сайтах, а также в средствах массовой информации.


2. Хоким района (города) представляет комиссии для рассмотрения ходатайство о присвоении географическим объектам имен личностей.


В течение 5 рабочих дней со дня внесения предложений

3. Комиссия рассматривает ходатайство о присвоении географическим объектам имен личностей и представляет соответствующие предложения хокиму района (города).


4. Хоким города (района) направляет предложения о присвоении географическим объектам имен личностей соответственно в комиссию Республики Каракалпакстан, области и города Ташкента.


В течение 15 рабочих дней со дня внесения предложений





         



3-й этап


Комиссии Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента


1. Всесторонне изучает жизнь и деятельность лиц, имена которых предлагаются для присвоения соответствующим географическим объектам, и после рассмотрения в комиссии принимает соответствующее заключение.


2. Согласовывает с соответствующими организациями вопрос о лицах, имена которых предлагаются для присвоения соответствующим географическим объектам.


3. Передает в Агентство по кадастру для проведения государственной экспертизы на предмет соответствия или несоответствия требованиям законодательства.



В течение 15 рабочих дней со дня внесения предложений





    



4-й этап


Агентство по кадастру


1. Рассматривает в Экспертной группе предложения о присвоении соответствующим географическим объектам имен личностей.


2. По результатам согласования представляет в комиссии Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента заключение о присвоении или об отказе в присвоении географическим объектам имен личностей.


В течение 10 рабочих дней со дня внесения предложений





         



5-й этап


Комиссии Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента


1. По итогам проведенных работ и с учетом результатов государственной экспертизы выдает соответствующее заключение.


2. Направляет соответствующее заключение Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента.


В течение 10 рабочих дней со дня внесения предложений





         



6-й этап


Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан*, хокимы областей, города Ташкента


Представляет в Кабинет Министров ходатайство о присвоении имен личностей, оставивших глубокий след в истории Узбекистана или мира, а также заключение комиссии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.


В течение 10 рабочих дней со дня внесения предложений





        



7-й этап


Кабинет Министров


Рассматривает ходатайство и направляет в Республиканскую комиссию вместе с необходимыми документами для получения заключения.


В установленный срок





       



8-й этап


Республиканская комиссия


Всесторонне изучает представленные документы и после вынесения соответствующего заключения представляет в Кабинет Министров.


В установленный срок





        



9-й этап


Кабинет Министров


Подготавливает предложения с учетом заключения Республиканской комиссии и вносит их для рассмотрения Президенту Республики Узбекистан.


В установленный срок

        


*) Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан согласовывает с Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан предложение о присвоении составным частям населенных пунктов (махаллям, проспектам, улицам, площадям, паркам, скверам) имен личностей, оставивших глубокий след в истории Узбекистана или мира.



"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2012 г., N 41-42, ст. 483