Положение о порядке создания и деятельности пожарно-технических комиссий (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 28.03.2013 г. N 89)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению КМ РУз
от 28.03.2013 г. N 89
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке создания и деятельности
пожарно-технических комиссий
1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 10 Закона Республики Узбекистан "О пожарной безопасности" определяет порядок создания и осуществления деятельности пожарно-технических комиссий.
2. Пожарно-технические комиссии (далее - ПТК) создаются и осуществляют деятельность на объектах, имеющих особо важное государственное значение, крупных социально-культурных объектах и коммуникациях, а также объектах, отнесенных в соответствии с законодательством к опасным производственным объектам, на которых используются, производятся, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества, способные образовывать взрывопожароопасную среду (далее - организации).
3. Целью создания ПТК является привлечение управленческого персонала и инженерно-технических работников (далее - ИТР) организации к активному участию в работе по предупреждению пожаров и противопожарной защите.
4. В состав ПТК включаются представители управленческого персонала и ИТР организации, деятельность которых связана с организацией и проведением технологических процессов, эксплуатацией и обслуживанием электроустановок, систем водоснабжения, связи, производственной автоматики, автоматической противопожарной защиты и т.п., а также руководители ведомственной или добровольной пожарной охраны и специалисты по пожарной безопасности службы охраны труда, представители профсоюзов и иных представительных органов работников.
5. В организациях, не имеющих собственных технических служб, в состав ПТК могут включаться специалисты сторонних организаций, работающие в организации по договору.
6. На должность председателя ПТК, как правило, назначается главный инженер организации, а на должность секретаря - специалист по пожарной безопасности службы охраны труда организации.
7. ПТК создаются приказом руководителя организации. На основании настоящего Положения разрабатывается Положение о ПТК организации, которое утверждается его руководителем.
8. ПТК должны поддерживать постоянную связь с профсоюзами и иными представительными органами работников, службой охраны труда организации, а также органами Государственного пожарного надзора.
9. ПТК в своей деятельности руководствуется нормативно-правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности, предписаниями Государственного пожарного надзора, настоящим Положением, а также Положением о ПТК организации.
ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
10. Основными задачами ПТК являются:
выявление нарушений в технологических процессах производства, работе агрегатов, установок, лабораторий, мастерских, на складах, базах и т. п., которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, а также разработка мероприятий, направленных на устранение этих нарушений;
содействие пожарной охране в организации и проведении пожарно-профилактической работы, осуществлении контроля за соблюдением требований стандартов, норм, правил, инструкций и других нормативных документов по пожарной безопасности, а также в выполнении предписаний и постановлений Государственного пожарного надзора;
организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности и улучшения противопожарной защиты объекта;
проведение массово-разъяснительной работы среди рабочих, служащих и инженерно-технических работников по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности и установленного противопожарного режима.
III. ФУНКЦИИ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
КОМИССИИ
11. Основными функциями ПТК являются:
проведение, совместно с представителями соответствующих подразделений организации, пожарно-технических обследований производственных, складских, административных и других служебных помещений, зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов организации на предмет соответствия их требованиям пожарной безопасности (не реже 2 - 4 раз в год в зависимости от категории взрыво-, пожароопасности организации);
разработка совместно с руководством организации, руководителями подразделений и другими службами мероприятий по профилактике пожаров в организации, а также оказание организационной помощи по выполнению запланированных мероприятий;
информирование работников от лица работодателя о взрыво-, пожароопасности технологических процессов производства, о возможных причинах пожаров и взрывов, а также о способах их предотвращения;
согласование проектов инструкций о мерах пожарной безопасности (общеобъектовой, для подразделений организации, технологических процессов и отдельных видов работ), программ первичного инструктажа на рабочем месте, программ обучения в системе пожарно-технического минимума;
организация обеспечения подразделений организации правилами, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по пожарной безопасности, а также оказание им методической помощи в оборудовании соответствующих информационных стендов;
проведение конференций, семинаров и совещаний по вопросам обеспечения пожарной безопасности в организации, его отдельных цехах и других участках;
организация противопожарной пропаганды и агитации в организации, проведение общественных смотров противопожарного состояния цехов, складов организации, готовности ведомственной и добровольной пожарной охраны к тушению пожаров, а также проверка выполнения противопожарных мероприятий, предложенных предписаниями Государственного пожарного надзора;
выявление взрыво-, пожароопасных производственных факторов на рабочих местах, проведение оценки и анализа взрыво-, пожароопасности технологических процессов производства;
участие в проверке фактов пожаров в организации. Выявление причин и подготовка обоснованных заключений по предотвращению подобных случаев, с составлением акта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
доведение до сведения работников организаций вводимых в действие новых законодательных и иных нормативно-правовых актов по пожарной безопасности;
организация хранения документации (актов по проверке противопожарного состояния объектов организации, актов по проверке фактов пожаров, планов работы и протоколов комиссии, материалов аттестации рабочих мест по пожарной безопасности и др.).
12. При необходимости руководитель организации может поручить ПТК проведение и других мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
13. ПТК осуществляют контроль за:
соблюдением требований нормативно-правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности;
правильным содержанием и сохранностью первичных средств пожаротушения, автоматических систем обнаружения и тушения пожара;
соблюдением порядка учета пожаров и их последствий, а также сбора и взаимообмена информацией о них;
наличием в подразделениях инструкций о мерах пожарной безопасности для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;
своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;
эффективностью работы автоматических систем обнаружения и тушения пожара, противодымной защиты, наружного и внутреннего противопожарного водопровода, систем оповещения о пожаре;
состоянием противопожарных предохранительных приспособлений и защитных устройств;
своевременным и качественным проведением противопожарного обучения, проверки знаний и всех видов противопожарных инструктажей;
правильным расходованием в подразделениях организации средств, выделенных на выполнение мероприятий по пожарной безопасности.
IV. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ КОМИССИЙ
14. ПТК осуществляют свою работу на основании планов, которые разрабатываются на квартал или полугодие и утверждаются председателем комиссии организации. Решения комиссии оформляются протоколами и вводятся в действие приказами руководителя организации.
15. В условиях чрезвычайного положения члены пожарно-технических комиссий привлекаются для решения вопросов в любое время суток по приказу руководителя организации.
16. На крупных промышленных объектах, кроме общеобъектовой ПТК, могут создаваться цеховые ПТК.
В этом случае общеобъектовая пожарно-техническая комиссия контролирует работу цеховых комиссий и руководит ими, решает вопросы улучшения противопожарного состояния объекта в целом и разрабатывает мероприятия по предупреждению пожаров на наиболее пожароопасных участках и установках технологических процессов производства.
В малочисленных организациях функции ПТК могут возлагаться на службу охраны труда данной организации.
17. ПТК не имеет права отменять или изменять мероприятия, предусмотренные предписаниями Государственного пожарного надзора.
В тех случаях, когда, по мнению комиссии, имеется необходимость изменения или отмены этих мероприятий комиссия представляет свои предложения руководителю организации, который согласовывает этот вопрос с соответствующими органами Государственного пожарного надзора.
18. Все противопожарные мероприятия, намеченные ПТК к выполнению, оформляются актами по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, утверждаются руководителем организации и подлежат выполнению в установленные сроки.
19. Повседневный контроль за выполнением противопожарных мероприятий, предложенных комиссией, в подразделениях организации возлагается непосредственно на начальника ведомственной или добровольной пожарной охраны организации или лицо, в установленном порядке назначенное приказом ответственным за пожарную безопасность организации.
20. За добросовестное выполнение возложенных обязанностей, непосредственный вклад в улучшение противопожарного состояния организации членам ПТК могут предоставляться материальные и моральные поощрения, применяемые в организации, в том числе по представлению органа Государственного пожарного надзора.
ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ КОМИССИЙ
21. В рамках выполнения возложенных задач и функций ПТК имеют право:
в любое время суток беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться с документами по пожарной безопасности;
проверять противопожарный режим в подразделениях организации и предъявлять должностным лицам и ответственным за пожарную безопасность обязательные для исполнения акты об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности;
требовать от руководителей подразделений запрещения эксплуатации машин, оборудования и производство работ в цехах, на участках, рабочих местах при выявлении нарушений инструкций о мерах пожарной безопасности, которые могут привести к пожару, с уведомлением об этом руководителей подразделения и организации;
привлекать по согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений соответствующих специалистов к проверке состояния пожарной безопасности;
запрашивать и получать от руководителей подразделений материалы по вопросам пожарной безопасности, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения противопожарного режима;
представлять руководителю организации, руководителям подразделений организации предложения об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж по пожарной безопасности, обучение и проверку знаний в системе пожарно-технического минимума или грубо нарушающих требования пожарной безопасности;
представлять руководителю организации, руководителям подразделений организации предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию пожаробезопасных условий труда, а также о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности;
представлять и защищать, по поручению руководства, интересы организации в государственных и иных организациях при обсуждении вопросов пожарной безопасности.
22. ПТК несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на нее задач и функций.
к Положению
"Утверждаю" Руководитель организации
__________________________ "___" ___________ 20__ г. |
АКТ
пожарно-технической комиссии
по проверке причины пожара
|
(наименование проверяемого объекта) |
Комиссия в составе:
председатель ПТК: |
|
(должность, Ф.И.О.) |
члены ПТК: |
|
(должность, Ф.И.О.) |
|
|
составили настоящий Акт по результатам проверки причины пожара, происшедшего "___".__________20__г. в _______________
по адресу: |
Проверкой установлено: пожар произошел |
|
(дается полная характеристика объекта пожара: этажность, материал стен, перекрытий, наличие чердака и подвала; электро-, водо- и теплоснабжение, телефонная сеть, лифт и пр.; расположение очага пожара, наличие в месте наибольших огневых повреждений электроприборов, приборов отопления и наличие протечек; заключения специалистов по возможным источникам зажигания; пути распространения огня и характерные огневые повреждения конструкций, оборудования, мебели, вещей; количество уничтоженных (поврежденных) огнем комнат и площадей; предполагаемый ущерб - прямой и косвенный) |
|
|
|
|
Комиссия считает, что наиболее вероятной причиной пожара стало:
|
(внесение открытого источника зажигания; аварийная работа электропроводки и т. п.) |
Лицом, нарушившим требования пожарной безопасности, является
|
(лицо, нарушившее требования Правил пожарной безопасности, |
|
Инструкции о мерах пожарной безопасности, принятой в организации) |
|
(указываются конкретные пункты нарушений) |
В целях предупреждения подобных случаев пожаров, комиссия предлагает:
|
|
|
Председатель ПТК: |
||
(Ф.И.О., подпись) |
||
|
||
Члены ПТК: |
||
|
(Ф.И.О., подпись) |
к Положению
"Утверждаю" Руководитель организации
__________________________ "___" ___________ 20__ г. |
АКТ
проверки противопожарного состояния
объекта (цеха, участка)
Пожарно-техническая комиссия |
в следующем составе: |
|
(наименование организации) |
председатель комиссии: |
|
(должность, фамилия, инициалы) |
члены комиссии: |
|
(должность, фамилия, инициалы) |
|
|
в период с __________ по __________ 20__.г. провели противопожарное обследование
|
(организации или структурного подразделения, которые проверялись) |
Комиссия выявила:
нарушения требований правил пожарной безопасности (общеобъектовой (цеховой) инструкции о мерах пожарной безопасности), подлежащие устранению:
N п/п |
Мероприятия, предлагаемые для устранения нарушений противопожарных требований |
Намечаемые сроки устранения нарушений и ответственный исполнитель
|
Отметка об устранении нарушений |
|
Подписи членов ПТК "___" ___________ 20___ г.
Контрольные проверки устранения нарушений противопожарных требований
Дата |
Номера невыполненных противопожарных мероприятий
|
Проверяющий (должность, подпись) |
Ознакомлен (должность, подпись) |
|
Принимаемые меры в отношении лиц, виновных в невыполнении противопожарных требований (дисциплинарная практика)
Дата |
Должность, Ф.И.О. привлекаемого к дисциплинарной ответственности
|
N приказа, распоряжения по организации |
|
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
8 апреля 2013 года, N 14, ст. 178
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2013 г., N 3, ст. 21