Типовое положение о территориальном газоснабжающем дочернем предприятии (Приложение N 3 к Постановлению КМ РУз от 02.10.2003 г. N 421)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Постановлению КМ РУз
от 02.10.2003 г. N 421
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном газоснабжающем
дочернем предприятии
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальное газоснабжающее предприятие (далее - газоснабжающее предприятие) является юридическим лицом и в своей деятельности подотчетно Агентству "Узкоммунхизмат".
Агентство "Узкоммунхизмат" формирует и проводит единую техническую политику в области проектирования, строительства и эксплуатации системы коммунального газоснабжения, осуществляет руководство и координацию деятельности газоснабжающих предприятий, подготовку и переподготовку кадров.
2. Газоснабжающее предприятие в своей деятельности руководствуется законами Республики Узбекистан, указами и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, приказами генерального директора Агентства "Узкоммунхизмат" настоящим Положением и другими актами законодательства.
3. Газоснабжающее предприятие имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием, счета в учреждениях банков.
ГАЗОСНАБЖАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ
4. Задачами газоснабжающего предприятия являются:
обеспечение эксплуатации и обслуживания газовых сетей и оборудования;
заключение с АК "Узтрансгаз" договоров на поставку природного газа, обеспечение потребителей природным и сжиженным газом, ведение строгого учета объемов реализуемого газа;
осуществление текущего ремонта газовых сетей, а также проведение согласно утвержденным адресным спискам капитального ремонта;
организация работы по своевременной предварительной оплате и сбору средств за реализованный природный газ;
выдача технических условий и подключение объектов к газопроводным сетям в сроки, установленные законодательством;
установка приборов учета газа потребителям в соответствии с утвержденными программами, учет и контроль за их эксплуатацией;
соблюдение нормативных требований правил безопасной эксплуатации газовых сетей и оборудования;
оказание методической и практической помощи районным (городским) филиалам.
5. В соответствии с возложенными задачами газоснабжающее предприятие осуществляет следующие функции:
обеспечивает развитие газового хозяйства области на основе внедрения в производство передовой техники, высокоэффективных энергосберегающих технологий;
принимает меры по внедрению и расширению новых видов услуг и форм обслуживания населения;
контролирует установку приборов учета газа районными (городскими) филиалами;
ведет мониторинг за ходом выполнения программ газификации и установки приборов учета газа;
оказывает платные услуги предприятиям, организациям и населению по профилактике, текущему и капитальному ремонту газовых сетей и оборудования;
осуществляет контроль за сбором средств от реализации газа и обеспечением жесткой платежной дисциплины среди потребителей силами созданных в составе газоснабжающего предприятия инспекций по контролю за сбором средств с потребителей за реализованный природный газ (далее - инспекция).
6. Газоснабжающее предприятие имеет право:
требовать в установленном порядке от районных (городских) филиалов представления соответствующих материалов, необходимых для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
организовывать в пределах своей компетенции обучение, подготовку и переподготовку специалистов системы газообеспечения и повышение квалификации кадров;
ходатайствовать о привлечении виновных лиц за нарушение правил безопасной эксплуатации газовых сетей к соответствующей ответственности;
имеет иные права, предусмотренные законодательством.
7. Газоснабжающее предприятие несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и принятых решений в пределах его компетенции в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и обязано:
не допускать потери природного газа на сетях и газораспределительных пунктах сверх установленных норм;
проводить ежегодно профилактические работы газового оборудования предприятий, организаций и населения;
не допускать подсоединения к газовым сетям абонентов без приборов учета природного газа;
регулярно проводить профилактику и текущий ремонт газораспределительных пунктов, газовых сетей и оборудования.
ГАЗОСНАБЖАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ
8. Руководство газоснабжающим предприятием осуществляет директор, назначаемый на должность решением генерального директора Агентства "Узкоммунхизмат" по представлению соответственно Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г.Ташкента.
9. Директор:
несет персональную ответственность за организацию деятельности газоснабжающего предприятия;
без доверенности действует от имени газоснабжающего предприятия, представляет его в государственных органах власти и управления соответствующей территории, организациях и учреждениях.
назначает и освобождает от должности начальников отделов и служб, других работников газоснабжающего предприятия;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
10. Газоснабжающие предприятия группируются, исходя из количества обслуживаемых потребителей и численности управленческого персонала, на 3 категории:
свыше 250 тыс. потребителей - 1 категория - 39-43 ед. управленческого персонала;
от 200 до 250 тыс. потребителей - 2 категория - 35 ед. управленческого персонала;
до 200 тыс. потребителей - 3 категория - 27-31 ед. управленческого персонала.
При этом увеличение численности управленческого персонала производится с ростом количества потребителей согласно их категориям.
V. ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ИНСПЕКЦИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СБОРОМ СРЕДСТВ
С ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЗА РЕАЛИЗОВАННЫЙ
ПРИРОДНЫЙ ГАЗ
11. В структуре аппарата газоснабжающих предприятий создаются инспекции по контролю за сбором средств с потребителей за реализованный природный газ.
12. Основными задачами инспекции являются:
контроль за обеспечением полноты сбора средств с населения и других категорий потребителей за реализованный природный газ;
выявление несанкционированного подключения к действующим газовым сетям и принятие в соответствии с законодательством мер по их пресечению;
выдача предписаний по отключению от газовых сетей неплательщиков и несанкционированно подключенных потребителей к газовым сетям.
13. В соответствии с возложенными задачами инспекция осуществляет следующие функции:
ежемесячно разрабатывает планы организации проверок и рейдов на основе анализа информации о просроченной задолженности потребителей за реализованный природный газ, списков злостных неплательщиков и других имеющихся материалов;
совместно с представителями налоговых и правоохранительных органов проверяют целостность пломб приборов учета газа, соответствие их показаний с платежными документами, правильность проведенной инвентаризации и начисленной оплаты, выдает при необходимости предписания о погашении задолженности;
различными общественными методами ведет целенаправленную работу среди населения о необходимости своевременной оплаты за природный газ.
14. Инспекция имеет право:
применять, в соответствии с установленным законодательством, меры воздействия к потребителям, имеющим задолженность за потребленный природный газ;
давать предписания всем категориям потребителей природного газа, имеющим просроченную задолженность, включая население, о необходимости ее погашения с предупреждением о последствиях его невыполнения, выявленным несанкционированно подключенным к газовым сетям потребителям;
подготавливать материалы по фактам несвоевременной оплаты за использованный природный газ для направления в правоохранительные и судебные органы.
15. Инспекция обязана строго соблюдать в своей деятельности требования действующего законодательства.
16. Состав инспекции укомплектовывается высококвалифицированными специалистами с высшим юридическим, экономическим и техническим образованием.
17. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом руководителя газоснабжающего предприятия.
18. Работники инспекции несут ответственность за должностные нарушения в порядке, установленном действующим законодательством.
VI. ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
РАЙОННЫХ И ГОРОДСКИХ ФИЛИАЛОВ
ГАЗОСНАБЖАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ
19. Задачами районных и городских филиалов газоснабжающего предприятия (далее - филиал) являются:
непосредственное обеспечение природным и сжиженным газом потребителей в соответствии с заключаемыми договорами на реализацию газа, ведение строгого учета объемов реализуемого газа;
неукоснительное соблюдение нормативных требований правил безопасной эксплуатации газовых сетей, создание условий по безаварийной эксплуатации газового хозяйства республики;
выявление несанкционированных подключений к действующим сетям и принятие жестких мер в соответствии с законодательством по их пресечению;
обеспечение жесткой платежной дисциплины со стороны потребителей газа, принятие мер по полному поступлению средств за оказанные услуги по газоснабжению населения и оптовых потребителей за поставленный природный и сжиженный газ;
установка приборов учета газа потребителям в соответствии с утвержденными программами, учет и контроль за их эксплуатацией;
систематическое выявление утечек в газопроводах, принятие безотлагательных мер по их устранению;
осуществление капитального и текущего ремонта газовых сетей и оборудования.
20. Филиал осуществляет следующие функции:
заключает от имени газоснабжающего предприятия договоры на реализацию природного и сжиженного газа с оптовыми потребителями и населением;
обеспечивает реализацию природного и сжиженного газа потребителям и ведение учета потребляемого газа;
осуществляет учет и контроль за отпуском природного газа поставщиком с газораспределительных станций, а также по приборам учета, установленным на границе раздела газопроводов между районами;
осуществляет контроль и принимает соответствующие меры по своевременной оплате со стороны потребителей газа;
ведет поименный учет заключенных с предприятиями договоров на поставку природного газа в качестве основного вида топлива (топливный режим), а также каждого абонента - физического лица по объему потребленного газа и осуществленного расчета;
оказывает платные услуги предприятиям, организациям и населению по профилактике, текущему и капитальному ремонту газовых сетей и оборудования;
обеспечивает развитие газового хозяйства района (города) на основе внедрения передовой техники и высокоэффективных энергосберегающих технологий;
обеспечивает эффективное и рациональное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
выполняет организационно-технические мероприятия по защите газопроводов от коррозии, на постоянной основе выявляет утечки газа в газопроводах, принимает безотлагательные меры по их устранению;
выявляет факты несанкционированного доступа со стороны юридических и физических лиц к действующим сетям газоснабжения и принимает меры по их предотвращению, подготавливает и передает соответствующие по ним материалы в правоохранительные органы;
анализирует состояние и причины роста потерь газа, принимает меры по их недопущению;
устанавливает приборы учета газа потребителям, выявляет лиц, искажающих показания счетчиков, в том числе из персонала собственных работников, принимает по отношению к ним меры ответственности, предусмотренные законодательством, включая передачу материалов в правоохранительные органы;
обеспечивает полноту поступления средств за оказанные услуги по газоснабжению населения;
организует и проводит работу с оптовыми потребителями по замене морально-устаревших приборов учета газа на приборы современной модификации;
через средства массовой информации проводит разъяснительную работу с потребителями газа о рациональном и экономном его использовании, недопущении самовольного подключения газоиспользующего оборудования к газовым сетям.
21. Филиал имеет право:
уменьшить частично или прекратить полностью поставку газа в случае наличия задолженности по оплате за поставляемый газ;
выставлять повышенную оплату оптовым потребителям за отбор газа сверх договорных объемов без согласования с поставщиком;
проверять газовые приборы и документы по учету и использованию газа потребителями;
вносить в районный (городской) хокимият предложения по вопросам надежного обеспечения газом потребителей, особенно населения, рационального его использования, своевременной оплаты потребителями за пользование газом.
22. Филиал несет ответственность за:
своевременное и качественное выполнение задач, возложенных на него настоящим Положением, и обязательств по договорам, заключенным с газоснабжающим предприятием на потребление газа;
полученный газ на границе раздела района (города) с соответствующей газораспределительной станцией, его реализацию оптовым потребителям и населению;
обеспечение полноты сбора средств от потребителей природного газа;
недопущение потерь природного газа в сетях и газораспределительных пунктах сверх установленных норм;
своевременное проведение профилактических работ с газовым оборудованием предприятий, организаций и населения.
23. Руководство филиалом осуществляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности приказом директора газоснабжающего предприятия по представлению хокима района (города).
24. Деятельность директора филиала регулируется соответствующим трудовым договором (контрактом), заключенным с директором газоснабжающего предприятия.
25. Директор филиала действует от имени филиала, представляет его в организациях и учреждениях на основании доверенности, выданной газоснабжающим предприятием.
26. Начальники отделов и служб филиала назначаются на должность и освобождаются от должности директором филиала и несут полную ответственность за вверенный им участок работы.
27. Реорганизация и ликвидация газоснабжающего предприятия и филиалов осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.