Положение о свободных экономических зонах (Приложение N 2 к Постановлению КМ РУз от 10.04.2017 г. N 196)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Постановлению КМ РУз
от 10.04.2017 г. N 196
ПОЛОЖЕНИЕ
о свободных экономических зонах
1. Настоящее Положение определяет правовые основы функционирования свободных экономических зон.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
свободная экономическая зона (СЭЗ) - часть территории Республики Узбекистан с границами, определенными указом Президента Республики Узбекистан или постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан;
Административный совет свободных экономических зон (Административный совет) - коллегиальный орган, образуемый указом Президента Республики Узбекистан из числа представителей органов государственного управления, органов государственной власти на местах и других организаций;
Дирекция свободной экономической зоны (Дирекция) - юридическое лицо в форме государственного унитарного предприятия, создаваемое для оперативного управления деятельностью СЭЗ;
инвестор СЭЗ - субъект инвестиционной деятельности, прошедший в установленном порядке отбор и осуществляющий инвестирование на территории СЭЗ;
инвестиции на территории СЭЗ - материальные и нематериальные блага и права на них, а также реинвестиции, вкладываемые участниками СЭЗ в определенные Административным советом объекты предпринимательской деятельности;
соглашение об инвестировании на территории СЭЗ (Соглашение об инвестировании) - соглашение, заключаемое между Дирекцией и инвестором (инвесторами), определяющее права, обязанности и ответственность сторон;
участник хозяйственной деятельности СЭЗ (участник СЭЗ) - хозяйствующий субъект, зарегистрированный на территории СЭЗ в установленном порядке и включенный Дирекцией в реестр участников СЭЗ;
договор о пользовании земельным участком - договор о срочном пользовании земельным участком на территории СЭЗ, заключаемый между хокимиятом соответствующей области и участником СЭЗ;
деятельность на территории СЭЗ - предпринимательская деятельность участника СЭЗ по производству и переработке в пределах территории СЭЗ товаров и продукции, предусмотренных соглашением об инвестировании, а также их реализация.
3. Деятельность государственных органов и применение законодательства Республики Узбекистан осуществляются на территории СЭЗ с учетом особенностей, предусмотренных указами Президента Республики Узбекистан о создании свободных экономических зон и принятыми в целях их исполнения нормативно-правовыми актами, международными договорами и соглашениями об инвестировании, а также настоящим Положением.
4. Градостроительная деятельность на территории СЭЗ осуществляется в соответствии с предварительными планами застройки или генеральными планами развития СЭЗ.
5. Земельные участки на территории СЭЗ находятся в прямом ведении хокимиятов соответствующих областей и предоставляются участникам СЭЗ в установленном порядке по решению Административного совета.
Дирекции СЭЗ по решениям Административного совета и разработанным генеральным планам СЭЗ осуществляют размещение одобренных инвестиционных проектов.
6. Срок функционирования СЭЗ составляет 30 лет, с возможностью его последующего продления по решению Президента Республики Узбекистан.
7. Регулирование деятельности участников СЭЗ в других сферах осуществляется в общеустановленном порядке.
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
8. Основными задачами и направлениями деятельности свободных экономических зон являются:
привлечение прямых инвестиций иностранных и отечественных инвесторов для создания современных производств по выпуску востребованной на внешних рынках и импортозамещающей продукции с высокой добавленной стоимостью;
обеспечение комплексного и эффективного использования производственного и ресурсного потенциалов регионов республики;
создание новых современных производств в сфере глубокой переработки, хранения и упаковки плодоовощной и сельскохозяйственной продукции, текстильной, ковроткацкой, обувной и кожгалантерейной, экологически безопасной химической и нефтехимической, фармацевтической, пищевой, электротехнической промышленности, машиностроения и автомобилестроения, производства строительных материалов и в других направлениях;
углубление процессов локализации производства высокотехнологичной продукции на базе местного сырья и материалов на основе установления тесных кооперационных связей и развития промышленной кооперации между предприятиями СЭЗ и в целом республики;
создание научно-производственных центров по стандартизации, сертификации и маркировке производимой продукции в соответствии с международными стандартами и с принятием мер по обеспечению международного признания их решений;
обеспечение опережающего развития и эффективного использования транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры на территориях СЭЗ.
ГЛАВА 3. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ И БЮДЖЕТ СЭЗ
9. Функции по координации и регулированию деятельности СЭЗ осуществляются Административным советом.
10. Оперативное управление деятельностью СЭЗ осуществляется Дирекцией.
11. Дирекция:
осуществляет регистрацию участников СЭЗ в соответствии с принятыми решениями Административного совета;
заключает с инвесторами соглашения об инвестировании на территории СЭЗ, договоры с участниками СЭЗ о реализации государственного имущества по "нулевой" выкупной стоимости в соответствии с решениями Административного совета;
осуществляет проработку и поиск иностранных и отечественных инвесторов для реализации инвестиционных проектов на территории СЭЗ;
осуществляет размещение одобренных инвестиционных проектов по решениям Административного совета и разработанному генеральному плану СЭЗ;
организует выдачу в Дирекции по принципу "одно окно" всех необходимых разрешений на подключение к сетям инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
осуществляет системный контроль за надлежащим выполнением отобранными в установленном порядке инвесторами принятых на себя обязательств с последующим представлением результатов Административному совету;
управляет находящимися в государственной собственности объектами недвижимости, расположенными на территории СЭЗ, в пределах предоставленных ей полномочий;
обеспечивает контроль за улучшением экологической обстановки, а также несет ответственность за сохранность историко-культурных ценностей, находящихся на территории СЭЗ;
осуществляет другие функции по оперативному управлению деятельностью СЭЗ.
12. Дирекция по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан ежегодно разрабатывает проект самостоятельного бюджета СЭЗ на соответствующий финансовый год и представляет на утверждение в Административный совет.
Самостоятельный бюджет СЭЗ формируется за счет:
поступлений от предоставления в аренду земли, зданий и сооружений, являющихся государственной собственностью и находящихся на территории СЭЗ;
доходов от оказания услуг;
отчислений участников СЭЗ в размерах, определяемых Административным советом;
целевых бюджетных ассигнований, предусмотренных Инвестиционной программой Республики Узбекистан на соответствующий год;
других поступлений, не запрещенных законодательством.
13. Средства бюджета СЭЗ используются на:
создание Фонда развития СЭЗ, средства которого направляются на развитие инфраструктуры и повышение эффективности функционирования СЭЗ;
содержание Дирекции в установленном порядке;
финансирование реализации других задач, направленных на исполнение соответствующего решения Президента Республики Узбекистан о создании СЭЗ.
Положение о Фонде развития СЭЗ утверждается Административным советом.
14. Штатное расписание и смета расходов Дирекции утверждаются Административным советом.
ГЛАВА 4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СЭЗ
15. Порядок проведения отбора инвестиционных проектов для размещения на территории СЭЗ и регистрации участников СЭЗ регламентируются отдельным положением, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
16. Свидетельство участника СЭЗ, выдаваемое участнику СЭЗ, является подтверждением его прав на применение особого налогового режима и таможенных льгот в отношении его деятельности на территории СЭЗ.
17. На участника СЭЗ после его регистрации в установленном порядке возлагаются обязательства, закрепленные в соответствующем соглашении об инвестировании, в части касающейся деятельности на территории СЭЗ.
Участник СЭЗ не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению об инвестировании другому лицу.
18. Хозяйствующие субъекты, не являющиеся участниками СЭЗ, вправе осуществлять деятельность на территории СЭЗ в соответствии с законодательством.
19. Образование участниками СЭЗ своих филиалов в Республике Узбекистан за пределами территории СЭЗ не допускается.
20. Лишение статуса участника СЭЗ допускается по решению Административного совета СЭЗ или в судебном порядке.
21. Споры, связанные с деятельностью на территории СЭЗ, разрешаются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и соглашениями об инвестировании.
ГЛАВА 5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЭЗ
22. Деятельность СЭЗ может быть прекращена по истечении срока, на который она была создана.
23. Досрочное прекращение деятельности СЭЗ допускается в случае необходимости обеспечения защиты интересов национальной безопасности Республики Узбекистан, а также в других случаях, установленных законодательством.
24. Решение о прекращении деятельности СЭЗ принимается Президентом Республики Узбекистан.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
17 апреля 2017 г., N 15, ст. 252
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2017 г., N 4, ст. 43