Постановление Президента Республики Узбекистан от 18.04.2017 г. N ПП-2897 "О мерах по организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
18.04.2017 г.
N ПП-2897
О МЕРАХ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ПО СОДЕЙСТВИЮ
ПРИВАТИЗИРОВАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
И РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года N УП-5016 "Об образовании Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции" и в целях обеспечения эффективной организации работы по реализации возложенных на комитет основных задач и функций:
1. Создать в структуре Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции Республиканский центр обучения основам предпринимательской деятельности с территориальными филиалами, определив его основными задачами:
организацию на базе профессиональных колледжей, в свободное от занятий время, учебных курсов для предпринимателей, реализующих проекты на базе приватизированных предприятий, с их обучением основам ведения бизнеса, разработки бизнес-планов, законодательства в области предпринимательской деятельности, менеджмента, финансового управления и другим необходимым дисциплинам;
содействие освоению предпринимателями практических навыков по организации инвестиционных и производственных процессов, получению необходимой информации, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности, а также сопровождение предпринимателей на всех стадиях реализации инвестиционного процесса;
оказание помощи предпринимателям в подборе и обучении персонала, постоянном повышении его профессиональной квалификации;
привлечение для организации обучения преподавателей высших образовательных учреждений, профессиональных колледжей, специалистов министерств и ведомств, успешных предпринимателей и иностранных специалистов, работающих в республике;
сотрудничество по направлениям деятельности центра с международными финансовыми институтами, иностранными донорами и аналогичными центрами обучения предпринимателей в зарубежных странах.
Министерству высшего и среднего специального образования, Центру среднего специального, профессионального образования, Министерству труда, Министерству юстиции, Государственному налоговому комитету, Государственному таможенному комитету, Центральному банку Республики Узбекистан и коммерческим банкам, Торгово-промышленной палате принимать активное участие в проведении учебных курсов Республиканского центра обучения основам предпринимательской деятельности.
Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции в месячный срок утвердить положение о Республиканском центре обучения основам предпринимательской деятельности с покрытием расходов центра за счет средств государственного бюджета и других источников, не запрещенных законодательством.
3. Одобрить разработанную Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Министерством экономики и Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан "Программу мер по разработке и реализации "дорожных карт" содействия приватизированным предприятиям на 2017-2018 годы", согласно приложению N 4.
4. Министерству внутренних дел, Госкомземгеодезкадастру Республики Узбекистан, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента, Центральному депозитарию ценных бумаг в связи с преобразованием Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции и его территориальных органов осуществить, по принадлежности, без взимания сборов и иных платежей:
перерегистрацию в органах Министерства внутренних дел Республики Узбекистан переходящих Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции и его территориальным органам автотранспортных средств;
перерегистрацию, соответственно, на Государственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции и его территориальные органы прав на объекты недвижимого и другого имущества;
государственную регистрацию изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы хозяйственных обществ.
5. Принять к сведению, что:
ранее выданные Государственным комитетом Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции и его территориальными органами лицензии, правоустанавливающие, разрешительные документы и ранее принятые ими решения остаются в силе и не подлежат отмене либо изменению в связи с его преобразованием;
функции продавца по выставленным на торги Государственным комитетом Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции и его территориальными органами объектам осуществляются Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции и его территориальными органами, при этом условия и виды торгов остаются без изменений, а объекты не подлежат снятию с торгов, переоценке и повторному выставлению на торги в связи с преобразованием Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции.
7. Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами:
в двухнедельный срок внести проект постановления Кабинета Министров об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции;
в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и Государственного советника Президента Республики Узбекистан В.А. Голышева.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 18.04.2017 г. N ПП-2897
ПРОГРАММА МЕР
по разработке и реализации "дорожных карт"
содействия приватизированным предприятиям
на 2017-2018 гг.
N
|
Наименование мероприятий
|
Форма реализации
|
Сроки исполнения
|
Исполнители
|
I. СОЗДАНИЕ БАЗЫ ДАННЫХ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ
|
||||
1. |
Формирование реестра приватизированных объектов в разрезе отраслей, регионов и различных форм приватизации, а также реестра государственных активов.
|
Формирование реестров |
Ввод в эксплуатацию базы данных - до 1 января 2018 года |
Госкомконкуренции, Госналоговый комитет, Госкомземгеодезкадастр, Госкомстат, Центральный банк |
2. |
Разработка программного продукта и создание базы данных приватизированных объектов
|
Электронная база данных |
||
3. |
Постоянное обновление базы данных и реестра приватизированных объектов в разрезе отраслей, регионов и различных форм приватизации, а также реестра государственных активов.
|
Обновление электронной базы данных |
постоянно |
Госкомконкуренции, Госналоговый комитет, Госкомземгеодезкадастр, Госкомстат |
II. АНАЛИЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
|
||||
4. |
Проведение на постоянной основе совместно с налоговыми, экономическими и статистическими органами анализа финансово-экономических и производственных показателей деятельности приватизированных предприятий.
|
Предложения по конкретным предприятиям и реализации инвестиционных проектов |
до 1 июля 2017 года, далее - ежеквартально |
Госкомконкуренции, Госналоговый комитет, Госкомстат, Минэкономики |
5. |
Выявление причин и факторов низкой эффективности и бездействия ранее приватизированных предприятий, наличия неиспользуемых производственных мощностей, пустующих и незавершенных строительством объектов
|
|||
6. |
Формирование по итогам инвентаризации территориальных реестров приватизированных незавершенных строительством объектов и неиспользуемых производственных площадей.
|
Протокол заседания территориальной Межведомственной комиссии, образованной постановлением Президента Республики Узбекистан от 23.02.2017 г. N ПП-2796 (далее - Межведомственная комиссия) |
до 15 мая 2017 года, с последующим регулярным обновлением |
Госкомконкуренции, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Госналоговый комитет, Госкомземгеодезкадастр, Госкомстат, Центральный банк |
7. |
Формирование по итогам инвентаризации территориальных реестров пустующих объектов государственной собственности, предлагаемых предпринимателям для организации частного бизнеса.
|
|||
III. РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ "ДОРОЖНЫХ КАРТ" ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ, РАСШИРЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
|
||||
8. |
Разработка и утверждение "дорожных карт" развития конкретных приватизированных предприятий в целях создания новых рабочих мест, повышения эффективности деятельности, модернизации производства и налаживания выпуска конкурентоспособной продукции.
|
Протокол заседания территориальной Межведомственной комиссии |
По выявленным предприятиям - до 1 июля 2017 года, далее - ежеквартально |
Территориальные Межведомственные комиссии, Госкомконкуренции, Госналоговый комитет, Госкомземгеодезкадастр, Центральный банк, инициаторы проектов |
9. |
Оказание предпринимателям содействия в получении разрешительных документов, подключении к коммуникациям и выделении кредитов в коммерческих банках, необходимых для реализации разработанных "дорожных карт". |
Разрешительные документы, подключение к коммуникациям, выделение кредитов |
В соответствии с утвержденными "дорожными картами" |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Госкомконкуренции, ТПП, Госналоговый комитет, Госкомземгеодезкадастр, Госкомстат, Центральный банк, иные заинтересованные министерства и ведомства, организации
|
10. |
Мониторинг реализации разработанных "дорожных карт" развития конкретных приватизированных предприятий.
|
Аналитическая справка с таблицами |
Ежемесячно |
Госкомконкуренции, Территориальные Межведомственные комиссии |
11. |
Осуществление мероприятий по переходу на уплату налогов и других обязательных платежей в общеустановленном порядке собственников, не реализующих инвестиционные проекты и не использующих производственные площади, применяющих упрощенный порядок налогообложения.
|
Заключение территориальной Межведомственной комиссии о нереализации инвестиционного проекта |
В сроки, предусмотренные постановлением Президента Республики Узбекистан от 23.02.2017 г. N ПП-2796 |
Территориальные Межведомственные комиссии, Госналоговый комитет, Госкомконкуренции |
12. |
Осуществление мероприятий по переводу на уплату налога на имущество и земельного налога по удвоенной ставке за незавершенные строительством объекты и не используемые ранее приватизированные производственные площади, принадлежащие юридическим и физическим лицам, не реализующим инвестиционные проекты.
|
|||
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
|
||||
Утверждение списков и графиков обучения на курсах, организуемых на базе профессиональных колледжей для предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты на базе приватизированных объектов.
|
Списки и графики обучения |
До 1 мая 2017 года, далее - на регулярной основе |
Территориальные Межведомственные комиссии, Госкомконкуренции, Центр профессионального образования, Национальный банк ВЭД, ТПП
|
|
14. |
Организация обучения предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты на базе приватизированных объектов, основам ведения бизнеса и разработки бизнес-планов, законодательства в области предпринимательской деятельности, менеджмента, финансового управления и других дисциплин на курсах, проводимых на базе профессиональных колледжей.
|
Учебные курсы, практические семинары |
с 1 июня 2017 года, далее - согласно графикам обучения |
Госкомконкуренции, Территориальные Межведомственные комиссии, ТПП, Центр профессионального образования, Национальный банк ВЭД
|
Привлечение успешных предпринимателей и иностранных специалистов, работающих в республике для проведения занятий на вечерних курсах в профессиональных колледжах.
|
Участие в проведении занятий |
Согласно утвержденных графиков обучения |
ТПП, Госкомконкуренции, Центр профессионального образования, Национальный банк ВЭД
|
|
16. |
Разработка предложений по созданию в регионах республики бизнес-инкубаторов для оказания вновь начинающим предпринимателям экспертной, правовой и консультативной поддержки в подготовке бизнес-планов, получении необходимой информации и решении практических вопросов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
|
Проект постановления Кабинета Министров |
до 1 июля 2017 года |
Госкомконкуренции, ТПП, Национальный банк ВЭД, заинтересованные министерства и ведомства |
V. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
|
||||
17. |
Подготовка Положения о порядке мониторинга хода инвестиционных проектов, реализуемых на базе приватизированных незавершенных строительством объектов и неиспользуемых производственных площадей по организации производства или объектов сферы услуг.
|
Проект соответствующего нормативно-правового акта |
в месячный срок |
Госкомконкуренции, министерства, ведомства, органы государственной власти на местах |
18. |
Укомплектование на конкурсной основе создаваемых подразделений Госкомконкуренции квалифицированными кадрами, способными обеспечить действенную реализацию возложенных задач по содействию приватизированным предприятиям.
|
Комплекс мер |
до 1 июня 2017 года |
Госкомконкуренции, Территориальные Межведомственные комиссии |
19. |
Проведение широкой разъяснительной работы в средствах массовой информации по разъяснению сути и значения проводимой работы по содействию приватизированным предприятиям в реализации инвестиционных проектов на базе приватизированных предприятий и объектов.
|
Выступления и публикации в СМИ |
постоянно |
Госкомконкуренции, ТПП, НТРК, УзАПИ, УзА, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента |
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
1 мая 2017 г., N 17, ст. 289