Положение о порядке формирования и ведения Единого электронного списка избирателей Республики Узбекистан (Приложение к Постановлению КМ РУз от 15.08.2017 г. N 630)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению КМ РУз
от 15.08.2017 г. N 630
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и ведения
Единого электронного списка избирателей
Республики Узбекистан
1. Настоящее Положение в соответствии с Избирательным кодексом Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан "Об информатизации" и "Об электронном правительстве" и постановлением Президента Республики Узбекистан от 4 октября 2018 года N ПП-3961 "О мерах по внедрению современных информационно-коммуникационных технологий в избирательный процесс" определяет порядок формирования, ведения, обновления и использования Единого электронного списка избирателей Республики Узбекистан (далее - ЕЭСИ).
2. ЕЭСИ является государственным информационным ресурсом, в который включаются граждане Республики Узбекистан, достигшие 18 лет (в том числе в день выборов), имеющие адрес постоянного или временного места жительства, не лишенные права участия в выборах в соответствии с законом и на основе решения суда (далее - граждане-избиратели).
Сведениями о гражданах-избирателях, представляемыми Государственным центром персонализации при Кабинете Министров, являются серия и номер паспорт гражданина Республики Узбекистан (паспорта для выезда за границу или дипломатического паспорта, если гражданин-избиратель находится в иностранном государстве) или идентификационной ID-карты, персональный идентификационный номер физического лица, фамилия, имя, отчество (на государственном языке, в латинской графике), дата рождения (гггг.мм.дд), адрес места постоянного или временного проживания граждан и его кадастровый номер.
3. Порядок работы с информацией, содержащей персональные данные граждан-избирателей, включенных в ЕЭСИ, определяется Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан (далее - ЦИК).
4. ЕЭСИ формируется посредством информационной системы по управлению избирательным процессом (далее - ИСУИП) и входит в ее состав.
Основными задачами ИСУИП являются:
автоматизация процесса формирования ЕЭСИ путем интеграции с ведомственными информационными системами и базами данных по защищенным каналам связи;
предоставление инструментов по распределению граждан-избирателей по избирательным участкам с возможностью корректировки ЕЭСИ;
предоставление возможности гражданам-избирателям ознакомления с информацией, касающейся их избирательных участков, и направления запроса на изменение избирательного участка;
распределение прав доступа пользователей к сведениям, хранимым в ЕЭСИ, и функциями корректировки списков по избирательным участкам;
автоматическое распределение сведений ЕЭСИ в пределах границ избирательных участков.
5. Собственником, а также заказчиком дальнейшего совершенствования ИСУИП и входящего в нее ЕЭСИ является Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан.
6. Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан является оператором ИСУИП (далее - Оператор).
7. Основными задачами Оператора являются:
осуществление работ по дальнейшему совершенствованию и техническому обслуживанию ИСУИП;
обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования ИСУИП;
интеграция ИСУИП с ведомственными информационными системами и базами данных;
реализация мер по обеспечению информационной безопасности ИСУИП.
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЕЭСИ
8. ЕЭСИ формируется и обновляется на основании информации:
о гражданах-избирателях, представляемой Государственным центром персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее - ГЦП) в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения;
о гражданах-избирателях, предоставляемой избирательными комиссиями посредством уточнения списков избирателей в период избирательной кампании.
ЕЭСИ обновляется каждые шесть месяцев, а в период избирательной кампании согласно графику, утверждаемому ЦИК по согласованию с ГЦП и Оператором.
9. Следующие государственные органы (далее - уполномоченные органы) представляют в ГЦП соответствующие сведения в электронной форме:
а) Министерство внутренних дел Республики Узбекистан:
об адресе постоянного и/или временного жительства граждан;
о лицах, гражданство которых прекращено в установленном порядке;
о лицах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, лишенные права участия в выборах в соответствии с законом и на основе решения суда;
о лицах, освободившихся из учреждений по исполнению наказания в виде лишения свободы, и лицах, право которых на участие в выборах восстановлено;
о гражданах, обучающихся в образовательных учреждениях системы министерства, - за три месяца до начала выборов;
о гражданах, проходящих срочную военную службу и находящихся в воинских частях системы министерства, - за шесть месяцев до начала выборов;
б) Министерство юстиции Республики Узбекистан - о регистрации смерти граждан;
в) Министерство обороны Республики Узбекистан:
о гражданах, обучающихся в высших военных образовательных учреждениях системы министерства, - за два месяца до начала выборов;
о гражданах, проходящих срочную военную службу, проживающих в казармах, общежитиях и служебных жилых помещениях на территории воинской части, и членах их семей - за четыре месяца до начала выборов;
о военнослужащих мобилизационного призывного резерва, проходящих месячные военные сборы, - до второй декады месяца, в котором проводятся выборы;
г) Министерство здравоохранения Республики Узбекистан - о гражданах, признанных судами недееспособными (дееспособными), лишенных права участия в выборах в соответствии с законом и на основе решения суда (право которых на участие в выборах восстановлено);
д) Министерство иностранных дел Республики Узбекистан:
о гражданах, вставших на постоянный или временный консульский учет с указанием страны пребывания (дипломатических и иных представительств Республики Узбекистан в иностранных государствах);
о гражданах, включенных в список избирателей участковыми избирательными комиссиями, образованными при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах, проживающих на территории этого государства;
е) Агентство по кадастру при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан - о кадастровых номерах объектов недвижимого имущества граждан, адресах их местонахождения и геолокации (геокод);
ж) Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан, Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан, Национальная гвардия Республики Узбекистан:
о гражданах, обучающихся в высших военных образовательных учреждениях системы министерства (организации), - за три месяца до начала выборов;
о гражданах, проходящих срочную военную службу и находящихся в воинских частях, - за четыре месяца до начала выборов.
10. Уполномоченные органы в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения передают сведения в ГЦП в электронной форме с указанием персонального идентификационного номера физического лица (при наличии), серии и номера паспорта (паспорта для выезда за границу или дипломатического паспорта, если гражданин-избиратель находится в иностранном государстве) или идентификационной ID-карты, даты рождения (гггг.мм.дд), пола, национальности, фамилии, имени и отчества (на государственном языке, в латинской графике), а сведения об адресе проживания граждан (государства, области, районы, населенные пункты и улицы Республики Узбекистан, кадастровые номера, сведения об адресе их местонахождения и геолокации (геокод)) - на основе справочников технической инструкции, согласованных с ГЦП и Оператором (далее - справочники).
11. ГЦП обеспечивает:
получение от уполномоченных органов и формирование сведений о гражданах в соответствии с пунктами 9-10 настоящего Положения;
идентификацию информации, поступившей от уполномоченных органов;
исключение из списка граждан Республики Узбекистан лиц, не имеющих избирательного права;
представление Оператору информации в электронной форме о гражданах-избирателях в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения.
12. Обновление ЕЭСИ осуществляется ГЦП путем передачи Оператору в электронной форме списка граждан-избирателей, за исключением военнослужащих, с указанием:
персонального идентификационного номера физического лица;
серии и номера паспорта гражданина Республики Узбекистан (паспорта для выезда за границу или дипломатического паспорта, если избиратель находится в иностранном государстве) или идентификационной ID-карты;
фамилии, имени и отчества на государственном языке в латинской графике;
даты рождения (гггг.мм.дд), пола и национальности гражданина Республики Узбекистан;
адреса местонахождения (местожительства) на основе справочников.
ДОСТУПА К ЕЭСИ
13. ИСУИП размещается в установленном порядке в Центре обработки данных АК "Узбектелеком".
14. ЦИК имеет доступ в ИСУИП к списку граждан-избирателей Республики Узбекистан.
Центральная избирательная комиссия Республики Каракалпакстан, областные, районные, городские, окружные и участковые избирательные комиссии имеют доступ в ИСУИП к списку граждан-избирателей соответствующих территорий.
Доступ ЦИК и соответствующих избирательных комиссий к ИСУИП осуществляется по межведомственной сети передачи данных системы "Электронное правительство".
Идентификация ответственных сотрудников избирательных комиссий в ИСУИП осуществляется посредством информационной системы авторизации.
ГЛАВА 5. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СПИСКА
ГРАЖДАН-ИЗБИРАТЕЛЕЙ ПО ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ
УЧАСТКАМ И ОЗНАКОМЛЕНИЯ С НИМ
15. В целях реализации прав избирателей, ознакомления с их данными, а также проведения голосования составляется список граждан-избирателей по каждому избирательному участку.
Распределение граждан-избирателей по спискам осуществляется в ИСУИП окружными избирательными комиссиями на основании определенных границ избирательных участков. Для этого в ИСУИП список граждан-избирателей предоставляется в разрезе населенных пунктов и улиц Республики Узбекистан, а также дипломатических представительств Республики Узбекистан в иностранных государствах.
На основании данных о дислокации избирательных участков, представленных органами исполнительной власти на местах, Агентством по кадастру при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан составляется электронная геолокационная карта избирательных округов и участков по границам соответствующих территорий избирательных участков.
16. В случае изменения количества избирательных участков или их границ окружная избирательная комиссия в течение 24 часов вносит соответствующие изменения в ИСУИП.
17. Список граждан-избирателей представляется для всеобщего ознакомления в соответствии с Избирательным кодексом Республики Узбекистан.
Гражданин-избиратель имеет возможность ознакомления с информацией о приписанном ему избирательном участке, местонахождении (дислокации) избирательного участка через официальный веб-сайт ЦИК путем ввода персонального идентификационного номера физического лица или серии и номера паспорта либо идентификационной ID-карты.
Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей путем подворового обхода начиная за тридцать семь дней до выборов и прекращая за пять дней до выборов. В случае выявления в ходе изучения изменений сведений о личности избирателя или месте жительства, соответствующие изменения вносятся в ЕЭСИ.
18. В случае отсутствия гражданина-избирателя в ЕЭСИ или несоответствия его избирательного участка гражданин-избиратель вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о внесении соответствующих изменений в письменной или электронной форме на официальном веб-сайте ЦИК и через Единый портал интерактивных государственных услуг.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
19. Схема формирования и ведения ЕЭСИ приведена в приложении.
20. Уполномоченные органы несут ответственность за достоверность, актуальность и своевременное представление сведений для формирования и обновления ЕЭСИ.
21. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
к Положению
СХЕМА
формирования и ведения Единого электронного
списка избирателей Республики Узбекистан
Уполномоченные органы |
|
Обеспечивают представление информации в Государственный центр персонализации в соответствии с пунктом 9 Положения.
|
|
|
|||
V |
|
||
Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан |
|
На основе информации, предоставленной уполномоченными органами, исключает из списка граждан Республики Узбекистан лиц, не имеющих избирательного права. Передает список граждан-избирателей Оператору с указанием персонального идентификационного номера физического лица, серии и номера паспорта или идентификационной ID-карты, фамилии, имени и отчества, а также адреса местожительства.
|
|
|
|||
V |
|
||
Оператор (Министерство развития информационных технологий и коммуникаций) |
|
Совершенствует ИСУИП, предоставляет средства для разделения на избирательные участки, уточнения и корректировки списков избирателей, а также обеспечивает техническое сопровождение эффективной деятельности и информационную безопасность ИСУИП. Распределяет первоначальный список избирателей по избирательным участкам.
|
|
|
|||
V |
|
||
Центральная избирательная комиссия (избирательные комиссии) |
|
Уточняет и утверждает список избирателей, распределенный по избирательным участкам.
|
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
21 августа 2017 г., N 33, ст. 859
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2017 г., N 8, ст. 174