Постановление Президента Республики Узбекистан от 04.05.2017 г. N ПП-2953 "О Программе комплексного развития туристского потенциала города Хивы и Хорезмской области на 2017-2021 годы"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
04.05.2017 г.
N ПП-2953
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ
ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА
ХИВЫ И ХОРЕЗМСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2017-2021 ГОДЫ
Город Хива и весь Хорезмский регион по праву признаны ЮНЕСКО и мировым исследовательским сообществом в числе древнейших историко-культурных центров и цитаделей зарождения человеческой цивилизации.
Хорезм знаменит своими уникальными памятниками архитектуры. Особого упоминания заслуживает характеристика города Хивы, как "музея под открытым небом", а также расположенные на территории Хорезмской области 250 памятников архитектуры, истории, культуры и искусства. Бесценное наследие человечества - древнейшая часть города Хивы - "Ичан калъа" вошла в Список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.
Ежегодно в рамках комплексного продвижения национального туристского продукта Узбекистана на регулярной основе реализуются мероприятия по целевой рекламе и пропаганде туристско-познавательного потенциала города Хивы и Хорезмской области в ведущих зарубежных средствах массовой информации, в том числе в сетках вещания телеканалов NHK, Euronews, Discovery Network International и других.
В настоящее время продвижением туристского потенциала города Хивы и Хорезмской области, а также формированием современной инфраструктуры туризма, созданием комфортных условий для туристов, наряду с уполномоченными органами управления в сфере туризма и органами исполнительной власти на местах, в Хорезмской области занимаются 22 субъекта туроператорской деятельности и 52 гостиницы.
Вместе с тем, необходимо отметить, что существующий туристский потенциал региона используется недостаточно эффективно. Требуется реализовать комплекс дополнительных мер по созданию обновленного, современного облика города Хивы и Хорезмской области, совершенствованию городской и транспортной инфраструктуры, увеличению количества комфортабельных гостиниц и субъектов туристской деятельности, способных предложить широкий спектр услуг для растущего потока туристов из стран Европы, Азии и СНГ, а также организации целевых информационных туров для представителей зарубежных средств массовой информации и иностранных туроператоров. Коренного пересмотра требует система подготовки кадров высокой квалификации в сфере туризма.
В целях дальнейшего развития и повышения эффективности использования туристского потенциала города Хивы и Хорезмской области, обеспечения максимально благоприятных условий для широкого ознакомления туристов с уникальным историко-культурным и архитектурным наследием города Хивы и, в частности, памятниками на территории крепостного городища-музея под открытым небом "Ичан калъа", ускоренного развития современной туристской инфраструктуры региона и совершенствования качества предоставляемых туристских, гостиничных и транспортных услуг, активизации внутреннего туризма, кардинального улучшения подготовки кадров для туристской отрасли, а также создания новых рабочих мест и стимулирования роста доходов населения области:
1. Утвердить Программу комплексного развития туристского потенциала города Хивы и Хорезмской области на 2017-2021 годы (далее - Программа) согласно приложению N 1 и обеспечить эффективную организацию ее практической реализации по следующим приоритетным направлениям:
развитие инфраструктуры туризма города Хивы и Хорезмской области с учетом современных требований, создание дополнительных благоприятных условий для постоянного приема туристов, в том числе за счет строительства железнодорожной линии, связывающей основные туристские центры республики по маршруту Ташкент-Самарканд-Бухара-Хива, и современного железнодорожного вокзала в городе Хиве, организации чартерных рейсов из стран Европы, Азии и СНГ, увеличения количества регулярных авиарейсов из Италии, Франции и других европейских стран с прибытием в аэропорт города Ургенча, внедрения на отдельных объектах маршрута Ургенч-Хива организованных перевозок автобусами туристского класса повышенной комфортабельности;
совершенствование туристских маршрутов и качества предоставляемых услуг, способствующих увеличению потока туристов и срока их пребывания в регионе, в том числе путем внедрения новых видов экзотического туризма в прибрежной зоне реки Амударьи. Организация на базе крепости "Хазарасп калъа" туристского комплекса, строительства открытого амфитеатра на 600 мест и восточного базара с мастерскими ремесленников, а также организацию на базе Каравансарая комплекса "Ичан калъа" современного гостинично-развлекательного комплекса. Проведение на объектах туристского показа в городе Хиве культурно-развлекательных и национальных спортивно-игровых мероприятий, обеспечивающих демонстрацию всего разнообразия и богатства культурно-исторического наследия, а также национальных традиций узбекского народа;
продвижение туристского потенциала Хорезмской области и бренда города Хивы, как одного из древнейших историко-культурных центров человеческой цивилизации, в том числе путем проведения широкой рекламной кампании на центральных телерадиоканалах стран СНГ, ведущих зарубежных телеканалах, в популярных социальных сетях, всемирной информационной сети Интернет, с организацией информационных туров для представителей зарубежных СМИ и туроператоров, а также регулярного проведения тематических фестивалей "Дни культуры Хорезма", "Народные танцы Хорезмского оазиса", "Хорезмские дыни", а также международных спортивных соревнований по курашу, самбо и дзюдо, посвященных памяти Пахлавана Махмуда, с приглашением к участию в них гостей из регионов республики и зарубежных стран;
улучшение состояния и укрепление материально-технической базы объектов сопутствующей инфраструктуры по обслуживанию туристов, обеспечивающих оказание качественных туристских услуг и создание стационарно функционирующей комплексной развлекательной программы, расширение сети банкоматов и терминалов по приему иностранной и национальной валюты;
совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере туризма, в том числе путем организации в профессиональных колледжах городов Ургенча и Хивы, Ургенчском государственном университете краткосрочных курсов по подготовке специалистов со знанием иностранных языков для нужд гостиничной и туроператорской деятельности, с широким привлечением к участию в учебном процессе ведущих консультантов и специалистов профильных образовательных учреждений Франции, Испании, Турции и других стран с развитой туристской индустрией;
обеспечение в течение 2017-2021 годов роста объемов экспорта туристских услуг в 2,3 раза, а количества туристов - в 2,1 раза.
2. Создать Рабочую группу по обеспечению контроля за реализацией Программы комплексного развития туристского потенциала города Хивы и Хорезмской области на 2017-2021 годы (далее - Рабочая группа) в составе согласно приложению N 2.
Возложить на Рабочую группу (Азимов Р.С.):
осуществление координации и контроля за своевременной и качественной реализацией органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах и другими организациями мероприятий, включенных в Программу;
разработку и утверждение в месячный срок "дорожных карт" поэтапной реализации каждого мероприятия Программы;
привлечение иностранных инвестиций, кредитов и фантов стран-доноров, международных финансовых институтов для софинансирования проектов, включенных в Программу.
Предоставить право Кабинету Министров Республики Узбекистан вносить, по обоснованным предложениям Рабочей группы, изменения и дополнения в параметры Программы.
3. Хокимияту Хорезмской области совместно с Министерством культуры Республики Узбекистан, Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок разработать и представить в установленном порядке на рассмотрение Республиканского архитектурно-градостроительного совета при Кабинете Министров Республики Узбекистан план детального проектирования города Хивы, предусмотрев проведение комплекса реставрационно-восстановительных работ с целью превращения города Хивы, территории вокруг и внутри комплекса "Ичан калъа" в туристический центр мирового уровня.
Республиканскому архитектурно-градостроительному совету при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Закиров Б.И.) особое внимание обратить на принятие необходимых мер по минимальному вмешательству в архитектуру особо охраняемых историко-культурных территорий Хорезмской области - крепостное городище "Ичан калъа" и его охранные зоны в городе Хиве - при осуществлении строительных, ремонтно-восстановительных и других работ, учитывая особую ценность объекта, включенного в Список всемирного культурного наследия, в соответствии с нормами Конвенции по охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 1972 г.) и рекомендациями Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО.
4. Министерству культуры Республики Узбекистан совместно с хокимиятом Хорезмской области в трехмесячный срок провести инвентаризацию объектов историко-культурного наследия в Хорезмской области и по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан внести в Кабинет Министров предложения по реставрации и улучшению состояния объектов историко-культурного наследия города Хивы и Хорезмской области на период 2017-2021 годы.
5. Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству в рамках реализации мероприятий, включенных в Программу:
обеспечить проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации строящихся и реконструируемых объектов, с осуществлением государственного архитектурно-строительного надзора за качеством проводимых строительно-монтажных работ, неукоснительным соблюдением градостроительных норм и правил;
совместно с хокимиятом Хорезмской области установить строгай контроль за недопущением незаконного строительства и нецелевого использования земельных участков.
6. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан и хокимиятом Хорезмской области принять необходимые организационно-практические меры для увеличения потока туристов в город Хиву и Хорезмскую область, предусмотрев в этих целях разработку бренда города Хивы, организацию и проведение в период 2017-2021 годы широкой рекламной кампании, в том числе в наиболее популярных зарубежных средствах массовой информации, в частности, в странах Европы, Азии, Ближнего Востока и СНГ, включая всемирную информационную сеть Интернет.
7. Определить источниками финансирования реализации мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением и включенных в Программу, собственные средства субъектов предпринимательства - инициаторов проектов, кредиты банков, привлекаемые займы и гранты международных финансовых институтов и стран-доноров, благотворительные пожертвования, а также средства Государственного бюджета Республики Узбекистан и другие источники, не запрещенные законодательством.
8. Министерству экономики и Министерству финансов Республики Узбекистан ежегодно при формировании параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан предусматривать выделение в период 2017-2021 годы необходимых средств на реализацию мероприятий, включенных в Программу.
9. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с хокимиятом Хорезмской области, органами государственного и хозяйственного управления, другими организациями, ответственными за реализацию мероприятий, включенных в Программу, ежеквартально представлять в Рабочую группу информацию о ходе их выполнения.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 04.05.2017 г. N ПП-2953
СОСТАВ
Рабочей группы по обеспечению контроля
за реализацией Программы комплексного развития
туристского потенциала города Хивы и Хорезмской
области на 2017-2021 годы
Азимов Р.С.
|
- |
заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, руководитель Рабочей группы
|
Шарапов А.К.
|
- |
председатель Государственного комитета по развитию туризма, заместитель руководителя Рабочей группы
|
Бобожонов П.Р. |
- |
хоким Хорезмской области, заместитель руководителя Рабочей группы
|
Муратов М.М. |
- |
министр культуры
|
Бекенов С.Х. |
- |
первый заместитель министра экономики
|
Вахабов Ж.А. |
- |
первый заместитель министра иностранных дел
|
Абдуллаев А.Х. |
- |
председатель Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру
|
Гулямов Р.А. |
- |
председатель Государственного комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции
|
по должности |
- |
председатель Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды
|
по должности |
- |
первый заместитель председателя Государственного комитета по архитектуре и строительству
|
Мирусманов Б.М. |
- |
первый заместитель председателя Государственного комитета по статистике
|
Юлдашев А.А. |
- |
первый заместитель председателя Государственного налогового комитета
|
Ходжаев С.С. |
- |
первый заместитель председателя Центрального банка
|
Турсунов Е.Э. |
- |
заместитель министра финансов
|
Эргашев P.M.
|
- |
заместитель министра внутренних дел
|
Бакиров Н.Ж. |
- |
заместитель министра сельского и водного хозяйства
|
Исмаилов В.В. |
- |
начальник Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта
|
Мирзахидов Х.М. |
- |
председатель Национальной телерадиокомпании Узбекистана
|
Рафиков К.М. |
- |
председатель Совета Федерации профсоюзов Узбекистана
|
Тян В.Н. |
- |
генеральный директор НАК "Ўзбекистон хаво йўллари"
|
Шукуров А.С. |
- |
первый заместитель председателя правления АО "Ўзбекистон темир йуллари"
|
Шайхов А.Э.
|
- |
председатель Торгово-промышленной палаты
|
Сапаев М.К.
|
- |
первый заместитель хокима Хорезмской области по вопросам экономики и предпринимательства, ответственный секретарь Рабочей группы |
Примечание. При переходе членов Рабочей группы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz)