Положение о порядке формирования и использования служебного жилищного фонда органов внутренних дел (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 26.09.2017 г. N 765)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению КМ РУз
от 26.09.2017 г. N 765
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования служебного
жилищного фонда органов внутренних дел
1. Настоящее Положение в соответствии с Жилищным кодексом Республики Узбекистан и Законом Республики Узбекистан "Об органах внутренних дел" определяет порядок формирования и использования служебного жилищного фонда органов внутренних дел.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
служебный жилищный фонд - фонд, сформированный Министерством внутренних дел Республики Узбекистан (далее - МВД) за счет строительства и реконструкции жилых домов, а также приобретения квартир физических и юридических лиц в установленном законодательством порядке для обеспечения сотрудников органов внутренних дел жильем или улучшения их жилищных условий;
служебное жилье - помещение, предназначенное для проживания сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, находящееся в жилых домах служебного и муниципального жилищного фонда, предоставляемое на договорной основе на период прохождения службы в органах внутренних дел;
сотрудник органов внутренних дел (далее - сотрудник) - гражданин Республики Узбекистан, состоящий на службе в органах внутренних дел, имеющий специальное звание.
3. Формирование служебного жилищного фонда МВД и обеспечение сотрудников служебным жильем осуществляется за счет:
строительства и реконструкции жилых домов;
приобретения жилых домов и квартир физических и юридических лиц в установленном законодательством порядке.
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СЛУЖЕБНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
§ 1. Учет служебного жилья и сотрудников, нуждающихся
в жилье или улучшении жилищных условий
4. В целях эффективного использования и обеспечения служебным жильем сотрудников, МВД ведется их учет.
5. МВД закрепляет служебное жилье за органами внутренних дел и осуществляет ежегодные проверки состояния его учета и использования.
6. Формы книги учета и карточек учета служебного жилья устанавливаются министром внутренних дел Республики Узбекистан.
7. Для учета сотрудников, нуждающихся в жилье или улучшении жилищных условий, а также распределения служебного жилья создаются:
жилищно-бытовая комиссия Центрального аппарата МВД (далее - Центральная комиссия);
жилищно-бытовая комиссия территориальных органов внутренних дел (далее - территориальные комиссии).
8. Состав Центральной и территориальных комиссий, их права и обязанности, порядок осуществления деятельности и контроля за их деятельностью определяются приказом министра внутренних дел Республики Узбекистан.
9. Служебное жилье предоставляется сотрудникам по месту службы в следующих случаях:
а) если сотрудник не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма, либо собственником или членом семьи собственника жилого помещения;
б) если сотрудник является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма, либо собственником или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеет возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение с использованием общественного транспорта (в связи с отдаленностью места его нахождения от места службы на расстоянии не менее 60 км);
в) в случае проживания сотрудника в жилом помещении с общей площадью на одного члена семьи ниже установленной законодательством социальной нормы площади жилья. При расчете общей площади жилого помещения учитывается право сотрудника на дополнительную жилую площадь;
г) если сотрудник проживает в квартирах, где проживают и другие семьи, в составе которых имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых, совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
д) если сотрудник проживает в смежных неизолированных комнатах, где проживают две и более семьи при отсутствии родственных отношений.
Сотрудникам, назначенным на должность инспектора по профилактике, служебное жилье предоставляется непосредственно на территории несения ими службы или территории массивов в непосредственной близости к месту несения их службы.
10. Учет сотрудников, нуждающихся в жилье или улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с поданными рапортами (заявлениями) соответственно председателю Центральной или территориальной комиссии с приложением следующих документов:
справка с места работы;
справка с места жительства о составе семьи;
копии паспортов (свидетельств о рождении) сотрудника и членов его семьи;
копия свидетельства о заключении брака (при наличии);
копия договора аренды (найма) жилого помещения (при наличии);
справка об отсутствии (наличии) жилья (земельного участка) в собственности сотрудника и его супруги (супруга).
11. Регистрация рапортов (заявлений) ведется в регистрационном журнале (далее - журнал), который должен быть пронумерован, прошит и опечатан печатью в канцеляриях соответствующих органов внутренних дел.
Каждому рапорту (заявлению) в журнале присваивается регистрационный номер. Рапорты (заявления) должны заноситься в журнал последовательно, по мере их получения.
Рассмотрение рапорта (заявления) без его предварительной регистрации в журнале запрещается. Центральная и территориальные комиссии обязаны рассматривать рапорты (заявления) в течение месяца после их поступления и исходя из очередности записи в журнале.
12. Основанием для постановки на учет сотрудников является заключение соответственно Центральной или территориальной комиссии о наличии у них недостаточных условий, составляемое по результатам ознакомления членов комиссии с текущими жилищно-бытовыми условиями и документами, предоставляемыми сотрудником.
13. Для ведения учета сотрудников, нуждающихся в жилье или улучшении жилищных условий, определения социальной нормы площади жилья сотрудникам и их семьям, им выписывается жилищный аттестат по форме согласно приложению к настоящему Положению, являющийся документом, подтверждающим право на обеспечение служебным жильем.
14. На основании жилищных аттестатов определяется очередность сотрудников для получения служебного жилья или улучшения жилищных условий. Жилищный аттестат оформляется в двух экземплярах:
один экземпляр выдается сотруднику;
второй экземпляр подшивается в личное дело сотрудника.
15. Сотрудники по прибытии к новому месту службы сдают жилищный аттестат в соответствующую комиссию для внесения необходимых данных и хранения. При убытии сотрудника к новому месту службы жилищный аттестат выдается ему под роспись.
16. Сотрудники, состоящие на учете нуждающихся в жилье или улучшении жилищных условий, направленные в установленном порядке к новому месту службы, подлежат включению в списки нуждающихся по новому месту службы в соответствии с жилищными аттестатами.
17. Сотрудники снимаются с учета нуждающихся в жилье или улучшении жилищных условий по месту службы в случаях:
обеспечения служебным жильем в соответствии с установленными законодательством социальными нормами площади жилья;
предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, после истечения сроков, указанных в пункте 30 настоящего Положения;
приобретения права собственности на жилье сотрудником или его супругой (супругом);
предоставления служебного жилья по месту службы либо при убытии на новое место службы после постановки на учет;
увольнения из органов внутренних дел или выхода на пенсию;
смерти сотрудника, не связанной с исполнением служебных обязанностей.
18. В случае гибели сотрудников, состоявших на учете нуждающихся в жилье или улучшении жилищных условий, при исполнении ими служебных обязанностей, члены их семей не могут быть сняты с учета без предоставления жилья по установленным нормам.
§ 2. Предоставление сотрудникам служебного жилья
и земельного участка для строительства индивидуального
жилого дома
19. В период прохождения службы сотрудникам, нуждающимся в жилье или улучшении жилищных условий, а также членам их семей (супругу (супруге), детям и лицам, состоящим на иждивении) предоставляется служебное жилье в пределах установленной социальной нормы площади жилья, с учетом права на дополнительную жилую площадь, за счет создаваемых служебных жилищных фондов, а также квартир муниципального жилищного фонда, закрепленных за органами внутренних дел.
В период прохождения службы сотрудники имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и льгот, установленных законодательством.
20. Распределение служебного жилья, закрепленного за органом внутренних дел, между сотрудниками производится соответственно Центральной и территориальными комиссиями в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в жилье или улучшении жилищных условий, с учетом норм и льгот, установленных законодательством.
21. Сотрудники, нуждающиеся в жилье или улучшении жилищных условий, назначенные на должности руководящего состава органов внутренних дел (первый заместитель и заместители министра, начальники главных управлений и управлений Центрального аппарата МВД, первый заместитель и заместители министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, первый заместитель и заместители начальника Главного управления внутренних дел города Ташкента, управлений внутренних дел областей, управлений (отделов) внутренних дел районов и городов, а также начальники и заместители начальников структурных подразделений министерства), сотрудники отдельных оперативных служб и сотрудники, награжденные государственными наградами в связи с исполнением службы, обеспечиваются служебным жильем вне очереди.
22. При принятии Центральной или территориальными комиссиями решения о предоставлении служебного жилья сотрудники, состоящие на учете нуждающихся в жилье или улучшении жилищных условий, включаются в список для предоставления служебного жилья в случаях отсутствия на данный момент фактов, указанных в пункте 17 настоящего Положения.
Центральной или территориальной комиссией после принятия положительного решения заключается договор найма служебного жилья с сотрудниками, которым в соответствии с настоящим Положением предоставляется служебное жилье.
В договоре найма служебного жилья определяются права, обязанности и ответственность сторон, порядок предоставления, содержания и освобождения служебного жилья.
23. Сотрудники, проживающие в служебном жилье, заключают договора с обслуживающими организациями на все виды коммунальных услуг по тарифам, установленным для физических лиц.
24. Порядок расторжения договора найма служебного жилья и выселения сотрудников и членов их семей из служебного жилья осуществляется в соответствии с законодательством.
25. Служебное жилье не подлежит разделу и обмену, а также приватизации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящего Положения.
Служебное жилье, за исключением служебных квартир в закрытых городках и служебных квартир, предоставленных инспекторам по профилактике на основании решения министра внутренних дел Республики Узбекистан, по представлению Центральной комиссии может быть передано в собственность:
безвозмездно - высококвалифицированным сотрудникам, достигшим за время службы положительных результатов и проявившим высокие профессиональные и морально-деловые качества, по достижении ими общей продолжительности службы в органах внутренних дел 20 и более календарных лет, не обеспеченным жильем;
путем продажи - в первую очередь сотрудникам, проживающим в служебных квартирах, а также состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье или улучшении жилищных условий.
Служебное жилье, за исключением служебных квартир в закрытых городках и служебных квартир, предоставленных инспекторам по профилактике, на основании решения министра внутренних дел Республики Узбекистан по представлению Центральной комиссии передается в собственность совместно проживающим членам семьи (супруг (супруга), дети и лица, состоящие на иждивении) сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Члены семей (супруг (супруга), дети и лица, состоящие на иждивении) сотрудников, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемого ими служебного жилья без предоставления им в собственность другого жилья.
27. При переводе сотрудников для прохождения службы в системе органов внутренних дел в другую местность они обеспечиваются служебным жильем по новому месту службы только после сдачи занимаемого служебного жилья соответствующему государственному органу по месту прежней службы.
28. При зачислении сотрудников в действующий резерв МВД за ними сохраняется предоставленное им служебное жилье, за исключением случаев предоставления им служебного жилья по месту дальнейшего прохождения службы.
29. Служебное жилье подлежит освобождению в случаях:
увольнения сотрудников со службы (без права получения пенсии);
приобретения сотрудниками или их супругой (супругом) собственного жилья или улучшения их жилищных условий;
предоставления сотрудникам земельного участка для индивидуального жилищного строительства, после истечения срока, указанного в пункте 31 настоящего Положения;
смерти сотрудников (не связанной со служебной деятельностью и при отсутствии членов семьи).
30. Служебное жилье, предоставленное инспекторам по профилактике, подлежит возврату в случаях:
освобождения от должности инспектора по профилактике;
перевода на другую территорию;
выхода на пенсию;
смерти сотрудника.
31. По заявлению сотрудников и ходатайству МВД перед органами государственной власти на местах, взамен предоставляемого служебного жилья, им в установленном порядке может быть предоставлен на безвозмездной основе земельный участок для индивидуального жилищного строительства.
На период индивидуального жилищного строительства за сотрудником и членами его семьи сохраняется служебное жилье сроком до двух лет со дня принятия органом государственной власти на местах решения о предоставлении земельного участка.
32. Органы государственной власти на местах, при обеспечении сотрудников и членов их семей служебным жильем, в соответствии с заявками МВД:
оказывают содействие в приобретении квартир, а также строительстве и реконструкции жилых домов для сотрудников, обеспечивая при этом их устойчивое снабжение водой, теплом и электроэнергией;
обеспечивают включение жилого помещения, приобретенного для сотрудников, в число служебных, а также выдачу ордеров на служебное жилье не позднее трехдневного срока со дня получения соответствующих документов от МВД в установленном порядке.
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
И ХРАНЕНИЯ ОРДЕРОВ НА СЛУЖЕБНОЕ ЖИЛЬЕ
33. На основании принятого органом государственной власти на местах решения, сотрудникам или членам их семей (при потере кормильца) выдается ордер на служебное жилье (далее - ордер), который является основанием для вселения в предоставленное служебное жилье по договору найма.
34. Выдача ордера производится в соответствии с решением органа государственной власти на местах отделом по учету и распределению жилой площади или специально уполномоченным должностным лицом органа государственной власти на местах.
35. Выдача ордера может быть приостановлена решением органа государственной власти на местах в случаях:
когда фактический состав семьи не соответствует указанному в решении о предоставлении служебного жилья;
представления сотрудником недостоверных и искаженных сведений в документах.
36. Ордер может быть выдан только на фактически свободное служебное жилье.
37. При получении ордера сотрудником должны быть предъявлены паспорта (свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер.
38. Ордер выдается непосредственно сотруднику, которому предоставляется служебное жилье, или, в исключительных случаях (болезнь, служебная командировка), другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке, либо членам его семьи (при потере кормильца).
39. После вселения сотрудников и членов их семей в предоставленное служебное жилье и регистрации ордера в соответствующем органе внутренних дел, он должен быть сдан соответственно Центральной или территориальной комиссии и храниться как документ строгой отчетности.
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
40. Средства, поступающие от продажи служебного жилья, направляются во внебюджетный фонд Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и используются на расширение жилищного фонда, улучшение состояния служебного жилья и в других целях.
41. Запрещается использование служебного жилья не по прямому назначению или сдача его в аренду.
42. Центральной и территориальными комиссиями не реже двух раз в год проводятся проверки по изучению целевого использования сотрудниками служебного жилья, а также наличия фактов, указанных в пунктах 29 и 30 настоящего Положения.
43. Заявления и жалобы по решениям территориальных комиссий и действиям (бездействиям) их членов рассматриваются Центральной комиссией и судом в установленном порядке.
44. Споры, связанные с предоставлением и использованием служебного жилья, разрешаются в установленном законодательством порядке.
45. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
к Положению
серия __ N 00000
ЖИЛИЩНЫЙ АТТЕСТАТ
1.
Фамилия
|
Имя |
Отчество |
|
2.
Личный номер |
Серия и номер паспорта |
|
3. Количество членов семьи (сведения об изменениях)
Дата
|
||||
Количество
|
||||
Дата
|
||||
Количество
|
4.
N |
Категория нуждающегося в жилье
|
Дата постановки на учет |
Дата снятия с учета |
Основания для снятия с учета |
1. |
||||
2. |
||||
3. |
||||
4. |
||||
5. |
Председатель комиссии ____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"___" __________ 20 ___ г.
5. Сведения о наличии жилья (отметки о получении, сдаче служебного жилья, о выделении земельного участка, о получении льготного долгосрочного ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья)
Отметка о получении |
Отметка о сдаче жилья (о действиях, совершенных с жильем), реквизиты справки о сдаче жилья, когда и кем выдана |
Подпись заместителя председателя комиссии дата, печать |
||||
адрес жилья |
категория |
кол-во комнат |
площадь
|
|||
общая
|
жилая |
|||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
Лицевая сторона второго листа
Сведения о наличии жилья (отметки о получении, сдаче служебного жилья, о выделении земельного участка, о получении льготного долгосрочного ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья)
Отметка о получении
|
Отметка о сдаче жилья (о действиях, совершенных с жильем), реквизиты справки о сдаче жилья, когда и кем выдана |
Подпись заместителя председателя комиссии дата, печать |
||||
адрес жилья |
категория |
кол-во комнат |
площадь |
|||
общая
|
жилая |
|||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
Оборотная сторона второго листа
6. Отметка о проверке данных, внесенных в аттестат (делается при заполнении аттестата и внесении изменений)
N |
Дата проверки |
Подпись заместителя председателя комиссии, дата, печать, подпись сотрудника
|
1. |
||
|
||
2. |
||
|
||
3. |
||
|
||
4. |
||
|
||
5. |
||
|
||
6. |
||
|
||
7. |
||
|
||
8. |
||
|
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 2017 г.
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2017 г., N 9, ст. 217