Постановление Президента Республики Узбекистан от 22.05.2019 г. N ПП-4329 "О мерах по ускорению развития телекоммуникационной инфраструктуры в населенных пунктах Республики Узбекистан"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
22.05.2019 г.
N ПП-4329
О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ
РАЗВИТИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ В НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТАХ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
В стране реализуются комплексные организационно-технические меры по модернизации и расширению телекоммуникационной инфраструктуры, что позволяет улучшить качество обслуживания и увеличить виды телекоммуникационных услуг, в том числе охват сетями мобильной связи.
Вместе с тем все еще недостаточными являются темпы развития телекоммуникационной инфраструктуры в отдаленных и сельских населенных пунктах, туристических и рекреационных зонах, вдоль магистральных автомобильных и железных дорог, а также сетей беспроводного широкополосного доступа к сети Интернет.
В целях устранения негативных факторов, влияющих на ускоренное развитие сетей телекоммуникаций, обеспечения доступности электронных государственных услуг, а также создания необходимой инфраструктуры для развития цифровой экономики в регионах:
сети, сооружения, средства и объекты телекоммуникаций, базовые станции мобильной связи операторов и провайдеров, в том числе установленные на арендованных территориях арендодателей (далее - объекты телекоммуникаций), независимо от формы собственности относятся к объектам инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
не допускается строительство и принятие в эксплуатацию общественных, промышленных, жилых, административных зданий и сооружений, за исключением зданий и сооружений, по которым проектно-сметная документация утверждена до 1 июля 2019 года, без подведения объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе кабельной канализации, слаботочных кабельных шахт, площадей и инфраструктуры для размещения телекоммуникационного оборудования;
перенос, демонтаж, а также любое вмешательство в функционирование объектов телекоммуникаций третьими лицами осуществляется при отсутствии иных возможностей решения возникших вопросов и исключительно по согласованию с владельцем указанных объектов. При этом затраты операторов и провайдеров телекоммуникаций на проведение работ по переносу или демонтажу объектов телекоммуникаций, их пуско-наладке покрываются в полном объеме инициатором данных изменений;
при наличии заявления от проживающего в здании лица на предоставление услуг телекоммуникаций товарищества частных собственников жилья не вправе отказывать или препятствовать операторам и провайдерам телекоммуникаций в проведении сетей телекоммуникаций внутри зданий с использованием слаботочных кабельных шахт, площадей и инфраструктуры для размещения телекоммуникационного оборудования на безвозмездной основе, за исключением монтажа базовых станций мобильной связи.
2. Внедрить с 1 августа 2019 года порядок, согласно которому:
а) операторам и провайдерам телекоммуникаций, обеспечившим создание телекоммуникационной инфраструктуры для бюджетных организаций, находящихся в отдаленных и сельских населенных пунктах, на условиях государственно-частного партнерства, за исключением операторов мобильной связи, в течение 10 лет гарантируются:
пользование их услугами бюджетными организациями и государственными унитарными предприятиями в отдаленных и сельских населенных пунктах;
предоставление со стороны АК "Узбектелеком" услуги доступа к сети Интернет по единым тарифам независимо от места подключения;
предоставление бюджетными организациями и государственными унитарными предприятиями в отдаленных и сельских населенных пунктах на безвозмездной основе площадей и инфраструктуры для размещения средств телекоммуникаций, предназначенных для обслуживания данной организации и других юридических лиц, а также населения в данном регионе;
б) при исчислении налога на прибыль и единого налогового платежа операторов и провайдеров телекоммуникаций налогооблагаемая база уменьшается на сумму средств, направляемых на создание объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры для бюджетных организаций и государственных унитарных предприятий в отдаленных и сельских населенных пунктах.
Министерству финансов Республики Узбекистан по заявкам бюджетных организаций, находящихся в отдаленных и сельских населенных пунктах, выделять средства, необходимые для пользования телекоммуникационными услугами, после их подключения к сетям телекоммуникаций.
3. Определить, что вне зависимости от мощности сигнала эксплуатационный сбор и оплата за использование радиочастотного спектра для беспроводной передачи данных по технологии Wi-Fi в полосах радиочастот 2400-2483,5 МГц и 5000-5999 МГц не взимается.
4. Рекомендовать операторам и провайдерам телекоммуникаций начиная с 1 июля 2019 года не тарифицировать трафик, используемый для доступа в информационные ресурсы, размещенные в государственном субдомене (gov.uz).
5. Разрешить, в порядке исключения, операторам и провайдерам телекоммуникаций в срок до 1 января 2022 года осуществлять строительно-монтажные работы объектов телекоммуникаций параллельно с разработкой их проектно-сметной документации, после согласования в установленном порядке площадок (мест размещения) радиоэлектронных средств.
6. Министерству строительства Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, заинтересованными министерствами и ведомствами в обязательном порядке на стадии разработки и согласования заданий на проектирование и проектно-сметной документации на строительство зданий и сооружений общественного, административного, жилищного и промышленного назначения предусматривать требования по:
отведению в зданиях соответствующих площадей и инфраструктуры для размещения объектов телекоммуникаций с подведением к ним электропитания;
наличию внутри зданий слаботочных кабельных шахт для прокладки кабельных сетей телефонии, передачи данных и сети Интернет, систем кабельного и коллективного приема эфирного телевидения, а также систем "безопасный дом" и охранной сигнализации;
отведению на жилых, общественных, административных и промышленных территориях соответствующих земельных участков для прокладки линий телекоммуникаций и установки объектов телекоммуникаций (телекоммуникационных шкафов, антенных башен, мачт и других).
7. Министерству транспорта Республики Узбекистан:
оказывать всестороннее содействие операторам и провайдерам телекоммуникаций в установке объектов телекоммуникаций, а также, при необходимости, обеспечивать их подключение к электрическим сетям, находящимся вдоль железных дорог;
предусмотреть при строительстве и капитальном ремонте дорожно-транспортной инфраструктуры одновременное строительство вдоль железных дорог, а также, при необходимости, вдоль автомобильных дорог телекоммуникационной канализации для дальнейшего предоставления в аренду операторам и провайдерам телекоммуникаций.
8. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан:
совместно с Агентством по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов в двухмесячный срок разработать и утвердить порядок реализации проектов на условиях государственно-частного партнерства по созданию телекоммуникационной инфраструктуры и оказанию услуг в отдаленных и сельских населенных пунктах для бюджетных организаций, а также населения и хозяйствующих субъектов;
в двухмесячный срок разработать и утвердить "Дорожную карту" по созданию центров хостинга и обмена трафиком в Республике Каракалпакстан и каждом областном центре с предоставлением комплекса услуг по размещению на современных площадках серверного и телекоммуникационного оборудования субъектов предпринимательства, в том числе операторов и провайдеров телекоммуникаций;
ежеквартально публиковать на Портале открытых данных Республики Узбекистан статистические данные о зоне охвата широкополосного доступа и мобильного Интернета в разрезе регионов.
10. Министерству здравоохранения совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в трехмесячный срок пересмотреть, исходя из передового зарубежного опыта, санитарные правила и нормы безопасности воздействия различных частот электромагнитных излучений от оборудования мобильной связи и беспроводного доступа.
11. Министерству энергетики Республики Узбекистан совместно с АО "Региональные электрические сети" своевременно обеспечивать в отдаленных и сельских населенных пунктах, туристических и рекреационных зонах, вдоль магистральных автомобильных и железных дорог:
подключение объектов телекоммуникаций к электрическим сетям по заявкам операторов и провайдеров телекоммуникаций;
отнесение базовых станций сетей мобильной связи в областных и районных центрах, а также центральных узлов операторов и провайдеров телекоммуникаций, объектов телерадиовещания к категорированным объектам, не отключаемым от электрических сетей;
предоставление на безвозмездной основе разрешений для установки (подвески) сетей телекоммуникаций на опорных столбах электрических сетей.
12. Освободить сроком до 1 января 2022 года от уплаты таможенных платежей (кроме налога на добавленную стоимость и сборов за таможенное оформление) ввозимые юридическими лицами средства телекоммуникаций согласно приложению.
13. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций, Государственному комитету по развитию туризма, Министерству культуры Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами поэтапно обеспечить на туристических объектах, в том числе в 2019 году в городах Самарканде, Бухаре и Хиве, создание публичных точек беспроводного доступа к сети Интернет на условиях государственно-частного партнерства.
14. Министерству экономики и промышленности Республики Узбекистан обеспечить проведение комплексных экспертиз и выдачу соответствующих заключений по техническим заданиям на закупку товаров (работ, услуг) для развития телекоммуникационной инфраструктуры в двухнедельный срок с даты их внесения.
15. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по:
кардинальному совершенствованию и сокращению сроков разрешительных процедур при ввозе, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию объектов телекоммуникаций с учетом передового международного опыта;
изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего постановления.
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Раматова А.Ж.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 22.05.2019 г. N ПП-4329
ПЕРЕЧЕНЬ
средств телекоммуникаций, освобождаемых при ввозе сроком
до 1 января 2022 года от уплаты таможенных платежей
(кроме налога на добавленную стоимость и сборов
за таможенное оформление)
N п/п |
Код ТН ВЭД (версия 2017 г.) |
Краткое наименование товара
|
1. |
8471 70 |
устройства запоминающие, входящие в состав оборудования сетей телекоммуникаций и доступа к сети Интернет
|
2. |
8536 70 000 |
соединители для оптических волокон, волоконно-оптических жгутов или кабелей
|
3. |
8544 20 000 |
кабели коаксиальные и другие коаксиальные электрические проводники
|
4. |
8544 42 100 0 |
проводники электрические на напряжение не более 1000 В и прочие, оснащенные соединительными приспособлениями, используемые в телекоммуникации
|
5. |
8544 49 200 0 |
проводники электрические на напряжение не более 80 В и прочие, используемые в телекоммуникации
|
6. |
8544 70 000 0 |
кабели волоконно-оптические
|
7. |
9001 10 100 0 |
кабели для передачи изображения
|
8. |
9001 10 900 |
волокна оптические, жгуты и кабели волоконно-оптические
|
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 23 мая 2019 г.
"Народное слово", 23 мая 2019 г.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
27 мая 2019 г., N 21, ст. 392