Постановление Президента Республики Узбекистан от 23.05.2019 г. N ПП-4332 "О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
23.05.2019 г.
N ПП-4332
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИНИСТЕРСТВА ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЙ
ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
(В извлечениях)
В стране осуществляется масштабная работа по улучшению инвестиционного климата, повышению конкурентоспособности отраслей экономики и эффективному регулированию инвестиционной деятельности в качестве основы для стимулирования привлечения инвестиций в республику.
Вместе с тем отсутствие разработанных инвестиционных проектов с учетом сырьевого, инфраструктурного и трудового потенциала регионов и отраслей экономики препятствует процессу активного привлечения иностранного капитала.
Эффективная реализация инвестиционных проектов требует вовлечения в производственную деятельность пустующих и незавершенных строительством объектов.
В целях разработки перспективных инвестиционных проектов с расчетами окупаемости, предлагаемых для потенциальных инвесторов, повышения инвестиционного потенциала республики путем стимулирования привлечения инвестиций в приоритетные для страны сферы и отрасли экономики, а также повышения эффективности деятельности Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан:
1. Принять к сведению, что Указом Президента Республики Узбекистан от 14 января 2019 года N УП-5630 "О мерах по коренному совершенствованию системы управления государственными активами, антимонопольного регулирования и рынка капитала" функции рабочего органа межведомственных комиссий по эффективному использованию неиспользуемых производственных объектов, а также разработке инвестиционных проектов ("дорожных карт") по восстановлению производственной деятельности пустующих и незавершенных строительством объектов возложены на Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан (далее - Министерство).
Выделить Министерству дополнительно 70 штатных единиц управленческого персонала, в том числе по 5 штатных единиц соответственно Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Каракалпакстан, управлениям инвестиций и внешней торговли областей и города Ташкента.
хокимиятов областей и города Ташкента - должность заместителя хокима - начальника управления инвестиций, промышленности и торговли области и города Ташкента, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в порядке, установленном актами законодательства по согласованию с министром инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан;
хокимиятов районов (городов) - должность заместителя хокима - начальника отдела инвестиций, промышленности и торговли района (города), назначаемого на должность и освобождаемого от должности в порядке, установленном актами законодательства по согласованию с заместителем хокима - начальником управления инвестиций, промышленности и торговли области и города Ташкента.
3. Упразднить в структуре:
хокимиятов областей (за исключением Бухарской, Самаркандской, Ташкентской и Хорезмской областей и города Ташкента) - должность заместителя хокима по вопросам инвестиций, инноваций, оказания содействия приватизированным предприятиям, развития свободных экономических и малых промышленных зон и туризма;
хокимиятов Бухарской, Самаркандской, Ташкентской и Хорезмской областей - должность заместителя хокима по вопросам инвестиций, инноваций, оказания содействия приватизированным предприятиям, развития свободных экономических и малых промышленных зон;
хокимията города Ташкента - должность заместителя хокима по вопросам инвестиций, инноваций, развития промышленности, туризма и содействия приватизированным предприятиям;
хокимиятов районов (городов) - должность заместителя хокима по вопросам инвестиций, инноваций, оказания содействия приватизированным предприятиям и развития малых промышленных зон и туризма;
Министерства - должности министра инвестиций и внешней торговли Республики Каракалпакстан, начальника управлений инвестиций и внешней торговли областей и города Ташкента, а также начальника отделов инвестиций и внешней торговли районов (городов).
задачи по развитию малых промышленных зон в областях, районах (городах), а также развитию промышленности в городе Ташкенте возлагаются на соответствующего первого заместителя хокима по вопросам экономики и предпринимательства;
задачи по развитию туризма в районах (городах) возлагаются на соответствующего заместителя хокима по вопросам молодежной политики, социального развития и духовно-просветительской работы;
высвобождаемые штатные единицы Министерства в соответствии с настоящим пунктом сохраняются за соответствующими структурными подразделениями Министерства.
5. Рекомендовать Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан утвердить обновленную структуру Совета Министров Республики Каракалпакстан с учетом требований пунктов 2 - 4 настоящего постановления.
6. Создать на базе Агентства технологического развития при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан и унитарного предприятия "Экспертный центр инвестиций" при Национальном банке внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан Центр разработки инвестиционных проектов при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан (далее - Центр), определив его основными задачами и направлениями деятельности:
выявление и разработку новых инвестиционных проектов, направленных на мобилизацию конкурентных преимуществ, индустриального, инфраструктурного, сырьевого и человеческого потенциала страны для расширения производства конкурентоспособной на внутреннем и внешних рынках готовой продукции (товаров) с применением инновационных, передовых технологий и кластерного подхода;
разработку инвестиционных проектов по модернизации, техническому и технологическому перевооружению действующих производственных мощностей и перспективных предприятий для расширения объемов их производства, выхода на внешние рынки и выпуска конкурентоспособной готовой продукции на мировом рынке;
разработку и внедрение интерактивной инвестиционной карты Республики Узбекистан, отражающей производительный потенциал и потребность каждого региона в объеме инвестиций, с указанием конкретных проектов с предварительными расчетами и другой информацией, представляющей интерес для потенциальных инвесторов;
формирование базы данных необходимых лицензионных программ и систем для технического сопровождения инвестиционных проектов, а также разработки в соответствии с международными стандартами технико-экономических обоснований к ним с привлечением отечественных и иностранных проектно-изыскательских и инжиниринговых организаций;
внесение в Министерство и Агентство по привлечению иностранных инвестиций при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан инвестиционных проектов, в том числе с предварительными технико-экономическими обоснованиями, для привлечения потенциальных инвесторов.
7. Утвердить структуру Центра разработки инвестиционных проектов при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан с предельной численностью управленческого персонала в количестве 50 единиц согласно приложению N 1, с выделением дополнительно 33 штатных единиц управленческого персонала, финансируемых за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.
Определить, что выделение дополнительных штатных единиц Министерству и Центру в соответствии с настоящим постановлением осуществляется за счет сокращения 103 штатных единиц управленческого персонала, в том числе по 35 единиц соответственно территориальных подразделений Министерства экономики и промышленности и Государственного налогового комитета, а также 33 единиц Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан.
8. Установить, что:
а) назначение на должность и освобождение от должности осуществляются:
директора Центра - Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан;
заместителей директора Центра - министром инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан;
б) директор Центра по условиям материального обеспечения, социального и транспортного обслуживания приравнивается к заместителю министра;
в) на работников Центра распространяются условия оплаты труда, материального стимулирования и социальной защиты, установленные для работников центрального аппарата Министерства;
г) Классификатор основных должностей служащих и профессий рабочих в части минимального уровня образования при приеме на работу, установления квалификационных разрядов по профессиям рабочих носит, в порядке исключения, рекомендательный характер для применения в Центре в отношении специалистов соответствующего направления, окончивших высшие образовательные учреждения за рубежом;
д) Центр является правопреемником по всем правам, обязательствам и договорам Агентства технологического развития при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан и унитарного предприятия "Экспертный центр инвестиций" при Национальном банке внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан;
е) инвестиции по формированию уставного фонда (капитала) и средства Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, направленные на покрытие кредиторской и иной задолженности унитарного предприятия "Экспертный центр инвестиций" до вступления в силу настоящего постановления, относятся к расходам банка;
ж) Центр содействует Министерству в координации деятельности министерств, ведомств и органов исполнительной власти на местах по вопросам разработки инвестиционных предложений в соответствующих отраслях экономики.
9. Определить источниками финансирования расходов по содержанию и деятельности Центра:
средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;
средства технического содействия международных финансовых институтов и стран-доноров;
другие средства, не запрещенные законодательством.
10. Министерству финансов Республики Узбекистан:
выделить средства на расходы Центра, в том числе на приобретение и содержание 3 легковых автомобилей, в рамках реализации настоящего постановления на 2019 год в пределах параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан и, начиная с 2020 года, ежегодно предусматривать необходимые бюджетные средства;
внести соответствующие изменения в утвержденные параметры расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2019 год исходя из положений настоящего постановления.
11. Установить, что Центр для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:
получать доступ в установленном порядке к базам данных государственных органов, запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, дипломатических и торговых представительств республики за рубежом, Центрального банка и коммерческих банков информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию Центра;
получать на безвозмездной основе в органах государственной статистики необходимую статистическую информацию;
привлекать в пределах своей компетенции для проведения экспертно-аналитической работы и разработки инвестиционных предложений международных экспертов, государственные организации и их представителей, отечественные и зарубежные проектно-изыскательские и инжиниринговые компании, а также отдельных специалистов путем заключения прямых договоров.
14. Разместить Центр на праве безвозмездного пользования по адресу: г. Ташкент, Яшнабадский район, ул. Истиклол, 51.
15. Кабинету Министров Республики Узбекистан, при необходимости, рассмотреть вопрос увеличения штатной численности управленческого персонала Центра с учетом оценки результатов его деятельности.
16. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан согласно приложению N 2.
17. Министерству совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок:
обеспечить разработку инвестиционных проектов, при необходимости, с технико-экономическими обоснованиями, предусмотренных в Перечне перспективных инвестиционных предложений, предлагаемых для иностранных инвесторов, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 апреля 2019 года N ПП-4300;
утвердить Программу разработки инвестиционных проектов в разрезе регионов и с предварительными расчетами на 2019-2020 годы исходя из основных задач и направлений деятельности Центра;
внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложение о целесообразности передачи доли Республиканского проектного института "УзИнжиниринг" и АО "УзЛИТИнефтегаз" в СП ООО "УорлиПарсонс Узбекистан инжиниринг" Центру;
внести в установленном порядке проект постановления Кабинета Министров об утверждении Положения о Центре разработки инвестиционных проектов при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан;
предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ганиева Э.М.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 23.05.2019 г. N ПП-4332
СТРУКТУРА
Центра разработки инвестиционных проектов
при Министерстве инвестиций и внешней
торговли Республики Узбекистан
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Директор |
Международные консультанты |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Первый заместитель директора |
Заместитель директора |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Отдел прогноза и оценки реализации проектов и возможных рисков 3 |
Бухгалтер 1 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Управление поиска и разработки новых инветиционных проектов по переработке сырьевой базы и внедрению кластерного производства 10 |
Управление разработки инвестиционных проектов по модернизации, техническому и технологическому перевооружению действующих производств 6 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Сектор международного сотрудничества 2 |
Специалист по кадрам 1 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Управление разработки и внедрения интерактивной инвестиционной карты Республики Узбекистан 6 |
Управление обеспечения технического сопровождения реализации инвестиционных проектов и разработка технико-экономических обоснований 10 |
Служба связи с общественностью 1 |
Канцелярия 2 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Отдел информационно- коммуникационных технологий 3 |
Юрисконсульт 1 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Управление делами 1 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общая предельная численность управленческого персонала - 50 ед.
Численность технического и обслуживающего персонала определяется в соответствии с установленными нормативами.
к Постановлению Президента РУз
от 23.05.2019 г. N ПП-4332
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в некоторые постановления
Президента Республики Узбекистан и Кабинета
Министров Республики Узбекистан
1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года N ПП-4135 "Об организации деятельности Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан":
а) в пункте 1:
абзац четвертый исключить;
абзац пятый считать абзацем четвертым;
б) в пункте 2:
в абзаце четвертом слова "Агентства технологического развития" заменить словами "Центра разработки инвестиционных проектов";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Установить предельную численность управленческого персонала Министерства, Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта и Центра разработки инвестиционных проектов при Министерстве в количестве 1534 единиц, в том числе центрального аппарата Министерства - 276 единиц";
в) в абзаце втором пункта 3 слова "Агентства технологического развития" заменить словами "Центра разработки инвестиционных проектов";
г) в пункте 4:
в абзацах втором и третьем слова "Агентства технологического развития" заменить словами "Центра разработки инвестиционных проектов";
абзацы четвертый - шестой исключить;
д) в абзаце пятом пункта 7 слова "Агентства технологического развития" заменить словами "Центра разработки инвестиционных проектов";
е) в абзаце четвертом подпункта "е" пункта 16 слова "и Агентстве технологического развития" исключить;
ж) в приложении N 2 блок "Агентство технологического развития" заменить блоком "Центр разработки инвестиционных проектов";
з) в приложении N 3 слова "1217 ед." и "226 ед." заменить соответственно словами "1534 ед." и "276 ед.";
и) приложение N 6 изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к Постановлению Президента РУз
от 28.01.2019 г. N ПП-4135
СТРУКТУРА
Центра разработки инвестиционных
проектов при Министерстве инвестиций
и внешней торговли Республики Узбекистан
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Директор |
Международные консультанты |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Первый заместитель директора |
Заместитель директора |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Отдел прогноза и оценки реализации проектов и возможных рисков 3 |
Бухгалтер 1 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Управление поиска и разработки новых инветиционных проектов по переработке сырьевой базы и внедрению кластерного производства 10 |
Управление разработки инвестиционных проектов по модернизации, техническому и технологическому перевооружению действующих производств 6 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Сектор международного сотрудничества 2 |
Специалист по кадрам 1 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Управление разработки и внедрения интерактивной инвестиционной карты Республики Узбекистан 6 |
Управление обеспечения технического сопровождения реализации инвестиционных проектов и разработка технико-экономических обоснований 10 |
Служба связи с общественностью 1 |
Канцелярия 2 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Отдел информационно- коммуникационных технологий 3 |
Юрисконсульт 1 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Управление делами 1 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общая предельная численность управленческого персонала - 50 ед.
Численность технического и обслуживающего персонала определяется в соответствии с установленными нормативами.".
2. В абзаце втором пункта 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 20 февраля 2019 года N ПП-4198 "О мерах по коренному совершенствованию и комплексному развитию промышленности строительных материалов" слова "Агентством технологического развития" заменить словами "Центром разработки инвестиционных проектов".
3. В Положении о Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 10 мая 2019 года N 390:
в абзаце восьмом пункта 9 слова "Агентство технологического развития" заменить словами "Центр разработки инвестиционных проектов";
в абзацах втором и третьем пункта 35 слова "Агентства технологического развития" заменить словами "Центра разработки инвестиционных проектов".
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 23 мая 2019 г.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
3 июня 2019 г., N 22, ст. 409