Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 09.07.2019 г. N 566 "О введении временного трудового удостоверения для самозанятых граждан"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
09.07.2019 г.
N 566
О ВВЕДЕНИИ
ВРЕМЕННОГО ТРУДОВОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ
ДЛЯ САМОЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2019 года N ПП-4227 "О государственном заказе по обеспечению занятости населения и организации новых рабочих мест в 2019 году" и в целях упорядочения трудовой деятельности лиц, обеспечивающих себя трудовым доходом за счет самозанятости, Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Ввести с 1 сентября 2019 года порядок, предусматривающий выдачу временных трудовых удостоверений самозанятым гражданам, с предоставлением их владельцам права на учет трудового стажа и получение стимулирующих льгот.
2. Утвердить:
Положение о порядке выдачи временного трудового удостоверения самозанятым гражданам согласно приложению N 1;
схему выдачи временного трудового удостоверения самозанятым гражданам согласно приложению N 2;
перечень видов деятельности (услуг, работ), по которым выдаются временные трудовые удостоверения самозанятым гражданам, согласно приложению N 3.
к самозанятым гражданам, которым выдаются в установленном порядке временные трудовые удостоверения (далее - трудовые удостоверения) с правом на учет трудового стажа и получения стимулирующих льгот, относятся физические лица, самостоятельно осуществляющие основанную на личном трудовом участии деятельность по оказанию услуг, выполнению работ для физических и юридических лиц, направленную на получение трудового дохода, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и не использующие в своей деятельности труд наемных работников;
выдача трудового удостоверения самозанятым гражданам осуществляется органами по труду вне зависимости от места их постоянного проживания (по принципу экстерриториальности) на платной основе, с целевым направлением части поступлений от взимания этих платежей на обеспечение пенсионного страхования самозанятых;
начиная с даты выдачи и весь период действия временных трудовых удостоверений засчитывается в трудовой стаж граждан для исчисления пенсии;
допускается привлечение организациями граждан, имеющих статус самозанятых, к деятельности по оказанию услуг и выполнению работ на договорной основе. При этом оплата труда указанных граждан не является объектом исчисления единого социального платежа;
60 процентов средств поступлений от взимания платы за выдачу временных трудовых удостоверений направляются во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан - в счет уплаты самозанятым гражданином единого социального платежа, 20 процентов - в Государственный фонд содействия занятости при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее - Государственный фонд содействия занятости) и 20 процентов - в бюджеты районов (городов);
в период действия временного трудового удостоверения самозанятый не может получать пособие по безработице и стипендию в период профессионального обучения, выплачиваемые безработному из средств Государственного фонда содействия занятости.
4. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в трехмесячный срок:
совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан за счет средств Государственного фонда содействия занятости разработать и ввести в действие онлайн-площадку для получения трудовых удостоверений, предусмотрев ее интеграцию с информационной системой "Единая национальная система труда", внедряемой в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 17 января 2019 года N УП-5635 "О Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах в "Год активных инвестиций и социального развития";
совместно с Министерством внутренних дел Республики Узбекистан критически проанализировать деятельность Бюро обеспечения временной разовой работой и внести в Кабинет Министров предложения по коренному пересмотру методов и повышению результативности их работы путем создания на их базе эффективно функционирующих площадок для заключения договоров между самозанятыми гражданами и потенциальными заказчиками их услуг (работ);
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами представить предложения по внесению соответствующих изменений в Закон Республики Узбекистан "О рекламе", предусматривающих указание в обязательном порядке физическими лицами, занимающимися трудовой деятельностью в порядке самозанятости, при размещении своих рекламных объявлений о поиске работы и предлагаемых услугах сведений о наличии трудового удостоверения.
5. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 4.
6. Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Министерству занятости и трудовых отношений, внебюджетному Пенсионному фонду при Министерстве финансов Республики Узбекистан, Министерству по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента проводить на системной и постоянной основе широкую разъяснительную работу среди населения о преимуществах использования временных трудовых удостоверений, включая приобретение официального статуса занятости с правом на учет трудового стажа и получение стимулирующих льгот.
7. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок:
внести предложения о дополнениях в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, предусматривающих введение административной ответственности за правонарушения в области предпринимательства;
привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - министра финансов Кучкарова Д.А. и министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан Кудбиева Ш.Д.
Премьер-министр
Республики Узбекистан А. Арипов
к Постановлению КМ РУз
от 09.07.2019 г. N 566
СХЕМА
выдачи временного трудового удостоверения
самозанятым гражданам
Этапы |
|
Субъект |
|
Мероприятия |
|
Срок исполнения |
|
|
|
||||
1-й этап |
|
Самозанятый гражданин |
|
Подает в соответствующий орган по труду заявление (в бумажной или электронной форме) на получение временного трудового удостоверения самозанятого гражданина с приложением фото в формате 3х4.
|
|
По желанию заявителя |
|
|
|
||||
|
|
|
||||
2-й этап |
|
Орган по труду |
|
1. Проверяет полноту сведений, указанных в заявлении.
2. Вводит данные и регистрирует заявление в ИС "Единая национальная система труда".
3. Направляет заявителю уведомление посредством sms-сообщения о: дате и месте выдачи удостоверения - при принятии решения о выдаче удостоверения; причине отказа - при принятии решения об отказе в выдаче удостоверения.
|
|
В течение 3 рабочих дней после поступления заявления |
|
|
|
||||
|
|
|
||||
3-й этап |
|
Самозанятый гражданин |
|
1. Производит оплату в установленном размере с указанием номера и серии паспорта и ИНН.
2. Получает лично либо через представителя в органе по труду оформленное временное трудовое удостоверение самозанятости.
|
|
В течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления |
|
|
|
к Постановлению КМ РУз
от 09.07.2019 г. N 566
ПЕРЕЧЕНЬ
видов деятельности (услуг, работ), по которым
выдаются временные трудовые удостоверения
самозанятым гражданам
N |
Наименование вида деятельности (услуг, работ) |
Код вида деятельности* (услуг, работ)
|
1 |
Репетиторство на дому - проведение индивидуальных и групповых занятий по образовательным дисциплинам с детьми и взрослыми
|
O`O`B - 1.1.1 |
2 |
Услуги физическим лицам по присмотру и уходу за детьми
|
O`O`B - 1.1.2 |
3 |
Услуги физическим лицам по присмотру и уходу за больными и престарелыми лицами, нуждающимися в постоянном уходе
|
O`O`B - 1.1.3 |
4 |
Оказание услуг домохозяйствам по ведению домашнего хозяйства и выполнению домашней работы, включая уборку жилых помещений, приготовление пищи
|
O`O`B - 1.1.4 |
5 |
Уборка служебных помещений, благоустройство и озеленение территории юридического лица
|
O`O`B - 2.1.1 |
6 |
Ремонт и сборка мебели на дому
|
O`O`B - 1.1.5 |
7 |
Общестроительные несложные ремонтно-строительные работы (бетонные, малярные, штукатурные работы, кладка кирпича и кафеля, перфорационные, столярные, слесарные и прочие общестроительные работы)
|
O`O`B - 1.2.1 |
8 |
Мелкий ремонт и установка сантехнического оборудования
|
O`O`B - 1.2.2 |
9 |
Внутриквартирные (в частных застройках - внутридомовые) электромонтажные работы (при наличии допуска по электробезопасности)
|
O`O`B - 1.2.3 |
10 |
Земляные и рекультивационные работы на дехканских и приусадебных участках граждан
|
O`O`B - 1.3.1 |
11 |
Сельскохозяйственные работы по заказу владельцев фермерских хозяйств (уход за сельскохозяйственными растениями и животными, сбор урожая сельхозкультур и другие сельхозработы)
|
O`O`B - 1.3.2 |
12 |
Работы по устройству ландшафта дачных и приусадебных участков граждан
|
O`O`B - 1.3.3 |
13 |
Помощь владельцам дехканских и приусадебных участков в посадке и уходу за сельскохозяйственными растениями, в сборе урожая сельхозкультур
|
O`O`B - 1.3.4 |
14 |
Выпас домашнего скота, уход за домашним скотом
|
O`O`B - 1.3.5 |
15 |
Ремонт и наладка компьютеров, установка лицензионного программного обеспечения, услуги разработки сайтов, компьютерного дизайна, системного администрирования
|
O`O`B - 1.4.1 |
16 |
Ремонт бытовой техники, выполняемый на дому у заказчика
|
O`O`B - 1.4.2 |
17 |
Мелкий ремонт автомобилей
|
O`O`B - 1.4.3 |
18 |
Мойка автомобилей, полировка кузова автомобилей
|
O`O`B - 1.4.4 |
19 |
Погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые без применения средств механизации
|
O`O`B - 1.5.1 |
20 |
Сбор макулатуры, пластиковой тары, металлолома и иного вторсырья
|
O`O`B - 1.5.2 |
21 |
Народное целительство (при наличии лицензии)
|
O`O`B - 1.6.1 |
22 |
Оказание услуг дворецкого и консьержа
|
O`O`B - 1.7.1 |
23 |
Доставка товаров, экспедиторские услуги, в том числе с использованием личного транспорта (кроме грузовых перевозок)
|
O`O`B -1.8.1 |
24 |
Уборка служебных помещений, благоустройство и озеленение территории юридического лица
|
O`O`B - 2.1.1 |
25 |
Услуги гидов (гидов-переводчиков), экскурсоводов и инструкторов-проводников
|
*) Код вида деятельности (услуг, работ) указывается во временном трудовом удостоверении самозанятости.
к Постановлению КМ РУз
от 09.07.2019 г. N 566
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
вносимые в некоторые решения Правительства
Республики Узбекистан
1. В подпункте "б" пункта 10 Положения о внебюджетном Пенсионном фонде при Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 19 февраля 2010 г. N 30:
а) дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"60% средств, полученных за выдачу временных трудовых удостоверений для самозанятых граждан";
б) абзац восьмой считать соответственно абзацем девятым.
2. Пункт 12 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 8 сентября 2011 г. N 252, дополнить подпунктом "р" следующего содержания:
"р) подлинник или дубликат временного трудового удостоверения для самозанятых граждан".
3. В постановлении Кабинета Министров от 22 декабря 2017 г. N 1011 "О совершенствовании методики определения численности населения, нуждающегося в трудоустройстве, включая методику обследования домохозяйств по вопросам занятости, а также разработки баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения":
а) графу "Содержание информации" позиции 4 приложения N 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"среднегодовая численность граждан, имеющих действующее временное трудовое удостоверение для самозанятых граждан";
б) абзац четвертый пункта 9 приложения N 4 после слов "дехканских хозяйств," дополнить словами "граждане, имеющие действующее временное трудовое удостоверение для самозанятых граждан".
4. В постановлении Кабинета Министров от 31 декабря 2018 г. N 1066 "О мерах по совершенствованию деятельности Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2018 г., N 12, ст. 320):
а) подпункт 2 пункта 10 приложения N 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"оказывает содействие гражданам в осуществлении трудовой деятельности в порядке самозанятости, в установленном порядке обеспечивает их регистрацию и выдачу им временных трудовых удостоверений, реализует меры по предоставлению самозанятым гражданам стимулирующих льгот";
б) в приложении N 2:
абзац седьмой пункта 6 изложить в следующей редакции:
"доходы от реализации бланков трудовых книжек и выдачи временных трудовых удостоверений самозанятым гражданам в порядке, установленном законодательством";
в пункте 8:
дополнить абзацем тридцать четвертым следующего содержания:
"предоставление стимулирующих льгот гражданам, получившим временное трудовое удостоверение для самозанятых граждан";
абзац тридцать четвертый считать абзацем тридцать пятым.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 9 июля 2019 г.
Наша страница
Канал в телеграм 