Указ Президента Республики Узбекистан от 27.04.2022 г. N УП-116 "О дополнительных мерах стимулирования развития и индустриализации выращивания ферулы в республике"

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

27.04.2022 г.

N УП-116

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ

МЕРАХ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ

И ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ ВЫРАЩИВАНИЯ

ФЕРУЛЫ В РЕСПУБЛИКЕ

В целях сохранения и обеспечения восстановления природных запасов дикорастущей ферулы в республике, создания плантаций ферулы посредством окультуривания, организации кооперации предприятий переработки и домохозяйств, стимулирования переработки получаемого из ферулы сырья и экспорта готовой и полуготовой продукции, а также широкого привлечения инвестиций в данную сферу:

1. Возложить на Комитет по развитию шелководства и шерстяной промышленности (далее - Комитет) следующие дополнительные задачи по обеспечению ускоренного развития выращивания ферулы:

оказание содействия хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на принадлежащих Комитету пастбищных земельных площадях, в организации сохранения, охраны, эффективного восстановления и воспроизводства дикорастущей ферулы;

осуществление мониторинга создания культурных плантаций ферулы, соответствующих природно-климатическим условиям регионов республики;

создание в регионах республики условий для увеличения объема промышленной переработки и экспорта ферулы в качестве готовой продукции, а также расширения рынков сбыта продукции.

2. Принять к сведению, что на Ассоциацию по развитию пастбищных хозяйств (далее - Ассоциация) возложены следующие дополнительные задачи по развитию выращивания ферулы:

осуществление системных и целевых мер по координации деятельности хозяйствующих субъектов, занимающихся выращиванием и экспортом ферулы, совершенствованию законодательной базы сферы, повышению конкурентоспособности и качества продукции ферулы;

проведение маркетинговых исследований в целях расширения рынков сбыта ферулы, выращенной промышленным способом, а также разработка предложений по увеличению объема экспорта;

создание условий для привлечения зарубежных специалистов и инвестиций в сферу выращивания ферулы;

широкое внедрение научных разработок в процессы увеличения объемов выращивания ферулы посредством окультуривания, ее глубокой переработки и производства готовой продукции;

координация деятельности субъектов сферы выращивания ферулы и исполнение иных задач, установленных законодательством, путем организации кооперации физических лиц и перерабатывающих предприятий в процессах от сбора до переработки и экспорта технического сырья ферулы.

3. Одобрить предложение Комитета, Ассоциации производителей и экспортеров ферулы и Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств о присоединении Ассоциации производителей и экспортеров ферулы к Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств.

4. Утвердить Прогнозные показатели строительства плантаций ферулы на пастбищных земельных площадях в 2022-2026 годах согласно приложению N 1.

Заместителю Премьер-министра Ганиеву Ш.М., Комитету (Шарипов Б.К.), хокимиятам Джизакской, Кашкадарьинской, Навоийской, Самаркандской, Сурхандарьинской и Ферганской областей обеспечить своевременное исполнение указанных прогнозных показателей с широким привлечением субъектов предпринимательства.

5. Комитету совместно с Ассоциацией в срок до 1 июня 2022 года обеспечить создание на территориях Бухарской, Джизакской, Кашкадарьинской, Навоийской, Самаркандской и Сурхандарьинской областей, имеющих благоприятные климатические условия для выращивания ферулы, кластеров выращивания ферулы (далее - кластеры выращивания ферулы) на основе кооперации предприятий переработки ферулы, домохозяйств (физических лиц), занимающихся сбором и выращиванием ферулы, и хозяйств по выращиванию саженцев ферулы.

6. Определить, что кластеры выращивания ферулы создаются на условиях:

заключения договора между Комитетом, Ассоциацией и инициаторами, предусматривающего права и обязанности сторон;

возложения на инициаторов обязательств по эффективному использованию и улучшению состояния пастбищ, сохранению и увеличению посредством окультуривания дикорастущей ферулы, а также сбору, переработке и превращению сырья ферулы в готовую продукцию путем кооперации участников кластера.

Комитет является ответственным за привлечение инвесторов, обладающих потенциалом, на основе указанных требований.

7. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 мая 2022 года:

а) на земельных площадях, находящихся в постоянном пользовании Комитета:

квоты на заготовку (сбор) всех видов дикорастущей ферулы, включенных и не включенных в Красную книгу Республики Узбекистан, утверждаются Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата по заказам Комитета, за плату на основании заключения Академии наук Республики Узбекистан;

Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата в рамках данных квот выдает разрешения на специальное использование сырья дикорастущей ферулы и вывоз всех видов дикорастущей ферулы, включенных и не включенных в Красную книгу Республики Узбекистан, за рубеж. При этом разрешения на заготовку (сбор) и вывоз дикорастущей ферулы за рубеж выдаются с условием создания культурных плантаций в объеме не менее 50 процентов выделяемой квоты;

б) Комитет проводит анализ рыночной конъюнктуры и производственных затрат на продукцию ферулы, осуществляет мониторинг объемов экспорта и несет ответственность за увеличение объемов производства и экспорта этой продукции.

Комитету совместно с Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды исходя из требований настоящего пункта в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан "Об охране и использовании растительного мира".

При этом предусматриваются также меры по сохранению дикорастущих растений, восстановлению и расширению их популяции, а также предупреждению незаконного сбора этих растений.

Государственному комитету по экологии и охране окружающей среды совместно с Академией наук обеспечить утверждение квот на заготовку (сбор) дикорастущей ферулы по заказу Комитета в 2022 году - до 10 мая, с 2023 года - ежегодно до 1 апреля.

8. Согласиться с предложениями Комитета и Ассоциации о:

а) повышении размера платы, взимаемой с иностранных граждан и юридических лиц за использование ферулы на земельных площадях, находящихся в постоянном пользовании Комитета:

в четыре раза - за один килограмм сока (клея) ферулы, не включенного в "Красную книгу Республики Узбекистан";

в два раза - за один килограмм сока (клея) ферулы, включенного в "Красную книгу Республики Узбекистан";

б) сохранении взимаемых с иностранных граждан и юридических лиц и соразмерно распределяемых сумм за использование ферулы в соответствии с действующим порядком;

в) перечислении средств, полученных от платы, взимаемой за использование ферулы, повышаемой в соответствии с настоящим пунктом, на специальный расчетный счет Фонда развития каракулеводства, направлении 50 процентов этих средств в Фонд развития Муйнакского района Республики Каракалпакстан и оставлении 50 процентов указанных средств в Фонде развития каракулеводства.

9. Установить, что средства, полученные от взимания повышенной платы за использование ферулы, Фонд развития каракулеводства направляет на:

предоставление субсидий участникам кластеров выращивания ферулы для нового строительства и реконструкции шахтных и вертикальных скважин, а также насосных станций откачки воды в регионах;

предоставление субсидий для покрытия части затрат по подготовке земельных площадей для создаваемых культурных плантаций, приобретению и посадке саженцев ферулы;

предоставление субсидий субъектам предпринимательства, занимающимся выращиванием ферулы, для внедрения новых современных технологий, инновационных идей и разработок;

укрепление материально-технической базы Комитета, материальное и социальное стимулирование работников.

Комитету в двухмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров Порядок предоставления субсидий субъектам предпринимательства, занимающимся выращиванием ферулы.

10. Определить, что:

а) начиная с 1 мая 2022 года в течение трех лет:

налоговые ставки налога на прибыль, налога на имущество, земельного налога и налога за пользование водными ресурсами, взимаемые с субъектов предпринимательства, доходы которых от выращивания ферулы по итогам текущего отчетного (налогового) периода составляют не менее 80 процентов общего дохода, применяются в размере 50 процентов;

не производимые в Республике Узбекистан сырье, материалы и фурнитура, импортируемые из-за рубежа по перечням, формируемым в установленном порядке предприятиями, занимающимися выращиванием ферулы и переработкой ее сырья, освобождаются от таможенной пошлины. При этом экспертное заключение о производстве импортируемых товаров в Республике Узбекистан выдается ГУП "Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов" при Министерстве экономического развития и сокращения бедности;

б) Комитет совместно с Ассоциацией осуществляет мониторинг объемов экспорта шкурок каракуля и каракульчи, шерстяной продукции и продукции из ферулы (по ТН ВЭД кодов 4302 19 750 0, 0504 00 000 0, 5101 - 5109, 5602, 5701 10, 5701 10 9, 1301 90 000 0) и принимает меры по увеличению объемов экспорта этой продукции.

11. Согласиться с предложением Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды, Комитета и Ассоциации о приостановлении с 1 мая 2022 года сроком на пять лет выдачи разрешений на вывоз из республики семян ферулы.

12. Комитету в месячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести предложение о создании условий для сбора кластерами выращивания ферулы сока и семян ферулы на территориях, прилегающих к границе Республики Узбекистан.

13. Одобрить предложения Комитета, Министерства финансов и Министерства занятости и трудовых отношений о:

включении сезонных работников, осуществляющих деятельность в субъектах системы Ассоциации, в Список сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа в которых в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержденный актами законодательства;

взимании в период с 1 июля 2022 года по 1 января 2025 года ставки социального налога в размере 1 процента для сезонных работников, осуществляющих деятельность в субъектах системы Ассоциации.

Кабинету Министров в месячный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса проект закона об изменениях и дополнениях в Налоговый кодекс Республики Узбекистан, вытекающих из абзаца третьего настоящего пункта.

14. Комитету совместно с Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды, Генеральной прокуратурой и Министерством внутренних дел принять меры по сохранению дикорастущей ферулы, восстановлению и расширению ее популяции, а также предупреждению незаконного сбора ферулы.

15. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 2.

16. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 3.

17. Комитету в двухмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

18. Возложить на председателя Комитета по развитию шелководства и шерстяной промышленности Шарипова Б.К. персональную ответственность за организацию исполнения настоящего Указа.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ганиева Ш.М.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Указу Президента РУз

от 27.04.2022 г. N УП-116

ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

строительства плантаций ферулы на пастбищных

земельных площадях в 2022-2026 годах

(гектаров)

  

Примечание. Объем площади плантаций ферулы показан в порядке возрастания по годам.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Указу Президента РУз

от 27.04.2022 г. N УП-116

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые постановления

Президента Республики Узбекистан

1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 20 марта 2018 года N ПП-3617 "О мерах по созданию в республике плантации ферулы, увеличению объема переработки ее сырья и экспорта":

а) в абзаце первом пункта 3 слова "Основными задачами Ассоциации" заменить словами "Дополнительными задачами Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств";

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Комитету Республики Узбекистан по развитию шелководства и шерстяной промышленности совместно с Министерством сельского хозяйства, АО "Узагроэкспорт", Ассоциацией по развитию пастбищных хозяйств, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей с широким внедрением современной системы логистики оказать содействие в экспорте ферулы-сырца";

в) в пунктах 12 и 14 слова "Государственным комитетом Республики Узбекистан по лесному хозяйству" заменить словами "Комитетом Республики Узбекистан по развитию шелководства и шерстяной промышленности";

г) пункты 18 и 19 изложить в следующей редакции:

"18. Комитету Республики Узбекистан по развитию шелководства и шерстяной промышленности совместно с Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды и Академией наук Узбекистана по заявке Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств обеспечить выдачу в установленном порядке разрешения на сбор (запас) семенного материала (семян) в целях организации плантации ферулы.

19. Эффективную организацию и контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер Ш.М. Ганиева и председателя Комитета Республики Узбекистан по развитию шелководства и шерстяной промышленности Б.К. Шарипова".

2. Абзац второй пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 31 июля 2019 года N ПП-4411 "О дополнительных мерах по развитию глубокой переработки в шелковой отрасли" изложить в следующей редакции:

"до 1 августа 2022 года предприятиям шелковой отрасли (их уполномоченным представителям) предоставляются субсидии для компенсации в размере до 50 процентов - расходов по транспортировке продукции воздушным и железнодорожным транспортом при экспорте в США, Китай, Индию и Турцию, в размере до 70 процентов - расходов по транспортировке продукции воздушным и железнодорожным транспортом при экспорте в государства Европейского Союза по перечню согласно приложению N 6".

3. В пункте 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2019 года N ПП-4420 "О мерах по комплексному развитию каракулеводческой отрасли":

а) дополнить абзацами десятым - двенадцатым следующего содержания:

"финансирование закупки хозяйствующими субъектами, занимающимися выращиванием ферулы сельскохозяйственной техники и агрегатов, ресурсосберегающего оборудования и современных технологий;

приобретения рассады и семян ферулы;

строительство водозаборных сооружений";

б) абзац десятый считать абзацем тринадцатым.

4. В Перечне видов деятельности (работ, услуг), которыми могут заниматься самозанятые лица, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 8 июня 2020 года N ПП-4742:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Сельскохозяйственные работы по заказу владельцев фермерских хозяйств, организаций, занятых выращиванием коконов и грен тутового шелкопряда (уход за сельскохозяйственными растениями, тутовым шелкопрядом и животными, сбор урожая сельхозкультур, посадка саженцев шелковицы и другие сельхозработы)";

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Выпас домашнего скота, уход за ним, включая осеменение, окот, стрижку и заготовку грубого корма".

5. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 9 февраля 2021 года N ПП-4984 "О дополнительных мерах по дальнейшему развитию сферы каракулеводства":

а) в абзаце пятом слова "субъектами каракулеводства" заменить словами "хозяйствующими субъектами, занимающимися каракулеводством и выращиванием ферулы";

б) дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"приобретения рассады и семян ферулы";

в) абзацы шестой - десятый считать соответственно абзацами седьмым - одиннадцатым.

6. В подпункте "б" пункта 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2021 года N ПП-5178 "О дополнительных мерах по эффективному использованию действующих пастбищ и поддержке переработки шелка и шерсти в республике":

а) абзац четвертый после слов "кормовых растений" дополнить словами "и ферулы на плантациях";

б) дополнить абзацами шестым - восьмым следующего содержания:

"оказание методической помощи и разработку рекомендаций организаторам плантации ферулы по организации плантации и выращиванию сырья;

ведение научно-исследовательских работ по внедрению разработанных инновационных технологий в процесс выращивания ферулы;

организацию специальных подготовительных курсов по обучению специалистов, привлекаемых к выращиванию ферулы, по правильной реализации агротехнических мероприятий на плантациях".

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Указу Президента РУз

от 27.04.2022 г. N УП-116

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых актов Президента Республики

Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Подпункты "а" и "в" пункта 14 приложения N 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2021 года N УП-6217 "О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан".

2. Пункт 21 приложения N 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2022 года N УП-67 "О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан".

3. Пункты 1 - 2, 4 - 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 20 марта 2018 года N ПП-3617 "О мерах по созданию в республике плантации ферулы, увеличению объема переработки ее сырья и экспорта" а также приложения NN 1 - 4 к постановлению.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 28 апреля 2022 г.

"Народное слово", 28 апреля 2022 г.