Постановление Президента Республики Узбекистан от 10.10.2022 г. N ПП-388 "Об утверждении Целевой программы стратегического развития химической и газохимической промышленности"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
10.10.2022 г.
N ПП-388
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХИМИЧЕСКОЙ
И ГАЗОХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В целях производства новых видов химической и газохимической продукции путем глубокой переработки местных минеральных сырьевых ресурсов, привлечения отечественных и иностранных прямых инвестиций в отрасль, а также в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года N УП-60 "О Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы":
1. Согласиться с предложениями Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства инвестиций и внешней торговли и АО "Узкимёсаноат" о создании:
технологических кластеров "Навоийский химический технопарк", "Ферганский химический технопарк" и "Каракалпакстанский химический технопарк" (далее - технологические кластеры) в целях организации деятельности химико-технологических научно-производственных кластеров;
дирекций по управлению каждым технологическим кластером при учредительстве АО "Узкимёсаноат" в форме обществ с ограниченной ответственностью (далее - дирекции);
Проектного офиса по координации деятельности химических и газохимических технологических кластеров в составе АО "Узкимёсаноат" (далее - Проектный офис).
2. Утвердить:
Границы территорий, входящих в состав технологических кластеров, согласно приложению N 1*;
Перечень земельных участков, переводимых из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленного назначения для расширения технологического кластера "Навоийский химический технопарк", согласно приложению N 2*.
3. АО "Узкимёсаноат" совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли в трехмесячный срок привлечь иностранные компании или консультантов, имеющих передовой опыт в данной сфере, в целях эффективной организации деятельности технологических кластеров и дирекций.
4. Установить, что:
а) на территории технологических кластеров:
координация деятельности технологических кластеров осуществляется путем принятия решений по расширению территорий, отбору и размещению инвестиционных проектов технологических кластеров, а также присвоению им статуса участника Административным советом технологических кластеров (далее - Административный совет) в составе, приведенном в приложении N 3*, на основе предложений АО "Узкимёсаноат" с учетом заключения Проектного офиса;
сдача в аренду, реализация, передача в лизинг или реализация с условием оплаты стоимости в рассрочку зданий и сооружений, а также земельных участков, на которых они расположены (прилегающих к ним), на конкурсной основе осуществляются дирекциями в соответствии с решениями Административного совета;
инвестиционные проекты реализуются за счет привлечения частных, в том числе отечественных и иностранных, инвестиций;
льготы по налоговым и таможенным платежам, предусмотренные законодательством для участников специальных экономических зон и их дирекций, распространяются также на участников и дирекции технологических кластеров;
дирекции осуществляют свою деятельность самостоятельно и вносят в Проектный офис отчет о проделанной работе по итогам каждого квартала;
б) земельные участки на границах территорий, включенных в состав технологического кластера "Навоийский химический технопарк", определенных приложением N 2* к настоящему постановлению, выделяются под размещение инвестиционных проектов на основании предложений АО "Узкимёсаноат" в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Узбекистан, использование этих земельных участков в других целях не допускается;
в) компенсационные выплаты по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, связанных с изменением категории земельного фонда земельных участков сельскохозяйственного назначения согласно приложению N 2* к настоящему постановлению, в порядке исключения не взимаются.
5. Установить порядок, в соответствии с которым дирекции на территории технологических кластеров по принципу "единое окно" оказывают участникам кластеров и потенциальным инвесторам следующие услуги:
выбор, реализация, передача в лизинг и аренда производственных и технических зданий и сооружений, а также отбор и повышение квалификации их работников и сотрудников, определение оптимальных рынков сбыта и методов транспортировки продукции;
содержание и эксплуатация зданий, сооружений и объектов благоустройства на территории технологических кластеров, а также оказание содействия в привлечении службы их охраны;
оказание содействия в оформлении требуемых в рамках законодательства разрешительных документов и проведении процедур согласования с министерствами, ведомствами, местными органами управления, организациями и хозяйственными объединениями с государственным участием.
6. Одобрить Программу развития химико-технологических кластеров, направленную на развитие химической и газохимической промышленности (далее - Программа), подготовленную Министерством экономического развития и сокращения бедности, Министерством инвестиций и внешней торговли и АО "Узкимёсаноат" и включающую:
"Дорожную карту" по организации и развитию технологических кластеров, продолжению процессов трансформации в химической промышленности согласно приложению N 4*;
Перечень инвестиционных проектов, реализуемых в инновационных химико-технологических кластерах, согласно приложению N 5*.
7. Участникам инвестиционных проектов, размещаемых на территории технологических кластеров, а также привлекаемым ими подрядным организациям, в рамках реализации инвестиционных проектов разрешается:
разработка всей проектной и предпроектной документации, проектирование этапов строительства и эксплуатации, выполнение строительно-монтажных работ, эксплуатация объектов, обеспечение пожарной безопасности технологического оборудования и строительства промышленных объектов в соответствии с международными требованиями и стандартами без применения национальных норм, правил и стандартов строительства, без необходимости приведения в соответствие с нормативными актами в области технического регулирования и проведения экспертизы проектной документации (за исключением нормативных и технических документов в сферах промышленной безопасности, экологии и охраны окружающей среды, охраны труда);
создание в рамках реализуемых проектов на территории строительных площадок складов временного хранения товаров с применением таможенного режима "таможенный склад".
8. Согласиться с предложениями Министерства инвестиций и внешней торговли, Министерства финансов и АО "Узкимёсаноат" по инвестиционным проектам, указанным в приложении N 5* к настоящему постановлению, предусматривающими:
предоставление разрешения АО "Узкимёсаноат" и предприятиям его системы на заключение в порядке исключения прямых договоров с ведущими международными компаниями и АО "Узкимёсаноатлойиха" на оказание услуг по разработке предпроектной и проектной документации, осуществлению контроля и мониторинга всех видов работ по консалтингу, инжинирингу, проведению экспертизы и работ в рамках проекта с учетом сложности применяемых технологий и производственных процессов в химической отрасли;
покрытие расходов на разработку проектно-сметной документации, проведение маркетинговых исследований и привлечение ведущих международных инжиниринговых и консалтинговых компаний за счет средств Фонда развития и поддержки организаций химической промышленности (далее - Фонд химической промышленности).
9. Одобрить предложения Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства финансов, Агентства по управлению государственными активами и АО "Узкимёсаноат" о:
передаче АО "Узкимёсаноат" зданий и сооружений, принадлежащих АО "Навоийазот" и АО "Фаргонаазот", и земельных участков, на которых они расположены (прилегающих к ним), по остаточной (балансовой) стоимости согласно приложению N 6* за счет увеличения государственной доли в уставном фонде АО "Узкимёсаноат" и соответственно за счет уменьшения доли АО "Узкимёсаноат" в уставном капитале вышеуказанных акционерных обществ для создания технологических кластеров "Навоийский химический технопарк", "Ферганский химический технопарк";
формировании в качестве доли АО "Узкимёсаноат" в уставном фонде дирекций, создаваемых для управления технологическими кластерами, зданий и сооружений и земельных участков, на которых они расположены (прилегающих к ним), переданных АО "Узкимёсаноат";
финансировании на срок до 1 января 2026 года (с условием самофинансирования в последующем) расходов по осуществлению деятельности и содержанию дирекций за счет части чистой прибыли АО "Узкимёсаноат" и предприятий его системы, средств Фонда химической промышленности, а также иных средств, не запрещенных актами законодательства.
Определить, что имущество, имущественные права, в том числе стоимость акций и долей в уставных капиталах, передаваемых в соответствии с настоящим постановлением, не являются объектами налогообложения.
10. Агентству по управлению государственными активами, Министерству финансов, Министерству экономического развития и сокращения бедности, Министерству инвестиций и внешней торговли и АО "Узкимёсаноат":
в срок до 1 апреля 2023 года совместно с Международной финансовой корпорацией с привлечением иностранных консультантов завершить работы по техническому комплексному изучению (due diligence) в АО "Навоийазот", в срок до 1 августа 2023 года - изучение состояния первичного рынка (market sounding);
в срок до 1 сентября 2023 года на основе результатов технического комплексного изучения, проведенного в АО "Навоийазот", и изучения состояния первичного рынка с учетом взаимосвязи производственных мощностей и объектов инфраструктуры в рамках производственных процессов разработать и внести в Кабинет Министров Стратегию развития общества и "Дорожную карту" по ее реализации;
в срок до 1 октября 2023 года совместно с привлеченными международными консалтинговыми компаниями завершить конкурсы по реализации частным инвесторам пакетов акций (долей), принадлежащих АО "Узкимёсаноат" и государству, и обеспечить подписание соответствующих соглашений с победителями в целях привлечения прямых инвестиций для повышения эффективности деятельности предприятий, приведенных в приложении N 7*.
При этом установить, что если в соответствии с заключением, подготавливаемым по результатам технического комплексного изучения, проводимого в АО "Навоийазот", здания и сооружения, принадлежащие АО "Навоийазот", и земельные участки, на которых они расположены (прилегающие к ним):
предусмотренные в подпункте "а" раздела 1 приложения N 6* к настоящему постановлению, будут признаны необходимыми в целях производства в будущем - подлежат возвращению АО "Навоийазот" в порядке, установленном законодательством, на основании заключения Административного совета в части неразмещенных инвестиционных проектов и реализация которых не начата;
предусмотренные в подпункте "б" раздела 1 приложения N 6* к настоящему постановлению, будут признаны не являющимися необходимыми для производства в будущем - подлежат передаче АО "Узкимёсаноат" в срок до 1 июля 2023 года в порядке, установленном законодательством.
11. Определить, что средства, поступившие от реализации пакетов акций по государственной доле и доле АО "Узкимёсаноат" в уставном капитале (фонде) АО "Фаргонаазот" за вычетом расходов Агентства по управлению государственными активами, связанных с реализацией указанных активов, направляются в Государственный бюджет и Фонд химической промышленности в равных долях.
12. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимияту Навоийской области в срок до 30 июня 2023 года обеспечить освоение новых земель площадью, равной площади орошаемых земельных участков, категория которых в соответствии с настоящим постановлением подлежит изменению.
13. Министерству экономического развития и сокращения бедности, Министерству финансов и АО "Узкимёсаноат" обеспечить финансирование строительства внешней инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры технологических кластеров за счет средств, выделенных в рамках Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан на 2023-2026 годы и Программы по обеспечению внешними инженерно-коммуникационными сетями специальных экономических зон и малых промышленных зон.
14. В соответствии с заявками АО "Узкимёсаноат" и дирекций Министерству иностранных дел обеспечить в установленном порядке выдачу (продление) въездных виз иностранным специалистам, принимающим участие в реализации инвестиционных проектов на территории технологических кластеров, а также членам их семей, Министерству внутренних дел - в установленном порядке оформление, выдачу (продление) им многократных виз, а также временную регистрацию по месту временного пребывания и ее продление.
15. Возложить персональную ответственность на:
заместителя Премьер-министра Мирзамахмудова Ж.Т. - за координацию деятельности ответственных министерств, ведомств, организаций и местных органов власти в рамках реализации Целевой программы стратегического развития химической и газохимической промышленности до 2035 года, обеспечения стабильной работы предприятий химической промышленности, создания и развития технологических кластеров, а также принятие оперативных мер по обеспечению своевременного исполнения задач, определенных настоящим постановлением;
первого заместителя министра экономического развития и сокращения бедности Норкулова И.И. - за бесперебойное обеспечение предприятий химической промышленности сырьем и энергоресурсами, разработку политики производства и потребления минеральных удобрений, а также эффективную организацию и координацию своевременного выявления и решения проблем в данном направлении;
первого заместителя министра финансов Насритдинходжаева О.З. - за трансформацию предприятий химической промышленности, внедрение международных стандартов финансовой отчетности, применение операционной эффективности и современной системы корпоративного управления, их финансовое оздоровление;
первого заместителя министра инвестиций и внешней торговли Кудратова Л.Ш. - за формирование перечня новых инвестиционных проектов, реализуемых в химической промышленности, привлечение потенциальных инвесторов и прямых инвестиций для их реализации в рамках технологических кластеров;
директора Агентства по управлению государственными активами Ортикова А.Ж. - за организацию поэтапной приватизации государственной доли на предприятиях системы АО "Узкимёсаноат";
председателя правления АО "Узкимёсаноат" - за развитие химической и газохимической промышленности, эффективную организацию деятельности химических кластеров, повышение экономической и финансовой эффективности отраслевых предприятий.
16. Возложить на заместителя Премьер-министра Мирзамахмудова Ж.Т. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Гулямова Р.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
*) Приложения NN 1 - 7 приводятся на узбекском языке.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 11 октября 2022 г.
Наша страница
Канал в телеграм 