Постановление Президента Республики Узбекистан от 31.01.2023 г. N ПП-39 "О дополнительных мерах по поднятию на новый этап поддержки бизнес-инициатив населения в рамках программ развития семейного предпринимательства"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

31.01.2023 г.

N ПП-39

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО ПОДНЯТИЮ НА НОВЫЙ ЭТАП ПОДДЕРЖКИ

БИЗНЕС-ИНИЦИАТИВ НАСЕЛЕНИЯ В РАМКАХ

ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СЕМЕЙНОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В целях финансовой поддержки предпринимательских инициатив населения, в первую очередь дальнейшего улучшения среды малого бизнеса и предпринимательства в махаллях, продолжения на системной основе мероприятий по обеспечению занятости молодежи и женщин трудом, приносящим доход:

1. Направить в 2023 году на финансирование проектов в рамках программ развития семейного предпринимательства (далее - программы) не менее 13 триллионов сумов и утвердить целевые параметры этих ресурсов в разрезе регионов согласно приложению N 1.

При этом в рамках программ 2,8 триллиона сумов кредитных средств выделяется за счет собственных ресурсов АК "Халк банки", АКБ "Агробанк" и АКБ "Микрокредитбанк" (далее - уполномоченные банки).

2. Установить, что в рамках программ с 1 февраля 2023 года:

кредиты в приоритетном порядке выделяются населению и субъектам предпринимательства, ранее не пользовавшимся кредитами по программам;

в целях содействия организации собственного бизнеса в аграрной сфере, увеличения доли дехканских хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции дехканским хозяйствам и субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке, взявшим в долгосрочную аренду земельные площади сельскохозяйственного назначения, предоставляется беззалоговый кредит до 50 млн сумов;

размер кредитов, выделяемых на основе рекомендаций помощников хокимов на проекты субъектов предпринимательства, направленные на расширение производства, сферы оказания услуг и ремесленничества, а также кооперации с населением и надомничества в махаллях, в том числе созданных микроцентрах, увеличивается с действующих 225 миллионов сумов до 300 миллионов сумов. При этом инициатор должен участвовать в проекте с долей не менее тридцати процентов;

субъектам малого предпринимательства, наладившим свой бизнес, эффективно использовав полученные ранее кредитные средства в рамках программ и своевременно осуществившим кредитные платежи, разрешается повторное пользование данными кредитами для дальнейшего расширения деятельности;

граждане, занимающиеся деятельностью, направленной на получение дохода, с использованием льготных кредитов, классифицируются как самозанятые лица по направлениям, определенным законодательством;

по рекомендации помощника хокима часть до 10 миллионов сумов суммы кредита (для ремесленников - до 20 миллионов сумов) переводится на банковские карты;

гражданам и субъектам предпринимательства, не погасившим выделенные кредиты в срок, выдача новых кредитов в рамках программ не допускается.

3. Установить, что:

в рамках программ сохранится порядок выделения кредитов по ставке 14 процентов годовых;

размер микрокредитов по направлению эффективного пользования приусадебными землями населения для владельцев приусадебных земель за счет средств Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель увеличивается до 3 миллионов сумов и данные микрокредиты выделяются через Единую электронную платформу программ развития семейного предпринимательства;

часть ресурсов, выделяемых из Государственного бюджета, Фонда реконструкции и развития и других фондов на финансирование программ, которые будут погашены в 2023-2024 годах, ежемесячно направляется в уполномоченные банки для финансирования проектов в рамках программ.

4. Центральному банку, уполномоченным банкам совместно с Агентством персонализации, Министерством внутренних дел, Агентством по работе махаллабай и развитию предпринимательства с 1 июня 2023 года в процессе выделения кредита населению и субъектам предпринимательства наладить идентификацию заемщика на основании биометрических данных в ID-карте (биометрическом паспорте).

Агентству персонализации, Министерству внутренних дел оказать практическую помощь уполномоченным банкам в использовании биометрических данных для цифровой верификации населения и субъектов предпринимательства.

5. Определить, что:

Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента совместно с коммерческими банками являются ответственными за погашение в установленные сроки выделенных по программам кредитов в соответствии с их графиком погашения и по итогам каждого месяца обсуждают проводимую работу по взысканию проблемных кредитов;

ежемесячные объемы кредитования в регионах снижаются пропорционально невыполненной части графика погашения кредита;

вводится практика предоставления первыми заместителями хокимов районов (городов) совместно с районными (городскими) центрами поддержки семейного предпринимательства отчетов по итогам каждого квартала районным (городским) Кенгашам народных депутатов о проводимой работе по обеспечению реализации программы, в том числе обеспечению эффективности выделенных кредитов.

6. Предоставить полномочия:

заместителям министра экономики и финансов, председателя Центрального банка и министра занятости и сокращения бедности (координаторам программ) - оперативно перераспределять выделяемые средства в разрезе уполномоченных банков и областей исходя из фактической потребности, а также перспектив проектов, финансирование которых предлагается, и направленности на создание дополнительных рабочих мест;

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с территориальными центрами поддержки семейного предпринимательства - распределять в разрезе районов (городов) и махаллей (аулов) годовые и месячные лимиты выделенных регионам в рамках программ средств исходя из перспектив реализуемых проектов и направленности на создание дополнительных рабочих мест, пересматривать лимит махаллей до десятого числа каждого месяца.

7. Заместителю Премьер-министра Кучкарову Д. совместно с председателем Центрального банка Нурмуратовым М. и уполномоченными банками до 1 июля 2023 года внести предложение в Администрацию Президента Республики Узбекистан об увеличении объема кредитов, выделяемых в рамках программ, еще на не менее 2 трлн сумов.

8. Кабинету Министров (Кучкаров Д.) в месячный срок исходя из настоящего постановления разработать проект постановления, предусматривающего совершенствование порядка выделения кредитов в рамках программ.

9. Счетной палате (Турабов Б.) ежеквартально вносить информацию в Администрацию Президента Республики Узбекистан с проведением изучений по эффективному использованию и целевому выделению кредитов в рамках программ.

10. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 2.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Кучкарова Д.А.

Президент

Республики Узбекистан                                                     Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 31.01.2023 г. N ПП-39

ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ

финансирования проектов в рамках программ

развития семейного предпринимательства

в разрезе регионов в 2023 году

млрд сумов

      

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 31.01.2023 г. N ПП-39

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые постановления

Президента Республики Узбекистан

1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 7 июня 2018 года N ПП-3777 "О реализации программы "Каждая семья - предприниматель":

а) в пункте 9:

в абзаце втором после слов "с предпринимательской инициативой" дополнить словами "и субъектам малого предпринимательства, прошедшим государственную регистрацию в установленном порядке,";

в абзацах третьем и четвертом цифру "225" заменить цифрой "300";

б) в пункте 10 цифру "225" заменить цифрой "300".

2. В абзаце первом подпункта "в" пункта 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 14 июля 2018 года N ПП-3856 "О мерах по совершенствованию и повышению эффективности работы по обеспечению занятости населения" цифру "225" заменить цифрой "300".

3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 7 марта 2019 года N ПП-4231 "О дополнительных мерах по широкому привлечению населения к предпринимательству и развитию семейного предпринимательства в регионах":

а) в абзаце первом пункта 6 слова "Первого заместителя министра экономического развития и сокращения бедности С.М. Холхужаева, заместителя министра финансов Д.Ш. Султанова, заместителя председателя Центрального банка Республики Узбекистан А.А. Камалова" заменить словами "Заместителей министра экономики и финансов, председателя Центрального банка и министра занятости и сокращения бедности";

б) абзац третий пункта 8 изложить в следующей редакции:

"после осуществления поставки физическим лицам товаров (оказания услуг) на основании кассового чека с фискальным знаком и удовлетворения ими владельца проекта, и перечисляются на расчетный счет поставщика товаров (услуг)".

4. В абзаце третьем пункта 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2019 года N ПП-4539 "О дополнительных мерах по дальнейшему развитию ремесленничества и поддержке ремесленников" цифру "225" заменить цифрой "300".

5. В абзаце втором пункта 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 13 октября 2020 года N ПП-4862 "О дополнительных мерах по совершенствованию системы вовлечения населения в предпринимательство и развитию предпринимательства" после слов "молодежи и женщинам" дополнить словами ", а также субъектам малого предпринимательства, прошедшим государственную регистрацию в установленном порядке".

6. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 27 марта 2021 года N ПП-5041 "О дополнительных мерах, осуществляемых в рамках программ развития семейного предпринимательства":

а) в абзаце первом пункта 2 слова "Первому заместителю министра экономического развития и сокращения бедности С.М. Холхужаеву, заместителю министра финансов К.Х. Тапарову, заместителю председателя Центрального банка А.А. Камалову" заменить словами "Заместителям министра экономики и финансов, председателя Центрального банка и министра занятости и сокращения бедности";

б) абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"после осуществления поставки физическим лицам товаров (оказания услуг) на основании кассового чека с фискальным знаком и удовлетворения ими владельца проекта кредитные средства перечисляются на расчетный счет поставщика товаров (услуг)".

7. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 20 декабря 2021 года N ПП-55 "О дополнительных мерах по развитию семейного предпринимательства и расширению источников доходов населения":

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова "в 2022 году" заменить словами "с 1 января 2022 года";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) кредиты в направлении развития животноводства выделяются на создание ферм по разведению от 10 до 50 голов скота (крупного рогатого скота, овец, коз), ввезенного из-за рубежа или локализованного (выращенного в племенных хозяйствах) и отраженного в системе идентификации скота. При этом информация о кредитах и приобретенном скоте (крупный рогатый скот, овцы, козы) в обязательном порядке вводится в базу данных на платформе "Online-mahalla";

б) абзац четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"не допускается выделение в рамках программ новых кредитов заемщикам, не погасившим полностью имеющуюся задолженность по кредитным средствам, ранее выделенным в рамках данных программ (за исключением кредитов, выделяемых из Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, и кредитов, полное погашение задолженности по которым обеспечивается в установленные сроки), а также допустившим нецелевое использование ранее выделенных кредитов";

в) в абзаце третьем пункта 10 слова "первого заместителя министра экономического развития и сокращения бедности С.М. Холхужаева, заместителя председателя Центрального банка А.А. Камалова, заместителя министра финансов Д.Ш. Султанова" заменить словами "заместителей министра экономики и финансов, председателя Центрального банка и министра занятости и сокращения бедности".

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 31 января 2023 г.