Указ Президента Республики Узбекистан от 29.04.2023 г. N УП-63 "О дальнейшем совершенствовании системы удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом"

N

Наименование мероприятия

Механизмы реализации

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

1.

Совершенствование механизма налогообложения предмета залога.

Проект нормативно-правового акта.

Создание механизма, обеспечивающего оплату налога на добавленную стоимость либо взаимного учета налога на добавленную стоимость всеми участниками процесса реализации предмета залога.

До 1 июня

2023 года

Министерство экономики и финансов, Центральный банк, Бюро принудительного исполнения

2.

Совершенствование системы удовлетворения требований, обеспеченных залогом.

Проект закона.

Предусматривается внесение следующих изменений и дополнений в акты законодательства:

а) с 1 января 2024 года:

предоставление абсолютного преимущества кредиторам в удовлетворении их требований, обеспеченных залогом, из стоимости залога в процессе процедур неплатежеспособности;

недопущение отсрочки реализации на публичных торгах заложенного имущества, на которое обращено взыскание, на основании ходатайства залогодателя;

определение таких критериев оценки крайне незначительной степени нарушения должником обязательства, обеспеченного залогом, как непревышение суммы вышеуказанного обязательства 5 процентов стоимости залога и отсрочка его исполнения не более 3 месяцев;

отмена практики окончания исполнительного производства государственным исполнителем и снятия ограничений на распоряжение имуществом в связи с началом процесса добровольной ликвидации должника;

установление срока извещения взыскателем о решении оставить за собой нереализованное имущество - 10 рабочих дней со дня получения предложения от государственного исполнителя;

б) с 1 января 2025 года:

сохранение за залогодержателем права на приоритетное удовлетворение своих требований за счет имущества, являющегося предметом залога, при изъятии данного имущества у залогодателя за совершение преступления или другого правонарушения;

отмена требования удовлетворения требований залогодержателя, обеспеченных залогом имущества, исключительно в судебном порядке, если при передаче данного имущества в залог было получено согласие другого лица или разрешение органа;

сохранение права ипотекодержателя на погашение непокрытой части обязательств должника за счет иного имущества должника после завершения удовлетворения требований ипотекодержателя за счет ипотеки во внесудебном порядке.

Июль

2023 года

Центральный банк, Генеральная прокуратура

3.

Упрощение системы погашения обязательств за счет заложенного имущества.

Проект нормативно-правового акта.

Определение с 1 января 2024 года минимальной цены, ниже которой заложенное имущество не может быть реализовано на повторном аукционе, в размере 80 процентов стартовой цены объекта аукциона. При нереализации имущества на повторном аукционе предложение взыскателю оставить за собой данное имущество по цене на 25 процентов ниже стартовой цены аукциона.

Июль

2023 года

Центральный банк, Генеральная прокуратура

4.

Изучение перспектив внедрения коллекторской деятельности в Узбекистане.

Аналитическая справка.

Проведение анализа передовой зарубежной практики регулирования взыскания просроченной задолженности третьими лицами (коллекторской деятельности) и перспектив ее внедрения в Узбекистане, в том числе организации коллекторской деятельности, порядка реализации проблемной задолженности, системы защиты прав потребителей.

Сентябрь

2023 года

Центральный банк

5.

Развитие факторинговой деятельности в Узбекистане.

Проект закона.

Разработка проекта закона, направленного на развитие факторинга, в целях расширения возможностей финансирования предпринимательской деятельности.

Декабрь

2023 года

Центральный банк

6.

Проведение анализа очередности удовлетворения требований по денежным обязательствам.

Аналитическая справка.

Проведение анализа влияния очередности погашения на платежную дисциплину, а также действующего законодательства и опыта зарубежных стран относительно очередности удовлетворения требований кредитора по задолженности (издержек на получение исполнения, процентов, основной суммы долга) в случае недостаточности суммы произведенного платежа для полного исполнения денежного обязательства.

Июнь

2023 года

Центральный банк

7.

Применение единой судебной практики по обеспечению приоритета прав кредиторов на заложенное имущество.

Практические меры.

Предоставление судам соответствующих разъяснений по обеспечению приоритета прав кредиторов на заложенное имущество, эффективному применению практики обращения взыскания на предмет залога и института залога (ипотеки) на основании закона, а также выплате кредитором страховой суммы по задолженности на основании договора страхования задолженности независимо от наличия иного обеспечения.

Ноябрь

2023 года

Верховный суд, Генеральная прокуратура

8.

Создание онлайн-платформы, предоставляющей возможность наблюдения за каждым этапом взыскания кредиторской задолженности.

Практические меры.

Создание онлайн-платформы электронного обмена данными Торгово-промышленной палатой Узбекистана, Верховным судом Республики Узбекистан, Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре, Министерством внутренних дел (ГСБДД), Агентством по кадастру и АО "Организация электронных онлайн-аукционов" (e-auksion.uz) в сотрудничестве с коммерческими банками.

Создание возможностей электронного оформления всех этапов процесса взыскания, проводимого кредитором в отношении должников, в частности исковых заявлений, посредством Торгово-промышленной палаты, получения информации о результатах судебного и исполнительного процессов, выявления имущества должника и розыскных работ в короткие сроки, взятия на контроль выставления на аукционные торги и реализации имущества, а также оперативного решения возникающих проблем.

Октябрь

2023 года

Министерство цифровых технологий, Верховный суд, Министерство внутренних дел, Генеральная прокуратура, Торгово-промышленная палата, Налоговый комитет