Постановление Президента Республики Узбекистан от 25.05.2023 г. N ПП-163 "О создании в сотрудничестве с Азиатским банком развития в городе Ташкенте и Ташкентской области средних общеобразовательных школ на основе государственно-частного партнерства"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

25.05.2023 г.

N ПП-163

О СОЗДАНИИ

В СОТРУДНИЧЕСТВЕ С АЗИАТСКИМ

БАНКОМ РАЗВИТИЯ В ГОРОДЕ ТАШКЕНТЕ

И ТАШКЕНТСКОЙ ОБЛАСТИ СРЕДНИХ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ

НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННО-

ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

В целях строительства в городе Ташкенте и Ташкентской области на основе государственно-частного партнерства средних общеобразовательных школ, соответствующих международным стандартам, обеспечения их технического обслуживания на высоком уровне, а также создания необходимых условий для получения учащимися качественного образования:

1. Принять к сведению, что:

Азиатским банком развития (далее - АБР), Министерством дошкольного и школьного образования, Министерством экономики и финансов, а также Министерством инвестиций, промышленности и торговли 17 декабря 2019 года был заключен Договор о консультациях и техническом обслуживании (далее - Договор);

согласно Договору достигнуто соглашение о реализации в 2023-2024 годах с участием АБР проекта "Создание 13 средних общеобразовательных школ в городе Ташкенте и Ташкентской области на основе государственно-частного партнерства" (далее - Проект).

2. Установить, что в рамках Проекта внедряется следующая форма государственно-частного партнерства:

а) по проекту организации средних общеобразовательных школ на основе государственно-частного партнерства государственным партнером определяется Министерство дошкольного и школьного образования;

б) частный партнер определяется по итогам международного тендера, проводимого в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О государственно-частном партнерстве" и с ним заключается соглашение о государственно-частном партнерстве по строительству, оснащению и эксплуатации средних общеобразовательных школ, без права дальнейшего распоряжения;

в) частный партнер:

осуществляет работы по проектированию, строительству и оснащению средних общеобразовательных школ за счет собственных средств и привлечения кредитов;

построенные средние общеобразовательные школы передает в пользование государственному партнеру;

в период действия соглашения о государственно-частном партнерстве принимает все необходимые меры по содержанию и эксплуатации средних общеобразовательных школ;

после завершения срока соглашения о государственно-частном партнерстве передает средние общеобразовательные школы в собственность государственному партнеру;

г) государственный партнер:

за счет средств Государственного бюджета и средств, предусмотренных актами законодательства, организует образовательный процесс в средних общеобразовательных школах, переданных ему в пользование частным партнером;

осуществляет платежи частному партнеру за свободное пользование средними общеобразовательными школами.

3. Определить, что:

выплаты частному партнеру за свободное пользование средними общеобразовательными школами покрываются из Государственного бюджета;

платежи за свободное пользование в соответствии с условиями соглашения о государственно-частном партнерстве ежегодно индексируются по механизму, основанному на колебаниях обменного курса национальной валюты к иностранной валюте.

Министерству экономики и финансов (Кудбиев Ш.) при формировании параметров Государственного бюджета ежегодно, начиная с года запуска Проекта, предусматривать платежи за пользование средними общеобразовательными школами.

4. Утвердить:

Перечень земельных участков, выделяемых Министерству дошкольного и школьного образования на территории города Ташкента и Ташкентской области с правом постоянного пользования в целях реализации проекта "Создание 13 средних общеобразовательных школ в городе Ташкенте и Ташкентской области на основе государственно-частного партнерства", согласно приложению N 1;

Целевые показатели проекта "Создание 13 средних общеобразовательных школ в городе Ташкенте и Ташкентской области на основе государственно-частного партнерства" согласно приложению N 2;

"Дорожную карту" по реализации проекта "Создание 13 средних общеобразовательных школ в городе Ташкенте и Ташкентской области на основе государственно-частного партнерства" согласно приложению N 3.

5. Согласиться с предложением Министерства дошкольного и школьного образования и хокимията Ташкентской области о переводе земель сельскохозяйственного назначения, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению, общей площадью 67,55 гектара, из которых 66,98 гектара - орошаемые земельные участки, соответственно в категорию земель населенных пунктов.

6. Хокимияту города Ташкента (Умурзаков Ш.) и хокимияту Ташкентской области (Мирзаев 3.):

в срок до 1 августа 2023 года обеспечить изъятие в установленном порядке для общественных нужд земельных участков, принадлежащих физическим и юридическим лицам, и выделение их Министерству дошкольного и школьного образования с правом постоянного пользования для реализации Проекта;

в целях предотвращения сокращения земельных участков сельскохозяйственного назначения в срок до 1 июня 2024 года обеспечить освоение новых земель площадью, равной пятикратному размеру площади орошаемых земельных участков, категория которых меняется согласно настоящему постановлению.

7. Установить, что:

в связи с выделением земельных участков для реализации Проекта компенсационные платежи по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства не взимаются;

земельные участки для реализации Проекта выделяются Министерству дошкольного и школьного образования после полной компенсации ущерба физическим и юридическим лицам, причиненного в связи с их изъятием для общественных нужд, в порядке, установленном актами законодательства;

новые земельные участки сельскохозяйственного назначения считаются освоенными после их постановки на учет Агентством по кадастру в установленном порядке.

8. Министерству дошкольного и школьного образования (Умарова X.):

обеспечить возврат части выделенных земельных участков, оставшейся неиспользованной после строительства и сдачи в эксплуатацию новых средних общеобразовательных школ в соответствии с Проектом, в резерв хокимиятов города Ташкента и Ташкентской области соответственно;

совместно с Министерством экономики и финансов (Кудбиев Ш.) с привлечением зарубежных консультантов принять меры по созданию в других регионах республики средних общеобразовательных школ на основе государственно-частного партнерства.

9. Определить, что в соответствии с Проектом;

для оказания участникам Проекта технических услуг и разработки тендерной документации со стороны АБР выделяются средства в размере 1,1 миллиона долларов США с условием возврата;

из выделенных средств АБР на оказание технических услуг и разработку тендерной документации 150 тысяч долларов США возвращается АБР государственным партнером за счет Государственного бюджета, 950 тысяч долларов США - частными партнерами за счет собственных средств;

расходы государственного партнера, связанные с возвратом АБР 150 тысяч долларов США, возмещаются в Государственный бюджет частным партнером после подписания договора о государственно-частном партнерстве;

в случае непоступления в процессе международного открытого тендера предложений от субъектов предпринимательства, средства в размере 950 тысяч долларов США АБР не возвращаются.

10. Министерству экономики и финансов (Кудбиев Ш.) в соответствии с Договором обеспечить выплату АБР средств на общую сумму 150 тысяч долларов США тремя траншами, каждый в эквиваленте 50 тысяч долларов США, в частности:

выплату первого транша - при предоставлении заключения по итогам предварительного изучения и оценки Проекта;

выплату второго транша - при предоставлении заключения по Проекту;

выплату третьего транша - при предоставлении проекта тендерной документации.

11. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Закиров Б.) и Министерству здравоохранения (Иноятов А.) совместно с Министерством дошкольного и школьного образования (Умарова X.) в трехмесячный срок с привлечением международных технических консультантов пересмотреть на основе передового зарубежного опыта нормативные документы в области технического регулирования, связанные со строительством средних общеобразовательных школ.

Установить, что до принятия новых нормативных документов в области технического регулирования в рамках Проекта разрешается строительство средних общеобразовательных школ на основе стандартов, разработанных АБР.

12. В срок до 1 января 2024 года:

Министерству энергетики (Мирзамахмудов Ж.) обеспечить осуществление строительных работ на земельных участках, выделенных для создания средних общеобразовательных школ, внешних инженерных коммуникаций за счет АО "Худудгазтаъминот" и АО "Региональные электрические сети" соответственно;

хокимияту города Ташкента (Умурзаков Ш.), хокимияту Ташкентской области (Мирзаев 3.), Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Закиров Б.), Комитету по автомобильным дорогам (Абдувалиев А.), АО "Узсувтаъминот" (Саифназаров С.) и АК "Узбектелеком" (Хасанов Н.) обеспечить подведение водосточных сетей, автомобильных дорог, высокоскоростного интернета и других необходимых инфраструктур к земельным участкам, выделенным для создания средних общеобразовательных школ, за счет средств местных бюджетов.

13. Министерству инвестиций, промышленности и торговли (Кудратов Л.) совместно с Министерством иностранных дел (Саидов Б.) обеспечить регулярную пропаганду среди зарубежных и отечественных частных инвесторов сведений о Проекте, предоставляемых Министерством дошкольного и школьного образования (Умарова X.).

14. Министерству иностранных дел (Саидов Б.) по визовым заявкам Министерства дошкольного и школьного образования обеспечить оформление в международном аэропорту "Ташкент" имени Ислама Каримова в установленном порядке въездных виз для привлекаемых к реализации Проекта зарубежных специалистов и членов их семей.

15. Министерству внутренних дел (Бобожонов П.) по заявкам Министерства дошкольного и школьного образования обеспечить регистрацию по месту временного пребывания в Республике Узбекистан и продлению срока регистрации по месту временного пребывания привлеченных для реализации Проекта зарубежных специалистов и членов их семей.

16. Освободить от уплаты таможенных пошлин ввозимые по перечням, формируемым в установленном порядке, и не производимые в Республике Узбекистан оборудование, компьютерную технику, технические средства обучения, литературу, мультимедийную продукцию, а также строительные материалы, комплектующие, запасные части в рамках Проекта для строительства, реконструкции, оснащения и обеспечения деятельности средних общеобразовательных школ, на всем протяжении действия Проекта.

17. Министерству дошкольного и школьного образования (Умарова X.) совместно с хокимиятами города Ташкента и Ташкентской области в двухнедельный срок утвердить план-график полной и своевременной реализации мер, определенных в целевых показателях Проекта. При этом предусмотреть:

повышение ответственности и координацию деятельности хокимиятов города Ташкента и Ташкентской области, Министерства дошкольного и школьного образования Республики Каракалпакстан, управлений дошкольного и школьного образования областей и города Ташкента, ежеквартальное заслушивание их отчетов о проводимой работе и оценку их деятельности;

поощрение руководителей, показавших высокие результаты, которые улучшают качество оказания услуг и добросовестно выполняют возложенные на них задачи, а также принятие действенных мер в отношении ответственных лиц, неудовлетворительно организовавших работу;

установление строгого контроля за эффективным и адресным расходованием выделяемых средств.

18. Агентству no противодействию коррупции (Бурханов A.) установить постоянный контроль за обеспечением открытости и прозрачности процесса целевого использования средств, выделенных в рамках Проекта.

19. Счетной палате (Турабов Б.) установить постоянный контроль за достижением результатов эффективности реализации Проекта, по итогам каждого полугодия вносить информацию в Законодательную палату Олий Мажлиса и Администрацию Президента Республики Узбекистан.

20. Министерству дошкольного и школьного образования (Умарова X.), Национальному информационному агентству Узбекистана (Кучимов А.), Национальной телерадиокомпании Узбекистана (Хаджаев А.), Агентству информации и массовых коммуникаций (Ходжаев А.) организовать работу по широкому освещению целей, задач и ожидаемых результатов от реализации настоящего постановления в средствах массовой информации, интернете и в социальных сетях.

21. Возложить на министра дошкольного и школьного образования Умарову Х.У., и.о. хокима города Ташкента Умурзакова Ш.Б., хокима Ташкентской области Мирзаева З.Т. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 25.05.2023 г. N ПП-163

ПЕРЕЧЕНЬ

земельных участков, выделяемых Министерству

дошкольного и школьного образования с правом

постоянного пользования в целях реализации проекта

"Создание 13 средних общеобразовательных школ

в городе Ташкенте и Ташкентской области на основе

государственно-частного партнерства"

  

  

  

  

Примечания.

По результатам изучения территории, координаты и площади земельного участка могут быть изменены путем оформления протокола Кабинета Министров на основании заключений Министерства дошкольного и школьного образования, хокимиятов города Ташкента и Ташкентской области.

Земельные участки, необходимые для строительства средних общеобразовательных школ в соответствии с нормативами, рекомендованными АБР, будут выделены государственным партнером частному партнеру, а оставшиеся земельные участки будут возвращены государственным партнером в резервы хокимиятов города Ташкента и Ташкентской области соответственно.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 25.05.2023 г. N ПП-163

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

проекта "Создание 13 средних общеобразовательных

школ в городе Ташкенте и Ташкентской области

на основе государственно-частного партнерства"

  

  

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению Президента РУз

от 25.05.2023 г. N ПП-163

"ДОРОЖНАЯ КАРТА"

по реализации проекта "Создание 13 средних

общеобразовательных школ в городе Ташкенте

и Ташкентской области на основе государственно-

частного партнерства"

  

  

  

  

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 25 мая 2023 г.