Постановление Президента Республики Узбекистан от 20.07.2023 г. N ПП-232 "О мерах по строительству города Новый Ташкент"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

20.07.2023 г.

N ПП-232

О МЕРАХ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

ГОРОДА НОВЫЙ ТАШКЕНТ

В целях удовлетворения потребности в жилье и создания благоприятных условий для жизни с учетом темпов роста населения города Ташкента, строительства современного центра путем внедрения новых архитектурных и технических решений, а также обеспечения ускоренного развития деловой, финансовой и туристской инфраструктуры:

1. Принять к сведению, что:

в целях строительства города Новый Ташкент в Юкарычирчикском и Уртачирчикском районах Ташкентской области выбрано 19 720,9 гектара земельной площади, на начальном этапе запланировано выполнение работ по строительству и благоустройству на 2 420 гектарах земельной площади;

в целях ускоренной и качественной разработки генерального плана города Новый Ташкент привлечены компании "Meinhardt Pte. Ltd" (Сингапур), "Foster and partners" (Великобритания), "ОМА" (Голландия) и начата реализация практических работ.

2. Одобрить предложения Кабинета Министров, хокимията города Ташкента, хокимията Ташкентской области, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерства экономики и финансов, Министерства инвестиций, промышленности и торговли, а также Министерства сельского хозяйства о:

строительстве города Новый Ташкент на территории Юкарычирчикского и Уртачирчикского районов Ташкентской области, прилегающих к городу Ташкенту;

создании Дирекции по строительству города Новый Ташкент при Кабинете Министров в форме государственного учреждения (далее - Дирекция).

3. Определить основными задачами Дирекции:

разработку и утверждение планов (мастер-планов), сетевых планов и адресных программ развития территории города Новый Ташкент на основе практик, успешно апробированных в развитых странах, с привлечением ведущих зарубежных и отечественных проектных организаций;

проведение переговоров с инвесторами о реализации проектов на территории города Новый Ташкент, отбор и заключение соглашений с потенциальными инвесторами с установлением инвестиционных и социальных обязательств, а также осуществление контроля за их исполнением;

заключение договоров о соблюдении отдельных технических условий выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ на территории, утвержденной Дирекцией, а также ведение мониторинга их исполнения;

выполнение функции заказчика строительства объектов социальной сферы, инженерно-коммуникационных сетей и дорожно-транспортной инфраструктуры на территории города Новый Ташкент;

привлечение к работе по строительству современного жилья отечественных и зарубежных компаний, обладающих большим опытом, предоставление им обязательных указаний о применении современных методов, энергосберегающих технологий и строительных материалов;

эксплуатацию в качестве единого оператора строящихся инженерно-коммуникационных сетей и дорожно-транспортной инфраструктуры на территории города Новый Ташкент и заключение с потребителями договоров на оказание услуг;

организацию презентационных мероприятий и масштабных рекламных кампаний в отечественных и зарубежных средствах массовой информации и сети Интернет в целях привлечения к строительству потенциальных инвесторов, включая зарубежных.

4. Предоставить Дирекции следующие права:

на разработку и утверждение сетевых планов и адресных программ по строительству города Новый Ташкент;

самостоятельное определение и утверждение требований, предъявляемых к документации по планированию развития территорий;

самостоятельное определение основных требований, предъявляемых к объектам, строящимся на земельных участках, при реализации этих участков;

самостоятельное осуществление контроля качества, технического контроля и контроля за сроками строительных работ;

оказание услуг по коммунальному управлению, инвестиционной деятельности, маркетингу, оценке, геологоразведке, топографической съемке, обследованию технического состояния зданий и сооружений;

по согласованию с уполномоченными государственными органами установление требований соглашений о государственно-частном партнерстве в качестве государственного партнера;

по согласованию с Кабинетом Министров определение тарифов на коммунальные услуги, оказываемые потребителям, на территории города Новый Ташкент;

в период строительства города Новый Ташкент организацию оказания инвесторам сервисных, санитарно-гигиенических, инженерно-коммуникационных услуг на договорной основе, предоставление им объектов транспортной инфраструктуры и вспомогательных сооружений;

внесение предложений в Координационный совет по строительству города Новый Ташкент о реализации и передаче в аренду земельных участков на территории города Новый Ташкент посредством электронной торговой платформы "E-auksion" (на основе отдельных технических условий по каждому проекту).

5. Создать Координационный совет по строительству города Новый Ташкент (далее - Координационный совет) в составе согласно приложению N 1 и определить его основными задачами:

координацию деятельности и определение соответствующих задач министерств и ведомств, местных хокимиятов, хозяйственных объединений, коммерческих банков и Дирекции в рамках строительства города Новый Ташкент;

рассмотрение проектных предложений инвесторов, внесенных Дирекцией;

утверждение генерального плана города Новый Ташкент и внесение в него соответствующих изменений, а также рассмотрение вопросов поэтапного освоения земельных участков и принятие соответствующих решений;

определение начальной стоимости земельных участков на территории города Новый Ташкент, выставляемых на аукционные торги;

рассмотрение и согласование проектов строительства на территории города Новый Ташкент и прилегающих к нему территориях;

принятие решений о привлечении международных консультантов и экспертов, архитекторов, конструкторов, служб технического надзора, генеральных проектных и генеральных подрядных организаций в рамках строительства города Новый Ташкент путем заключения прямых договоров.

6. Ввести в структуру центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства должность заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства - директора Дирекции по строительству города Новый Ташкент (далее - директор Дирекции) за счет сокращения должности заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Установить, что:

директор Дирекции назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Узбекистан;

заместители директора Дирекции назначаются на должность и освобождаются от должности директором Дирекции по согласованию с Премьер-министром Республики Узбекистан.

7. Разрешить Дирекции открыть лицевой казначейский счет для реализации установленных задач в рамках строительства города Новый Ташкент.

Определить, что на лицевом казначейском счете аккумулируются:

средства, поступившие Дирекции от реализации (передачи в аренду) земельных участков и объектов государственной собственности посредством электронной торговой платформы "E-auksion";

отчисления от стоимости объектов, в том числе отчисления от средств, направленных инвесторами на работы по строительству объектов на основании инвестиционных соглашений;

доходы от размещения временно свободных денежных средств на счету;

доходы от реализации проектов государственно-частного партнерства, а также услуг, оказываемых Дирекцией;

благотворительные пожертвования юридических и физических лиц, включая нерезидентов;

гранты и средства технического содействия международных финансовых организаций и зарубежных правительственных финансовых организаций;

иные средства, не запрещенные актами законодательства.

8. Средства на лицевом казначейском счете Дирекции используются в целях:

финансирования работ, связанных с проектированием и строительством социально значимых объектов, инженерно-коммуникационных сетей, ирригационной, мелиоративной и транспортной инфраструктуры;

финансирования работ по строительству города Новый Ташкент;

финансирования текущей деятельности Дирекции, включая содержание, эксплуатацию, строительство и ремонт принадлежащих ей зданий и сооружений, оплату труда работников, а также обеспечение мебелью, средствами связи, компьютерами и всем другим необходимым инвентарем;

привлечения к работе в Дирекции и оплаты труда специалистов, в том числе высококвалифицированных специалистов, зарубежных экспертов и соотечественников, проживающих за рубежом.

9. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства в двухмесячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Устав Дирекции по строительству города Новый Ташкент.

10. Благотворительному общественному фонду "Махалла" совместно с хокимиятом города Ташкента в срок до 1 сентября 2023 года выделить Дирекции средства в эквиваленте 50 миллионов долларов США на безвозмездной основе для налаживания ее деятельности за счет спонсорских средств, аккумулированных на счету Благотворительного общественного фонда "Махалла", открытом в Комитете казначейской службы.

Министерству инвестиций, промышленности и торговли в срок до 1 апреля 2024 года привлечь кредиты международных финансовых институтов и средства инвесторов на основе государственно-частного партнерства в целях строительства автомобильных дорог, сетей питьевого водоснабжения, канализации, электроэнергии, природного газа и связи.

Хокимияту города Ташкента совместно с соответствующими министерствами и ведомствами вносить в установленном порядке предложения по выделению средств из республиканского бюджета Республики Узбекистан, необходимых для строительства объектов социальной сферы на территории города Новый Ташкент, в рамках ежегодных программ развития социальной и производственной инфраструктуры.

11. Утвердить Перечень 19 720,9 гектара земельных площадей в Юкарычирчикском и Уртачирчикском районах Ташкентской области, выделяемых для строительства города Новый Ташкент, согласно приложению N 2.

Хокимияту города Ташкента на основании обращения Дирекции в месячный срок выделить Дирекции из указанного Перечня 6 000 гектаров земельных участков с правом постоянного пользования.

Определить, что земельные участки, переданные Дирекции для постоянного пользования, реализуются в установленном порядке после разработки планов развития земельных площадей (мастер-планов).

12. Принять заключение Кабинета Министров, хокимията города Ташкента, хокимията Ташкентской области, Министерства сельского хозяйства и Министерства водного хозяйства о переводе в общей сложности 12 878,6 гектара земельных участков планируемого строительства города Новый Ташкент согласно приложению N 3, из которых 11 478,4 гектара орошаемые земельные участки, в категорию земель населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов).

13. Установить, что:

категория земельного фонда земельных участков, предусмотренных пунктом 12 настоящего постановления, признается измененной после возврата их действующими собственниками, пользователями и арендаторами земель в установленном порядке в состав земель запаса районов и государственной регистрации в качестве государственной собственности.

земельные участки, предназначенные для строительства города Новый Ташкент, используются в иных целях после их государственной регистрации в установленном порядке в качестве государственной собственности, в том числе после полной компенсации убытков, причиненных физическим и юридическим лицам, в порядке, установленном актами законодательства;

физическим и юридическим лицам, владеющим зданиями и сооружениями, земельными участками несельскохозяйственного назначения, на которых планируется строительство города Новый Ташкент, разрешается осуществлять строительство на этих земельных участках в соответствии с требованиями утвержденного генерального плана и условиями договора, заключенного с Дирекцией;

в связи с изменением категории земель сельскохозяйственного назначения на основании настоящего постановления компенсационные выплаты по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства не взимаются.

14. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в целях предупреждения сокращения земельных участков сельскохозяйственного назначения в срок до 1 января 2028 года обеспечить освоение новых земель площадью, равной площади орошаемых земельных участков, категория которых изменяется на основании настоящего постановления, в конце каждого года в равных долях, а также их перевод в категорию орошаемых земель.

Координационному совету в двухмесячный срок утвердить Перечень новых осваиваемых земель в разрезе территорий и по годам.

Агентству по кадастру по мере исполнения условий, определенных данным пунктом и пунктом 13 настоящего постановления, вносить соответствующие изменения в Национальный отчет о состоянии земельных ресурсов.

15. Установить порядок, в соответствии с которым:

земельные участки на территории города Новый Ташкент выделяются под строительство инженерно-коммуникационных сетей, объектов транспортной инфраструктуры и социальной сферы в соответствии с генеральным планом соответственно хокимом города Ташкента или хокимом Ташкентской области по предложению Дирекции с правом постоянного пользования;

земельные участки для ведения предпринимательской и градостроительной деятельности, включая строительство многоквартирных жилых домов, производственных, торговых и сервисных объектов, реализуются либо передаются в аренду Дирекцией (в качестве заказчика) посредством аукционных торгов на электронной торговой платформе "E-auksion" (на основе отдельных технических условий по каждому проекту) в соответствии с решением Координационного совета;

средства, поступившие от реализации земельных участков, за вычетом расходов на проведение аукциона, перечисляются на специальный казначейский счет Дирекции и направляются для финансирования работ по строительству города Новый Ташкент.

16. В рамках реализации проектов по строительству города Новый Ташкент:

а) освободить на срок до 1 января 2027 года Дирекцию, инвесторов, генеральные проектные и генеральные подрядные организации от оплаты таможенной пошлины за не производимые в Республике Узбекистан строительную технику, оборудование, комплектующие и запасные части, ввозимые из-за рубежа по перечням, формируемым в установленном порядке;

б) включить часть расходов на создание инженерно-коммуникационных сетей и транспортной инфраструктуры в размере одной базовой расчетной величины соответственно за каждый кубический метр объема строительства объекта в стоимость разработки архитектурно-планировочного задания на проектирование строительства или реконструкции объекта градостроительной деятельности (за исключением индивидуальных жилых домов).

При этом сумма дополнительных поступлений, определенных настоящим подпунктом, в полном объеме перечисляется ежемесячно на лицевой казначейский счет Дирекции для строительства социально значимых объектов, инженерно-коммуникационных сетей и транспортной инфраструктуры.

17. В рамках строительства города Новый Ташкент нижеследующим обеспечить по заявкам Дирекции:

Министерству иностранных дел - оформление въездных виз зарубежным специалистам, принимающим участие в реализации проектов, без взимания консульских и иных сборов;

Министерству внутренних дел - оформление, выдачу и продление многоразовых виз зарубежным специалистам, принимающим участие в реализации проектов, без оплаты государственной пошлины, а также их регистрацию по месту временного пребывания и ее продление;

Министерству занятости и сокращения бедности - выдачу (продление) разрешений на привлечение в Республику Узбекистан высококвалифицированных зарубежных специалистов, принимающих участие в реализации проектов, а также выдачу (продление) указанным гражданам зарубежных государств подтверждений на право осуществления трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

18. Разрешить Дирекции закупать, ввозить на территорию республики и использовать в установленном порядке беспилотные летательные аппараты для выполнения возложенных на нее задач.

19. Передать Дирекции здание офиса Проекта "Новый Ташкент", инженерно-коммуникационные сети и объекты транспортной инфраструктуры, построенные на территории города Новый Ташкент, на безвозмездной основе с правом оперативного управления.

20. Принять к сведению, что в целях озеленения территории города Новый Ташкент в соответствии с мастер-планом на первоначальном этапе 18 марта 2023 года - в день всенародного благотворительного хашара на территории города посажено 1 000 саженцев ценных пород деревьев.

Хокимияту Ташкентской области совместно с хокимиятом города Ташкента обеспечить передачу Дирекции Главным управлением благоустройства Ташкентской области саженцев посаженных деревьев.

Создать в структуре Дирекции отдельное подразделение по сохранению, уходу, борьбе с вредителями и насекомыми, проведению агротехнических работ, необходимых для саженцев деревьев, посаженных и планируемых к посадке на территории города Новый Ташкент.

21. Хокимияту города Ташкента и хокимияту Ташкентской области совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерством сельского хозяйства, Министерством экономики и финансов в трехмесячный срок в связи со строительством города Новый Ташкент внести в установленном порядке в Кабинет Министров проекты постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан о передаче в состав города Ташкента необходимых земельных участков на территории Юкарычирчикского и Уртачирчикского районов Ташкентской области.

22. Хокимияту города Ташкента совместно с Министерством юстиции, заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

23. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Информацию об осуществляемых мерах представлять Президенту Республики Узбекистан каждые полгода.

Президент

Республики Узбекистан                                                     Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 20.07.2023 г. N ПП-232

СОСТАВ

Координационного совета по строительству

города Новый Ташкент

          

     

Примечание.

При переходе членов Координационного совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 20.07.2023 г. N ПП-232

ПЕРЕЧЕНЬ

19 720,9 гектара земельных площадей

в Юкарычирчикском и Уртачирчикском

районах Ташкентской области, выделяемых

для строительства города Новый Ташкент

     

     

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению Президента РУз

от 20.07.2023 г. N ПП-232

ПЕРЕЧЕНЬ

земельных участков сельскохозяйственного

назначения,  категория  которых  изменяется

в целях строительства города Новый Ташкент

     

      

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 21 июля 2023 г.