Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19.09.2023 г. N 481 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров от 13 октября 2022 года N 592 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", направленных на систематизацию национального законодательства о пенсионном обеспечении граждан, более широкое внедрение современных информационных технологий в данную сферу, а также о признании утратившими силу некоторых решений Правительства"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
19.09.2023 г.
N 481
Настоящее Постановление принято на государственном языке.
Авторский перевод текста на русский язык выполнен экспертами
информационно-поисковой системы "Norma" и носит
информационный характер. При возникновении неясностей
следует обращаться к тексту нормативно-правового акта
на государственном языке.
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
ОТ 13 ОКТЯБРЯ 2022 ГОДА N 592 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ", НАПРАВЛЕННЫХ
НА СИСТЕМАТИЗАЦИЮ НАЦИОНАЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ГРАЖДАН, БОЛЕЕ ШИРОКОЕ ВНЕДРЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДАННУЮ СФЕРУ,
А ТАКЖЕ О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НЕКОТОРЫХ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
В последние годы в стране осуществляются последовательные реформы, направленные на дальнейшее усиление политики социальной защиты и материальной поддержки граждан.
Наряду с этим, возникает необходимость систематизации нормативно-правовых актов и устранения повторяющихся норм, составляющих правовую основу практических работ в данном направлении.
В целях обеспечения системности национальной базы законодательства, отмены излишних и утративших свое правовое значение нормативно-правовых актов, поднятия на новый уровень качества оказания государственных услуг путем более широкого внедрения современных информационных технологий в сферу, а также в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года N УП-60 "О Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы" Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения и дополнения в постановление Кабинета Министров от 13 октября 2022 года N 592 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" согласно приложению N 1, предусматривающие:
порядок временного приостановления выплаты пенсии путем обращения в Центр государственных услуг или Единый портал интерактивных государственных услуг;
порядок назначения и выплаты доплаты в "проактивной форме" гражданам, достигшим возраста 100 лет, на основании данных, полученных из информационных систем, без истребования дополнительных документов;
порядок перерасчета заработка, принимаемого для исчисления пенсии с применением индивидуальных коэффициентов заработка, и определения индивидуального коэффициента;
порядок ведения, оформления и хранения пенсионных дел;
порядок назначения, перерасчета пенсии, изменения вида пенсии, восстановления пенсии, выделения доли пенсии.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 2.
3. Министерству экономики и финансов Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - министра экономики и финансов Кучкарова Д.А.
Премьер-министр
Республики Узбекистан А. Арипов
к Постановлению КМ РУз
от 19.09.2023 г. N 481
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
вносимые в постановление Кабинета Министров
от 13 октября 2022 года N 592 "Об утверждении
Положения о порядке назначения и выплаты
государственных пенсий"
1. Дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Утвердить Положение о порядке перерасчета заработка, принимаемого для исчисления пенсии, с применением индивидуальных коэффициентов заработка согласно приложению N 1-1, предусматривающее:
порядок перерасчета заработка, принимаемого для исчисления пенсии, с применением индивидуальных коэффициентов заработка;
формулу индивидуального коэффициента заработка".
2. В приложении N 1:
1) в абзаце восьмом пункта 2, приложении N 7, приложениях NN 9 - 11, приложениях NN 20 и 21 слова "Министерстве финансов" заменить словами "Министерстве экономики и финансов";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Администрация организации обязана заранее подготовить документы для назначения пенсии работникам, приобретающим право на пенсию, и при необходимости принять меры по запросу от организаций недостающих документов.
На основании всех собранных документов администрация организации оформляет представление к назначению пенсии и направляет в отдел Пенсионного фонда по месту жительства получателя пенсии через межведомственный аппаратно-программный комплекс "Единая национальная система труда" (далее - МАПК "ЕНСТ")";
3) предложение второе абзаца пятого пункта 6 изложить в следующей редакции:
"В случае когда обратившийся за пенсией работник не согласен с решением администрации, он подает заявление о назначении пенсии по форме согласно приложению N 22 к настоящему Положению в отдел Пенсионного фонда по месту жительства";
4) абзац седьмой пункта 11 дополнить предложением вторым следующего содержания:
"При этом исключение составляют случаи наличия сведений о стаже работы и заработке гражданина за периоды после 2005 года в МАПК "ЕНСТ", но отсутствия их в информационных системах, указанных в абзацах пятом и шестом настоящего пункта";
5) в пункте 17:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Законный представитель вместе с заявлением предъявляет свой паспорт или идентификационную ID-карту";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Факт того, что законный представитель является попечителем или опекуном лица устанавливается на основании сведений, полученных по электронному запросу, направленному отделом Пенсионного фонда в информационную систему "Опека, попечительство и усыновление детей" Министерства дошкольного и школьного образования";
6) в пункте 23:
дополнить абзацем первым следующего содержания:
"В качестве сведений, удостоверяющих личность, возраст, пол, место жительства гражданина Республики Узбекистан, принимаются данные, полученные из межведомственной интеграционной платформы системы "Электронное правительство";
абзацы первый и второй считать соответственно абзацами вторым и третьим;
7) пункт 24 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Направление работников и служащих в служебную командировку в государства, в которых ведутся военные действия, устанавливается на основании отметок в трудовой книжке (электронной трудовой книжке) направленного в служебную командировку работника, а также сведений, предоставленных организацией или архивными ведомствами";
8) абзац четвертый пункта 54 дополнить предложением вторым следующего содержания:
"При этом исключение составляют случаи поступления сведений о стаже работы и заработной плате гражданина за периоды после 2005 года, имеющихся в МАПК "ЕНСТ", но отсутствующих в информационных системах, указанных в абзацах пятом и шестом пункта 11 настоящего Положения";
9) в абзаце пятом пункта 61 слова "загружаются в информационную систему" заменить словами "регистрируются в информационной системе и загружаются в информационную систему";
10) пункт 77 изложить в следующей редакции:
"77. Заработок берется из суммы начисленной заработной платы.
Установление заработка на основании свидетельских показаний не допускается. Выписки из штатного расписания и членские билеты общественных организаций не могут заменять документы, подтверждающие фактический заработок.
Установление стажа работы без предоставления архивных данных производится:
за период 2005-2016 годов - исходя из сведений об обязательных взносах в накопительную пенсионную систему;
за период 2016-2018 годов - исходя из сведений электронного централизованного реестра индивидуального учета начисленных страховых взносов граждан в Пенсионный фонд;
за 2019 год - исходя из сведений электронного централизованного реестра персонализированного учета начисленной заработной платы граждан;
за период после 1 января 2020 года - исходя из имеющихся данных в МАПК "ЕНСТ".
Установление заработка без предоставления архивных данных производится:
за период 2005-2016 годов - исходя из сведений об обязательных взносах в накопительную пенсионную систему;
за период 2016-2018 годов - исходя из сведений электронного централизованного реестра индивидуального учета начисленных страховых взносов граждан в Пенсионный фонд;
за период после 1 января 2019 года - исходя из сведений электронного централизованного реестра персонализированного учета заработной платы граждан.
Архивные данные за периоды, указанные в абзацах четвертом - седьмом и девятом - одиннадцатом настоящего пункта, используются по запросу отдела Пенсионного фонда или на основании обращения гражданина только в случае наличия частичных необходимых или неточных сведений в системах.
В случае, когда сведения о заработке за какой-либо период частично отсутствуют, для определения заработной платы за такие периоды принимаются базовые величины исчисления пенсии, установленные законодательством в соответствующие периоды, без учета районного коэффициента.
При недостоверных сведениях, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии, или при обнаружении исправлений, искажающих сведения о заработке, отдел Пенсионного фонда обязан до назначения пенсии проверить их или направить письменный запрос о представлении дополнительных сведений или пояснений к выданным справкам о заработке";
11) в пункте 105:
в абзаце первом после слов "поддержки старшего поколения" дополнить словами "и доплата в размере 20 процентов базовой величины исчисления пенсии для лиц, получающих пенсию в установленном минимальном размере пенсии по возрасту и ниже, а также доплата на каждого нетрудоспособного члена семьи получателя пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 4 июня 2021 года N УП-6241 "О дополнительных мерах, направленных на дальнейшее совершенствование системы социальной поддержки населения";
дополнить абзацами четвертым - девятым следующего содержания:
"Получателям пенсии или пособия в возрасте 100 лет и более доплата назначается дополнительно к пенсии или пособию, выплачиваемым гражданам Республики Узбекистан, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Узбекистан.
Доплата назначается отделом Пенсионного фонда в "проактивной" форме на основании сведений информационной системы без обращения получателя пенсии или пособия с мая 2015 года - к пенсии граждан, достигших до 1 мая 2015 года возраста 100 лет и более;
с марта 2022 года - к пособию граждан, достигших до 1 марта 2022 года возраста 100 лет и более, а также после 1 марта 2022 года - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем достижения получателем пособия возраста 100 лет.
При изменении установленного размера базовой величины исчисления пенсии доплата изменяется пропорционально базовой величине исчисления пенсии.
В случае прекращения или приостановления выплаты пенсии или пособия гражданину выплата доплаты прекращается или приостанавливается на основании правил, установленных настоящим Положением.
Сумма начисленной доплаты, своевременно не востребованная гражданином, выплачивается единовременно за прошедший период на основании требований статьи 59 Закона с учетом повышения базовой величины исчисления пенсии в соответствии с актами Президента Республики Узбекистан";
12) абзац второй пункта 106 дополнить предложением вторым следующего содержания:
"При этом гражданину, выезжавшему на постоянное место жительство за пределы Республики Узбекистан, пенсия по возрасту назначается без учета стажа работы, полученного после назначения ему предыдущей пенсии по возрасту";
13) абзац четвертый пункта 110 исключить;
14) в пункте 112:
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца вправе получать пенсию по случаю потери кормильца до достижения ими 18 лет";
абзацы четвертый - десятый считать соответственно абзацами пятым - одиннадцатым;
15) пункт 119 изложить в следующей редакции:
"119. Делопроизводитель отдела Пенсионного фонда по запросу получателя пенсии или пособия на основании данных информационной системы оформляет пенсионное удостоверение по форме согласно приложению N 23 к настоящему Положению. При этом для оформления удостоверения делопроизводителем посредством информационной системы распечатывается соответствующая фотография получателя пенсии или пособия.
Бланк пенсионного удостоверения является официальным документом строгой отчетности и хранится у ответственного сотрудника, назначенного начальником отдела Пенсионного фонда.
Учет выдачи пенсионного удостоверения ведется делопроизводителем посредством информационной системы.
В отделах Пенсионного фонда, в которых отсутствует должность делопроизводителя, данные функции осуществляются специалистом Сектора обслуживания граждан (далее - сектор)";
16) пункт 125 изложить в следующей редакции:
"125. Пенсионер вправе обратиться в отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете размера пенсии при возникновении оснований для перерасчета размера пенсии.
Заведующий сектором направляет через информационную систему заявление с прилагаемыми к нему документами начальнику отдела для рассмотрения и выдачи соответствующего поручения (резолюции).
После ознакомления начальника отдела Пенсионного фонда с заявлением и другими документами, а также выставления через информационную систему поручения (резолюции) заявление о перерасчете пенсии или пособия автоматически регистрируется в информационной системе и направляется инспектору сектора для исполнения.
Заведующий сектором выдает расписку о приеме заявления путем вырезания соответствующей части заявления получателя пенсии, при этом копия расписки хранится вместе с представленными документами в отделе Пенсионного фонда.
После фиксирования заявления с необходимыми документами инспектор сектора осуществляет новый расчет (перерасчет) пенсии и представляет в комиссию для принятия решения.
В отделах Пенсионного фонда, в которых отсутствует должность заведующего сектором, данные функции осуществляются специалистом сектора";
...