Постановление Президента Республики Узбекистан от 03.11.2023 г. N ПП-355 "О мерах по расширению сети футбольных образовательных учреждений и развитию футбольной инфраструктуры, соответствующей международным стандартам"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

03.11.2023 г.

N ПП-355

О МЕРАХ ПО РАСШИРЕНИЮ

СЕТИ ФУТБОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ И РАЗВИТИЮ ФУТБОЛЬНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ, СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ

МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ

В целях поднятия в стране системы формирования профессиональных футболистов на качественно новый этап, увеличения для этого количества футбольных образовательных учреждений, дальнейшего развития футбольной инфраструктуры, соответствующей международным стандартам, подготовки тренеров, судей и других специалистов, способных конкурировать с государствами с развитым футболом:

1. Принять к сведению, что в целях обеспечения исполнения постановления Президента Республики Узбекистан от 7 апреля 2023 года N ПП-115 "О дополнительных мерах по всестороннему развитию массового и профессионального футбола" с выездом на место изучен опыт Аргентины, Венгрии, Марокко и Франции по развитию профессионального футбола и использована их передовая и оптимальная практика при подготовке настоящего постановления.

2. Создать в системе Ассоциации футбола Узбекистана:

Национальный центр футбола;

Центр подготовки футбольных сборных команд на базе Республиканской школы высшего спортивного мастерства по футболу;

Центр спортивной медицины и реабилитации.

Передать на баланс Футбольной школы города Ташкента здания и сооружения вместе с прилегающей территорией на основе права безвозмездного пользования, находящиеся на балансе Республиканской школы высшего спортивного мастерства по футболу.

3. Переименовать Центр подготовки специалистов по футболу при Ассоциации футбола Узбекистана в Центр подготовки специалистов футбола и научных исследований, Республиканскую детско-юношескую футбольную академию - в Республиканскую футбольную академию.

Включить в структуру Национального центра футбола:

Центр подготовки специалистов футбола и научных исследований;

Центр подготовки футбольных сборных команд;

Республиканскую футбольную академию;

Центр спортивной медицины и реабилитации.

4. Определить основными задачами Национального центра футбола:

освоение передового зарубежного опыта, подготовку тренеров и футболистов на основе современных инновационных методик, научно- аналитического подхода с привлечением опытных международных специалистов;

организацию подготовки футболистов в футбольных образовательных учреждениях всех уровней на основе единого подхода, их научное и методическое обеспечение;

резкое сокращение человеческого фактора при организации работ по прозрачному отбору (селекции) посредством цифровизации всех этапов подготовки футболистов;

профессиональную подготовку наиболее талантливых и обладающих высоким мастерством футболистов, отобранных из футбольных академий и школ на местах, - кандидатов в сборные команды на основе методов и философии, свойственных современному футболу;

внедрение системы современного образования футболистов, в том числе с углубленным изучением иностранного языка и истории Узбекистана, обучения профессиям, ориентированным на сферу футбола;

организацию научно-исследовательской работы по футболу, достижение развития сферы с привлечением передовых зарубежных спортивных технологий;

организацию постоянного контроля за физическим состоянием и развитием футболистов, оказания им современных медицинских услуг, в том числе научно-методической помощи футбольным образовательным учреждениям в направлении спортивной медицины, раннего выявления и лечения острых, хронических заболеваний у футболистов.

5. Считать основным направлением деятельности Центра подготовки футбольных сборных команд организацию основных учебно-тренировочных сборов сборных команд по всем возрастным категориям, подготовку к международным соревнованиям и обеспечение участия в данных соревнованиях.

6. Определить источниками финансирования деятельности Национального центра футбола:

средства Государственного бюджета;

средства Фонда поддержки футбола Узбекистана;

доходы, получаемые от реализации услуг по специальности деятельности и других видов деятельности, соответствующих уставным задачам Национального центра футбола;

доходы, поступившие от аренды имущества, пустующего во время проведения основных занятий;

благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;

гранты международных финансовых институтов, иностранных правительственных финансовых организаций и других международных организаций;

иные источники, не запрещенные актами законодательства.

7. Утвердить:

организационную структуру Национального центра футбола согласно приложению N 1;

Программу мер по организации деятельности Национального центра футбола согласно приложению N 2.

8. Установить, что:

а) выдача соответствующих лицензий тренерам по футболу, футзалу и пляжному футболу на основе требований Азиатской футбольной конфедерации (AFC) будет осуществляться через Центр подготовки специалистов футбола и научных исследований на основе единой системы;

б) для эффективного осуществления работы, связанной с деятельностью Центра подготовки специалистов по футболу и научных исследований на местах, в региональных футбольных ассоциациях вводится отдельная должность специалиста за счет их средств;

в) с 1 января 2025 года внедряется практика по осуществлению деятельности тренеров региональных футбольных академий, школ и других государственных футбольных образовательных учреждений после обязательного получения соответствующих лицензий в Центре подготовки специалистов по футболу и научных исследований;

г) Республиканская футбольная академия является главным футбольным образовательным учреждением по представлению профессиональных футболистов в сборные команды по всем возрастным категориям в качестве специализированного государственного спортивно-образовательного учреждения со статусом юридического лица;

общий контингент учащихся Республиканской футбольной академии составляет 154 человека в возрастных категориях от 13 до 19 лет;

учащиеся Республиканской футбольной академии осуществляют деятельность в клубе "OLYMPIC" и других профессиональных футбольных клубах, а также обеспечивается их участие в соревнованиях республиканского и международного масштаба.

При этом в Республиканскую футбольную академию принимаются талантливые и потенциальные молодые футболисты региональных футбольных академий, футбольных школ, негосударственных футбольных клубов и других футбольных образовательных учреждений на основе рейтинговой системы посредством электронной программы (платформы), предназначенной для мониторинга профессионального роста;

д) региональные футбольные академии являются специализированными государственными спортивно-образовательными учреждениями со статусом юридического лица, их деятельность направляется на представление основных кандидатов в Республиканскую футбольную академию и сборные команды посредством отбора наиболее талантливых молодых футболистов из футбольных школ, негосударственных футбольных клубов и других футбольных образовательных учреждений, и их профессиональную подготовку;

общий контингент учащихся региональных футбольных академий начиная с 2024/2025 учебного года составляет 154 человека в возрастных категориях от 12 до 18 лет;

при региональных футбольных академиях создаются спортивные клубы и обеспечивается их участие в соревнованиях республиканского и международного масштаба.

9. Установить, что Национальный центр футбола организуется на территории Центра подготовки футбольных сборных команд, возводимого на территории СГМ "Г.Т. Хван" Юкоричирчикского района Ташкентской области, и прилегающей к нему территории.

Хокимияту Ташкентской области (Мирзаев З.) в двухмесячный срок принять меры по:

возврату в резерв в установленном порядке дополнительную земельную площадь 9,9 гектара от территории, прилегающей к Центру подготовки футбольных сборных команд;

выделению Ассоциации футбола Узбекистана возвращенного в резерв земельного участка на основе права постоянного пользования.

При этом предусмотреть на выделяемой земельной площади строительство необходимых для Национального центра футбола и его структурных подразделений зданий и сооружений, а также таких объектов, как футбольные поля, закрытые сооружения для футзала и футбола, гостиница, Центр спортивной медицины и реабилитации, плавательный бассейн, столовая.

10. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Закиров Б.):

совместно с Министерством молодежной политики и спорта, Ассоциацией футбола Узбекистана в месячный срок разработать индивидуальный проект Национального центра футбола с привлечением высококвалифицированных специалистов исходя из передового зарубежного опыта;

принять меры по привлечению опытных зарубежных строительных компаний для возведения зданий и сооружений Национального центра футбола в установленном порядке;

обеспечить применение наиболее оптимальных архитектурных и технических решений для сооружений, строительство и ремонт которых предусмотрены на основании настоящего постановления, их строительство из энергосберегающих и быстровозводимых легких конструкций и материалов, основанных на инновационных технологиях, проведение комплексной экспертизы проектно-сметной документации на соответствие требованиям комфорта и экологической безопасности, а также установить постоянный государственный архитектурно-строительный контроль за качественным выполнением строительно-монтажных работ.

11. Фонду реконструкции и развития (Вафаев Ш.) в целях финансирования расходов, связанных с организацией Национального центра футбола, выделить Министерству экономики и финансов в последующем Ассоциации футбола Узбекистана в 2024-2025 годах беспроцентный кредит в размере 50 миллионов долларов США с трехлетним льготным периодом на срок 10 лет.

Министерству экономики и финансов ежегодно начиная с 2027 года направлять средства в размере, достаточном для суммы, указанной в графике погашения кредита (в эквиваленте 7,1 млн долларов США), за счет 2 процентов поступлений, поступающих от акцизного налога, установленного на алкогольную и табачную продукцию, а также иных источников.

При этом кредитные средства будут направлены на строительство Национального центра футбола в соответствии с передовыми и международными стандартами, обеспечение его современными оборудованием и инвентарем, привлечение иностранных специалистов по футболу и реализацию отдельных программ по развитию профессионального футбола.

В Национальном центре футбола и Республиканской футбольной академии по 1 единице руководство осуществляет "технический директор", освоивший передовой зарубежный опыт, обладающий высокой квалификацией и навыками по основным направлениям развития профессионального футбола.

12. Кабинету Министров в трехмесячный срок принять Правительственное решение об организации деятельности Национального центра футбола.

13. Утвердить Программу мер по дальнейшему развитию деятельности региональных футбольных академий Ассоциации футбола Узбекистана в 2023-2025 годах согласно приложению N 3.

14. Определить дополнительными направлениями развития деятельности региональных футбольных академий:

создание необходимой спортивной инфраструктуры для каждой футбольной академии (3 футбольных поля с натуральным покрытием, 1 футбольное поле с искусственным покрытием, закрытый манеж размером 24х60, включающий в себя залы для мини-футбола, тренажерный и гимнастический залы, актовый зал на 100 мест, компактный плавательный бассейн размером 6х15, общежитие на 154 места, 8 учебных помещений, кабинетов для спортивной медицины и реабилитации, 2 административных помещения и столовая на 100 мест);

ограничение человеческого вмешательства посредством полной цифровизации всех этапов футбольной образовательной системы, налаживание отбора (селекции) футболистов-учащихся на основе современных технологий;

внедрение и непрерывное обновление научных и методических руководств, базирующихся на передовом зарубежном опыте подготовки футболистов на основе единого подхода;

внедрение системы рейтинговой оценки в деятельность, повышение установленных минимальных требований.

15. Установить, что Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей, города Ташкента, районов и городов:

а) являются ответственными за полноценное осуществление широкомасштабных реформ по развитию футбола на местах;

б) в связи с проведением Чемпионата мира по футзалу в Узбекистане в сентябре 2024 года:

организуют команды по футзалу в регионах, в том числе налаживают деятельность основных, молодежных и женских команд по футзалу при профессиональных футбольных клубах;

создают современную материально-техническую базу для данных команд, финансируют их на основании требований, установленных Ассоциацией футбола Узбекистана;

принимают меры для регулярного участия команд по футзалу в соревнованиях республиканского масштаба;

в) до конца 2025 года в рамках Программы по развитию социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан создают необходимую спортивную инфраструктуру для деятельности региональных футбольных академий и обеспечивают их современным оборудованием и инвентарем за счет перевыполненной части местного бюджета и спонсорских средств;

г) обеспечивают выделение средств для развития футбола в районах и городах и улучшения его инфраструктуры за счет дополнительных средств местного бюджета, благотворительных пожертвований физических и юридических лиц, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства;

д) до 31 декабря 2023 года проводят инвентаризацию всех стадионов и футбольных площадок регионов, обеспечивают запрет на использование стадионов и футбольных площадок образовательных и спортивных организаций и владелец которых неизвестен, в иных целях, не связанных со спортивной деятельностью, а также их ремонт и целевое использование.

16. Ассоциации футбола Узбекистана (Азизов А.), Министерству молодежной политики и спорта (Икрамов А.):

совместно с Министерством дошкольного и школьного образования (Умарова Х.), Министерством высшего образования, науки и инноваций с 2024/2025 учебного года наладить деятельность спортивных секций в образовательных организациях, имеющих инфраструктуру мини-футбола, с систематическим проведением соревнований между ними;

организовать в течение 2024-2025 годов проведение Центром подготовки специалистов футбола и научных исследований краткосрочных курсов по мини-футболу для преподавателей физической культуры образовательных организаций;

Министерству экономики и финансов (Кучкаров Д.), Министерству дошкольного и школьного образования (Умарова Х.), Министерству высшего образования, науки и инноваций, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента начиная с 2025 года в рамках Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан учитывать создание площадок для мини-футбола при строительстве и реконструкции образовательных организаций и предусмотреть выделение необходимых средств.

17. Ввести порядок, в соответствии с которым с 1 января 2024 года:

футболистам и специалистам, завершившим деятельность в профессиональном футболе, для их проектов по развитию футбола, реализуемых в частном секторе, в порядке исключения, АО "Национальный банк внешнеэкономической деятельности", АО "Асакабанк" и АКБ "Узпромстройбанк" выделяется льготный кредит в размере до 1,5 миллиардов сумов в национальной валюте на срок не менее 5 лет по основной ставке Центрального банка на основании положительного заключения Ассоциации футбола Узбекистана;

разрешается реализация целевых футбольных проектов в зданиях и сооружениях региональных футбольных академий и на пустующих земельных площадях на их территории на основании условий государственно-частного партнерства в порядке, установленном законодательством.

18. Ассоциации футбола Узбекистана (Азизов А.):

совместно с Министерством молодежной политики и спорта (Икрамов А.) осуществить дополнительные меры по проведению в Узбекистане авторитетных международных соревнований и мероприятий по футболу посредством дальнейшего усиления сотрудничества с Международной федерацией футбольных ассоциаций (FIFA) и Азиатской футбольной конфедерацией (AFC);

принять меры по привлечению в Национальный центр футбола двух "технических директоров" высокого уровня;

наладить в Центре подготовки специалистов футбола и научных исследований обучение по таким специальностям, как "футбольный тренер", "футбольный судья", "футбольный аналитик", "футбольный селекционер" (скаут), "спортивный психолог", "футбольный менеджер", "футбольный маркетолог" с привлечением отечественных и иностранных специалистов, обладающих глубокими знаниями и опытом;

совместно с Министерством молодежной политики и спорта (Икрамов А.) организовать в Институте переподготовки и повышения квалификации специалистов по физической культуре и спорту переподготовку футболистов, закончивших свою деятельность, а также кадров, обладающих достаточными теоретическими знаниями и навыками по футболу, по таким специальностям, как "футбольный тренер", "футбольный судья", "футбольный аналитик", "футбольный селекционер" (скаут), "футбольный менеджер", "футбольный маркетолог".

Министерству здравоохранения (Иноятов А.) и Министерству высшего образования, науки и инноваций с 2024/2025 учебного года наладить в Чирчикском филиале Ташкентской медицинской академии систему подготовки кадров по специальности "спортивный психолог" наряду со специальностями "спортивный врач", "спортивный диетолог", "спортивный фармаколог".

19. Ассоциации футбола Узбекистана (Азизов А.), Министерству молодежной политики и спорта (Икрамов А.):

до 1 марта 2024 года разработать единый электронный реестр всех стадионов и футбольных полей республики и обеспечить его ведение;

совместно с Министерством цифровых технологий (Шерматов Ш.) до конца 2024 года принять меры по цифровизации сферы футбола и всех этапов подготовки футболистов.

При этом:

расходы, связанные с созданием, запуском и технической поддержкой единой реестровой базы, а также цифровизацией футбольной сферы осуществляются за счет Фонда развития информационно-коммуникационных технологий;

сведения, имеющиеся в информационных системах и ресурсах государственных органов и организаций, предоставляются для Ассоциации футбола Узбекистана через платформу цифровых данных с соблюдением требований информационной безопасности на безвозмездной основе.

20. Установить, что:

а) начиная с 2024/2025 учебного года:

Ассоциация футбола Узбекистана осуществляет общее методическое руководство тренеров имеющихся футбольных секций в спортивных школах и специализированных спортивных школах в системе Министерства молодежной политики и спорта;

вводится отдельная должность заместителя директора по развитию футбола спортивной школы, ответственного за развитие массового и профессионального футбола в каждом регионе, а также организацию эффективного использования имеющейся футбольной инфраструктуры;

б) с 1 января 2024 года налаживается система поощрения футбольных тренеров на основе принципа "первый тренер" в соответствии с требованиями Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA), исходя из передового зарубежного опыта. При этом тренеры, поэтапно подготовившие футболиста высокого мастерства, достойно поощряются за счет сумм договоров, заключаемых с футболистом в ходе его профессиональной деятельности.

21. Национальной телерадиокомпании Узбекистана (Хаджаев А.) совместно с Ассоциацией футбола Узбекистана (Азизов А.), Министерством молодежной политики и спорта (Икрамов А.):

до 1 июня 2024 года организовать специальный футбольный телеканал в целях демонстрации футбольных встреч, широкой пропаганды футбола среди населения;

до 1 июля 2024 года принять меры по закупке 2 передвижных телевизионных станций для освещения соревнований, проводимых в соответствии с требованиями Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) и Азиатской футбольной конфедерации (AFC), а также внутренних соревнований Узбекистана.

22. Министерству экономики и финансов (Кучкаров Д.) предусмотреть в параметрах Государственного бюджета на 2024 год расходы, связанные с приобретением 2 передвижных телевизионных станций и необходимого материально-технического обеспечения, а также в ежегодных параметрах Государственного бюджета - расходы, связанные с закупкой демонстраций специального футбольного канала местных и иностранных чемпионатов по футболу, согласно требованию Национальной телерадиокомпании Узбекистана.

23. Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана создать статьи, организовать брифинги, тематические телепередачи по освещению сути и практической значимости настоящего постановления.

24. Министерству молодежной политики и спорта (Икрамов А.) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

25. Возложить на министра молодежной политики и спорта Икрамов А.И. и председателя Ассоциации футбола Узбекистана Азизова А.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ответственных организаций возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и руководителя департамента Администрации Президента Республики Узбекистан Абдурахманова О.К.

Президент

Республики Узбекистан                                                      Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 03.11.2023 г. N ПП-355

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Национального центра футбола

           

           

Общая предельная численность управленческого персонала - 194,5 ед.

*) Врачи и массажисты привлекаются во время учебно-тренировочных сборов на договорной основе.

**) Исходя из медицинского оборудования, дополнительные штатные единицы выделяются по согласованию с Министерством экономики и финансов, Ассоциацией футбола Узбекистана.

***) Численность обслуживающего персонала определяется по установленным нормативам.

Примечание. Республиканская футбольная академия и Центр спортивной медицины и реабилитации являются юридическими лицами с отдельными структурами.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 03.11.2023 г. N ПП-355

ПРОГРАММА МЕР

по организации деятельности

Национального центра футбола

    

        

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению Президента РУз

от 03.11.2023 г. N ПП-355

ПРОГРАММА МЕР

по дальнейшему развитию деятельности

региональных футбольных академий

Ассоциации футбола Узбекистана

в 2023-2025 годах

    

    

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 4 ноября 2023 г.