Законодательство
ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Закон Республики Узбекистан от 25.12.2023 г. N ЗРУ-889 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административном судопроизводстве в связи с совершенствованием порядка проверки законности и обоснованности судебных решений" (Принят Законодательной палатой 15.08.2023 г., одобрен Сенатом 27.10.2023 г.)

Полный текст документа доступен пользователям платного тарифа на сайте nrm.uz. По вопросам звоните на короткий номер 1172.

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

25.12.2023 г.

N ЗРУ-889



О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ПОРЯДКА

ПРОВЕРКИ ЗАКОННОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ

СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ


Принят Законодательной палатой 15 августа 2023 года

Одобрен Сенатом 27 октября 2023 года



В последние годы для дальнейшего расширения доступа населения к правосудию в рамках принципа "Новый Узбекистан - новый суд" осуществлены важные реформы, направленные на обеспечение приоритета человеческого достоинства.

В частности, в стране проводятся последовательные реформы по установлению эффективного судебного контроля за деятельностью государственных органов и должностных лиц, а также повышению уровня достижения правосудия граждан и субъектов предпринимательства, обеспечению эффективной защиты прав граждан и субъектов предпринимательства во взаимоотношениях с государственными органами.

Вместе с тем на сегодняшний день анализ института пересмотра судебных решений показывает необходимость пересмотра действующего порядка путем совершенствования данного института.

Настоящим Законом вносятся изменения и дополнения в Кодекс Республики Узбекистан об административном судопроизводстве в целях предотвращении чрезмерной централизации рассмотрения дел, недопущения волокиты, связанной с пребыванием граждан в суд из отдаленных местностей, предусматривающие рассмотрение дел в апелляционном или кассационном и ревизионном порядке в областных и приравненных к ним судах, рассмотрение дел в ревизионном порядке в Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан и в особых случаях в Президиуме Верховного суда Республики Узбекистан и отмену порядка направления вышестоящими судами дел на новое рассмотрение в суд первой инстанции, а также обязательное участие прокурора при рассмотрении административными судами дел, связанных с земельными правоотношениями.

Настоящий Закон послужит дальнейшему повышению гарантий прав граждан на судебную защиту и обжалование в суд, предусмотренных в Конституции Республики Узбекистан, более широкой защите нарушенных прав и свобод, а также законных интересов граждан, дальнейшему повышению уровня доступа к правосудию, качественному и своевременному рассмотрению дел, эффективному использованию возможностей среднего уровня - областных и приравненных к ним судов при пересмотре судебных решений, а также экономии излишних расходов граждан в судах.



Статья 1. Внести в Кодекс Республики Узбекистан об административном судопроизводстве, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 25 января 2018 года N ЗРУ-462 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2018 г., приложение 3 к N 1, N 10, ст. 672; 2019 г., N 5, ст. 261, N 9, ст. 592, N 11, ст. 791, N 12, ст. 880; 2020 г., N 1, ст. 1, N 3, ст. 198; 2021 г., N 1, ст. 9, приложение к N 4, N 8, ст.ст. 800, 803, N 9, ст. 903; 2022 г., N 8, ст. 787, N 12, ст. 1188; 2023 г., N 3, ст. 185, N 4, ст. 269), следующие изменения и дополнения:


1) в абзаце третьем части первой статьи 5 слова "апелляционной и кассационной инстанции" заменить словами "апелляционной или кассационной, соответствующей ревизионной инстанций";


2) часть третью статьи 7 изложить в следующей редакции:

"Судами апелляционной, кассационной и ревизионной инстанций по результатам рассмотрения апелляционных, кассационных и ревизионных жалоб (протестов) принимаются постановления";


3) в статье 17:

в части второй слова "апелляционном и кассационном" заменить словами "апелляционном, кассационном и ревизионном";

часть третью изложить в следующей редакции:

"Рассмотрение дела в Президиуме Верховного суда Республики Узбекистан в ревизионном порядке осуществляется коллегиально при участии большинства членов Президиума Верховного суда Республики Узбекистан";


4) текст статьи 20 изложить в следующей редакции:

"Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может участвовать при новом рассмотрении этого дела в суде первой инстанции, если решение суда отменено судом апелляционной, кассационной или ревизионной инстанции, кроме случаев рассмотрения дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассационной или ревизионной инстанции.

Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде первой, кассационной или ревизионной инстанции.

Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде первой, апелляционной или ревизионной инстанции.

Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде ревизионной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде первой, апелляционной или кассационной инстанции, а также при пересмотре дела в ревизионном порядке в суде вышестоящей инстанции";


5) часть четвертую статьи 30 исключить;


6) часть седьмую статьи 46 после слов "необходимость его участия в данном деле признана судом" дополнить словами "по делам, связанным с земельными правоотношениями";


7) в части третьей статьи 112 слова "апелляционным, кассационным жалобам" заменить словами "апелляционным, кассационным и ревизионным жалобам";


8) в части седьмой статьи 115 слова "апелляционной, кассационной жалобы" заменить словами "апелляционной, кассационной и ревизионной жалобы";


9) часть третью статьи 120 изложить в следующей редакции:

"Определение о восстановлении или об отказе в восстановлении процессуального срока может быть обжаловано (опротестовано)";


10) часть пятую статьи 126-3 изложить в следующей редакции:

"В случае утверждения мирового соглашения судом апелляционной или кассационной, соответствующей ревизионной инстанции выносится определение, которым отменяются все ранее принятые по делу судебные акты и прекращается производство. При рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения судом апелляционной или кассационной, соответствующей ревизионной инстанции законность и обоснованность соответствующего судебного акта не проверяются";


11) в части второй статьи 126-4 слова "апелляционной или кассационной инстанции" заменить словами "апелляционной или кассационной, соответствующей ревизионной инстанции";


12) в части четвертой статьи 144 слова "апелляционной и кассационной" заменить словами "апелляционной, кассационной и ревизионной";


13) статью 201 изложить в следующей редакции:


"Статья 201. Суды, рассматривающие апелляционные

жалобы (протесты)


Апелляционные жалобы (протесты) рассматриваются:

Административным судом Республики Каракалпакстан, административными судами областей и города Ташкента - на решения межрайонных административных судов, а также на решения Административного суда Республики Каракалпакстан, административных судов областей и города Ташкента, принятые по первой инстанции;

Военным судом Республики Узбекистан - на решения территориальных военных судов, а также на решения Военного суда Республики Узбекистан, принятые по первой инстанции;

Судебной коллегией по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан - на решения Верховного суда Республики Узбекистан, принятые по первой инстанции";


14) часть вторую статьи 203 изложить в следующей редакции:

"По ходатайству лица, подающего жалобу (протест), пропущенный срок подачи апелляционной жалобы (протеста) может быть восстановлен судьей суда апелляционной инстанции, если ходатайство заявлено не позднее трех месяцев со дня принятия решения и причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы (протеста) признаны уважительными";


15) часть вторую статьи 207 изложить в следующей редакции:

"О принятии, отказе в принятии апелляционной жалобы (протеста) к производству или ее возвращении выносится определение, копия которого не позднее следующего дня со дня его вынесения направляется лицам, участвующим в деле, в порядке, предусмотренном статьей 171 настоящего Кодекса";


16) в статье 209:

в пункте 2 части первой слово "законодательством" заменить словом "законом";

в части четвертой слова "кассационная жалоба (протест)" заменить словами "ревизионная жалоба (протест)";


17) в части четвертой статьи 210 слова "кассационная жалоба (протест)" заменить словами "ревизионная жалоба (протест)";


18) в части третьей статьи 213 слова "кассационном порядке" заменить словами "ревизионном порядке";


19) в статье 214:

пункт 1 части первой изложить в следующей редакции:

"1) апелляционная жалоба (протест) подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не может быть обжалован в апелляционном порядке, и была ошибочно принята к производству";

в части четвертой слова "кассационном порядке" заменить словами "ревизионном порядке";


20) часть вторую статьи 215 дополнить словами "за исключением случая рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции";


21) текст статьи 219 изложить в следующей редакции:

"По результатам рассмотрения апелляционной жалобы (протеста) суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение без изменения;

2) отменить решение полностью или в части и принять новое решение;

3) изменить решение;

4) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить заявление (жалобу) без рассмотрения полностью или в части;

5) отменить решение и направить материалы дела в другой суд по подведомственности при наличии основания, предусмотренного пунктом 7 части пятой статьи 220 настоящего Кодекса.

При установлении оснований, предусмотренных пунктами 2, 3 и 6 части пятой статьи 220 настоящего Кодекса, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить.

Неразрешение или неправильное разрешение вопроса о распределении судебных расходов не является основанием для отмены или изменения решения суда. В этом случае в резолютивной части постановления указывается о распределении судебных расходов в порядке, предусмотренном статьей 115 настоящего Кодекса";


22) в статье 220:

часть четвертую заменить частями четвертой и пятой следующего содержания:

"Решение суда может быть отменено, если:

1) нарушено правило о языке, на котором ведется судопроизводство, при рассмотрении дела;

2) протокол судебного заседания не подписан или подписан не теми лицами, которые указаны в части второй статьи 176 настоящего Кодекса, либо к протоколу судебного заседания не приобщены электронные или иные носители аудио- и видеозаписи, если проведена аудио- или видеозапись судебного заседания;

3) нарушено правило о тайне совещания судей при принятии решения.

Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в связи с нарушением или неправильным применением норм процессуального права в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, надлежаще не извещенных о времени и месте судебного заседания;

3) принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

4) неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;

5) отсутствие в деле протокола судебного заседания;

6) непринятие судом решения по заявленному требованию;

7) рассмотрение дела с нарушением правил подведомственности";

часть пятую считать частью шестой;


23) в статье 221:

из части второй пункт 13 исключить;

часть четвертую исключить;

части пятую и шестую считать соответственно частями четвертой и пятой;


24) статьи 223 - 226 изложить в следующей редакции:


"Статья 223. Апелляционная жалоба (протест)

на определение суда первой инстанции


Определение суда первой инстанции может быть обжаловано (опротестовано) в апелляционном порядке в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Апелляционная жалоба (протест) на определение суда первой инстанции, поданная по правилам, установленным настоящим Кодексом, рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном настоящей главой, для рассмотрения апелляционной жалобы (протеста), поданной на решения суда.

Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на определение суда первой инстанции вправе:

1) оставить определение без изменения, а жалобу (протест) без удовлетворения;

2) изменить или отменить определение полностью либо в части и разрешить вопрос по существу;

3) отменить определение об отказе в принятии заявления (жалобы), о возвращении заявления (жалобы), приостановлении производства по делу, прекращении производства по делу, оставлении заявления (жалобы) без рассмотрения и направить заявление (жалобу), дело на рассмотрение в суд первой инстанции;

4) отменить определение и направить заявление (жалобу), дело на рассмотрение в другой суд по подведомственности.


Статья 224. Право кассационного обжалования (опротестования)


Лица, участвующие в деле, а также лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял решение, вправе подать кассационную жалобу, а прокурор - кассационный протест на решение суда первой инстанции, вступившее в законную силу, не рассмотренное в апелляционном порядке.

Уполномоченный при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства вправе подать кассационную жалобу на решение суда первой инстанции, вступившее в законную силу и не рассмотренное в апелляционном порядке, за исключением споров, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано (опротестовано) полностью или в части.


Статья 225. Суды, рассматривающие

кассационные жалобы (протесты)


Кассационные жалобы (протесты) рассматриваются:

Административным судом Республики Каракалпакстан, административными судами областей и города Ташкента - на решения межрайонных административных судов, а также на решения Административного суда Республики Каракалпакстан, административных судов областей и города Ташкента, принятые по первой инстанции;

Военным судом Республики Узбекистан - на решения территориальных военных судов, а также на решения Военного суда Республики Узбекистан, принятые по первой инстанции;

Судебной коллегией по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан - на решения Верховного суда Республики Узбекистан, принятые по первой инстанции.


Статья 226. Порядок подачи кассационной жалобы (протеста)


Кассационная жалоба (протест) адресуется суду кассационной инстанции, но подается в суд, принявший решение.

Суд, принявший решение, обязан направить жалобу (протест) вместе с делом в суд кассационной инстанции в пятидневный срок со дня ее поступления";


25) часть первую статьи 227 изложить в следующей редакции:

"Кассационная жалоба (протест) может быть подана в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда первой инстанции";


26) в части первой статьи 228 слова "в суд кассационной инстанции" заменить словами "в суд";


27) часть третью статьи 230 изложить в следующей редакции:

"К кассационной жалобе (протесту) на определение о возвращении заявления (жалобы), об отказе в принятии заявления (жалобы) должны быть также приложены возвращенное заявление (жалоба) и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в суд";


28) текст статьи 230-1 изложить в следующей редакции:

"Генеральный прокурор Республики Узбекистан и его заместители, прокуроры Республики Каракалпакстан, области, города Ташкента и их заместители при наличии обращения лиц, указанных в части первой статьи 224 настоящего Кодекса, или по делам, рассмотренным с участием прокурора, вправе истребовать из соответствующего суда дело для разрешения вопроса о внесении кассационного протеста";


29) статью 231 изложить в следующей редакции:


"Статья 231. Порядок и срок разрешения вопроса

о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству


Вопрос принятия, отказа в принятии кассационной жалобы (протеста) к производству или возвращения разрешается судьей суда кассационной инстанции единолично не позднее пяти дней со дня ее поступления в суд.

О принятии, отказе в принятии кассационной жалобы (протеста) к производству или возвращении ее выносится определение, копия которого не позднее следующего дня со дня его вынесения направляется лицам, участвующим в деле, в порядке, предусмотренном статьей 171 настоящего Кодекса";


30) пункт 5 части второй статьи 232 изложить в следующей редакции:

"5) время и место проведения судебного заседания";


31) статьи 233 и 234 изложить в следующей редакции:


"Статья 233. Отказ в принятии к производству

кассационной жалобы (протеста)


Судья отказывает в принятии к производству кассационной жалобы (протеста), если:

1) кассационная жалоба (протест) подана лицом, не имеющим права на обжалование (опротестование) решения;

2) кассационная жалоба (протест) подана на судебный акт, который в соответствии с законом не может быть обжалован (опротестован) в кассационном порядке;

3) кассационная жалоба (протест) подана на судебный акт, который был рассмотрен в кассационном порядке;

4) пропущен срок на подачу кассационной жалобы (протеста), в восстановлении которого отказано;

5) имеется определение о прекращении производства по кассационной жалобе (протесту) ввиду отказа (отзыва) от кассационной жалобы (протеста) подавшим ее лицом.

В определении об отказе в принятии к производству кассационной жалобы (протеста) указываются основания для отказа в принятии к производству кассационной жалобы (протеста), решается вопрос о возврате государственной пошлины, уплаченной при подаче кассационной жалобы.

На определение об отказе в принятии к производству кассационной жалобы (протеста) может быть подана ревизионная жалоба (протест).

В случае отмены определения об отказе в принятии к производству кассационной жалобы (протеста), кассационная жалоба (протест) считается поданной в день первоначального обращения в суд.


Статья 234. Возвращение кассационной жалобы (протеста)


Кассационная жалоба (протест) возвращается судьей, если:

1) кассационная жалоба (протест) не подписана или подписана лицом, не имеющим права ее подписывать, либо лицом, должностное положение или фамилия и инициалы которого не указаны;

2) не соблюдены требования к форме и содержанию кассационной жалобы (протеста), установленные статьей 228 настоящего Кодекса, или к кассационной жалобе (протесту) не приложены документы, предусмотренные частью третьей статьи 230 настоящего Кодекса;

3) к кассационной жалобе (протесту) не приложены доказательства направления ее копий лицам, участвующим в деле;

4) к кассационной жалобе не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины и почтовых расходов в установленном порядке и размере, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;

5) кассационная жалоба (протест) подана по истечении установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении;

6) до вынесения определения суда о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству от лица, подавшего жалобу (протест), поступило заявление о ее возвращении (отзыве);

7) жалоба (протест) направлена минуя суд, принявший решение.

В определении о возвращении кассационной жалобы (протеста) указываются основания для возвращения кассационной жалобы (протеста), решается вопрос о возврате государственной пошлины, уплаченной при подаче кассационной жалобы.

Копия определения о возвращении кассационной жалобы (протеста) направляется лицу, подавшему жалобу (протест), вместе с жалобой (протестом) и прилагаемыми документами.

На определение о возвращении кассационной жалобы (протеста) может быть подана ревизионная жалоба (протест).

В случае отмены определения о возвращении кассационной жалобы (протеста) кассационная жалоба (протест) считается поданной в день первоначального обращения в суд.

После устранения обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, лицо, подавшее жалобу (протест), вправе вновь обратиться в суд с кассационной жалобой (протестом) в общем порядке";


32) статью 234-1 исключить;


33) текст статьи 236 изложить в следующей редакции:

"Суд (судья) кассационной инстанции по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостанавливает исполнение решения, принятого в суде первой инстанции, до окончания производства по делу в кассационной инстанции.

О приостановлении исполнения судебного акта указывается в определении о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству";


34) в статье 237:

в части первой слово "либо" заменить словом "или";

дополнить частью третьей следующего содержания:

"На определение суда об оставлении кассационной жалобы (протеста) без рассмотрения может быть подана ревизионная жалоба (протест)";

часть третью считать частью четвертой;


35) в статье 238:

пункт 1 части первой изложить в следующей редакции:

"1) кассационная жалоба (протест) подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не может быть обжалован (опротестован) в кассационном порядке, и была ошибочно принята к производству";

часть третью изложить в следующей редакции:

"О прекращении производства по кассационной жалобе (протесту) выносится определение, копия которого направляется лицам, участвующим в деле, в порядке, предусмотренном статьей 171 настоящего Кодекса";

дополнить частью четвертой следующего содержания:

"На определение о прекращении производства по кассационной жалобе (протесту) может быть подана ревизионная жалоба (протест)";

часть четвертую считать частью пятой;


36) текст статьи 239 изложить в следующей редакции:

"Суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

В суде кассационной инстанции не применяются правила:

об объединении дел в одно производство; об изменении предмета или основания требования; о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в суде первой инстанции, за исключением случая рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Неявка в судебное заседание суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу (протест), и других лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие";


37) статью 240 дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Прекращение производства по кассационной жалобе (протесту) в связи с отказом от кассационной жалобы, отзывом протеста не препятствует рассмотрению кассационной жалобы других лиц, если судебный акт обжалован другими лицами";


38) части первую и вторую статьи 241 изложить в следующей редакции:

"При рассмотрении дела в кассационной инстанции суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции. Суд может исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты.

Суд кассационной инстанции обязан проверить решение суда первой инстанции в полном объеме";


39) в статье 242:

в наименовании слово "Сроки" заменить словом "Срок";

часть первую изложить в следующей редакции:

"Суд кассационной инстанции рассматривает кассационную жалобу (протест) на решение суда первой инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству";


40) статьи 243 и 244 изложить в следующей редакции:


"Статья 243. Полномочия суда кассационной инстанции


По результатам рассмотрения кассационной жалобы (протеста) суд кассационной инстанции вправе:

1) оставить решение без изменения;

2) отменить решение полностью или в части и принять новое решение;

3) изменить решение;

4) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление (жалобу) без рассмотрения полностью или в части;

5) отменить решение и направить материалы дела в другой суд по подведомственности при наличии основания, предусмотренного пунктом 7 части пятой статьи 244 настоящего Кодекса.

При установлении оснований, предусмотренных пунктами 2, 3 и 6 части пятой статьи 244 настоящего Кодекса, суд кассационной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить.

Неразрешение или неправильное разрешение вопроса о распределении судебных расходов не является основанием для отмены или изменения решения суда. В этом случае в резолютивной части постановления указывается о распределении судебных расходов в порядке, предусмотренном статьей 115 настоящего Кодекса.


Статья 244. Основания для изменения

или отмены решения суда первой инстанции


Основаниями для изменения или отмены решения суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд посчитал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального и (или) процессуального права.

Нарушением или неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона или иного акта законодательства, подлежащего применению;

2) применение закона или иного акта законодательства, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона или иного акта законодательства.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения либо отмены решения суда первой инстанции, если это привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Решение суда может быть отменено, если:

1) нарушено правило о языке, на котором ведется судопроизводство, при рассмотрении дела;

2) протокол судебного заседания не подписан или подписан не теми лицами, которые указаны в части второй статьи 176 настоящего Кодекса, либо к протоколу судебного заседания не приобщены электронные или иные носители аудио- и видеозаписи, если проведена аудио- или видеозапись судебного заседания;

3) нарушено правило о тайне совещания судей при принятии решения.

Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, надлежаще не извещенных о времени и месте судебного заседания;

3) принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

4) неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;

5) отсутствие в деле протокола судебного заседания;

6) непринятие судом решения по заявленному требованию;

7) рассмотрение дела с нарушением правил подведомственности.

Суд кассационной инстанции отменяет решение суда первой инстанции, если сторонами заключено мировое соглашение и оно утверждено судом кассационной инстанции";


41) в статье 245:

пункт 14 части второй исключить;

часть четвертую исключить;

части пятую и шестую считать соответственно частями четвертой и пятой;


42) статью 246 исключить;


43) статьи 247 и 248 изложить в следующей редакции:


"Статья 247. Кассационная жалоба (протест)

на определение, постановление суда первой инстанции


Определения, постановления суда первой инстанции, не рассмотренные в апелляционной инстанции, могут быть обжалованы (опротестованы) в кассационном порядке в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Кассационная жалоба (протест) на определение, постановление суда первой инстанции, поданная по правилам, установленным настоящим Кодексом, рассматривается судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном настоящей главой, для рассмотрения кассационной жалобы (протеста), поданной на решение суда.

Суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на определение, постановление суда первой инстанции вправе:

1) оставить определение, постановление без изменения, а жалобу (протест) без удовлетворения;

2) изменить или отменить определение, постановление полностью либо в части и разрешить вопрос по существу;

3) отменить определение об отказе в принятии заявления (жалобы), о возвращении заявления (жалобы), приостановлении производства, прекращении производства по делу, оставлении заявления (жалобы) без рассмотрения и направить заявление (жалобу), дело на рассмотрение в суд первой инстанции;

4) отменить определение и направить заявление (жалобу), дело на рассмотрение в другой суд по подведомственности.


Статья 248. Обжалование (опротестование)

определения суда кассационной инстанции


На определения суда кассационной инстанции, обжалование (опротестование), которых предусмотрено настоящим Кодексом, может быть подана ревизионная жалоба (протест)";


44) статью 248-1 исключить;


45) дополнить главой 28 следующего содержания:


"Глава 28. Производство по пересмотру судебных

актов в ревизионном порядке


Статья 249. Право обжалования (опротестования)

в ревизионном порядке


Вступившие в законную силу решение, определение, постановление межрайонных административных судов, территориальных военных судов по делам, рассмотренным в апелляционном или кассационном порядке, а также постановление, определение суда апелляционной или кассационной инстанции могут быть обжалованы (опротестованы) в ревизионном порядке в Административный суд Республики Каракалпакстан, административные суды областей и города Ташкента, Военный суд Республики Узбекистан следующими лицами:

лицами, участвующими в деле, а также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял решение;

Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, за исключением споров, не связанных с предпринимательской деятельностью;

Генеральным прокурором Республики Узбекистан и его заместителями, прокурорами Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента и их заместителями.

Судебные акты по делам, рассмотренным в ревизионном порядке Административным судом Республики Каракалпакстан, административными судами областей и города Ташкента, Военным судом Республики Узбекистан, судебные акты ревизионной инстанции этих судов и судебные акты, принятые этими судами по первой инстанции, рассмотренные в апелляционном или кассационном порядке, а также судебные акты, принятые Верховным судом Республики Узбекистан по первой инстанции, рассмотренные в апелляционном или кассационном порядке, могут быть обжалованы (опротестованы) в ревизионном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан следующими лицами:

лицами, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи;

Генеральным прокурором Республики Узбекистан и его заместителями.

Судебные акты по делам, рассмотренным в ревизионном порядке, а также судебные акты, принятые в ревизионном порядке Судебной коллегией по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан, могут быть опротестованы в ревизионном порядке в Президиум Верховного суда Республики Узбекистан следующими лицами:

председателем Верховного суда Республики Узбекистан - на основании обращения лиц, указанных в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи;

Генеральным прокурором Республики Узбекистан - по делу, рассмотренному с участием прокурора, а также по другим делам в случае наличия обращения лиц, указанных в абзаце втором части первой настоящей статьи.


Статья 250. Суды, рассматривающие жалобы (протесты)

в ревизионном порядке


Жалоба (протест) в ревизионном порядке рассматривается:

Административным судом Республики Каракалпакстан, административными судами областей и города Ташкента, Военным судом Республики Узбекистан - на судебные акты, указанные в части первой статьи 249 настоящего Кодекса;

Судебной коллегией по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан - на судебные акты, указанные в части второй статьи 249 настоящего Кодекса.

Протест Председателя Верховного суда Республики Узбекистан, Генерального прокурора Республики Узбекистан, внесенный на судебные акты, указанные в части третьей статьи 249 настоящего Кодекса, рассматривается Президиумом Верховного суда Республики Узбекистан.


Статья 251. Порядок подачи жалобы (протеста)

в ревизионном порядке


Жалоба (протест) в ревизионном порядке адресуется Административному суду Республики Каракалпакстан, административным судам областей и города Ташкента, Военному суду Республики Узбекистан, рассматривающему дело в ревизионном порядке, но подается в суд, принявший решение.

Суд, принявший решение, обязан направить жалобу (протест) вместе с делом в суд, рассматривающий дело в ревизионном порядке, в пятидневный срок со дня ее поступления.

Жалоба (протест) в ревизионном порядке на судебные акты, указанные в частях второй и третьей статьи 249 настоящего Кодекса, подается непосредственно в Верховный суд Республики Узбекистан.


Статья 252. Срок подачи жалобы (протеста)

в ревизионном порядке


Жалоба (протест) в ревизионном порядке подается в течение одного года со дня вступления в законную силу решения, определения, постановления суда первой инстанции.

В случае истечения срока подачи жалобы (протеста) в ревизионном порядке в Административный суд Республики Каракалпакстан, административные суды областей и города Ташкента, Военный суд Республики Узбекистан до принятия постановления судом кассационной инстанции, жалоба (протест) в ревизионном порядке может быть подана в течение трех месяцев со дня принятия постановления судом кассационной инстанции.

В случае истечения срока подачи жалобы (протеста) в ревизионном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан до принятия постановления Административным судом Республики Каракалпакстан, административными судами областей и города Ташкента, Военным судом Республики Узбекистан по итогам рассмотрения дела в ревизионном порядке, жалоба (протест) может быть подана в течение трех месяцев со дня принятия постановления по результатам рассмотрения дела в ревизионном порядке этими судами.

Протест Председателя Верховного суда, Генерального прокурора Республики Узбекистан в Президиум Верховного суда Республики Узбекистан может быть принесен в течение трех месяцев со дня поступления обращения лиц, указанных в абзацах втором и третьем части первой статьи 249 настоящего Кодекса, но не позднее шести месяцев со дня принятия постановления Судебной коллегией по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан по результатам рассмотрения дела в ревизионном порядке.

По ходатайству лица, подавшего жалобу (протест) в ревизионном порядке, пропущенный срок подачи жалобы (протеста) в ревизионном порядке может быть восстановлен, если ходатайство подано в течение трех месяцев с момента истечения срока подачи жалобы (протеста) в ревизионном порядке и причины пропуска срока подачи жалобы (протеста) судом признаны уважительными.

Жалоба (протест) в ревизионном порядке, поданная по истечении срока, указанного в части пятой настоящей статьи, рассмотрению не подлежит.


Статья 253. Содержание жалобы (протеста)

в ревизионном порядке


Жалоба (протест) в ревизионном порядке должна содержать:

1) наименование суда ревизионной инстанции, которому адресуется жалоба (протест);

2) наименование (фамилия, имя, отчество) лица, подающего жалобу (протест), его местонахождение (почтовый адрес или место жительства);

3) наименование суда, принявшего решение, постановление, на которое подается жалоба (протест);

4) номер дела, дату принятия решения, постановления;

5) требования лица, подающего жалобу (протест), и основания, по которым лицо, подающее жалобу (протест), считает судебный акт неправильным со ссылкой на законы или другие акты законодательства, обстоятельства дела и доказательства;

6) перечень прилагаемых к жалобе (протесту) документов.

В жалобе в ревизионном порядке лица, не принимавшего участие в деле, должно быть указано, какие его права, свободы или законные интересы нарушает обжалуемый судебный акт, вступивший в законную силу.

В жалобе (протесте) в ревизионном порядке могут быть указаны номера телефонов, факсов, электронный адрес лица, подавшего жалобу (протест), или его представителя.

Жалоба в ревизионном порядке должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. Протест должен быть подписан должностным лицом, принесшим протест.


Статья 254. Направление копий жалобы (протеста)

в ревизионном порядке


Лицо, подающее жалобу (протест) в ревизионном порядке, должно направить или вручить лично под расписку другим лицам, участвующим в деле, копии ревизионной жалобы (протеста) и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют.


Статья 255. Документы, прилагаемые к жалобе (протесту)

в ревизионном порядке


К ревизионной жалобе прилагаются:

1) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины и почтовых расходов;

2) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии ревизионной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют;

3) в случае подписания ревизионной жалобы представителем - документ, подтверждающий полномочия на ее подписание.

К протесту в ревизионном порядке прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий протеста и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

К жалобе (протесту) в ревизионном порядке, поданной на определение суда об отказе в принятии апелляционной или кассационной жалобы (протеста) либо о возврате апелляционной или кассационной жалобы (протеста), должна быть также приложена жалоба (протест), в принятии которой отказано, либо возвращенная и документы, приложенные к ней при подаче в суд.

К жалобе (протесту) в ревизионном порядке, поданной в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан на определения Административного суда Республики Каракалпакстан, административных судов областей и города Ташкента, Военного суда Республики Узбекистан об отказе в принятии или о возврате жалобы в ревизионном порядке, должна быть также приложена жалоба (протест), в принятии которой отказано, либо возвращенная и документы, приложенные к ней при подаче в суд.


Статья 256. Отказ в принятии к производству

жалобы (протеста) в ревизионном порядке


Судья суда ревизионной инстанции отказывает в принятии к производству жалобы (протеста) в ревизионном порядке, если:

1) жалоба (протест) подана лицом, не имеющим права на обжалование (опротестование) судебного акта;

2) жалоба (протест) подана на судебный акт, который не вступил в законную силу или в соответствии с законом не может быть обжалован (опротестован) в ревизионном порядке;

3) жалоба (протест) подана в Административный суд Республики Каракалпакстан, административные суды областей и города Ташкента, Военный суд Республики Узбекистан - на судебный акт, который не был рассмотрен в апелляционном или кассационном порядке;

4) жалоба (протест) подана в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан - на судебный акт, который не был рассмотрен в апелляционном или кассационном порядке и в ревизионном порядке Административным судом Республики Каракалпакстан, административными судами областей и города Ташкента, Военным судом Республики Узбекистан;

5) жалоба (протест) подана на судебный акт, который был ранее рассмотрен судом, рассматривающим дело в ревизионном порядке;

6) пропущен срок подачи жалобы (протеста) и в восстановлении пропущенного срока отказано;

7) имеется определение о прекращении производства по жалобе (протесту) в связи с отказом от нее лица, подавшего жалобу в ревизионном порядке, отзывом протеста, за исключением подачи жалобы (протеста) в ревизионном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан на определение Административного суда Республики Каракалпакстан, административных судов областей и города Ташкента, Военного суда Республики Узбекистан о прекращении производства по жалобе (протесту) в ревизионном порядке в связи с отказом от жалобы, отзывом протеста.

В определении об отказе в принятии к производству жалобы (протеста) в ревизионном порядке указываются основания для отказа в принятии к производству жалобы (протеста), решается вопрос о возврате государственной пошлины, уплаченной при подаче жалобы.

В случае отмены определения об отказе в принятии к производству жалобы (протеста) в ревизионном порядке, жалоба (протест) считается поданной в день первоначального обращения в суд.


Статья 257. Возвращение жалобы (протеста)

в ревизионном порядке


Судья суда ревизионной инстанции возвращает жалобу (протест) в ревизионном порядке, в случаях если:

1) жалоба (протест) не подписана или подписана лицом, не имеющим права подписывать ее, либо лицом, должностное положение или фамилия и инициалы которого не указаны;

2) не соблюдены требования к содержанию жалобы (протеста), установленные статьей 253 настоящего Кодекса, или к жалобе (протесту) не приложены документы, указанные в частях третьей и четвертой статьи 255 настоящего Кодекса;

3) к жалобе (протесту) не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины и почтовых расходов в установленном порядке и размере, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;

4) жалоба (протест) подана по истечении установленного срока и отсутствует ходатайство о восстановлении пропущенного срока;

5) до вынесения определения суда о принятии жалобы (протеста) к производству поступило заявление о возвращении (отзыве) жалобы (протеста) от лица, подавшего ее;

6) жалоба (протест) направлена минуя суд, принявший решение, в случае, предусмотренном частью первой статьи 251 настоящего Кодекса.

В определении о возвращении жалобы (протеста) в ревизионном порядке указываются основания к возвращению жалобы (протеста), решается вопрос о возврате государственной пошлины, уплаченной при подаче жалобы в ревизионном порядке.

Копия определения о возвращении жалобы (протеста) в ревизионном порядке направляется лицу, подавшему ее, вместе с жалобой (протестом) и приложенными к ней документами.

В случае отмены определения о возвращении жалобы (протеста) в ревизионном порядке жалоба (протест) считается поданной в день первоначального обращения в суд.

После устранения обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, лицо, подавшее жалобу (протест), вправе вновь обратиться в суд в общем порядке с жалобой (протестом) в ревизионном порядке.


Статья 258. Порядок и срок разрешения вопроса

о принятии к производству жалобы (протеста)

в ревизионном порядке Административным судом

Республики Каракалпакстан, административными

судами областей и города Ташкента, Военным

судом Республики Узбекистан


Вопрос принятия, отказа в принятии к производству жалобы (протеста) в ревизионном порядке или ее возвращения разрешается судьей единолично не позднее пяти дней со дня ее поступления в суд.

О принятии, отказе в принятии к производству жалобы (протеста) в ревизионном порядке или ее возвращении выносится определение, копия которого не позднее следующего дня со дня его вынесения направляется лицам, участвующим в деле, в порядке, предусмотренном статьей 171 настоящего Кодекса.


Статья 259. Принятие к производству жалобы

(протеста) в ревизионном порядке Административным

судом Республики Каракалпакстан, административными

судами областей и города Ташкента, Военным

судом Республики Узбекистан


Жалоба (протест) в ревизионном порядке, поданная с соблюдением требований к ее форме и содержанию, установленных настоящим Кодексом, принимается к производству и назначается для рассмотрения в судебном разбирательстве.

Определение о принятии жалобы (протеста) в ревизионном порядке к производству должно содержать:

1) дату и место вынесения определения;

2) фамилию и инициалы судьи, вынесшего определение;

3) наименование (фамилия, имя, отчество) лица, подавшего жалобу (протест);

4) судебные акты, которые обжалуются (опротестуются);

5) время и место проведения судебного заседания.


Статья 260. Истребование дела


Председатель Верховного суда Республики Узбекистан и его заместители, судья Верховного суда Республики Узбекистан вправе истребовать из соответствующего суда дело по жалобе (протесту) в ревизионном порядке.

Генеральный прокурор Республики Узбекистан и его заместители, прокуроры Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента и их заместители, в пределах своих полномочий, при наличии обращения лиц, указанных в абзаце втором части первой статьи 249 настоящего Кодекса, или по делам, рассмотренным с участием прокурора, вправе истребовать из соответствующего суда дело для разрешения вопроса о внесении протеста в ревизионном порядке.


Статья 261. Изучение жалобы (протеста)

в ревизионном порядке судьей Верховного

суда Республики Узбекистан


Жалоба (протест) в ревизионном порядке, поданная в соответствии с правилами, установленными статьями 249 - 255 настоящего Кодекса, изучается судьей Верховного суда Республики Узбекистан.

Судья Верховного суда Республики Узбекистан изучает жалобу (протест) в ревизионном порядке вместе с материалами, приложенными к ней, а при необходимости с истребованием дела.

По результатам изучения ревизионной жалобы (протеста) судья Верховного суда Республики Узбекистан выносит определение:

1) об отказе в принятии к производству жалобы (протеста) в ревизионном порядке по основаниям, предусмотренным статьей 256 настоящего Кодекса;

2) о возвращении жалобы (протеста) в ревизионном порядке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой статьи 257 настоящего Кодекса;

3) об отказе в передаче жалобы в ревизионном порядке для рассмотрения в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан, если отсутствуют основания для проверки судебных актов в ревизионном порядке;

4) о принятии жалобы (протеста) в ревизионном порядке к производству и передаче ее вместе с делом для рассмотрения в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан.

Судья Верховного суда Республики Узбекистан выносит определение об отказе в принятии или возвращении жалобы (протеста) в ревизионном порядке не позднее пяти дней, а определение об отказе в передаче жалобы в ревизионном порядке для рассмотрения в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан или о принятии жалобы (протеста) в ревизионном порядке и передаче ее вместе с делом для рассмотрения в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан - не позднее одного месяца со дня поступления жалобы (протеста) в Верховный суд Республики Узбекистан.

Копия определения направляется лицу, подавшему жалобу (протест) в ревизионном порядке, и лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 171 настоящего Кодекса.


Статья 262. Определение об отказе в передаче

жалобы в ревизионном порядке для рассмотрения

в Судебную коллегию по административным

делам Верховного суда Республики Узбекистан


Определение судьи Верховного суда Республики Узбекистан об отказе в передаче жалобы в ревизионном порядке для рассмотрения в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан должно содержать:

1) дату и место вынесения определения;

2) фамилию и инициалы судьи, вынесшего определение;

3) наименование (фамилию, имя, отчество) лица, подавшего жалобу;

4) судебные акты, на которые подана жалоба в ревизионном порядке;

5) краткое изложение содержания дела, по которому приняты судебные акты;

6) основания для отказа в передаче жалобы в ревизионном порядке для рассмотрения в Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан.

При вынесении определения об отказе в передаче жалобы в ревизионном порядке для рассмотрения в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан жалоба и приложенные к ней документы остаются в Верховном суде Республики Узбекистан.

Председатель Верховного суда Республики Узбекистан или его заместитель вправе не согласиться с определением судьи об отказе в передаче жалобы в ревизионном порядке для рассмотрения в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан и на основании заявления лица, подавшего жалобу в ревизионном порядке, вынести определение о его отмене и передаче жалобы вместе с делом для рассмотрения в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан.

Заявление об отмене определения об отказе в передаче жалобы в ревизионном порядке для рассмотрения в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан может быть подано в пределах срока, установленного для обжалования судебного акта в ревизионном порядке.

Заявление, поданное по истечении срока, установленного в части четвертой настоящей статьи, рассмотрению не подлежит.


Статья 263. Определение о принятии к производству

и передаче жалобы (протеста) в ревизионном порядке

для рассмотрения в Судебную коллегию по административным

делам Верховного суда Республики Узбекистан


Определение судьи Верховного суда Республики Узбекистан о принятии к производству и передаче жалобы (протеста) в ревизионном порядке для рассмотрения в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан должно содержать:

1) дату и место вынесения определения;

2) фамилию и инициалы судьи, вынесшего определение;

3) наименование (фамилию, имя, отчество) лица, подавшего жалобу (протест);

4) судебные акты, на которые подана ревизионная жалоба (протест);

5) краткое изложение содержания дела, по которому приняты судебные акты;

6) мотивированное изложение оснований для передачи жалобы (протеста) в ревизионном порядке для рассмотрения в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан;

7) время и место проведения судебного заседания.


Статья 264. Отзыв на жалобу (протест) в ревизионном порядке


Лицо, участвующее в деле, по получении копии жалобы (протеста) в ревизионном порядке вправе направить отзыв на нее суду в срок, обеспечивающий поступление отзыва ко дню рассмотрения жалобы (протеста) в ревизионном порядке, и документы, подтверждающие направление копий отзыва другим лицам, участвующим в деле.

Отзыв на жалобу (протест) в ревизионном порядке подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на ведение дела.


Статья 265. Приостановление исполнения судебных актов

по жалобе (протесту) в ревизионном порядке


Суд (судья), рассматривающий дело в ревизионном порядке, по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе приостановить исполнение судебного акта до окончания производства по делу в ревизионном порядке.

О приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении его исполнения судья указывает в определении о принятии жалобы (протеста) в ревизионном порядке к производству.


Статья 266. Извещение лиц, участвующих в деле


Лицо, подавшее жалобу (протест) в ревизионном порядке, а также лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения дела в порядке, установленном статьей 124 настоящего Кодекса. Неявка указанных лиц, надлежаще извещенных о времени и месте разбирательства дела, не препятствует рассмотрению дела в ревизионном порядке.

При рассмотрении дела в ревизионном порядке в Президиуме Верховного суда Республики Узбекистан лица, участвующие в деле, могут быть вызваны для дачи объяснений. В этом случае им направляется извещение о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьей 124 настоящего Кодекса. Однако, неявка указанных лиц, надлежаще извещенных о времени и месте разбирательства дела, не препятствует рассмотрению дела.


Статья 266-1. Оставление жалобы (протеста)

в ревизионном порядке без рассмотрения


Суд, рассматривающий дело в ревизионном порядке, оставляет жалобу (протест) в ревизионном порядке без рассмотрения, если после принятия жалобы (протеста) к производству выяснится, что она не подписана либо подписана лицом, не имеющим права подписывать ее, либо лицом, должностное положение или фамилия и инициалы которого не указаны.

Об оставлении жалобы (протеста) в ревизионном порядке без рассмотрения суд выносит определение.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием к оставлению жалобы (протеста) в ревизионном порядке без рассмотрения, жалоба (протест) может быть вновь подана в суд в порядке, установленном настоящим Кодексом.


Статья 266-2. Прекращение производства

по жалобе (протесту) в ревизионном порядке


Суд, рассматривающий дело в ревизионном порядке, прекращает производство по жалобе (протесту) в ревизионном порядке, если:

1) жалоба (протест) подана лицом, не имеющим права обжаловать (опротестовать) судебный акт;

2) жалоба (протест) подана в Административный суд Республики Каракалпакстан, административные суды областей и города Ташкента, Военный суд Республики Узбекистан на судебный акт, который не был рассмотрен в апелляционном или кассационном порядке, а в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан - на судебный акт, который не был рассмотрен в ревизионном порядке Административным судом Республики Каракалпакстан, административными судами областей и города Ташкента, Военным судом Республики Узбекистан или который в соответствии с настоящим Кодексом не может быть обжалован (опротестован) в ревизионном порядке, и жалоба была ошибочно принята к производству;

3) жалоба (протест) подана на судебный акт, который был рассмотрен этим судом в ревизионном порядке, и была ошибочно принята к производству;

4) после принятия жалобы к производству от лица, подавшего жалобу, поступило заявление об отказе от жалобы, и отказ принят судом ревизионной инстанции;

5) после принятия протеста к производству от прокурора, принесшего протест, или вышестоящего прокурора поступило заявление об отзыве протеста;

6) до принятия судебного акта по жалобе (протесту) юридическое лицо, являющееся стороной в деле, ликвидировано;

7) до принятия судебного акта по жалобе (протесту) гражданин, являющийся стороной в деле, умер, а спорное правоотношение не допускает правопреемства.

О прекращении производства по жалобе (протесту) в ревизионном порядке выносится определение, копия которого направляется лицам, участвующим в деле, в порядке, предусмотренном статьей 171 настоящего Кодекса.

В случае прекращения производства по жалобе (протесту) в ревизионном порядке повторное обращение того же лица, по тем же основаниям в суд с жалобой (протестом) в ревизионном порядке не допускается.


Статья 266-3. Сроки рассмотрения жалобы (протеста)

в ревизионном порядке


Жалоба (протест) в ревизионном порядке рассматривается Административным судом Республики Каракалпакстан, административными судами областей и города Ташкента, Военным судом Республики Узбекистан в срок, не превышающий один месяц со дня вынесения определения о принятии жалобы (протеста) в ревизионном порядке к производству.

Жалоба (протест) в ревизионном порядке рассматривается Судебной коллегией по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан в срок, не превышающий один месяц со дня ее передачи для рассмотрения.

В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы (протеста) в ревизионном порядке может быть продлен судебной коллегией, рассматривающей дело, но не более чем на один месяц.

Протест в ревизионном порядке, поступивший в Президиум Верховного суда Республики Узбекистан, должен быть рассмотрен не позднее двух месяцев со дня его поступления в Президиум Верховного суда.


Статья 266-4. Порядок рассмотрения дела

в суде ревизионной инстанции


В ревизионном порядке дело рассматривается по правилам, установленным настоящим Кодексом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Рассмотрение дела в ревизионном порядке начинается с доклада председательствующего или одного из судей.

Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание принятых по делу судебных актов, доводы, приведенные в жалобе (протесте) в ревизионном порядке, поступившие в отношении нее отзывы. После этого заслушиваются объяснения лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание.

Первым дает пояснение лицо, подавшее жалобу в ревизионном порядке, или его представитель, если дело рассматривается по протесту прокурора, первым выступает прокурор. В случае обжалования судебного акта обеими сторонами, первым выступает заявитель.

Государственные органы и иные лица, участвующие в деле, в порядке, предусмотренном статьей 47 настоящего Кодекса, если они не обжаловали судебный акт, выступают в суде после сторон и третьих лиц.

После заслушивания объяснений лиц, участвующих в деле, суд ревизионной инстанции удаляется в совещательную комнату для принятия постановления.

Постановление принимается судом ревизионной инстанции немедленно после окончания рассмотрения дела.

В исключительных случаях составление мотивированного постановления может быть отложено на срок до пяти дней, но резолютивную его часть суд должен объявить в том же заседании, в котором завершено судебное разбирательство.

Совещание судей, вынесение постановления и его оглашение происходит в порядке, установленном настоящим Кодексом.


Статья 266-5. Отказ от жалобы в ревизионном порядке.

Отзыв протеста в ревизионном порядке


Лицо, подавшее жалобу в ревизионном порядке, вправе отказаться от нее до вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела.

Лицо, принесшее протест, или вышестоящее должностное лицо вправе отозвать протест до вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела.


Статья 266-6. Пределы рассмотрения дела судом

ревизионной инстанции


При рассмотрении дела в ревизионном порядке суд по материалам дела проверяет правильность применения норм материального права и соблюдение требований процессуального закона судами нижестоящих инстанций.

Суд ревизионной инстанции не принимает и не рассматривает новые требования, не являвшиеся предметом рассмотрения суда первой инстанции.

В суде ревизионной инстанции не применяются правила:

об объединении дел в одно производство; об изменении предмета или основания требования; о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в суде первой инстанции.


Статья 266-7. Полномочия суда ревизионной инстанции


По результатам рассмотрения жалобы (протеста) в ревизионном порядке суд вправе:

1) оставить решение, постановление без изменения;

2) отменить решение, постановление полностью или в части и принять новое решение;

3) отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной или кассационной инстанции, судебный акт которого отменен, при наличии оснований, предусмотренных пунктами 3 и 6 части пятой статьи 244 настоящего Кодекса;

4) изменить решение, постановление;

5) отменить решение, постановление полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление (жалобу) без рассмотрения полностью или в части;

6) отменить некоторые судебные акты и оставить в силе один из ранее принятых по делу судебных актов;

7) отменить решение, постановление и направить материалы дела в другой суд по подведомственности при наличии основания, предусмотренного пунктом 7 части пятой статьи 244 настоящего Кодекса.

Неразрешение или неправильное разрешение вопроса о распределении судебных расходов не является основанием для отмены или изменения решения суда. В этом случае в резолютивной части постановления указывается о распределении судебных расходов в порядке, предусмотренном статьей 115 настоящего Кодекса.


Статья 266-8. Основания изменения или отмены судебного акта


Основаниями изменения или отмены решения, постановления или определения в ревизионном порядке являются незаконность или необоснованность судебного акта.

Не может быть отменено правильное по существу решение, постановление или определение суда по одним лишь формальным основаниям.


Статья 266-9. Постановление суда ревизионной инстанции


По результатам рассмотрения жалобы (протеста) в ревизионном порядке суд принимает постановление, которое подписывается судьями, рассмотревшими дело.

В постановлении суда, рассмотревшего дело в ревизионном порядке, указываются:

1) наименование и состав суда, принявшего постановление, секретарь судебного заседания;

2) номер дела, дата и место принятия постановления;

3) наименование (фамилия, имя, отчество) лица, подавшего жалобу (протест), его процессуальное положение;

4) наименования (фамилия, имя, отчество) лиц, участвующих в деле, а также их представителей и иных участников судебного процесса;

5) краткое изложение содержания обжалованных (опротестованных) судебных актов;

6) основания, по которым в жалобе (протесте) заявлены требования о проверке законности и обоснованности судебных актов;

7) доводы, изложенные в отзыве на жалобу (протест);

8) объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании;

9) обстоятельства дела, установленные судом;

10) мотивы, по которым суд, рассмотревший дело, пришел к своим выводам, ссылка на законы и иные акты законодательства, которыми он руководствовался.

11) выводы суда по результатам рассмотрения жалобы (протеста);

12) действия, которые должны быть выполнены судом, если дело направляется на новое рассмотрение.

Постановление Президиума Верховного суда Республики Узбекистан подписывается председательствующим в заседании Президиума Верховного суда Республики Узбекистан.

Постановление суда, рассмотревшего дело в ревизионном порядке, вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Президиума Верховного суда Республики Узбекистан является окончательным и обжалованию (опротестованию) не подлежит.


Статья 266-10. Обязательность указаний суда

ревизионной инстанции


Указания суда, рассмотревшего дело в ревизионном порядке, изложенные в постановлении, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело.

Суд, рассматривающий дело в ревизионном порядке, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо отвергнуты в решении, постановлении, предрешать вопросы о достоверности либо недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какое решение должно быть принято при новом рассмотрении дела.


Статья 266-11. Жалоба (протест) в ревизионном порядке

на определение, постановление суда


Определение, постановление суда может быть обжаловано (опротестовано) в ревизионном порядке в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Жалоба (протест) в ревизионном порядке на определение, постановление, предусмотренные в статье 249 настоящего Кодекса, поданная по правилам, установленным настоящим Кодексом, рассматривается судом ревизионной инстанции в порядке, предусмотренном настоящей главой для рассмотрения жалоб (протестов) в ревизионном порядке.

Суд ревизионной инстанции по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на определение, постановление вправе:

1) оставить определение, постановление без изменения;

2) изменить или отменить определение, постановление полностью либо в части и разрешить вопрос по существу, либо оставить в силе один из ранее принятых судебных актов;

3) отменить определение, постановление и направить заявление (жалобу), дело для рассмотрения по существу в суд соответствующей инстанции;

4) отменить определение и направить заявление (жалобу), материалы дела на рассмотрение в другой суд по подведомственности.


Статья 266-12. Обжалование (опротестование) определений

суда ревизионной инстанции


Определения Административного суда Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского административных судов, Военного суда Республики Узбекистан об отказе в принятии к производству, возвращении жалобы (протеста) в ревизионном порядке, прекращении производства по жалобе (протесту) в ревизионном порядке, об оставлении жалобы (протеста) в ревизионном порядке без рассмотрения могут быть обжалованы (опротестованы) в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан в течение срока, установленного настоящим Кодексом для подачи жалобы (протеста) в ревизионном порядке на судебный акт.

Определение судьи Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан об отказе в принятии жалобы в ревизионном порядке к производству, возвращении жалобы в ревизионном порядке может быть отменено председателем Верховного суда Республики Узбекистан или его заместителем по ходатайству лица, подавшего жалобу в течение срока, установленного настоящим Кодексом для подачи жалобы в ревизионном порядке.

Определение судьи Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан об отказе в принятии к производству, возвращении протеста в ревизионном порядке может быть опротестовано Генеральным прокурором Республики Узбекистан в Президиум Верховного суда Республики Узбекистан в течение срока, установленного настоящим Кодексом для подачи протеста в ревизионном порядке на судебный акт.

Определение о прекращении производства по жалобе (протесту) в ревизионном порядке, об оставлении жалобы (протеста) в ревизионном порядке без рассмотрения, а также другие определения Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан, обжалование (опротестование) которых предусмотрено настоящим Кодексом, могут быть опротестованы Председателем Верховного суда, Генеральным прокурором Республики Узбекистан в Президиум Верховного суда Республики Узбекистан в течение срока, установленного настоящим Кодексом для подачи жалобы (протеста) в ревизионном порядке на судебный акт";


46) в части второй статьи 268 слова "апелляционной или кассационной инстанции" заменить словами "суда апелляционной, кассационной или ревизионной инстанции".



Статья 2. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону;

обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.


Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункты 1 - 5, 7 - 46 статьи 1 настоящего Закона вводятся в действие с 1 января 2024 года.



Президент

Республики Узбекистан                                                       Ш. Мирзиёев



Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 27 декабря 2023 г.