Постановление Президента Республики Узбекистан от 18.04.2017 г. N ПП-2895 "О мерах по повышению эффективности работы с приватизированными предприятиями"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
18.04.2017 г.
N ПП-2895
О МЕРАХ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РАБОТЫ С ПРИВАТИЗИРОВАННЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ
Отметить, что за период независимого развития страны в рамках системной работы по приватизации и разгосударствлению в частную собственность реализовано свыше 30 тысяч государственных объектов, в том числе 6,5 тысячи крупных и средних предприятий. В результате в настоящее время на негосударственный сектор приходится более 81 процента валового внутреннего продукта, 94 процента промышленного производства и более 82 процентов всего занятого населения.
Вместе с тем, как показывает проведенный критический анализ, приватизация ряда предприятий не дала ожидаемого эффекта.
В частности, ознакомление с ходом социально-экономического развития в регионах республики показывает, что собственники приватизированных предприятий серьезно не занимаются эффективным использованием производственных мощностей и долгосрочным развитием предприятий, восстановлением профильных производств и внедрением современных технологий, обеспечивающих конкурентоспособность выпускаемой продукции. Это видно на примере таких ранее приватизированных предприятий, как заводы "Реле и автоматика", "Алгоритм" в г.Ташкенте, завод "Красный двигатель" и Лифтостроительный завод в г.Самарканде, Гиждуванская прядильная фабрика, птицефабрика в Ургенчском районе Хорезмской области, "Кирпичный завод N 16" в г.Термезе, и многих других объектов.
По результатам инвентаризации выявлено более 2 тысяч низкорентабельных и убыточных маломощных хозяйствующих субъектов, созданных на базе ранее приватизированных предприятий, в том числе более тысячи бездействующих и фактически пустующих объектов, неэффективно используемых земельных участков и производственных помещений.
Государственные органы слабо занимаются изучением фактического положения дел приватизированных предприятий, мониторингом их производственной деятельности и финансово-экономического состояния, анализом имеющихся проблем и выявлением причин, оказанием им практического содействия в обеспечении кредитными и материальными ресурсами, восстановлении инженерно-производственной инфраструктуры, нахождении внутренних и внешних рынков сбыта.
Данная ситуация требует кардинального пересмотра подходов, принципов и методов работы уполномоченных органов с приватизированными предприятиями, оказания им всемерного содействия в повышении эффективности деятельности, разработке и реализации "дорожных карт" по восстановлению и развитию производства, обучении основам предпринимательской деятельности, а также расширения финансовых источников поддержки приватизированных предприятий.
В принятой Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах в качестве важнейших задач дальнейшего развития и либерализации экономики определены усиление приоритетной роли частной собственности и создание благоприятных условий для развития частного предпринимательства на базе приватизированных объектов.
Учитывая имеющийся огромный экономический и производственный потенциал приватизированных предприятий, они должны стать локомотивом экономического роста за счет расширения производства, наращивания экспорта, повышения занятости и доходов населения. Оказание всемерной поддержки приватизированным предприятиям должно обеспечить в ближайшие годы мощный импульс в развитии регионов республики и страны в целом.
Все это ставит решение вопросов, связанных с оказанием поддержки приватизированным предприятиям, как одну из важнейших задач Правительства республики и образованного Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции.
В целях обеспечения кардинального повышения эффективности работы по развитию частной собственности и предпринимательства, организации системной и адресной поддержки проектов, реализуемых на базе приватизированных предприятий, а также осуществления необходимой координации деятельности уполномоченных органов в ходе реализации поставленных задач:
2. Образовать Комиссию по совершенствованию и повышению эффективности деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции в составе согласно приложению, определив ее основными задачами:
организацию деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции в соответствии с возложенными на комитет задачами и функциями;
своевременную и в полном объеме реализацию мероприятий по ведению реестра приватизированных предприятий, проведению постоянного мониторинга и анализа их деятельности;
организацию разработки и реализации "дорожных карт" по восстановлению и повышению эффективности деятельности приватизированных предприятий, а также координацию деятельности министерств, ведомств, органов государственной власти на местах, коммерческих банков и других организаций по вопросам, связанным с реализацией "дорожных карт";
создание и обеспечение эффективной организации деятельности Республиканского центра обучения основам предпринимательской деятельности и его территориальных филиалов, направленной на организацию постоянно действующих учебных курсов для руководителей и производственно-технического персонала приватизированных предприятий по вопросам разработки бизнес-планов, законодательства в области предпринимательской деятельности, менеджмента, финансового управления и другим дисциплинам;
укрепление кадрового потенциала Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, организацию системной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров комитета.
3. Комиссии (Арипову А.Н.):
в месячный срок организовать аттестацию руководителей Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, начальников главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата, Комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции Республики Каракалпакстан, территориальных управлений областей и г.Ташкента, а также подведомственных структур;
по итогам аттестации обеспечить укомплектование руководящих кадров Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции высококвалифицированными, инициативными и добросовестными специалистами, способными обеспечить своевременную и эффективную реализацию задач, возложенных на комитет;
обеспечить регулярное заслушивание отчетов руководителей Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции Республики Каракалпакстан, территориальных управлений областей и г.Ташкента о принимаемых конкретных мерах по исполнению возложенных на них задач и функций, разработке и реализации "дорожных карт" по восстановлению и повышению эффективности деятельности приватизированных предприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 18.04.2017 г. N ПП-2895
СОСТАВ
Комиссии по совершенствованию и повышению
эффективности деятельности Государственного комитета
Республики Узбекистан по содействию приватизированным
предприятиям и развитию конкуренции
Икрамов М.М. |
- |
министр юстиции |
Шерматов Ш.Х. |
- |
и. о. министра по развитию информационных технологий и коммуникаций |
Парпиев Б.Р. |
- |
председатель Государственного налогового комитета |
Абдуллаев А.Х. |
- |
председатель Госкомземгеодезкадастра |
по должности |
- |
председатель Государственного комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции |
Суннатов У.Ж. |
- |
заместитель Генерального прокурора |
Ходжаев С.С. |
- |
первый заместитель председателя Центрального банка |
Мирусмонов Б.М. |
- |
первый заместитель председателя Государственного комитета по статистике |
Салимов У.З. |
- |
первый заместитель министра высшего и среднего специального образования, директор Центра ССПО |
Шайхов А.Э. |
- |
председатель Торгово-промышленной палаты |
по должности |
- |
главный специалист аппарата Премьер-министра Республики Узбекистан, секретарь комиссии. |
Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и г. Ташкента
"Народное слово", 19 апреля 2017 г.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
24 апреля 2017 г., N 16, ст. 270