Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23.09.1992 г. N 443 "О мерах по организации разгосударствления и приватизации предприятий и организаций местной промышленности, бытового обслуживания населения, государственной торговли и общественного питания"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
23.09.1992 г.
N 443
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ МЕСТНОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ, БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТОРГОВЛИ И
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
В соответствии с Законом Республики Узбекистан "О разгосударствлении и приватизации" и в целях широкого внедрения рыночных отношений, развития инициативы и предприимчивости, разгосударствления и создания условий для формирования коллективных и частных форм собственности Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять предложение Комитета по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Узбекистан, государственной корпорации "Махаллий саноат", Узбекской государственно-акционерной ассоциации "Савдо" и Узбекского республиканского союза предприятий и организаций бытового обслуживания населения о поэтапном осуществлении мер по разгосударствлению и приватизации предприятий и организаций местной промышленности, бытового обслуживания населения, государственной торговли и общественного питания.
Утвердить организационные мероприятия по преобразованию государственных предприятий местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания в другие формы собственности на 1992 - 1993 годы согласно приложениям NN 1-3.
2. При осуществлении разгосударствления и приватизации государственного имущества, учитывая специфику указанных отраслей, руководствоваться следующими принципами:
- обеспечение социальной справедливости, защиты интересов и прав каждого работника и трудового коллектива в целом;
- самостоятельное определение трудовым коллективом организационно-правовых форм разгосударствляемых и приватизируемых предприятий (организаций);
- первоочередное преобразование в другие формы собственности низовых структурных звеньев по заявкам трудовых коллективов, с учетом их готовности;
- предоставление ветеранам труда, ушедшим на пенсию с данного предприятия, а также членам трудового коллектива, проработавшим на нем не менее 10 лет, возможности приобретения акций, выкупа имущества на льготных условиях и в рассрочку;
- безвозмездность передачи в собственность трудовых коллективов разгосударствляемых предприятий, объектов социальной инфраструктуры и охраны окружающей среды, находящихся на их балансе;
- осуществление продажи объектов незавершенного строительства и государственных предприятий (организаций), их структурных подразделений в частную собственность преимущественно через аукционы и по конкурсу;
- обеспечение полной гласности, широкой информированности работников отрасли и контроля со стороны коллективов предприятий, профсоюзных и других общественных организаций за процессом разгосударствления и приватизации.
3. Госкомимуществу Республики Узбекистан, его территориальным управлениям совместно с корпорацией "Махаллий саноат", ассоциацией "Узбексавдо", Узбытсоюзом, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, городов и районов обеспечить реализацию в установленные сроки намеченных мероприятий по разгосударствлению и приватизации предприятий местной промышленности, бытового обслуживания населения, торговли и общественного питания, расположенных на соответствующей территории, оказывать им практическую помощь.
Определить что преобразование предприятий с уставным фондом 5 млн. рублей и более в другие формы собственности осуществляются по решению Госкомимущества Республики Узбекистан, а менее 5 млн. рублей - его территориальных управлений.
5. Госкомимуществу Республики Узбекистан:
- в месячный срок совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан разработать и принять Временное положение о порядке выкупа государственного имущества и акций в рассрочку;
- внести в первом квартале 1993 года на утверждение Кабинета Министров доработанные, с учетом накопленного опыта разгосударствления и приватизации нормативные акты, указанные в пунктах 4 и 5;
- разработать в месячный срок отраслевые нормативные и методические рекомендации по определению стартовой цены объектов, подлежащих разгосударствлению и приватизации, с учетом произведенной оценки основных фондов по состоянию на 1 апреля 1992 г., и довести их до министерств, ведомств, ассоциаций, концернов, корпораций и других хозяйственных объединений;
- в соответствии с предоставленным правом выступать учредителем акционерных обществ, других хозяйственных обществ и товариществ и по завершении преобразования государственных предприятий и организаций передавать Узгосфонду остающиеся в собственности государства акции (паи, доли) с правом хранения и управления.
- разгосударствлению и приватизации не подлежат предприятия (организации) местной промышленности, торговли и общественного питания согласно приложению N 10;
- преобразование в другие формы собственности производственного объединения "Файз", производственного объединения "Полимер", Уйчинского шелкомотального производственного объединения, Самаркандского завода пластмассовых изделий им. Улугбека производится по специальному решению Кабинета Министров;
- разгосударствление и приватизация предприятий торговли, реализующих нормированные товары и хлебобулочные изделия, осуществляется при условии заключения соглашения о взаимных обязательствах сторон между Госкомимуществом Республики Узбекистан (его территориальным органом), ассоциацией "Узбексавдо" (ее территориальными торгово-промышленными концернами) и новым собственником;
- преобразование государственных предприятий общественного питания, обслуживающих общеобразовательные школы, интернаты, высшие и средние специальные учебные заведения, профессионально-технические училища, коллективы заводов и фабрик, в другие формы собственности производится на основе заключенного соглашения о взаимных обязательствах сторон, учитывающего интересы обслуживаемого коллектива.
7. Государственной корпорации "Махаллий саноат" в 15-дневный срок, Узбытсоюзу, ассоциации "Узбексавдо" - в течение месяца представить Госкомимуществу Республики Узбекистан пообъектный перечень предприятий (организаций), намечаемых к разгосударствлению или приватизации на первом этапе - в 1992-1993 годах, с указанием выбранных трудовыми коллективами организационно-правовых форм преобразования.
10. Госкомимуществу Республики Узбекистан с участием государственной корпорации "Махаллий саноат", ассоциации "Узбексавдо", Узбытсоюзом при принятии решений о разгосударствлении и приватизации, как правило, подготавливать и заключать с заявителями соглашения о взаимных обязательствах сторон, предусматривая в них сохранение на определенный период профиля преобразуемого предприятия, объемов производства отдельных видов товаров, поставок продукции, выполнение работ, услуг для государственных нужд и социальной защиты населения.
Узконтрактторгу, исходя из потребностей населения и народного хозяйства республики, размещать среди разгосударствленных и приватизированных предприятий в соответствии с указанными соглашениями заказы на поставку продукции, выполнение работ, услуг для государственных нужд и социальной защиты населения.
11. Государственной корпорации "Махаллий саноат", ассоциации "Узбексавдо", Узбытсоюзу:
- проводить разъяснительную работу в трудовых коллективах предприятий и организаций, входящих в их состав, об экономической и социальной сущности процесса разгосударствления и приватизации, о специфике различных организационно-правовых форм преобразования государственных предприятий, правах трудовых коллективов, мерах социальной защиты работников и по другим вопросам, связанным с приватизацией;
- гарантировать право трудовых коллективов предприятий и их подразделений при осуществлении разгосударствления самостоятельно принимать решение о пребывании или выходе из существующих хозяйственных структур и вхождении в новые образования;
- обеспечить разработку необходимых подготовительных документов по преобразованию государственных предприятий и организаций в другие формы собственности.
Министерству труда Республики Узбекистан совместно с государственной корпорацией "Махаллий саноат", ассоциацией "Узбексавдо", Узбытсоюзом разработать и осуществить комплекс мер по переподготовке, трудоустройству и обеспечению в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О занятости населения", других прав высвобождаемых работников.
Государственной корпорации "Махаллий саноат", Узбытсоюзу, ассоциации "Узбексавдо" с участием ЦК профсоюзов работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, государственной торговли, общественного питания и потребкооперации обеспечить:
- на период разгосударствления и приватизации обязательное соблюдение администрацией предприятия всех положений ранее заключенных коллективных договоров;
- в течение трех месяцев со дня государственной регистрации преобразованного предприятия (организации) заключение новых коллективных договоров;
- защиту социальных интересов наемных работников, занятых в отрасли.
13. Фонду государственного имущества при Министерстве финансов Республики Узбекистан практиковать:
- делегирование государственной корпорации "Махаллий саноат", ассоциации "Узбексавдо", Узбытсоюзу прав по руководству деятельностью акционерными обществами, другими обществами и товариществами в соответствии с принадлежащими государству долями (паями, акциями).
14. Рекомендовать Центральному банку Республики Узбекистан:
- в 15-дневный срок проработать совместно с Госкомимуществом Республики Узбекистан, государственной корпорацией "Махаллий саноат", ассоциацией "Узбексавдо", Узбытсоюзом вопрос о механизме погашения кредиторской задолженности предприятий (организаций), подлежащих разгосударствлению или приватизации;
- предусматривать в соответствии с постановлением Верховного Совета Республики Узбекистан от 19 ноября 1991 года N 426-XII кредитование юридических и физических лиц при выкупе имущества разгосударствляемых или приватизируемых предприятий и организаций торговли и общественного питания.
15. Контроль за соблюдением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра тт. Возненко А.Н. и Хамидова Б.С., ход реализации данного постановления рассмотреть в январе 1993 г., а в дальнейшем - раз в квартал.
Председатель
Кабинета Министров И. Каримов
к Постановлению КМ РУз
от 23.09.1992 г. N 443
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
по преобразованию государственных предприятий
местной промышленности в другие формы собственности
на 1992-1993 годы
(первый этап)
Всего предприятий |
Ранее приватизированы |
Намечено к разгосударствлению, приватизации в 1992-1993 гг. |
Рекомендуемая форма преобразования |
По решению Кабинета Министров |
||
Акционерная или коллективная |
Частная, семейная и другие формы |
|||||
Республика Каракалпакстан |
24 |
- |
24 |
9 |
15 |
- |
Андижанская область |
24 |
- |
24 |
22 |
2 |
- |
Бухарская область |
23 |
1 |
22 |
15 |
7 |
- |
Джизакская область |
16 |
1 |
15 |
7 |
8 |
- |
Кашкадарьинская область |
24 |
- |
24 |
16 |
8 |
- |
Навоийская область |
13 |
- |
13 |
7 |
6 |
- |
Наманганская область |
24 |
- |
23 |
15 |
8 |
1 |
Самаркандская область |
35 |
3 |
31 |
16 |
15 |
1 |
Сырдарьинская область |
19 |
1 |
18 |
8 |
10 |
- |
Сурхандарьинская область |
28 |
- |
28 |
17 |
11 |
- |
Ташкентская область |
30 |
- |
30 |
14 |
16 |
- |
Ферганская область |
38 |
- |
37 |
25 |
12 |
1 |
Хорезмская область |
22 |
- |
22 |
21 |
1 |
- |
г. Ташкент |
26 |
1 |
23 |
17 |
6 |
2 |
Всего по корпорации "Махаллий саноат" |
346 |
7 |
334 |
209 |
125 |
5 |
к Постановлению КМ РУз
от 23.09.1992 г. N 443
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
по преобразованию государственных предприятий
торговли и общественного питания в другие
формы собственности на 1992-1993 годы
(первый этап)
Всего предприятий, входящих в ассоциацию |
Намечено к разгосударствлению, приватизации в 1992-1993 гг. |
Рекомендуемая форма преобразования |
||
Акционерная или коллективная* |
Частная, семейная и другие формы |
|||
Республика Каракалпакстан |
455 |
134 |
6/126 |
8 |
Андижанская область |
843 |
300 |
6/282 |
18 |
Бухарская область |
560 |
231 |
6/209 |
22 |
Джизакская область |
236 |
61 |
3/56 |
5 |
Кашкадарьинская область |
476 |
163 |
3/145 |
18 |
Навоийская область |
81 |
21 |
1/19 |
2 |
Наманганская область |
526 |
217 |
5/200 |
17 |
Самаркандская область |
1233 |
501 |
13/424 |
77 |
Сырдарьинская область |
276 |
110 |
3/105 |
5 |
Сурхандарьинская область |
218 |
83 |
3/73 |
10 |
Ташкентская область |
1100 |
507 |
11/454 |
53 |
Ферганская область |
1300 |
528 |
6/510 |
18 |
Хорезмская область |
307 |
119 |
3/109 |
10 |
г. Ташкент |
3358 |
1491 |
23/1440 |
51 |
Всего по ассоциации "Узбексавдо" |
10969 |
4466 |
93/4152 |
314 |
-----------------------------------
*) Примечание: числитель - количество акционерных обществ, знаменатель - количество предприятий, входящих в состав акционерных обществ, или коллективные предприятия.
к Постановлению КМ РУз
от 23.09.1992 г. N 443
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
по преобразованию государственных предприятий
бытового обслуживания населения в другие формы
собственности на 1992-1993 годы
(первый этап)
Всего предприятий, входящих в территориальные союзы, ассоциацию, концерн с количеством объектов в них |
Намечено к разгосударствлению, приватизации в 1992-1993 гг. |
Рекомендуемая форма преобразования |
||
Акционерная или коллективная* |
Частная, семейная и другие формы |
|||
Республика Каракалпакстан |
20/702 |
442 |
3/15 |
424 |
Андижанская область |
21/1674 |
1025 |
9/38 |
978 |
Бухарская область |
17/831 |
512 |
2/15 |
495 |
Джизакская область |
12/646 |
401 |
3/8 |
390 |
Кашкадарьинская область |
16/1202 |
738 |
4/18 |
716 |
Навоийская область |
7/545 |
337 |
3/7 |
327 |
Наманганская область |
19/842 |
524 |
15/21 |
488 |
Самаркандская область |
23/1244 |
772 |
11/18 |
743 |
Сырдарьинская область |
13/282 |
179 |
2/41 |
136 |
Сурхандарьинская область |
14/634 |
396 |
5/11 |
380 |
Ташкентская область |
22/1147 |
722 |
30/22 |
670 |
Ферганская область |
20/1586 |
982 |
4/17 |
961 |
Хорезмская область |
14/949 |
584 |
7/15 |
562 |
г. Ташкент |
7/659 |
436 |
3/40 |
39 |
Ассоциация "Узстройреммебельбыт" |
16/2171 |
2171 |
2171 |
- |
Концерн "Узрембыттехника" |
182/485 |
485 |
485 |
- |
Всего по ассоциации "Узбытсоюз" |
425/15599 |
10706 |
101/2942 |
7663 |
-----------------------------------
*) Примечание: числитель - количество акционерных обществ, знаменатель - количество предприятий, входящих в состав акционерных обществ, или коллективные предприятия.
к Постановлению КМ РУз
от 23.09.1992 г. N 443
ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДПРИЯТИЙ
местной промышленности, бытового обслуживания
населения, государственной торговли и общественного
питания, не подлежащего разгосударствлению и
приватизации
Государственная корпорация "Махаллий саноат":
Ташкентское научно-производственное объединение "Фотон",
Ташкентская экспериментальная станция по биологической очистке сточных вод,
Музей прикладного искусства.
Узбекская государственно-акционерная ассоциация "Савдо":
Республиканское оптово-розничное объединение "Олмос",
Государственная инспекция по качеству товаров,
Республиканская лаборатория технологии приготовления пищи и экономики общественного питания,
Узбекский научно-исследовательский институт потребительского рынка и маркетинга,
Республиканское профессионально-техническое училище,
Институт повышения квалификации,
холодильники, объекты складского хозяйства, обеспечивающие постоянное размещение государственных резервов.