Программа мониторинга окружающей природной среды в Республике Узбекистан на 2006-2010 годы (Приложение к Постановлению КМ РУз от 16.03.2006 г. N 48)

N

Разделы

мониторинга

окружающей

природной

среды

Виды

мониторинга

Основные

мероприятия

Сроки

выполнения

Ожидаемые

результаты

Объемы

финанси-

рования

2006-10 гг.

2006 г.

(млн. сум)

Организации-

исполнители

Контроль

исполнения

А

Ведение Государственного мониторинга окружающей природной среды (ГМОПС) в Республике Узбекистан

А.1

Планирование наблюдений в системе ГМОПС

А.1.1

Пересмотр объектов и программы наблюдений ГМОПС

Мониторинг источников загрязнения (эмиссии)

Уточнение и пересмотр объектов - загрязнителей природной среды: источников промышленных выбросов, сточных, сбросных вод промышленных и сельскохозяйственных предприятий, а также загрязнения земель

II кв-л 2006 г.

Установление перечня приоритетных объектов - загрязнителей природной среды и загрязняющих веществ по областям Республики

20,0

4,0

Государственная (ГосСИАК) и областные специализированные инспекции аналитического контроля Госкомприроды

Госкомприроды

Мониторинг загрязнения атмосферы

Стационарные наблюдения. Определение количества постов, перечня определяемых загрязнителей

I кв-л 2006 г.

Определение постов, ингредиентов и подготовка программ для ведения мониторинга загрязнения атмосферного воздуха

32,5

6,1

Служба мониторинга загрязнения атмосферы, поверхностных вод и почвы (СМЗАПВП) и сетевые подразделения

Узгидромет

Маршрутные наблюдения. Выбор объектов маршрутных наблюдений за состоянием атмосферы

I кв-л 2006 г.

Узгидромет

Подфакельные наблюдения

Выбор объектов подфакельных наблюдений

I кв-л 2006 г.

СМЗАПВП и сетевые подразделения Узгидромета

Узгидромет

Радиационные наблюдения Определение станций, входящих в службу наблюдения и контроля за состоянием природной среды (СНЛК)

I кв-л 2006 г.

Проектирование работ по мониторингу концентрации радона в атмосферном воздухе

I кв-л 2006 г.

Составление проектно-сметной документации, согласование местоположения станции мониторинга, объемов и видов работ

2,0

1,0

Комплексная геолого-экологическая экспедиция (КГЭЭ) Государственного геологического предприятия (ГГП) "Кизилтепагеология"

Госкомгеология

Мониторинг загрязнения поверхностных и подземных вод

Установление категорийности объектов и перечня определяемых ингредиентов. Объекты 2-й, 3-й, 4-й категории

I кв-л 2006 г.

Классификация по категорийности объекта и установление перечня ингредиентов и подготовка программы для ведения мониторинга поверхностных вод

4,5

СМЗАПВП и сетевые подразделения Узгидромета

Узгидромет

Обследование объектов и пересмотр плана проведения наблюдений за санитарно- гигиеническим состояниям водотоков и водоемов

II кв-л 2006 г.

Обоснование и составление дислокации объектов мониторинга на основе выявленных источников загрязнения

130,35

26,07

Районные и областные центры Государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН) Минздрава

Минздрав

Развитие наблюдательной сети и совершенствование технологии наблюдения за состояниям подземных вод

II кв-л 2006 г.

Подготовка трехлетних проектов (программ) ведения мониторинга подземных вод по гидрогеологическим станциям

10,0

5,0

Гидрогеологические станции Государственного гидрогеологического предприятия (ГГП) "Узбекгидрогеология"

Госкомгеология

Проектирование работ по организации и ведению наблюдений за содержанием токсичных металлов и радионуклидов в водах и донных осадках основных рек

I кв-л 2006 г.

Составление проектно-сметной документации, согласование местоположения станции мониторинга, объемов и видов работ

2,0

1,0

КГЭЭ ГГП "Кизилтепагеология"

Госкомгеология

Уточнения объектов - водоотводящих коллекторов источников, воздействующих на состояние основных водотоков

I кв-л 2006 г.

Развитие постов наблюдения на основных водоотводящих коллекторно- дренажных системах

5,0

2,0

Областные гидрогеолого-мелиоративные экспедиции (ОГГМЭ) бассейнового управления ирригационных систем (БУИС)

Минсельводхоз

Мониторинг загрязнения земель и наземных экосистем

Составление перечня определяемых токсикантов сельскохозяйственного и промышленного происхождения. Определение перечня контролируемых сельхозхозяйств, областей и городов

I кв-л 2006 г.

Определение перечня токсикантов с/х и промышленного происхождения и подготовка программы для ведения мониторинга почв

22,5

4,5

СМЗАПВП Узгидромета

Узгидромет

Оценка исходного состояния почв отдельных областей и выбор новых объектов мониторинга земель

II кв-л 2006 г.

На основе исследований производится выбор новых объектов областей для включения в программу мониторинга

45,0

9,0

Государственный научно-исследовательский институт почвоведения и агрохимии (ГосНИИПА)

Госкомземгеодезкадастр

Проектирование работ по организации и ведению наблюдений за радиационной обстановкой и содержанием радионуклидов и ряда токсичных металлов в почвах в районах отработанных урановых месторождений и радиационному обследованию крупных населенных пунктов

I кв-л 2006 г.

Составление проектно-сметной документации, согласование объектов работ

2,0

1,0

КГЭЭ ГГП "Кизилтепагеология"

Госкомгеология

Мониторинг опасных природно- техногенных процессов

Уточнение и выбор объектов опасных геологических процессов в горных и предгорных районах (автодороги, водоемы, горные ручьи и саи)

2006-2010 гг.

Установление перечня объектов для ведения мониторинга опасных геологических процессов (весна, осень)

50,0

10,0

Территориальные станции Госслужбы слежения за опасными процессами ГГП "Узбекгидрогеология"

Госкомгеология

А.1.2

Выбор и внедрение экологических индикаторов в систему ГМОПС

По всем видам мониторинга

Анализ показателей состояния природной среды и выбор экологических индикаторов для оценки состояния окружающей природной среды

II кв-л 2006 г.

Определение набора (перечня) экологических индикаторов в соответствии с международными и национальными приоритетами

Госкомприроды, Узгидромет, Госкомгеологии, Минздрав, Госкомземгеодезкадастр, Минселъводхоз

Госкомприроды

Организация наблюдений, сбора данных по экологическим индикаторам для мониторинга окружающей природной среды

III кв-л 2006 г.

Сбор, обобщение информации по экологическим индикаторам и ее передача в единый информационный банк данных мониторинга окружающей природной среды

Госкомприроды, Узгидромет, Госкомгеологии, Минздрав, Госкомземгеодезкадастр Минсельводхоз

Госкомприроды

А.2

Организация и проведение наблюдений в системе ГМОПС

А.2.1

Организация наблюдений в системе ГМОПС

Мониторинг источников загрязнения (эмиссии)

Ведение регулярных наблюдений за приоритетными источниками загрязнения (эмиссии) окружающей природной среды (промышленными выбросами, сбросами сточных вод, эмиссией загрязняющих веществ в почву)

Регулярно, в соответствии с ведомственной программой

Данные инструментальных наблюдений за состоянием источников загрязнения объектов окружающей природной среды

465,80

90,76

ГосСИАК и областные специализированные инспекции аналитического контроля Госкомприроды

Госкомприроды

Ведение наблюдений за состоянием атмосферного воздуха

Фоновый мониторинг на станции Чаткальского заповедника

Ежесуточно

Определение фонового уровня загрязнения атмосферы

65,0

13,0

СМЗАПВП и сетевые подразделения Узгидромета

Узгидромет

Региональный мониторинг. Ведение наблюдений по стационарным постам в городах на основе предварительного исследования загрязнения воздушной среды городов промышленными выбросами, автотранспортом и другими источниками загрязнения окружающей среды

Наблюдения по полной программе (в 1, 7, 13 и 19 часов); по сокращенной программе (в 7, 13 и 19 часов)

Получение информации о разовых и среднесуточных концентрациях основных и специфических примесей. Получение среднемесячных, среднегодовых и многолетних значений концентраций загрязнителей в атмосфере

Организация контроля за радиоактивными выпадениями и аэрозольной концентрацией радиоактивных продуктов в приземном слое атмосферы

Ежедневно

Получение данных о радиационном режиме на отдельных территориях и в целом по республике

Организация маршрутных наблюдений за содержанием специфических приоритетных примесей, характерных для близлежащих источников выбросов в атмосферу

По полной и сокращенной программе

Предварительная оценка состояния загрязнения с целью расширения перечня контролируемых веществ

Организация подфакельных наблюдений на расстояниях 0,5; 1; 2; 3; ..., 10 км от границы санитарно-защитной зоны и конкретного источника загрязнения

Ежегодно, не менее 50 измерений каждого вещества

Инструментальные замеры специфических веществ, выбрасываемых низкими источниками и влияние которых ограничено небольшими расстояниями

Ведение наблюдений за содержанием радона в атмосферном воздухе ряда населенных пунктов

2006-2010 гг.

Сезонные данные содержания радона в атмосферном воздухе ряда населенных пунктов

35,0

7,0

КГЭЭ ГГП "Кизилтепагеология"

Госкомгеологии

Мониторинг загрязнения поверхностных и подземных вод

Поверхностные воды

Ведение фонового мониторинга поверхностных вод (в Чаткальском заповеднике)

В соответствии с гидрологическими фазами

Получение информации о фоновом состоянии поверхностных вод

65,0

13,0

СМЗАПВП и сетевые подразделения Узгидромета

Узгидромет

Ведение наблюдений за гидрохимическими показателями поверхностных вод в пунктах водотока различных категорий):

СМЗАПВП и сетевые подразделения Узгидромета

Узгидромет

Пункты II категории

Ежедневно (визуальные наблюдения). Ежедекадно (по сокращенной программе)

Получение информации о качестве воды водотоков II категории

СМЗАПВП и сетевые подразделения Узгидромета

Узгидромет

Пункты III категории

Ежемесячно (по сокращенной программе)

Получение информации о качестве воды водотоков III категории

СМЗАПВП и сетевые подразделения Узгидромета

Узгидромет

Пункты IV категории

Наблюдения в основные фазы водного режима

Получение информации о качестве воды водотоков IV категории

СМЗАПВП и сетевые подразделения Узгидромета

Узгидромет

Ведение наблюдений за гидробиологическими показателями основных водотоков

III-XI месяцы года

Оценка биологического класса и экологического состояния водотоков в зависимости от общего уровня загрязнения водной массы

СМЗАПВП и сетевые подразделения Узгидромета

Узгидромет

Проведение химических и бактериологических исследований на выбранных водотоках

Регулярно, по полной (ежемесячно), сокращенной (ежедекадно) программе

Выявление основных химических и бактериологических загрязнителей и оценка состояния водотоков

1977,6

395,52

Районные и областные центры ЦГСЭН Минздрава

Минздрав

Ведение наблюдений за содержанием токсичных металлов и радионуклидов в водах основных рек

2006-2010 гг.

Сезонные данные по содержанию токсичных металлов и радионуклидов в водах и донных осадках основных рек

200,0

40,0

КГЭЭ ГГП "Кизилтепагеология"

Госкомгеологии

Ведение наблюдений за качеством коллекторно-дренажных вод основных водоотводящих трактов

Регулярно, согласно ведомственной программе

Определение качества и количества коллекторно-дренажных вод, поступающих в источники орошения, местные понижения

130,0

25,0

ОГГМЭ БУИС Минсельводхоза

Минсельводхоз

Подземные воды: Ведение наблюдений за качеством и количеством подземных вод по основным месторождениям (на фоновом, региональном и локальным уровнях)

2006-2010 гг.

Информация о количестве и уровнях загрязнения подземных вод основных месторождений

4800,0

960,0

Гидрогеологические станции ГГП "Узбекгидрогеология"

Госкомгеология

Мониторинг загрязнения земель и наземных экосистем

Ведение наблюдений за загрязнением почв:

209,4

27,3

СМЗАПВП и сетевые подразделения Узгидромета

Узгидромет

на фоновом уровне в Чаткальском заповеднике

Один раз в год

Определение фонового состояния почвы

токсикантами сельскохозяйственного назначения отдельных сельхозугодий

Два раза в год (весна, осень)

Контроль уровня загрязнения почв ядохимикатами и минеральными удобрениями

промышленными токсикантами вокруг крупных промышленных городов

Один раз в пять лет

Контроль уровня загрязнения почв выбросами промышленных предприятий

Ведение наблюдений за загрязнением почв токсичными металлами и радионуклидами в районах отработанных урановых месторождений, радиационное обследование крупных населенных пунктов и районов

2006-2010 гг.

Данные по содержанию токсичных металлов радионуклидов в почвах в районах отработанных урановых месторождений и о радиационной обстановке в крупных населенных пунктах

850,0

110,0

КГЭЭ ГГП "Кизилтепагеология"

Госкомгеологии

Ведение режимных наблюдений за состоянием почв на экологических площадках в:

2006-2010 гг. (весна-осень)

Информация по экологическим показателям почв и подготовка аналитических материалов

217,2

64,3

ГосНИИПА Госкомземгеодезкадастра

Госкомземгеодезкадастр

- Сырдарьинской и Джизакской областях

с 2006 года

- Хорезмской области

с 2007 года

- Самаркандской области

с 2008 года

- Республике Каракалпакстан

с 2010 года

Проведение почвенных обследований на ключевых участках мониторинга в Хорезмской, Самаркандской областях и Республике Каракалпакстан

2006-2010 гг.

Установление исходного экологического состояния почв и выбор ключевых участков с почвами - доминантами для ведения мониторинга земель

240,6

52,6

ГосНИИПА Госкомземгеодезкадастра

Госкомземгеодезкадастр

Мониторинг опасных природно- техногенных процессов

Проведение режимных наблюдений за развитием опасных геологических процессов (ОГП) в горных и предгорных районах

Регулярно 2006-2010 гг.

Подготовка информации о развитии и прогнозе ОГП и составление заключений об использовании территории и предупреждения о возможных чрезвычайных ситуациях

2100,0

350,0

Территориальные станции Госслужбы по слежению за опасными геологическими процессами ГГП "Узбекгидрогеология"

Госкомгеологии

А.2.2

Анализ и оценка достоверности данных наблюдений в системе ГМОПС

По всем видам мониторинга

Оценка точности выполнения аналитических работ и обеспечения достоверности информации ГМОПС

Ежегодно

Внутренний и межведомственный контроль точности химико- аналитических, санитарно- гигиенических работ и выбраковка недостоверной информации

9,7

1,9

СМЗАПВП Узгидромета

Узгидромет

20,0

4,0

ГосСИАК Госкомприроды

Госкомприроды

86,9

17,38

Республиканский и областные ЦГСЭН Минздрава

Минздрав

15,0

3,0

ГосНИИПА Госкомземгеодезкадастра

Госкомземгеодезкадастр

10,5

2,1

ОГМЭ БУИС Минсельводхоза

Минсельводхоз

А.3

Обобщение результатов ГМОПС

По всем видам мониторинга

Сбор и обработка полученных аналитических данных, обобщение экстренной, оперативной и режимной информации для подготовки к выпуску информационных материалов и отчетности

Ежеквартально и ежегодно

Систематизация и обработка данных, подготовка информации для принятия управленческих решений по улучшению состояния окружающей природной среды

11,2

2,2

СМЗАПВП Узгидромета

Узгидромет

61,8

12,36

ГосСИАК Госкомприроды

Госкомприроды

260,2

52,04

Республиканский и областные ЦГСЭН Минздрава

Минздрав

150,0

25,0

Гидрогеологические станции и территориальные станции слежения Госслужбы по слежению за опасными геологическими процессами ГПП "Узбекгидрогеология"

Госкомгеологии

5,0

1,0

КГЭЭ ГГП "Кизилтепагеология"

Госкомгеологии

30,0

6,0

ГосНИИПА Госкомземгеодезкадастра

Госкомземгеодезкадастр

2,5

0,5

ОГГМЭ БУИС Минсельводхоз

Минсельводхоз

А.4

Формирование банка данных ГМОПС

А.4.1

Внедрение банка данных ГМОПС

По всем видам мониторинга

Сбор, систематизация данных мониторинга, автоматизированная обработка полученных аналитических данных по специальным программам, накопление информации на бумажных и электронных (технических) носителях

Ежеквартально

Накопление банка информации о состоянии природной среды, информационное обеспечение для принятия управленческих решений

11,2

2,2

СМЗАПВП Узгидромета

Узгидромет

29,2

5,84

ГосСИАК Госкомприроды

Госкомприроды

Управление данными мониторинга и представление в удобной для потребителя форме, представление данных в информационный центр Госкомприроды и природоохранным организациям

В течение года

Анализ информации мониторинга и передача информации в единый банк информации мониторинга окружающей природной среды

781,55

156,31

Республиканский ЦГСЭН Минздрава

Минздрав

300,0

60,0

ГГП "Узбекгидрогеология"

Госкомгеологии

25,0

5,0

КГЭЭ ГГП "Кизилтепагеология"

Госкомгеологии

0,6

0,12

ОГГМЭ БУИС Минсельводхоз

Минсельводхоз

25,0

5,0

ГосНИИПА Госкомземгеодезкадастра

Госкомземгеодезкадастр

А.4.2

Внедрение банка данных по экологическим индикаторам

По всем видам мониторинга

Внедрение банка данных экологических индикаторов для мониторинга природной среды

По установленной программе

Формирование информации по экологическим индикаторам

СМЗАПВП Узгидромета

Узгидромет

ГосСИАК Госкомприроды

Госкомприроды

Республиканский ЦГСЭН Минздрава

Минздрав

ГГП "Узбекгидрогеология"

Госкомгеологии

ОГГМЭ БУИС Минсельводхоз

Минсельводхоз

ГосНИИПА Госкомземгеодезкадастра

Госкомземгеодезкадастр

А.5

Подготовка периодической и оперативной информации ГМОПС

А.5.1

Подготовка отчетов, бюллетеней по результатам ГМОПС

По всем видам мониторинга

Подготовка и выпуск ежегодников и полугодовых (декадной и ежемесячной) информаций и бюллетеней, также оперативных справок о состоянии природной среды

Регулярно, ежемесячно, ежегодно

Обеспечение государственных и других заинтересованных организаций общественности и населения информацией о состоянии окружающей природной среды

26,2

5,2

СМЗАПВП Узгидромета

Узгидромет

59,80

11,96

ГосСИАК Госкомприроды

Госкомприроды

6,90

1,38

НИИ Санитарии, гигиены и профзаболеваний и Республиканский ЦГСЭН Минздрава

Минздрав

Представление в Госкомприроды годового отчета о результатах мониторинга окружающей природной среды

Ежегодно к 1 марта после отчетного года

45,0

9,0

ГосНИИПА Госкомземгеодезкадастра

Госкомземгеодезкадастр

135,0

40,0

ГГП "Узбекгидрогеология"

Госкомгеологии

1,25

0,25

ОГГМЭ БУИС Минсельводхоз

Минсельводхоз

А.5.2

Подготовка обобщенной информации ГМОПС

Подготовка Национального доклада о состоянии окружающей природной среды в Республике Узбекистан

Раз в 2-3 года к 1 июня после отчетного периода

Издание Национального доклада о состоянии окружающей природной среды и использования природных ресурсов в Республике Узбекистан

8,0

4,0

Информационно-аналитический центр мониторинга Госкомприроды с участием министерств и ведомств

Госкомприроды

Создание и поддержка сайта по ГМОПС в Интернете

регулярно

Распространение результатов мониторинга через сайт в Интернеге

Информационно-аналитический центр мониторинга Госкомприроды с участием министерств и ведомств

Госкомприроды

Б

Совершенствование метрологической основы и материально- технической базы ГМОПС

Б.1

Освоение новых и совершенствование имеющихся методик выполнения измерений загрязнителей в объектах окружающей среды

По всем видам мониторинга

Освоение новых и совершенствование действующих методик мониторинга окружающей природной среды

2006-2010 гг.

Внедрение новых методов мониторинга с целью повышения достоверности и качества информации о состоянии окружающей среды

15,0

3,0

СМЗАПВП Узгидромета

Узгидромет

по программе в соответствии с ПКМ РУз N 410 от 12.08.94 г.

ГосСИАК Госкомприроды

Госкомприроды

15,0

3,0

НИИ санитарии и гигиены Минздрава

Минздрав

ГосНИИПА Госкомземгеодезкадастра

Госкомземгеодезкадастр

Б.2

Модернизация приборно- технического оборудования для ведения ГМОПС

По всем видам мониторинга

Приобретение современных средств измерений и оборудования, химических реактивов и технологических материалов

2006-2010 гг.

Техническое оснащение службы мониторинга окружающей природной среды

74,5

14,9

СМЗАПВП Узгидромета

Узгидромет

100,0

20,0

Гидрогеологические станции и Госслужба слежения за опасными геологическими процессами ГГП "Узбекгидрогеология"

Госкомгеология

75,0

15,0

ГосНИИПА Госкомземгеодезкадастра

Госкомземгеодезкадастр

48,0

6,0

ОГГМЭ БУИС Минсельводхоз

Минсельводхоз

В

Разработка и совершенствование новых методик и технологии для внедрения в ГМОПС

По всем видам мониторинга

Проведение научно- исследовательских и опытно- конструкторских работ по совершенствованию мониторинга окружающей природной среды

2006-2010 гг.

Внедрение в практику новых методов и технологии мониторинга окружающей природной среды

52,5

10,5

ин-т НИГМИ Узгидромета

Узгидромет

300,0

90,0

ДП "Ин-т ГидроИНГЕО ГГП "Узбекгидрогеология"

Госкомгеология

ВСЕГО

14494,95

2818,79

N

Организации-исполнители и источники финансирования

Объемы финансирования (млн. сум.)

на 2006-2010 годы

на 2006 год

ИТОГО по госбюджетному финансированию

14494,95

2818,79

в том числе:

1

Госкомприроды

664,6

132,92

2

Узгидромет

615,2

108,3

3

Минздрав

3243,5

648,7

4

Госкомгеология

9066,0

1726,0

5

Госкомземгеодезкадастр

707,8

166,9

6

Минсельводхоз

197,85

35,97