Постановление кассационной инстанции Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан от 18.11.2008 г. N 10-0813/7117

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

18.11.2008 г.

N 10-0813/7117

(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

Акт налогового законодательства, предусматривающий изменение ставки акцизного налога на завозимые товары, вводится в действие с первого числа следующего месяца, в котором он был опубликован

ООО "MEGAPOLIS AZIA" обратилось с иском в хозяйственный суд к УГТК по г.Ташкенту о взыскании 237724914,06 сум акцизного налога.

Определением суда первой инстанции от 23 июня 2008 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Министерство финансов Республики Узбекистан.

Решением суда первой инстанции от 4 июля 2008 года иск удовлетворен.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска, а в кассационном протесте об отмене решения и направлении дела на новое рассмотрение.

Судебная коллегия, обсудив доводы кассационной жалобы и протеста, считает решение подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с контрактом N 001 от 26 августа 2005 года, ООО "MEGAPOLIS AZIA" произвело 29 декабря 2007 года ввоз на таможенную территорию Республики Узбекистан партии товара (сигареты марки "Sobranie CI FF", "Sobranie CI Lts", "LD FF", "LD Lts", "Memphis FF", "Memphis Lts" в количестве 3013500 пачек) с помещением в таможенный режим "временное хранение". Уплата акцизного налога на данный товар была произведена 24 декабря 2007 года в размере 386600000 сум. В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан N ПП-744 от 12 декабря 2007 года "О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2008 год" ставка акцизного налога на завозимые сигареты составила 10 долларов США за 1 тыс.штук сигарет. Согласно действовавшему на 2007 год Постановлению Президента Республики Узбекистан N ПП-532 от 18 декабря 2006 года "О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2007 год" ставка акцизного налога на завозимые сигареты составляла 100% от стоимости товара по инвойсу, но не менее 7 долларов США за 1 тыс.штук сигарет.

Таможенное оформление вышеуказанного товара в таможенный режим "свободное обращение (импорт)" было произведено согласно ГТД N 26012/22.02.2008/000578 и N 26012/29.02.2008/000687 с уплатой акцизного налога по ставкам, установленным на 2008 год.

ООО "MEGAPOLIS AZIA" предъявило иск в хозяйственный суд о возврате уплаченных 237724914,06 сум акцизного налога, на основании того, что оно вправе применять ставки акцизного налога, действовавшие в 2007 году.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Республики Узбекистан (вступившего в силу с 1 января 2008 года) налогообложение производится в соответствии с законодательством, действующим на момент возникновения налоговых обязательств. Акты налогового законодательства, предусматривающие изменение ставок налогов и других обязательных платежей, должны быть опубликованы не позднее чем за месяц до начала отчетного периода и вводятся в действие с первого дня отчетного периода, следующего за месяцем их официального опубликования (часть шестая статьи 3 Налогового кодекса Республики Узбекистан).

В отличии от акцизного налога на производимые товары, отчетные периоды которого определены статьями 238-240 Налогового кодекса Республики Узбекистан, данный Кодекс не предусматривает отчетный период для уплаты акцизного налога по импортируемым (завозимым) товарам, поскольку в соответствии с частью третьей статьи 231 Налогового кодекса Республики Узбекистан датой совершения операции по импортируемым подакцизным товарам является дата их таможенного оформления.

Таким образом, согласно части шестой статьи 3 Налогового кодекса Республики Узбекистан акт налогового законодательства, предусматривающий изменение ставки акцизного налога на завозимые товары, вводится в действие с первого числа следующего месяца, в котором он был опубликован.

Постановление Президента Республики Узбекистан N ПП-744 от 12 декабря 2007 года опубликовано в "Собрании законодательства Республики Узбекистан" N 52, подписанного в печать 5 января 2008 года. Следовательно, Постановление Президента Республики Узбекистан N ПП-744 от 12 декабря 2007 года как акт налогового законодательства (часть вторая статьи 27 Налогового кодекса Республики Узбекистан), предусматривающий изменение налоговых ставок по правилам части шестой статьи 3 Налогового кодекса Республики Узбекистан следует считать введенным с 1 февраля 2008 года.

Таможенное оформление ввезенного истцом вышеуказанного товара в таможенный режим "свободное обращение (импорт)" было произведено согласно ГТД N 26012/22.02.2008/000578 и N 26012/29.02.2008/000687, т.е. 22 и 29 февраля 2008 года после введения акцизного налога на завозимые сигареты, утвержденного Постановлением Президента N ПП-744 от 12 декабря 2007 года на 2008 год.

Из изложенного следует, что таможенный орган правомерно произвел их таможенное оформление с взиманием акцизного налога по ставкам, установленным на 2008 год.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, с отнесением судебных расходов за рассмотрение дела на ООО "MEGAPOLIS AZIA".

“Вестник Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан”,

2009 г., N 6