Указ Президента Республики Узбекистан от 20.09.2019 г. N УП-5834 "О мерах по совершенствованию архивного дела и делопроизводства в Республике Узбекистан"
УКАЗ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
20.09.2019 г.
N УП-5834
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
АРХИВНОГО ДЕЛА И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН
За прошедший период создана необходимая инфраструктура в сфере архивного дела и делопроизводства, достигнуты положительные результаты в комплектовании, учете, хранении и использовании архивных документов, сформирован определенный интеллектуальный и технологический потенциал, Национальный архивный фонд обогащен архивными документами, имеющими историческое, научное и культурное значение и отражающими материальную и духовную жизнь народа Узбекистана.
Вместе с тем результаты анализов и изучений свидетельствуют о необходимости внедрения в сферу архивного дела и делопроизводства современных информационно-коммуникационных технологий, улучшения материально-технической базы государственных архивов, применения современных механизмов комплектования, государственного учета, хранения и использования архивных документов.
В целях совершенствования государственного управления и контроля в сфере архивного дела и делопроизводства, дальнейшего ускорения цифровизации документов в бумажной форме, кино-, фото- и фонодокументов, а также в соответствии со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах:
1. Образовать на базе Агентства "Узархив" при Кабинете Министров Республики Узбекистан Агентство "Узархив" Республики Узбекистан (далее - Агентство).
2. Установить, что с 1 января 2020 года при передаче на архивное хранение и уничтожении в установленном порядке управленческих (делопроизводственных), научно-технических и иных документов, формируемых в процессе деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, требуются их электронные копии и страховые копии документов государственной части Национального архивного фонда.
3. Агентству:
а) до 1 июня 2020 года совместно со Службой государственной безопасности Республики Узбекистан принять меры по рассекречиванию в установленном порядке архивных документов исторического периода (до 1917 года), хранящихся в государственных архивах;
б) до 1 июня 2020 года внедрить совместно с Министерством юстиции и Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан оказание следующих государственных услуг через Центры государственных услуг и Единый портал интерактивных государственных услуг:
выдача архивных справок о подтверждении обучения;
выдача архивных справок о подтверждении стажа работы;
выдача архивных справок о подтверждении заработной платы;
подготовка аннотационных сведений по информации, содержащейся в тюркских, арабских и персидских документах, созданных на арабской графике;
цифровизация (снятие электронных копий) архивных документов, книг и рукописей;
в) в трехмесячный срок внести предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан по:
оптимизации состава документов, принимаемых на постоянное хранение;
сокращению перечня министерств, ведомств, отраслевых государственных фондов и организаций, которым предоставлено право постоянного хранения документов государственной части Национального архивного фонда;
созданию единой информационной системы "Архивное дело" с полным охватом процессов архивного дела и интерактивными поисковыми возможностями;
г) до 1 января 2021 года провести инвентаризацию фондов, хранящихся в государственных архивах, и создать базу данных с охватом соответствующих сведений по данным фондам.
Установить, что за оказание государственных услуг по выдаче архивных справок, указанных в настоящем пункте, сбор не взимается.
4. Согласиться с предложением Агентства о сокращении, начиная с 1 января 2020 года, сроков оказания государственных услуг в сфере архивного дела согласно приложению.
5. Установить, что:
Агентство является уполномоченным государственным органом, ведущим единую государственную политику в сфере архивного дела и делопроизводства, и считается правопреемником Агентства "Узархив" при Кабинете Министров Республики Узбекистан по всем правам и обязательствам;
директор Агентства назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан;
заместители директора Агентства назначаются на должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан;
директор Агентства и его заместители по условиям оплаты труда, медицинского и транспортного обслуживания приравниваются соответственно к первому заместителю министра и заместителю министра;
назначение на должность начальников территориальных управлений архивного дела Агентства осуществляется директором Агентства по согласованию соответственно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента.
6. Создать:
Национальный архив Узбекистана на базе Центрального государственного архива Республики Узбекистан;
Национальный архив кинофотофонодокументов Узбекистана на базе Центрального государственного архива кинофотофонодокументов Республики Узбекистан;
Национальный архив научно-технической и медицинской документации Узбекистана на базе Центрального государственного архива научно-технической и медицинской документации Республики Узбекистан;
Центральный государственный архив города Ташкента на базе Государственного архива города Ташкента;
Научно-методический центр повышения квалификации по архивному делу и делопроизводству при Агентстве в форме учреждения;
Фонд развития архивного дела при Агентстве без статуса юридического лица.
Установить, что Национальный архив Узбекистана является правопреемником по правам и обязательствам Центрального государственного архива Республики Узбекистан, Национальный архив кинофотофонодокументов Узбекистана - Центрального государственного архива кинофотофонодокументов Республики Узбекистан, Национальный архив научно-технической и медицинской документации Узбекистана - Центрального государственного архива научно-технической и медицинской документации Республики Узбекистан, Центральный государственный архив города Ташкента - Государственного архива города Ташкента.
7. Определить основными направлениями совершенствования сферы архивного дела и делопроизводства:
ускоренное внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность по архивному делу и делопроизводству, поэтапная цифровизация и создание страховых копий архивных документов Национального архивного фонда Республики Узбекистан;
расширение количества пользователей архивной информацией путем активизации деятельности по рассекречиванию архивных документов;
поэтапная организация оказания архивных услуг через Центры государственных услуг и Единый портал интерактивных государственных услуг;
укрепление материально-технической базы и дальнейшая модернизация инфраструктуры архивов, внедрение современных методов комплектования, государственного учета, хранения и использования архивных документов;
внедрение современных принципов формирования кадровой политики путем применения передовых и прозрачных организационно-правовых механизмов отбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы архивного дела и делопроизводства;
создание благоприятных условий для улучшения материального стимулирования работников сферы;
разработка и внедрение передовых и прозрачных механизмов государственного управления в сфере архивного дела и делопроизводства.
8. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента до 1 марта 2020 года передать в ведомственное подчинение Агентства межведомственные архивы по личному составу, созданные хокимиятами городов и районов республики, и образовать на их базе государственные архивы документов по личному составу.
Установить, что финансирование деятельности государственных архивов документов по личному составу осуществляется за счет:
доходов, получаемых от осуществления хозяйственной деятельности и оказания услуг на договорной основе;
благотворительных средств юридических и физических лиц;
грантов международных финансовых институтов и организаций;
иных источников, не запрещенных законодательством.
9. Агентству до 1 января 2023 года принять меры по поэтапной передаче документов по личному составу, хранящихся в государственных архивах, в государственные архивы документов по личному составу.
10. Агентству:
совместно с Агентством по управлению государственными активами Республики Узбекистан в двухмесячный срок провести инвентаризацию и составить перечень пустующих объектов государственной собственности, а также неиспользуемых зданий и помещений государственных архивов, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту;
совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента до 1 июня 2020 года рассмотреть вопрос о преобразовании государственных архивов документов по личному составу в архивы документов по личному составу на основе государственно-частного партнерства.
11. Агентству в месячный срок внести:
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа;
проект постановления Президента Республики Узбекистан о совершенствовании деятельности Агентства.
12. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Указу Президента РУз
от 20.09.2019 г. N УП-5834
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных услуг в сфере архивного дела,
сроки оказания которых сокращаются
с 1 января 2020 года
N
|
Наименование государственных услуг
|
Сроки оказания государственных услуг
|
1. |
Разработка внутренних нормативных и методических документов по организации документов в делопроизводстве организаций и изучение их деятельности по работе с документами. |
В течение 5 дней со дня поступления в государственный архив служебного запроса или официального письма. При необходимости дополнительного изучения и (или) проверки либо истребования дополнительных документов услуга оказывается в течение 20 дней. |
2. |
Подготовка аннотационных сведений по информации, содержащейся в тюркских, арабских и персидских документах, созданных на арабской графике. |
В течение 5 дней со дня поступления в государственный архив служебного запроса или официального письма. При необходимости дополнительного изучения и (или) проверки либо истребования дополнительных документов услуга оказывается в течение 15 дней. |
3. |
Цифровизация (снятие электронных копий) архивных документов, книг и рукописей. |
В течение 5 дней со дня поступления в государственный архив служебного запроса или официального письма. При необходимости дополнительного изучения и (или) проверки либо истребования дополнительных документов услуга оказывается в течение 20 дней. |
4. |
Пользование архивными документами. |
В течение 5 дней со дня поступления в государственный архив служебного запроса или официального письма. При необходимости дополнительного изучения и (или) проверки либо истребования дополнительных документов услуга оказывается в течение 15 дней. |
5. |
Создание электронной базы оцифрованных (снятых электронных копий) документов. |
В течение 5 дней со дня поступления в государственный архив служебного запроса или официального письма. При необходимости дополнительного изучения и (или) проверки либо истребования дополнительных документов услуга оказывается в течение 20 дней. |
6. |
Реставрация, прошивка, переплет, обработка документов и книг. |
В течение 5 дней со дня поступления в государственный архив служебного запроса или официального письма. При необходимости дополнительного изучения и (или) проверки либо истребования дополнительных документов услуга оказывается в течение 15 дней. |
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 21 сентября 2019 г.
"Народное слово", 21 сентября 2019 г.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
30 сентября 2019 г., N 39, ст. 718