Постановление Президента Республики Узбекистан от 26.05.2020 г. N ПП-4730 "О мерах по совершенствованию деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
26.05.2020 г.
N ПП-4730
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2020 года N УП-6000 "О мерах по дальнейшему повышению роли и значения сферы культуры и искусства в жизни общества":
1. В целях повышения эффективности деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан (далее - Министерство культуры):
переименовать Государственное учреждение "Центр информационных и компьютерных технологий" в Государственное учреждение "Центр поддержки молодых творческих деятелей";
упразднить Выставку культуры и искусства и Центр культуры и искусства молодежи, передать их штатные единицы, финансируемые из бюджета, а также здания, находящиеся на их балансе, и другие материально-технические средства Министерству культуры;
образовать в структуре Агентства культурного наследия (далее - Агентство) и его территориальных управлениях соответственно Управление художественной экспертизы и отделы художественной экспертизы без статуса юридического лица;
упразднить Управление художественной экспертизы при Министерстве культуры и его территориальные отделы, передать их действующие штатные единицы и имущество соответственно Агентству и его территориальным управлениям с сохранением действующего порядка финансирования и перечислением его денежных средств во внебюджетный Фонд культурного наследия Агентства;
ликвидировать Государственное унитарное предприятие "Маданий мерос таъмирлаш-тиклаш" при Министерстве культуры и Государственное унитарное предприятие "Мерос чашмаси" при Агентстве с передачей зданий и других материально-технических средств, принадлежащих им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и постоянного пользования Научно-исследовательскому институту культурного наследия в установленном порядке;
переименовать "Службу заказчика по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций" в Инжиниринговую компанию "Служба единого заказчика" при Министерстве культуры;
объединить редакции журналов "Гулистан" и "Театр" в единую редакцию.
2. Установить, что:
задачи, функции и полномочия, возложенные на Министерство культуры законами Республики Узбекистан "О вывозе и ввозе культурных ценностей", "Об охране и использовании объектов культурного наследия", "О музеях", "Об охране и использовании объектов археологического наследия" осуществляются Агентством и его территориальными управлениями;
начиная с 1 января 2021 года деятельность Агентства и его территориальных управлений финансируется за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством.
3.
Возложить персональную ответственность на руководителей государственных органов и других юридических лиц, а также физических лиц, владеющих и использующих объекты материального культурного наследия, за обеспечение сохранности и рационального использования данных объектов.
4. Установить, что:
Департамент и его территориальные управления являются правопреемниками по правам и обязательствам соответственно упраздненного Управления художественной экспертизы и его территориальных отделов;
начальник Управления художественной экспертизы и начальники отделов художественной экспертизы в составе Департамента и его территориальных управлений по должности являются соответственно заместителями начальника Департамента и его территориальных управлений;
штатные единицы Управления художественной экспертизы и отделов художественной экспертизы в составе Департамента и его территориальных управлений формируются за счет штатных единиц упраздняемых Управления художественной экспертизы и его территориальных отделов, а также путем выделения дополнительных штатных единиц, финансируемых за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством;
специальные сборы за проведение художественной экспертизы культурных ценностей направляются в Фонд культурного наследия Департамента.
5. Предоставить Научно-исследовательскому институту культурного наследия (далее - Институт) право занятия такими видами деятельности, как создание архитектурной и градостроительной документации, ведение геодезических и картографических работ, защита объектов недвижимого имущества материального культурного наследия, без получения соответствующих лицензий.
Определить, что:
Институт финансируется за счет средств, предусмотренных в государственных научно-технических программах фундаментальных, прикладных и инновационных исследований, а также полученных от осуществления своей деятельности, грантов международных финансовых институтов и других организаций, иных источников, не запрещенных законодательством;
Институт является правопреемником по правам и обязательствам ликвидируемых Государственного унитарного предприятия "Маданий мерос таъмирлаш-тиклаш" и Государственного унитарного предприятия "Мерос чашмаси", за исключением обязательств по трудовым договорам, заключенным с работниками.
6. Передать Центр исследований культурных ценностей Узбекистана, находящихся за рубежом, при Кабинете Министров Республики Узбекистан в систему Министерства культуры вместе с действующими штатными единицами и материально-технической базой в полном объеме, с сохранением также действующего порядка финансирования, оплаты труда и материального стимулирования.
Министерству культуры в срок до 1 сентября 2020 года внести в Кабинет Министров предложение о дальнейшем совершенствовании деятельности Центра исследований культурных ценностей Узбекистана, находящихся за рубежом.
8. Создать Координационный совет по реализации Концепции дальнейшего развития национальной культуры в Республике Узбекистан в составе согласно приложению N 4, определив его основными задачами:
обеспечение своевременного, в полном объеме и эффективного исполнения мер, определенных в Указе Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2020 года N УП-6000 "О мерах по дальнейшему повышению роли и значения сферы культуры и искусства в жизни общества";
принятие мер по эффективной организации и координации деятельности министерств и ведомств, ответственных за обеспечение исполнения Концепции дальнейшего развития национальной культуры в Республике Узбекистан, а также "Дорожной карты" по ее реализации, утвержденных постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2018 года N ПП-4038, со своевременным устранением выявленных недостатков;
ведение регулярного мониторинга и анализа исполнения нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим пунктом, с ежеквартальным внесением информации и обоснованных предложений по их результатам в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров.
9. Министерству культуры:
а) в двухнедельный срок:
исходя из требований настоящего постановления утвердить функциональные обязанности заместителей министра культуры Республики Узбекистан, предусматривающие конкретные направления и задачи в рамках их ответственности;
образовать в структурах территориальных управлений культуры в рамках предельной численности их работников, установленной настоящим постановлением, отделы по рациональному использованию и охране объектов материального культурного наследия;
б) в месячный срок:
исходя из требований настоящего постановления принять меры по укомплектованию центрального аппарата Министерства культуры, а также образованных новых подразделений квалифицированными специалистами, способными на высоком профессиональном уровне обеспечить эффективное выполнение возложенных задач;
по согласованию с Министерством финансов разработать и утвердить порядок формирования тарифов на концертно-зрелищные услуги, оказываемые организациями системы Министерства культуры;
в) в двухмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров проекты постановлений:
о мерах по организации деятельности Научно-исследовательского института культурного наследия при Министерстве культуры Республики Узбекистан;
о мерах по совершенствованию и стабильному финансированию деятельности Департамента, усилению материального стимулирования его работников, в том числе установлению им надбавок за выслугу лет, обладание учеными званиями и ученой степенью, кардинальному улучшению его материально-технической базы;
об уведомительном порядке прохождения разрешительных процедур на осуществление деятельности по реализации культурных ценностей;
г) в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проекты Положения о порядке формирования и утверждения календарных планов культурно-массовых и концертно-зрелищных мероприятий и Административного регламента оказания государственных услуг по лицензированию концертно-зрелищной деятельности.
9-1. Создать при Министерстве культуры внебюджетный фонд Министерства культуры без образования юридического лица.
Определить источниками формирования средств внебюджетного фонда Министерства культуры:
средства, выделенные из Государственного бюджета;
15 процентов средств за счет прибыли государственных предприятий в системе министерства, оставшихся после выплаты дивидендов в размере, определяемом по доле государства;
10 процентов прибыли, получаемой от проведения культурных мероприятий, организуемых театрами, цирками и концертно-зрелищными учреждениями;
доходы, получаемые от размещения временно свободных средств Фонда на депозитах;
средства, поступившие от распределения доходов на основе государственно-частного партнерства;
средства, поступившие от проведения концертно-зрелищных мероприятий, спектаклей, шоу-программ и других мероприятий, организуемых подведомственными организациями министерства по инициативе министерства;
средства, выделяемые из внебюджетного расчетного счета инжиниринговой компании "Единая служба заказчика", находящегося в ведении министерства;
кредиты, гранты и средства технического содействия международных финансовых организаций, зарубежных государств и других доноров;
иные источники, не запрещенные актами законодательства.
Определить, что порядок формирования и использования средств внебюджетного фонда Министерства культуры устанавливается Кабинетом Министров.
Министерству культуры до 15 февраля 2022 года внести в Кабинет Министров Положение о внебюджетном фонде Министерства культуры.
10. Принять к сведению, что за счет средств Фонда развития культуры и искусства при Кабинете Министров разработана Единая электронная система билетных операций в учреждениях культуры и искусства.
Министерству культуры:
в месячный срок по согласованию с Государственным комитетом по развитию туризма утвердить Перечень объектов недвижимого имущества материального культурного наследия и музеев массового посещения;
в срок до 1 июля 2021 года обеспечить установку в местах входа и выхода в театрах своей системы электронных турникетов либо других устройств, предназначенных для автоматического учета посетителей с их интеграцией с Единой электронной системой билетных операций за счет собственных средств театров, внебюджетных средств Министерства культуры, а также средств субъектов предпринимательства, привлекаемых на условиях государственно-частного партнерства.
11. До введения единой системы оплаты труда государственных служащих внедрить для работников Министерства культуры следующие виды материального стимулирования за счет средств, выделяемых из Государственного бюджета Республики Узбекистан:
ежемесячную надбавку за выслугу лет в коэффициентах к должностному окладу с учетом коэффициента стимулирования работникам центрального аппарата Министерства культуры в следующих размерах: от 1 года до 5 лет - 0,3; от 5 до 10 лет - 0,6; от 10 до 15 лет - 0,9; свыше 15 лет - 1,2;
ежемесячную надбавку за выслугу лет в коэффициентах к должностному окладу с учетом коэффициента стимулирования работникам территориальных управлений культуры, районных и городских отделов культуры в следующих размерах: от 1 года до 5 лет - 0,1; от 5 до 10 лет - 0,2; от 10 до 15 лет - 0,3; свыше 15 лет - 0,4;
с 1 января 2022 года при установлении должностных окладов работников центрального аппарата Министерства культуры за счет средств Государственного бюджета в соответствии с утвержденными разрядами оплаты труда по Единой тарифной сетке применяется повышенный тарифный коэффициент - в 1,4 раза, территориальных управлений культуры - в 1,2 раза.
При этом дополнительное стимулирование работников Министерства культуры, территориальных управлений культуры, районных и городских отделов культуры за счет средств внебюджетного фонда Министерства культуры осуществляется в зависимости от эффективности их деятельности (KPI) и достигнутых результатов.
13. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 5.
14. Постановление Президента Республики Узбекистан от 14 сентября 2006 года N ПП-467 "Об организации деятельности созданной в городе Ташкенте Выставки культуры и искусства" признать утратившим силу.
15. Министерству культуры совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А.А. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Мусаева Б.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
Дирекция международных фестивалей
к Постановлению Президента РУз
от 26.05.2020 г. N ПП-4730
Настоящее Приложение утратило силу в соответствии с
Указом Президента РУз от 25.12.2023 г. N УП-214
СТРУКТУРА
центрального аппарата Министерства культуры
Республики Узбекистан
к Постановлению Президента РУз
от 26.05.2020 г. N ПП-4730
Настоящее Приложение утратило силу в соответствии с
Указом Президента РУз от 25.12.2023 г. N УП-214
ПРЕДЕЛЬНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
работников территориальных органов культуры
N |
Территории |
Предельная численность управленческого персонала |
включая:
|
|
Министерство культуры Республики Каракалпакстан, областные управления культуры, главное управление культуры г.Ташкента
|
Отделы культуры районов (городов) |
|||
1. |
Республика Каракалпакстан |
76 |
16 |
60 |
2. |
Андижанская область |
77 |
13 |
64 |
3. |
Бухарская область |
65 |
13 |
52 |
4. |
Джизакская область |
65 |
13 |
52 |
5. |
Кашкадарьинская область |
70 |
14 |
56 |
6. |
Навоийская область |
53 |
13 |
40 |
7. |
Наманганская область |
61 |
13 |
48 |
8. |
Самаркандская область |
78 |
14 |
64 |
9. |
Сырдарьинская область |
57 |
13 |
44 |
10. |
Сурхандарьинская область |
69 |
13 |
56 |
11. |
Ташкентская область |
86 |
14 |
72 |
12. |
Ферганская область |
90 |
14 |
76 |
13. |
Хорезмская область |
58 |
14 |
44 |
14. |
Город Ташкент |
60 |
16 |
44 |
Всего: |
965 |
193 |
772 |
к Постановлению Президента РУз
от 26.05.2020 г. N ПП-4730
СОСТАВ
Координационного совета по реализации
Концепции дальнейшего развития национальной
культуры в Республике Узбекистан
Мусаев Б.А. |
- |
заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель Координационного совета |
Назарбеков О.А. |
- |
министр культуры Республики Узбекистан, заместитель председателя Координационного совета |
Маматов Р.Т. |
- |
министр по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан |
Шин А.В. |
- |
министр дошкольного образования Республики Узбекистан |
Шерматов Ш.Х. |
- |
министр народного образования Республики Узбекистан |
Мажидов И.У. |
- |
министр высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан |
Арзиев Н.Ф. |
- |
первый заместитель министра иностранных дел Республики Узбекистан |
Шарахметов Ш.Ш. |
- |
заместитель министра финансов Республики Узбекистан |
Акилова К.Б. |
- |
заместитель министра культуры Республики Узбекистан - начальник Департамента культурного наследия |
Аккулов А.У. |
- |
первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма |
Абдухоликов Ф.Ф. |
- |
генеральный директор Национального агентства "Узбеккино" |
Саиджонов Д.М. |
- |
первый заместитель директора Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан |
Бабаходжаев С.Н. |
- |
директор Агентства по развитию Президентских, творческих и специализированных школ при Кабинете Министров |
Юлдашев Б.С. |
- |
президент Академии наук Республики Узбекистан |
Нуридинов А.В. |
- |
председатель Академии художеств Узбекистана |
по должности |
- |
директор Центра исследований культурных ценностей Узбекистана, находящихся за рубежом при Министерстве культуры Республики Узбекистан |
Сайидов С.С. |
- |
председатель Союза писателей Узбекистана |
Абдуллаев Р. |
- |
председатель Союза композиторов и бастакоров Узбекистана |
Ахмедов Я. |
- |
председатель Ассоциации театральных деятелей Узбекистана |
по должности |
- |
заместители председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента по вопросам молодежной политики, социального развития и духовно-просветительской работы |
по должности |
- |
заведующий секретариатом Кабинета Министров Республики Узбекистан, секретарь Координационного совета |
Примечание.
При переходе членов Координационного совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
К деятельности Координационного совета, по согласованию, могут привлекаться руководители и специалисты других министерств, ведомств, хозяйственных обществ и институтов гражданского общества.
к Постановлению Президента РУз
от 26.05.2020 г. N ПП-4730
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
вносимые в некоторые решения Президента
Республики Узбекистан и Правительства
Республики Узбекистан
1. В пункте 1 примечаний приложения N 35 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 декабря 2014 года N ПП-2270 "О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2015 год" после слов "детей из малообеспеченных семей" дополнить словами "и детей с ограниченными возможностями".
2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 февраля 2017 года N ПП-2778 "Об организации деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан":
а) пункт 1 признать утратившим силу;
б) в пункте 2:
абзац третий исключить;
абзацы четвертый - пятый считать соответственно абзацами третьим - четвертым;
абзацы третий - четвертый изложить в следующей редакции:
"Утвердить структуру Республиканского научно-методического центра организации деятельности учреждений культуры при Министерстве культуры Республики Узбекистан согласно приложению N 7.
Предоставить право министру культуры Республики Узбекистан вносить, при необходимости, изменения в структуру Республиканского научно-методического центра организации деятельности учреждений культуры при Министерстве культуры Республики Узбекистан в пределах установленной общей предельной численности работников и фонда оплаты труда";
в) приложения NN 1 - 6 и 8 признать утратившими силу.
3. Абзац третий пункта 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года N ПП-3219 "О дополнительных мерах по развитию и дальнейшему совершенствованию деятельности Академии художеств Узбекистана" изложить в следующей редакции:
"Одобрить предложение о ежегодном выделении Фонду развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан 2 миллиардов сумов за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан для приобретения произведений изобразительного и прикладного искусства, созданных в годы независимости, имеющих высокую художественную ценность".
4. В пункте 3 приложения N 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2017 года N ПП-3325 "О создании Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан" слова "Средства АО "Узшаробсаноат", ежегодно выделяемые в порядке благотворительности по собственной инициативе" заменить словами "Средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, ежегодно выделяемые".
6. Абзацы второй и третий пункта 29 Порядка финансирования (оплаты) расходов бюджетных организаций, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 3 сентября 1999 года N 414 (СЗ Республики Узбекистан, 1999 г., N 9, ст. 51) после слов "в бюджетных учреждениях" дополнить словами "в центрах культуры системы Министерства культуры Республики Узбекистан".
7. Правила розничной торговли в Республике Узбекистан, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 февраля 2003 года N 75, дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:
"14-1. Продавец во время продажи культурных ценностей, запрещенных к вывозу за пределы Республики Узбекистан, обязан в письменной форме уведомить покупателя о запрете на вывоз данных ценностей за пределы Республики Узбекистан".
8. В постановлении Кабинета Министров от 19 июня 2018 года N 458 "Об утверждении усовершенствованной системы оплаты труда и материального стимулирования работников государственных учреждений культуры и государственных архивов":
а) приложение N 6 дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание: размеры базовых должностных окладов административно-управленческого персонала:
имеющего ученую степень доктора наук или доктора наук (Doctor of Science) или приравненные к ней другие ученые степени зарубежных стран - устанавливаются с применением повышающего коэффициента 2,5;
имеющего ученую степень кандидата наук или доктора философии (Ph.D) или приравненные к ней другие ученые степени зарубежных стран - устанавливаются с применением повышающего коэффициента 2";
б) примечание к приложению N 7 дополнить абзацами следующего содержания:
"имеющего ученую степень доктора наук или доктора наук (Doctor of Science) или приравненные к ней другие ученые степени зарубежных стран - устанавливаются с применением повышающего коэффициента 2,5;
имеющего ученую степень кандидата наук или доктора философии (Ph.D) или приравненные к ней другие ученые степени зарубежных стран - устанавливаются с применением повышающего коэффициента 2".
Примечание. Пункты 3, 4 и 8 вступают в силу с 1 января 2021 года.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 27 мая 2020 г.
"Народное слово", 28 мая 2020 г.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
1 июня 2020 г., N 21, ст. 223