Қонунчилик
ЎзР Қонунлари

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12.01.2022 г. N 18 "О дополнительных мерах по совершенствованию порядка организации и проведения электронных онлайн-аукционов и конкурсов"

Полный текст документа доступен по адресу
Ҳужжатнинг тўлиқ матни nrm.uz сайтида пуллик тариф фойдаланувчилари учун мавжуд. Саволлар бўйича 1172 қисқа рақамига қўнғироқ қилинг.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

12.01.2022 г.

N 18



Настоящее  Постановление принято  на  государственном  языке.

Авторский перевод текста на русский язык выполнен экспертами

информационно-поисковой    системы    "Norma"         и        носит

информационный    характер.   При   возникновении   неясностей

следует    обращаться    к   тексту     нормативно-правового    акта

на   государственном   языке.



О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПОРЯДКА

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ

ОНЛАЙН-АУКЦИОНОВ И КОНКУРСОВ


(В извлечениях)


Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 14 сентября 2021 года N УП-6313 "О мерах по коренному совершенствованию договорных отношений" и постановления Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2021 года N ПП-5197 "О мерах по упрощению порядка проведения электронных онлайн-аукционов, повышению прозрачности и гарантированию надежной защиты прав их участников", а также в целях совершенствования порядка организации и проведения электронных онлайн-аукционов и конкурсов, Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения электронных онлайн-аукционов и конкурсов на электронной торговой платформе "E-auksion" согласно приложению N 1, предусматривающее:

порядок опубликования уведомления о проведении электронного онлайн-аукциона, его проведения, признания несостоявшимся и проведения повторного аукциона, расчетов по электронному онлайн-аукциону и оформления его результатов;

особенности порядка реализации на электронной торговой платформе "E-auksion" арестованного при обеспечении исполнения судебных актов и актов других органов имущества, а также прав пользования участками недр;

порядок опубликования уведомления о проведении электронного конкурса, его проведения, признания несостоявшимся и проведения повторного конкурса, оформления результатов конкурса и проведения расчетов;

порядок и сроки отзыва лота с электронного онлайн-аукциона (конкурса).


2. Утвердить перечень заинтересованных министерств, ведомств и организаций, интегрируемых с электронной торговой платформой "E-auksion", согласно приложению N 2*.


3. Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан:

а) в месячный срок совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций утвердить план практических мероприятий по обмену сведениями об объектах торговли, участниках и процессах между министерствами, ведомствами и организациями согласно приложению N 2*;

б) в двухмесячный срок:

внести в Кабинет Министров предложения с учетом передового зарубежного опыта по проведению аудита электронной торговой платформы "E-auksion", в том числе по повышению эффективности систем противодействия коррупции ("форензик");

совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли утвердить план мероприятий по популяризации электронной торговой платформы "E-auksion" среди иностранных инвесторов;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.


4. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 3.


5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности - министра экономического развития и сокращения бедности Кучкарова Д.А. и директора Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан Ортикова А.Ж.



Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                             А. Арипов



*) Приложение N 2 приводятся на узбекском языке.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению КМ РУз

от 12.01.2022 г. N 18



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые решения Правительства

Республики Узбекистан



1. В Положении о порядке реализации основных средств и не завершенных строительством объектов бюджетных организаций и государственных унитарных предприятий, а также распределения денежных средств от их реализации, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 31 декабря 2009 года N 343 (СП Республики Узбекистан, 2009 г., N 12, ст. 84):


а) в пункте 5:

в абзаце третьем слова "на единой электронной торговой площадке "E-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion";

в абзаце четвертом слова "на электронной торговой площадке "E-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion";

в абзаце пятом слова "на единой электронной торговой площадке "E-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion";


б) в абзаце четвертом пункта 8 слова "на единой электронной торговой площадке "E-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion";


в) в абзацах третьем и четвертом пункта 12 слова "на единой электронной торговой площадке "E-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion".


2. В постановлении Кабинета Министров от 6 октября 2014 года N 279 "Об утверждении положений о порядке приватизации объектов государственной собственности":


а) в пункте 1:

абзац шестой исключить;

абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами шестым и седьмым;


б) в приложении N 3:


в абзаце четвертом пункта 2 слова "на электронной торговой площадке "Е-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion";


в пунктах 26-1, 31, 47-1 и 67 слова "на электронной торговой площадке "Е-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion";


в) в абзаце третьем пункта 2, пунктах 30-1, 35-1, 50-1, 71-1 приложения N 4 слова "на электронной торговой площадке "Е-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion";


г) приложение N 5 считать утратившим силу.


3. В абзаце первом пункта 2 и абзаце шестом пункта 4 постановления Кабинета Министров от 22 марта 2018 года N 209 "О мерах по внедрению электронных торгов при реализации и предоставлении в аренду государственных активов" слова "на электронной торговой площадке "Е-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion".


4. В постановлении Кабинета Министров от 16 июня 2018 года N 454 "Об утверждении Положения о порядке проведения электронных торгов по реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества":


а) пункт 1 после слов "Положение о порядке" дополнить словами "подготовки материалов для";


б) Положение о порядке проведения электронных торгов по реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества изложить в следующей редакции:


"ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке подготовки материалов для проведения

электронных торгов по реализации объектов

государственной собственности и предоставления

в аренду государственного имущества


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки материалов для реализации государственных долей в уставных фондах (уставных капиталах) обществ с ограниченной ответственностью, государственных объектов недвижимости, а также предоставления в аренду государственного имущества негосударственным юридическим и физическим лицам посредством аукционов и конкурсов, проводимых в электронной форме.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие:

а) при реализации объектов государственной собственности:

на основании решения суда;

расположенных на территориях свободных экономических зон, технопарков и малых промышленных зон;

на основании решения Государственной комиссии по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества (далее - Государственная тендерная комиссия), если иное не предусмотрено ее решением;

на основании решений Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров, если иное не предусмотрено данными решениями;

б) при передаче в аренду:

объектов государственной собственности по "нулевой" ставке;

государственного имущества, находящегося на территориях свободных экономических зон, технопарков и малых промышленных зон;

движимого имущества;

на основании решений Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров, если иное не предусмотрено данными решениями.

3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

арендатор - негосударственное юридическое или физическое лицо, заключившее договор аренды государственного имущества на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением;

арендодатель - территориальные управления Центра по организации эффективного использования пустующих объектов при Агентстве по управлению государственными активами Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте;

балансодержатель - юридическое лицо, за которым закреплен реализуемый (предоставляемый в аренду) объект государственной собственности;

государственное имущество - имущество, закрепленное за государственными предприятиями и бюджетными организациями, а также имущество юридических лиц (в том числе государственное имущество, находящееся на территории технопарка), переданное им без права распоряжения (за исключением случаев реализации объектов государственной собственности с инвестиционными и иными обязательствами) распорядителем публичной собственности либо уполномоченным государственным органом;

инвестиционные обязательства - обязательства по осуществлению инвестиций в объект государственной собственности, принимаемые покупателем при реализации объекта государственной собственности, имеющие денежную оценку и осуществляемые в формах, не противоречащих законодательству;

конкурсная документация - комплект документов, состоящий из правил проведения конкурса, форм конкурсного предложения, которые содержат исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта государственной собственности, а также об условиях и процедуре конкурса, определяемых продавцом на электронной торговой платформе "E-auksion";

конкурсное предложение - предложение заключить договор на условиях, определяемых в конкурсной документации;

начальная цена - цена, установленная продавцом при выставлении объекта государственной собственности на торги;

объекты государственной собственности - недвижимое имущество, имущественные права и государственные доли, принадлежащие государству на праве собственности;

оператор - государственное унитарное предприятие "Центр по организации электронных онлайн-аукционов" при Агентстве по управлению государственными активами Республики Узбекистан, уполномоченное осуществлять организацию и проведение электронных онлайн-аукционов (конкурсов) на электронной торговой платформе "E-auksion";

победитель - участник торгов, предложивший наиболее высокую цену за объект государственной собственности или конкурсное предложение которого максимально соответствует условиям конкурса;

покупатель - победитель торгов, заключивший с продавцом договор купли-продажи объекта государственной собственности (далее - договор купли-продажи);

продавец - Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан (далее - Агентство) или его территориальные управления;

социальные обязательства - обязательства, принимаемые покупателем при реализации объекта государственной собственности, не имеющие денежной оценки и осуществляемые в формах, не противоречащих  законодательству;

электронная торговая платформа "E-auksion" (далее - платформа) - информационная система, обеспечивающая возможность ввода, хранения и обработки информации, необходимой для организации и проведения электронных онлайн-аукционов и конкурсов, а также непосредственный доступ к процессам аукционов и конкурсов и участие заинтересованных физических и юридических лиц;

условия конкурса - определяемые продавцом условия в отношении порядка проведения конкурса, количества и размеров объектов государственной собственности, обременения, инвестиционных и социальных обязательств и требований к участникам;

электронный онлайн-аукцион (далее - аукцион) - форма торгов, проводимых на платформе по определению покупателя (арендатора) на соревновательной основе, при которой право на заключение договора купли-продажи (аренды) объекта государственной собственности получает участник, публично предложивший наибольшую цену;

электронный документ - информация, зафиксированная в электронной форме, подтвержденная электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП). Электронный документ может быть использован в качестве доказательства совершения сделки;

электронный конкурс (далее - конкурс) - форма торгов на платформе по определению покупателя посредством выбора наилучших предложений, представленных участниками в соответствии с критериями и условиями конкурсной документации.

4. Балансодержатель обеспечивает доступ и сохранность реализуемого (предоставляемого в аренду) на торгах объекта государственной собственности до перехода к покупателю (арендатору) и несет ответственность за достоверность сведений о нем.

5. Материалы для реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества подготавливаются по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

6. Оператор устанавливает правила и регламент проведения торгов и обязан обеспечивать его постоянную доступность для ознакомления всех заинтересованных лиц, в том числе на платформе.

7. Начальная цена определяется по выкупной стоимости - в размере, определенном в отчете оценочной организации об оценке стоимости объекта (доли) государственной собственности и экспертном заключении о результатах проведения экспертизы достоверности отчета об оценке.


ГЛАВА 2. ПОДГОТОВКА МАТЕРИАЛОВ

ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ

И НАПРАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК


8. Для проведения торгов продавец (арендодатель):

заключает с оператором договор на оказание электронных услуг по проведению торгов на платформе;

осуществляет раскрытие информации о реализуемых (предоставляемых в аренду) объектах государственной собственности в порядке, установленном законодательством;

обеспечивает направление оператору заявки и образцов прилагаемых электронных документов;

выполняет другие функции в соответствии с законодательством.

9. Оператор оказывает электронные услуги в соответствии с договором, заключенным с продавцом или арендодателем.

10. Подготовка к проведению торгов осуществляется в соответствии с внутренними процедурами продавца (арендодателя) и настоящим Положением.

11. До публикации извещения о проведении торгов продавец (арендодатель) прилагает к заявке, направляемой оператору по каждому реализуемому (передаваемому в аренду) объекту государственной собственности:

а) сведения по объекту продажи (аренды) согласно приложениям NN 2 - 4 к настоящему Положению;

б) сведения о балансодержателе объекта продажи (аренды) (почтовый и электронный адрес, телефон, факс);

в) расчет арендной платы (опорная ставка арендной платы) по зданиям и сооружениям, предоставляемым в аренду;

г) сведения о существующих обременениях;

д) по объекту продажи (доле):

сканированная копия приказа о выставлении продавцом на продажу в установленном порядке;

отчет об оценке реализуемого объекта государственной собственности - при реализации по выкупной стоимости;

при реализации государственной доли:

акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств общества, подписанные членами и руководителем инвентаризационной комиссии;

копии финансовых отчетов за последний год, подписанные первым руководителем исполнительного органа общества и заверенные печатью;

фото зданий и сооружений объекта в количестве не менее 4 штук;

при реализации объекта государственной недвижимости:

фото зданий и сооружений объекта в количестве не менее 4 штук;

акты инвентаризации, подписанные членами и руководителем комиссии по приватизации, - в случае реализации по выкупной стоимости;

копии кадастровой документации государственного объекта недвижимости, в том числе кадастровой карты (плана) и иных правоустанавливающих документов (при наличии);

документы, подтверждающие право на земельный участок (недра и другие природные ресурсы - при наличии);

е) указание о необходимости сохранения профиля деятельности;

ж) срок сохранения профиля деятельности (если предусмотрено его сохранение);

з) информация об имеющихся обременениях или ограничениях, влияющих на право распоряжения реализуемым государственным объектом недвижимости;

и) заключение органа по охране и использованию объектов культурного наследия (при необходимости);

к) по зданиям и сооружениям, предоставляемым в аренду:

сканированная копия письма балансодержателя;

подписанный двусторонний электронный договор;

фото зданий и

...