Ўзбекистон Республикаси Президентининг 19.04.2024 й. ПҚ-163-сон "Давлат иштирокидаги йирик корхоналарни трансформация қилиш ва хусусийлаштириш жараёнларини жадаллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида"ги Қарори

ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ

ПРЕЗИДЕНТИНИНГ

ҚАРОРИ

19.04.2024 й.

N ПҚ-163

ДАВЛАТ ИШТИРОКИДАГИ ЙИРИК

КОРХОНАЛАРНИ ТРАНСФОРМАЦИЯ ҚИЛИШ

ВА ХУСУСИЙЛАШТИРИШ ЖАРАЁНЛАРИНИ

ЖАДАЛЛАШТИРИШ ЧОРА-ТАДБИРЛАРИ

ТЎҒРИСИДА

Мамлакатимизда иқтисодий ўсишни таъминлаш, миллий иқтисодиётнинг рақобатбардошлигини ошириш ва унда давлат иштирокини қисқартириш ҳамда тўғридан-тўғри хорижий инвестициялар оқимини кўпайтиришда хусусийлаштириш муҳим омил бўлиб қолмоқда.

Хусусан, ўтган уч йилда профессионал консультантлар орқали ташкил этилган оммавий савдолар натижаларига кўра, хорижий инвесторларга 26 та актив 1,3 миллиард АҚШ долларига сотилди.

Давлат иштирокидаги йирик корхоналар ва тижорат банкларининг (кейинги ўринларда - давлат иштирокидаги йирик корхоналар) фаолият самарадорлигини ошириш, замонавий бошқарув тизимини жорий этиш ва уларни трансформация қилиш бўйича тизимли ишларни давом эттириш, шунингдек, ишлаб чиқаришни модернизация қилиш, техник ва технологик жиҳатдан қайта жиҳозлаш учун хусусийлаштириш орқали хорижий инвестицияларни жалб этишни жадаллаштириш мақсадида:

1. Қуйидагилар:

Профессионал консультантларни жалб қилган ҳолда халқаро бозорда оммавий савдоларга чиқариладиган акция пакетлари (улушлари) рўйхати 1-иловага мувофиқ;

Халқаро фонд бозорида акцияларининг бирламчи (IPO) ва (ёки) иккиламчи (SPO) оммавий таклифи ўтказиладиган давлат иштирокидаги йирик корхоналар рўйхати 2-иловага мувофиқ;

Давлат иштирокидаги йирик корхоналар устав капиталидаги акция пакетларини (улушларини) хусусийлаштириш олди тайёргарлик ишларини мувофиқлаштиришга масъул бўлган ишчи гуруҳлар (кейинги ўринларда - ишчи гуруҳлар) таркиби 3-иловага мувофиқ тасдиқлансин.

2. Ишчи гуруҳларнинг асосий вазифалари этиб қуйидагилар белгилансин:

давлат иштирокидаги йирик корхоналарнинг молиявий ҳисоботлари халқаро стандартлар асосида тайёрланишини таъминлаш;

савдо жараёнларини ташкил этиш учун профессионал консультантлар жалб этилиши ва давлат иштирокидаги йирик корхоналар томонидан нуфузли халқаро рейтинг ташкилотларининг барқарор кўрсаткичларига эришилишини мувофиқлаштириб бориш;

хорижий давлатлардаги қимматли қоғозлар бозорини тартибга солувчи органлар ва биржалар билан ўзаро ҳамкорлик қилинишини таъминлаш, тегишли меморандум ва шартномаларни тузиш учун музокаралар олиб бориш;

андеррайтерлар фаолиятини мувофиқлаштириш ва маркетинг материаллари тайёрланишини ташкил қилиш;

амалга оширилаётган ишлар юзасидан ҳар чоракда Давлат активларини хусусийлаштириш ва хусусийлаштириш жараёнларини мувофиқлаштириш бўйича давлат комиссиясига ахборот киритиб бориш.

Ишчи гуруҳлар бир ой муддатда бириктирилган корхоналардаги давлат акция пакетларини савдога чиқариш бўйича "йўл харитаси"ни ишлаб чиқиб, унинг Давлат активларини хусусийлаштириш ва хусусийлаштириш жараёнларини мувофиқлаштириш бўйича давлат комиссиясига (А. Арипов) тасдиқлаш учун киритилишини таъминласин.

3. Иқтисодиёт ва молия вазирлигининг давлат иштирокидаги йирик корхоналарни трансформация қилишда уларнинг раҳбар ва раҳбар ўринбосарларининг устувор вазифаларини 4-иловага мувофиқ белгилаш тўғрисидаги таклифи маъқуллансин.

Иқтисодиёт ва молия вазирлиги икки ой муддатда мазкур қарорга 4-иловада белгиланган устувор вазифалардан келиб чиқиб, давлат иштирокидаги йирик корхоналарнинг раҳбар ва раҳбар ўринбосарлари кесимида амалга ошириладиган ишлар бўйича чора-тадбирларнинг бошқарув органлари қарорлари асосида тасдиқланишини таъминласин.

4. Белгилансинки:

а) Иқтисодиёт ва молия вазирлиги акциядор бўлган давлат иштирокидаги йирик корхоналарни хусусийлаштиришга тайёрлаш, ишончли бошқарувчиларни жалб этиш ва мазкур жараёнларни мувофиқлаштириш учун халқаро консультантлар ва юридик хизмат кўрсатувчи ташкилотлар "UzAssets" инвестиция компанияси" АЖ томонидан жалб қилинади. Бунда:

"UzAssets" инвестиция компанияси" АЖ томонидан амалга ошириладиган харажатлар Давлат активларини бошқариш, трансформация ва хусусийлаштириш жамғармаси (кейинги ўринларда - Жамғарма) маблағлари ҳисобидан қоплаб берилади;

Жамғармадан ажратилган маблағлар "UzAssets" инвестиция компанияси" АЖнинг устав капиталидаги Иқтисодиёт ва молия вазирлигининг улушини оширишга йўналтирилади;

б) Давлат активларини бошқариш агентлиги (кейинги ўринларда - Давактив агентлиги) ва "UzAssets" инвестиция компанияси" АЖга давлат иштирокидаги йирик корхоналарни трансформация қилиш ва хусусийлаштириш олди тайёрлаш учун тўғридан-тўғри шартномалар асосида профессионал ташкилотларни (инвестиция воситачилари, ишончли бошқарувчилар, юридик хизмат кўрсатувчи ва консалтинг ташкилотлари, инвестиция банки, PR-компанияси ёки бошқа ихтисослашган компанияларни) жалб этиш ваколати берилади.

Бунда, улар билан тузиладиган шартномалар ва шартномага оид қўшимча келишувлар "Лойиҳалар ва импорт контрактларини комплекс экспертиза қилиш маркази" ДУКда экспертизадан ўтказилмайди.

5. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳамда Давактив агентлиги Энергетика вазирлиги билан биргаликда 2024 йил 1 июлга қадар жалб этилган консультант таклифи асосида "Иссиқлик электр станциялари" АЖ устав капиталидаги 51 фоиз ва ундан юқори миқдордаги давлат улушини ёхуд унинг таркибидаги алоҳида иссиқлик электр станцияларини хусусийлаштиришни бошласин.

6. Давактив агентлиги кимё саноати корхоналарини хусусийлаштириш ва ислоҳ қилиш дастурига мувофиқ "Деҳқонобод калий заводи" АЖ устав капиталидаги давлат акциялар пакетини 2024 йил якунига қадар хусусийлаштириш жараёнини якунласин.

7. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳамда Давактив агентлиги 2024 йил 1 июлга қадар профессионал консультантларни жалб этган ҳолда "Samarqand Avtomobil zavodi" МЧЖ устав капиталидаги "Ўзавтосаноат" АЖнинг 75,2 фоиз улушини савдога чиқариш ишларини бошласин.

8. Белгилансинки, 2024 йил 1 июлдан бошлаб, давлат иштирокидаги йирик корхоналарда:

корпоратив бошқарув тизимини такомиллаштириш, жумладан бошқарув органлари фаолияти самарадорлигини янада ошириш учун кузатув кенгашига бўйсунадиган корпоратив котибият ташкил этилади;

корпоратив бошқарувнинг янгиланган қоидалари ва ахлоқ кодекси жорий этилади;

кузатув кенгашининг баённомаларини масофадан ахборот-коммуникация технологияларидан фойдаланган ҳолда электрон овоз бериш бюллетенлари орқали расмийлаштириш имконияти яратилади.

9. Давактив агентлиги Ташқи ишлар вазирлиги, Инвестициялар, саноат ва савдо вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги, Ахборот ва оммавий коммуникациялар агентлиги ва Савдо-саноат палатаси билан биргаликда мазкур қарорга асосан хусусийлаштирилиши белгиланган активларнинг халқаро бозорларда савдоларини ташкил қилиш ва салоҳиятли инвесторларни жалб қилиш мақсадида хорижий оммавий ахборот воситалари ҳамда халқаро PR-консалтинг компаниялари ҳамкорлигида кенг қамровли тарғибот-ташвиқот ишларини ташкиллаштириш, шунингдек, давра суҳбатлари ва тақдимотлар ("Road Show") ўтказиш чораларини кўрсин.

10. Мазкур қарорнинг ижросини самарали ташкил қилишга масъул этиб Бош вазир ўринбосари Ж.А. Қўчқоров ва Давлат активларини бошқариш агентлиги директори А.Ж. Ортиков белгилансин.

Қарор ижросини ҳар чоракда муҳокама қилиб бориш, ижро учун масъул идоралар фаолиятини мувофиқлаштириш ва назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазири А.Н. Арипов зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикаси Президенти                                Ш. Мирзиёев

Ўзбекистон Республикаси

Президентининг

2024 йил 19 апрелдаги

ПҚ-163-сон қарорига

1-ИЛОВА

Профессионал консультантларни жалб қилган

ҳолда  халқаро  бозорда  оммавий  савдоларга

чиқариладиган акция пакетлари (улушлари)

РЎЙХАТИ

         

            

Изоҳ.

Давлат улуши устун мавқега эга бўлган корхоналарнинг улушлари белгиланган тартибда бошқарув органлари қарорлари асосида баланс қийматида ёки Давлат активларини хусусийлаштириш ва хусусийлаштириш жараёнларини мувофиқлаштириш бўйича давлат комиссиясининг қарорига асосан баҳоланган қийматда устав фондидаги давлат улушини камайтириш ҳисобига Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ёки Давактив агентлигига ўтказилиб, савдога чиқарилади.

Давлат иштирокидаги корхоналар томонидан амалдаги ташқи қарз битимларининг молиявий шартлари (ковенантлари) инобатга олинган ҳолда алоҳида музокаралар олиб борилади.

Иқтисодиёт ва молия вазирлиги ҳамда Давактив агентлиги таклифига мувофиқ Давлат активларини хусусийлаштириш ва хусусийлаштириш жараёнларини мувофиқлаштириш бўйича давлат комиссияси акциялар пакетининг ҳажми, тури ва савдога чиқариш муддатига ўзгартириш киритиши мумкин.

Тикланиш ва тараққиёт жамғармасига тегишли давлат акция пакети (улуши)ни сотишдан тушган маблағлар, баҳолаш ва сотиш харажатлари чегирилган ҳолда Тикланиш ва тараққиёт жамғармасига йўналтирилади.

Давактив агентлиги, "UzAssets" инвестиция компанияси" АЖ юқоридаги корхоналарга амалдаги жалб қилинган консультантлар билан ишлашни давом эттириши мумкин.

         

          

Ўзбекистон Республикаси

Президентининг

2024 йил 19 апрелдаги

ПҚ-163-сон қарорига

2-ИЛОВА

Халқаро фонд бозорида акцияларининг

бирламчи (IPO) ва (ёки) иккиламчи (SPO)

оммавий таклифи ўтказиладиган давлат

иштирокидаги йирик корхоналар

РЎЙХАТИ

           

         

Изоҳ. Иқтисодиёт ва молия вазирлиги таклифига мувофиқ Давлат активларини хусусийлаштириш ва хусусийлаштириш жараёнларини мувофиқлаштириш бўйича давлат комиссияси бирламчи (IPO) ва (ёки) иккиламчи (SPO) оммавий таклиф этиладиган акциялар пакетининг 5 фоизгача бўлган ҳажми, сотиш шакли ва савдога чиқариш муддатига ўзгартиришлар киритиши мумкин.

         

        

Ўзбекистон Республикаси

Президентининг

2024 йил 19 апрелдаги

ПҚ-163-сон қарорига

3-ИЛОВА

Давлат иштирокидаги йирик корхоналар устав

капиталидаги акция пакетларини (улушларини)

хусусийлаштириш олди тайёргарлик ишларини

мувофиқлаштиришга масъул бўлган

ишчи гуруҳлар

ТАРКИБИ

           

          

Изоҳ. Ишчи гуруҳлар фаолияти бўйича маълумотларни умумлаштириш ва амалга ошириладиган ишларни мувофиқлаштириб бориш учун Иқтисодиёт ва молия вазирлигида Давактив агентлиги, Энергетика вазирлиги, Рақамли технологиялар вазирлиги, Тоғ-кон саноати ва геология вазирлиги, Солиқ қўмитаси, "UzAssets" инвестиция компанияси" АЖ вакилларидан иборат доимий асосда ишловчи котибият ташкил этилади.

     

       

Ўзбекистон Республикаси

Президентининг

2024 йил 19 апрелдаги

ПҚ-163-сон қарорига

4-ИЛОВА

Давлат иштирокидаги йирик корхоналарни

трансформация қилишда уларнинг раҳбар

ва раҳбар ўринбосарларининг

УСТУВОР ВАЗИФАЛАРИ

1. Корхоналарнинг рентабеллиги ва операцион самарадорлигини ошириш ҳисобига молиявий барқарорлигини таъминлаш.

2. Молиявий ҳисоботларни халқаро стандартлар (IFRS)га ўтказиш ва ошкор этиб борилишини таъминлаш.

3. Халқаро илғор амалиётдан келиб чиқиб корхоналар фаолиятига замонавий корпоратив бошқарув тизимини (жумладан ESG, ISO, CSR) жорий этиш ҳамда бошқарув органлари таркибига халқаро тажрибага эга соҳа мутахассисларини кенг жалб этиш.

4. Корхоналарнинг узоқ муддатли ривожланиш стратегияларини ишлаб чиқиш ва самарадорликнинг муҳим кўрсаткичларини (KPI) татбиқ этиш.

5. Инвестиция маблағларидан фойдаланиш самарадорлигини ошириш мақсадида мавжуд барча инвестиция лойиҳаларини қайта баҳолаш ҳамда уларни бошқаришга замонавий усулларни татбиқ этиш.

6. Маҳсулотларни ишлаб чиқаришда маҳаллийлаштиришни кенгайтириш ҳамда маҳаллий ишлаб чиқарувчиларни қўллаб-қувватлаш.

7. Корхоналарда замонавий ахборот технологияларидан кенг фойдаланиш, ишлаб чиқариш самарадорлигини оширишга қаратилган дастурий таъминотларни жорий қилиш.

8. Харидлар тизимининг шаффофлигини таъминлаш ҳамда коррупциядан ҳоли харидлар тизимини яратиш, харидлар жараёнини доимий аудитдан ўтказиш ("форензик") чораларини кўриш.

9. Барқарор халқаро рейтинг кўрсаткичларига эришиш, улар бўйича халқаро стандартлар асосида хулосаларни олиш.

10. Носоҳавий активларни белгиланган тартибда таркибий ўзгартириш ва/ёки хусусийлаштириш чораларини кўриш.

11. Давлат кафолатлари ва мажбуриятларидан фойдаланмаган ҳолда корхоналарни ривожлантириш ва модернизация қилиш учун хорижий банклар ва капитал бозорларидан маблағларни, шунингдек, айланма маблағларни жалб этиш.

          

            

Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси (www.lex.uz),

2024 йил 26 апрель