Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14.12.2018 г. N 1013 "О мерах по коренному совершенствованию системы финансового оздоровления предприятий с государственным участием"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
14.12.2018 г.
N 1013
О МЕРАХ ПО КОРЕННОМУ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ
ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ
Изучение состояния дел в сфере финансового оздоровления предприятий с государственным участием показывает, что число финансово неустойчивых предприятий растет, а принимаемые ими меры не дают должного результата. Анализ правовых основ финансового оздоровления предприятий свидетельствует о наличии ряда нерешенных вопросов:
во-первых, наличие пробелов в регулировании. До настоящего времени не принят единый документ, охватывающий весь спектр вопросов от сбора информации до мониторинга мероприятий по финансовому оздоровлению, а имеющиеся акты регулируют лишь отдельные этапы процесса;
во-вторых, отсутствие обязательной увязки принимаемых предприятиями бизнес-планов с установленными нормативами финансового оздоровления. В своей работе органы управления предприятий не проводят диагностику на предмет соответствия нормативам финансового оздоровления и не учитывают их при реализации мер по обеспечению устойчивой работы предприятий;
в-третьих, отсутствие определения понятия "дорожная карта" по финансовому оздоровлению предприятий с государственным участием, требований к ее содержанию, порядку разработки и мониторинга. Несмотря на то, что "дорожные карты" финансового оздоровления разрабатываются с 2011 года, нормативной базы по их разработке, утверждению и мониторингу до сих пор не имеется;
в-четвертых, незадействованность хозяйственных объединений и хокимиятов при разработке и реализации "дорожных карт". В связи с отсутствием нормативной базы, отраслевые ведомства и хокимияты участвуют в разработке "дорожных карт" лишь формально, выступая соисполнителями предусмотренных в них мероприятий;
в-пятых, не обеспечивается широкое применение действующих правовых норм по финансовому оздоровлению в рамках корпоративного управления и применения процедур неплатежеспособности. Анализ динамики применения процедур неплатежеспособности за последние годы показал сокращение масштабов внедрения процедур неплатежеспособности. В то время как данная мера является довольно эффективной с позиций возврата долгов кредиторов и финансового оздоровления предприятий.
В целях организации эффективной системы финансового оздоровления предприятий с государственным участием, а также оказания всесторонней поддержки, оперативного выявления причин их финансовой неустойчивости и принятия соответствующих упреждающих мер для их стабильного функционирования Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о порядке предоставления информации для анализа финансово-экономического состояния предприятий с государственным участием согласно приложению N 1;
Регламент проведения анализа финансово-экономического состояния предприятий с государственным участием согласно приложению N 2;
Положение о порядке разработки, утверждения и мониторинга реализации программ - "дорожных карт" по финансовому оздоровлению предприятий с государственным участием согласно приложению N 3.
2. Возложить на руководителей органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, организаций, а также лиц, осуществляющих от имени государства права акционера (участника, учредителя) предприятий с государственным участием, персональную ответственность за своевременную разработку программ - "дорожных карт" по финансовому оздоровлению предприятий и их безусловную реализацию.
3. Органам государственного управления, органам государственной власти на местах совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции в случае выявления признаков неплатежеспособности хозяйственных обществ, в которых они являются акционерами (участниками), в установленном порядке на основании предложений органов управлений данных обществ обеспечить обращение в экономические суды по применению процедур неплатежеспособности, предусматривающих конкретные меры погашения долгов и финансового оздоровления.
4. Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции совместно с министерствами и ведомствами в двухмесячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
5. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 4.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям Холмурадова С.Р. и первого заместителя председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции Шарипова Н.Ш.
Премьер-министр
Республики Узбекистан А. Арипов
к Постановлению КМ РУз
от 14.12.2018 г. N 1013
ПЕРЕЧЕНЬ
некоторых решений Правительства Республики
Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Постановление Кабинета Министров от 26 января 2015 г. N 11 "О дополнительных мерах по обеспечению устойчивой деятельности и максимальной загрузки мощностей промышленных и строительных организаций (СП Республики Узбекистан, 2015 г., N 1, ст. 3).
2. Пункт 5 приложения N 2 к постановлению Кабинета Министров от 27 мая 2015 г. N 137 "Об утверждении Положения о порядке реализации по "нулевой" выкупной стоимости государственных пакетов акций (долей) убыточных, низкорентабельных и имеющих низкий уровень использования мощностей предприятий в сфере промышленности и строительства с государственной долей в уставном фонде (уставном капитале) более 50 процентов" (СП Республики Узбекистан, 2015 г., N 5, ст. 41).
3. Пункт 14 приложения N 2 к постановлению Кабинета Министров от 24 августа 2016 г. N 275 "О мерах по переходу на международную систему классификации видов экономической деятельности" (СП Республики Узбекистан, 2016 г., N 8, ст. 81).
4. Пункт 76 приложения N 1 к постановлению Кабинета Министров от 16 августа 2017 г. N 638 "О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2017 г., N 8, ст. 177).
5. Пункт 27 приложения N 1 к постановлению Кабинета Министров от 9 октября 2017 г. N 810 "О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2017 г., N 10, ст. 229).
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 17 декабря 2018 г.
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2018 г., N 12, ст. 303
Наша страница
Канал в телеграм 