Концепция организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел (Приложение N 3 к Постановлению Президента РУз от 02.04.2021 г. N ПП-5050)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Постановлению Президента РУз
от 02.04.2021 г. N ПП-5050
КОНЦЕПЦИЯ
организации духовно-просветительской
работы в органах внутренних дел
1. Концепция организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел (далее - Концепция) разработана на основе приоритетных направлений и основных принципов работы в данной сфере и определяет прежде всего задачи, связанные с повышением уровня общего мировоззрения, политического сознания, духовного и интеллектуального потенциала всех сотрудников и военнослужащих органов внутренних дел (далее - сотрудники), укреплением у них патриотизма, высокой ответственности, гордости и преданности своей профессии.
2. Концепция отображает приоритетные направления деятельности, связанной с дальнейшим совершенствованием системы эффективной организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел, на основе национальных и международных правовых норм, укрепления духовного потенциала, идеологического иммунитета сотрудников, чувства сопричастности с судьбой и будущим Родины.
3. Организация духовно-просветительской работы по повышению духовно-психологической подготовки, укреплению активной жизненной позиции, интеллектуального потенциала и ответственности сотрудников за судьбу Родины, усиление их иммунитета против идейных и информационных угроз, направлению сотрудников на преданное и самоотверженное выполнение гражданского долга и конституционных обязательств составляют основное содержание настоящей Концепции.
4. В соответствии с Концепцией духовно-просветительская работа в органах внутренних дел организуется на основе концептуальной идеи "Преданно служить Родине и народу - наш высший долг!", в которой защита государственной независимости, укрепление правопорядка, обеспечение общественной безопасности, охрана прав и свобод граждан устанавливаются в качестве приоритетной задачи.
Основные суть и содержание данной идеи состоят в формировании сотрудников, обладающих такими качествами, как патриотизм, самоотверженность, преданность и честность, не щадящих своей жизни ради борьбы с любыми правонарушениями на пути обеспечения верховенства закона и спокойствия граждан в стране.
5. Основными задачами организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел являются:
воспитание физически развитых и духовно зрелых, образованных, честных, патриотичных, отважных и смелых сотрудников, обладающих высокой профессиональной подготовкой;
укрепление активной жизненной позиции, повышение интеллектуального потенциала и ответственности сотрудников за судьбу Родины, а также усиление их идеологического иммунитета против идейных и различных информационных угроз;
направление сотрудников на преданное, самоотверженное и добросовестное выполнение гражданского долга и конституционных обязательств.
6. Духовно-просветительская работа в органах внутренних дел организуется в соответствии с Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями Кабинета Министров и нормативными актами Министерства внутренних дел.
ГЛАВА 2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КОНЦЕПЦИИ
7. Основной целью Концепции является воспитание сотрудников в качестве гармонично развитой личности, служащей интересам государства и народа в любых условиях, преданной национальным ценностям, опирающейся на общечеловеческие ценности, непримиримо борющейся с чуждыми и деструктивными идеями, имеющей стойкие убеждения и силу воли, духовно богатой, самоотверженной, опирающейся на бесценное наследие предков и погибших сотрудников, проявивших героизм, а также формирование чувства сопричастности и высокой ответственности за обеспечение безопасности государства и народа.
8. Основными задачами Концепции являются:
создание единой системы, ориентированной на повышение духовного и интеллектуального потенциала сотрудников, формирование у них мировоззрения, основанного на богатой культуре, исторических ценностях и традициях нашего народа;
повышение уважения и доверия народа к сотрудникам органов внутренних дел путем глубокого привития в их сознание такого почетного и священного долга, как служение интересам Родины и народа, чувства гордости за символы государства и органов внутренних дел, преданности присяге и строгого соблюдения законности при исполнении профессионального долга;
дальнейшее повышение у сотрудников чувства сопричастности с судьбой Родины и народа, требованиями государства и реформ путем внедрения в их сознание сути и содержания идеи "Новый Узбекистан - на пути третьего Ренессанса!";
системное разъяснение личному составу сути и содержания проводимых в стране политических, правовых и социально-экономических реформ, актов законодательства, формирование у него активной жизненной позиции и осознанного отношения к процессам глобализации, происходящим в мире и вокруг нас;
утверждение у сотрудников твердых жизненных убеждений при выполнении ими служебного долга на основе изучения и анализа исторических корней национального наследия, широкой пропаганды поучительной жизни великих предков и отважных современников, проявивших героизм на пути обеспечения свободы и спокойствия нашей Родины;
совершенствование эстетического воспитания сотрудников, повышение их интереса к различным сферам культуры и искусства, широкое использование в данных целях возможностей литературы, кино, театра и изобразительного искусства на системной основе;
укрепление у работников идеологического иммунитета против внутренних и внешних идеологических угроз и коррупции, формирование положительного имиджа органов внутренних дел, а также развитие в данных целях их взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными организациями и средствами массовой информации.
ГЛАВА 3. СИСТЕМА НЕПРЕРЫВНОГО ВНЕДРЕНИЯ
ДУХОВНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ В ПРАКТИКУ
9. Основными субъектами органов внутренних дел по непрерывному внедрению духовно-просветительской работы в практику являются:
Специализированная школа-интернат Министерства внутренних дел;
военно-академический лицей "Темурбеклар мактаби" Министерства внутренних дел;
академические лицеи Министерства внутренних дел;
Академия Министерства внутренних дел;
отраслевые, структурные и территориальные подразделения Министерства внутренних дел;
Институт повышения квалификации Министерства внутренних дел;
общественные формирования системы Министерства внутренних дел.
10. В целях непрерывного внедрения духовно-просветительской работы в практику в образовательных учреждениях органов внутренних дел и в каждом (районном, городском, линейном) органе внутренних дел низового звена создаются уголки (комнаты) патриотизма, оборудованные следующими наглядными средствами:
флаг и эмблема Министерства внутренних дел, перечень важных дат и значимых мероприятий в истории министерства;
история образования районного (городского) органа внутренних дел, фотографии, очерки и знаки за особое отличие, повествующие о его деятельности;
информация о произведении "Уложения Темура", выдержки из данного произведения о государственной службе и обеспечении безопасности;
информация, фотографии и очерки о жизни сотрудников, проявивших героизм и погибших при исполнении служебного долга;
фотографии и очерки о деятельности сотрудников, принимавших участие во Второй мировой войне;
фотографии и очерки о сотрудниках, привлеченных к выполнению боевых задач (участниках боевых действий в Афганистане, лиц, привлеченных к ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, лиц, принимавших участие в вооруженных столкновениях с террористами-боевиками в годы независимости, и других);
фотографии и очерки о служебной деятельности сотрудников, удостоенных государственных наград;
информация, фотографии и образцы достижений особо отличившихся сотрудников, осуществляющих деятельность на высоком профессиональном уровне;
стенды с изображением государственных наград и ведомственных нагрудных знаков;
спортивные достижения коллектива и отдельных сотрудников, кубки, медали и фотографии призеров соревнований по видам спорта;
стенды о жизни и творчестве великих предков, мыслителей и ученых узбекского народа;
стенды, отображающие посещения Президентом Республики Узбекистан органов внутренних дел и его цитаты об их деятельности.
11. Министерством внутренних дел готовится книга "Отважные сыновья органов внутренних дел", содержащая сведения о сотрудниках, проявивших героизм и погибших при исполнении служебного долга с периода Второй мировой войны до настоящего времени, которая будет издана к 30-летию Министерства внутренних дел Республики Узбекистан.
Академией Министерства внутренних дел на постоянной основе подготавливаются учебно-методические пособия "Основы патриотизма" и "Профессиональная культура и этика общения", которые распространяются для организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел.
12. Министерством внутренних дел:
в целях формирования чувства гордости за профессию у работников органов внутренних дел учреждается ведомственный нагрудный знак "Узбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигининг 30 йиллиги" ("30-летие Министерства внутренних дел Республики Узбекистан"), который в преддверии профессионального праздника - 25 октября 2021 года в порядке поощрения будет торжественно вручаться наиболее отличившимся сотрудникам;
в целях формирования атмосферы здоровой конкуренции и инициативности, а также поддержки государственной молодежной политики учреждается ведомственный нагрудный знак "Ёшлар фидойиси" ("Самый самоотверженный среди молодежи").
13. Органами внутренних дел в образовательных учреждениях внедряется система мероприятий, направленная на усиление духовно-просветительской работы, предусматривающая:
преподавание предметов "История органов внутренних дел" и "Основы патриотизма", направленных на формирование чувства патриотизма у учащихся Специализированной школы-интерната и Военно-академического лицея "Темурбеклар мактаби";
преподавание предмета "Основы духовности" в целях воспитания учащихся ведомственных академических лицеев в духе преданности национальным традициям и ценностям;
преподавание предметов "Культура общения и эстетика сотрудников органов внутренних дел", "Патриотическое воспитание" и "Профессиональная культура" в целях подготовки слушателей и курсантов Академии Министерства внутренних дел в качестве сотрудников, строго подчиняющихся закону, ставящих интересы Родины и народа превыше личных интересов, преданных своей профессии;
преподавание специальных курсов "Столкновение геополитических интересов и идеологическая борьба" и "Коррупция - внутренняя идеологическая угроза" в целях укрепления идеологического иммунитета у слушателей Института повышения квалификации.
14. Определить основными направлениями духовно-просветительской деятельности служб органов внутренних дел, непосредственно работающих с населением:
в сфере деятельности по обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений:
объективное и добросовестное отношение к обращениям граждан, уделив при этом особое внимание детям, женщинам, пожилым людям и ветеранам;
воздержание от совершения действий, вызывающих подозрение в недобросовестном выполнении служебных обязанностей, недопущение возникновения обстоятельств, способных нанести ущерб авторитету сотрудника или имиджу государственного органа;
уважительное обращение к гражданам при любых обстоятельствах, сдержанность в отношениях, строгое соблюдение культуры общения и законности;
уважительное отношение к культурным и другим своеобразным особенностям различных этнических, социальных групп и конфессий, оказание содействия социальной стабильности, межнациональному и межконфессиональному согласию при исполнении сотрудниками служебных обязанностей;
стремление к достижению такой великой и благородной цели, как служение прогрессу Родины, преданное и самоотверженное служение своему народу;
в сфере следственной и оперативно-розыскной деятельности:
уважительное отношение к правам, обязательствам и законным интересам граждан, недопущение фактов их дискриминации;
уважительное отношение к гражданам, вызванным (доставленным) в органы внутренних дел, строгое соблюдение принципа презумпции невиновности и процессуального законодательства с глубоким осознанием права каждого гражданина на личную неприкосновенность;
недопущение действий, унижающих честь и достоинство граждан, противозаконного применения физической силы, оскорблений, пыток.
15. В системе органов внутренних дел еженедельно проводится комплекс мероприятий "День патриотизма".
ГЛАВА 4. НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ДУХОВНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ
16. Исходя из основной цели и задач настоящей Концепции духовно-просветительская работа в органах внутренних дел проводится по следующим направлениям:
воспитательная работа;
пропагандистско-разъяснительная работа;
психологическая деятельность;
социально-правовая деятельность;
культурные мероприятия.
17. Воспитательная работа включает меры патриотического, общественно-политического, духовно-просветительского, семейно-бытового и индивидуального воспитания.
В рамках воспитания сотрудников в духе патриотизма реализуется комплекс мер, направленных на формирование чувства преданности Родине, гордости за свою профессию, а также повышение персональной ответственности в борьбе с любыми правонарушениями в целях обеспечения общественной безопасности и верховенства закона;
в рамках общественно-политического воспитания до сотрудников на системной основе доводятся суть и содержание социально-экономических реформ, актов законодательства и государственных программ, у них формируется осознанное отношение и активная гражданская позиция в отношении процессов глобализации, происходящих в мире и вокруг нас;
духовно-просветительское воспитание охватывает мероприятия по изучению сотрудниками исторических корней национального наследия, широкой пропаганде поучительного жизненного пути наших великих предков и мужественных соотечественников, проявивших героизм во имя защиты Родины, направленных на утверждение у сотрудников твердых жизненных убеждений в исполнении служебного долга;
в рамках семейно-бытового воспитания проводятся мероприятия, направленные на обеспечение неразрывной связи сотрудников с членами своих семей, оказание ими психологического содействия в выполнении сотрудниками служебного долга;
индивидуальная воспитательная работа направлена на формирование у сотрудников личностных качеств, необходимых для избранной профессии, с ориентацией данных качеств на беспрекословное соблюдение служебной дисциплины и законности.
В воспитании посредством действенных методов проводятся мероприятия, оказывающие сильное воздействие на сознание и мышление, доходящие до сердец сотрудников, повышающие их настроение, воодушевляющие на преодоление новых рубежей с применением при этом современных информационных и пропагандистских технологий.
18. Пропагандистско-разъяснительная работа состоит из доведения до сотрудников сути и содержания политической, социальной, экономической и культурной работы, проводимой в нашей стране, сведений о тенденциях внутренней и внешней политики на системной основе.
19. Психологическая деятельность состоит из наблюдения за психологическим состоянием сотрудников и направления их личностных качеств и отношений, складывающихся в коллективе, на эффективное выполнение профессионального долга.
20. Социально-правовая деятельность состоит из мероприятий по защите прав, свобод, законных интересов и оказанию всесторонней материальной и духовной поддержки сотрудникам, ветеранам и членам их семей.
21. Культурные мероприятия состоят из укрепления уважительного отношения сотрудников к национальной культуре и ценностям нашего народа, формирования у них высоких нравственных норм и эстетического вкуса, привития им уважения к богатой истории, культуре, традициям и обычаям народа Узбекистана, лучшим образцам национальной и мировой культуры путем организации (посещения музеев, театров, кинотеатров, парков культуры и отдыха, концертов и других) массовых мероприятий.
ГЛАВА 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
22. В реализации Концепции принимают участие ученые, писатели, поэты и политики, творческая интеллигенция, государственные и общественные организации, профессора-преподаватели высших образовательных учреждений, а также сотрудники и ветераны органов внутренних дел.
В организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел Министерством внутренних дел Республики Узбекистан:
подготавливается информация об истории органов внутренних дел, сотрудниках, проходивших службу в системе органов внутренних дел, участвовавших в выполнении служебно-боевых задач и геройски погибших при исполнении служебного долга, а также сотрудниках, удостоенных государственных и ведомственных наград, призерах спортивных соревнований и образцово выполняющих свой служебный долг;
совместно с хокимиятами областей (районов, городов) - в каждом (районном, городском, линейном) органе внутренних дел создаются отдельные уголки (комнаты) патриотизма, оснащенные наглядными средствами;
совместно с Министерством культуры Республики Узбекистан - проводятся спектакли, сценические постановки, концертные программы и экскурсии, посвященные деятельности великих предков и мыслителей, массовые культурные мероприятия, направленные на укрепление чувства национальной гордости, чести и достоинства, а также формирование ораторского искусства;
совместно с Республиканским центром духовности и просветительства проводятся "круглые столы", направленные на глубокое привитие сотрудникам духовных ценностей, культуры и традиций, роли и значения богатого наследия нашего народа, а также этических норм и таких высоких качеств, как честность, чистота души, преданность и самоотверженность;
совместно с Комитетом по делам религий Республики Узбекистан - проводятся встречи, направленные на разъяснение сотрудникам сущности и содержания религии ислам, повышение религиозной грамотности, пропаганду идей толерантности и межнационального согласия, укрепление идеологического иммунитета против чуждых идей, а также усиление внимания и бдительности сотрудников органов внутренних дел;
совместно с Союзом писателей Узбекистана - проводятся творческие встречи, направленные на разъяснение сотрудникам сути и содержания лучших образцов классической и современной литературы, повышение культуры чтения, а также укрепление у них чувства патриотизма, мужества, уважения и гордости;
совместно с Министерством по поддержке махалли и семьи, Центром научно-практических исследований "Оила" - проводятся мероприятия, направленные на социально-правовую поддержку семей сотрудников, создание в их семьях здорового духовного климата, доведение до сотрудников ответственности родителей и детей за сохранение чести семьи, таких нравственных норм, как совесть, достоинство и скромность, а также системное изучение социального положения, потребностей и проблем семей сотрудников;
совместно с Министерством физической культуры и спорта Республики Узбекистан - проводятся занятия, спортивные соревнования и практические мероприятия, направленные на регулярное занятие спортом, укрепление у работников стремления к достижению духовного и физического совершенства, а также воспитание физически здоровых, сильных и мужественных сотрудников.
ГЛАВА 6. РЕЗУЛЬТАТЫ, ОЖИДАЕМЫЕ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
23. В результате реализации мероприятий, определенных в Концепции, будет достигнуто формирование самоотверженных, обладающих высокой духовностью, патриотизмом, преданных своей профессии сотрудников.
24. Результаты, определенные в Концепции, будут достигнуты посредством широкого использования потенциала духовно зрелых сотрудников, глубоко освоивших профессиональную специализацию, добросовестно выполняющих служебные обязанности в любых условиях, служащих для других образцом стойкости и храбрости, примером в жизни и профессиональной деятельности.
25. Настоящая Концепция является методической основой системного и поэтапного повышения духовно-просветительского уровня сотрудников органов внутренних дел, укрепления в их душах чувства патриотизма, высокой ответственности, преданности, сопричастности с судьбой и будущим Родины.
26. Реализация Концепции наряду с воспитанием всесторонне преданных, честных, самоотверженных и патриотичных сотрудников, предоставляет возможность укрепления гордости народа за органы внутренних дел, утверждения верховенства права, а также укрепления у молодежи интереса к профессии сотрудника органов внутренних дел и комплектования таким образом личного состава органов внутренних дел молодыми перспективными сотрудниками с крепкой волей и активной гражданской позицией, ставящих интересы народа превыше любых других интересов.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 2 апреля 2021 г.