Законодательство
ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Постановление Президента Республики Узбекистан от 08.05.2023 г. N ПП-149 "О мерах по эффективной организации деятельности Национального антидопингового агентства Республики Узбекистан в рамках административных реформ"

Полный текст документа доступен пользователям платного тарифа на сайте nrm.uz. По вопросам звоните на короткий номер 1172.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

08.05.2023 г.

N ПП-149



О МЕРАХ

ПО ЭФФЕКТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО

АНТИДОПИНГОВОГО АГЕНТСТВА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН В РАМКАХ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕФОРМ


В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года N УП-14 "О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти":


1. В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года N УП-14 "О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти" преобразовать Национальное антидопинговое агентство при Кабинете Министров в Национальное антидопинговое агентство Республики Узбекистан (далее - Национальное антидопинговое агентство).


2. Утвердить:

Приоритетные направления деятельности Национального антидопингового агентства согласно приложению N 1;

Организационную структуру Национального антидопингового агентства согласно приложению N 2;

"Дорожную карту" по трансформации деятельности Национального антидопингового агентства согласно приложению N 3.


3. Установить, что Национальное антидопинговое агентство:

имеет статус республиканского органа исполнительной власти и в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Узбекистан и Кабинету Министров;

проводит постоянный мониторинг выполнения правил и требований Всемирного антидопингового агентства и своевременно внедряет их;

обеспечивает выполнение обязательств, вытекающих из Международной конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте и Всемирного антидопингового кодекса;

в пределах своей компетенции представляет права и интересы спортсменов, тренеров и других специалистов Узбекистана, принимает меры по их защите;

разрабатывает методические рекомендации по предотвращению применения допинга в спорте и борьбе с допингом;

определяет процедуры управления результатами допинг-контроля, принимает дисциплинарные меры по выявленным случаям применения допинга в спорте путем организации деятельности входящих в его структуру комиссий;

осуществляет взаимодействие министерств и ведомств, физкультурно-спортивных учреждений и других структур путем организации совместных мероприятий и обмена опытом в сфере антидопингового контроля;

обеспечивает публикацию своего бюллетеня и других официальных изданий, а также информации и материалов, связанных с его деятельностью.


4. Определить, что с учетом рекомендаций Всемирного антидопингового агентства, а также до введения единой системы оплаты труда в министерствах и ведомствах в соответствии с административными реформами Нового Узбекистана, начиная с 15 мая 2023 года:

в соответствии с утвержденными разрядами оплаты труда по Единой тарифной сетке при определении должностных окладов работников Национального антидопингового агентства тарифные коэффициенты применяются в 2,5-кратном размере;

работникам Национального антидопингового агентства за счет средств Государственного бюджета выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет (в коэффициентах по отношению к должностному окладу с учетом коэффициента стимулирования) в следующих размерах: от 1 года до 3 лет - 0,3, от 3 до 5 лет - 0,6, от 5 до 10 лет - 0,8, от 10 до 15 лет - 1,0, от 15 до 20 лет - 1,2, свыше 20 - 1,5.

При этом при расчете коэффициента ежемесячных надбавок за выслугу лет учитывается период трудовой деятельности работников Национального антидопингового агентства во всех организациях независимо от их организационно-правовой формы (за исключением периода работы в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого лица).


5. Национальному антидопинговому агентству (Садиков А.):

а) в двухнедельный срок:

утвердить положения о структурных подразделениях Национального антидопингового агентства, а также задачи и функции руководителей подразделений;

совместно с Агентством развития государственной службы обеспечить укомплектование Национального антидопингового агентства квалифицированными кадрами, обладающими глубокими теоретическими знаниями и практическими навыками, способными выполнять свои обязанности эффективно и ответственно;

принять меры по доведению до Всемирного антидопингового агентства сути и содержания настоящего постановления;

б) в срок до 1 августа 2023 года наладить прохождение обучения в Международном агентстве тестирования (International Testing Agency) допинг-офицеров международного класса, имеющих право брать допинг-пробы у спортсменов на соревнованиях, проводимых в республике и за рубежом;

в) в срок до 15 декабря 2023 года совместно с Министерством цифровых технологий (Шерматов Ш.) реализовать меры по цифровизации сфер антидопингового контроля и мониторинга. При этом предусмотреть:

внедрение онлайн-системы "биологического паспорта" (ABP) спортсмена по организации допинг-тестирования и допинг-контроля, сбору и хранению информации о спортсменах;

создание электронной платформы антидопингового образования для спортсменов;

поэтапное внедрение Национальной платформы проверки запрещенных в спорте веществ;

г) в срок до 1 января 2024 года совместно с Министерством молодежной политики и спорта (Икрамов А.) организовать онлайн- и офлайн-курсы повышения квалификации для тренеров и медицинских работников по предупреждению использования допинга в спорте и обучению антидопинговым правилам, а также осуществлению допингового контроля.


6. Министерству экономики и финансов (Кудбиев Ш.) обеспечить выделение средств, необходимых для реализации мероприятий, определенных настоящим постановлением, в 2023 году в рамках средств, предусмотренных в Государственном бюджете для Министерства молодежной политики и спорта, а начиная с 2024 года - предусмотреть в параметрах Государственного бюджета.


7. Разместить Национальное антидопинговое агентство в здании по адресу: г. Ташкент, улица Абдуллы Кадыри, 2 на основе права безвозмездного пользования.


8. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 4.


9. Национальному антидопинговому агентству в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.


10. Возложить на директора Национального антидопингового агентства Садикова А.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его выполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Абдурахманова О.К.



Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев






ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 08.05.2023 г. N ПП-149



ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

деятельности Национального

антидопингового агентства



Приоритетными направлениями деятельности Национального антидопингового агентства являются:

а) осуществление единой государственной политики в области предотвращения использования допинга в спорте и борьбы с допингом;

б) внесение на основе Всемирного антидопингового кодекса и международных антидопинговых стандартов предложений по разработке и совершенствованию национальных антидопинговых правил и проектов нормативно-правовых актов, регулирующих данную сферу;

в) регулярное получение и проверка допинг-тестов у спортсменов по олимпийским и неолимпийским видам спорта;

г) осуществление контроля за использованием лекарственных средств и других веществ фармакологического действия в спорте с использованием эффективной системы антидопингового контроля;

д) использование онлайн-системы антидопингового администрирования и менеджмента (система ADAMS) для организации допинг-тестов и других элементов допинг-контроля, сбора и хранения информации о спортсменах страны;

е) расширение и укрепление международного сотрудничества с ведущими зарубежными организациями по взаимному обмену передовыми методами и технологиями в области антидопингового контроля и их внедрению;

ж) содействие в повышении квалификации медицинского персонала спортивных федераций, клубов и команд, оказание им методической помощи в предупреждении применения допинга в спорте и осуществлении антидопингового контроля, реализация образовательных программ, пропаганда здорового и честного спорта;

з) координация взаимодействия физкультурно-спортивных организаций, государственных органов и других организаций в области антидопингового контроля.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 08.05.2023 г. N ПП-149



ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Национального антидопингового агентства

  

  







Национальное антидопинговое агентство







































































































Комиссия по этике*



Комиссия по терапевтическим исключениям*



Апелляционная комиссия*












  

  

*) Члены комиссии привлекаются к работе по мере необходимости.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению Президента РУз

от 08.05.2023 г. N ПП-149



"ДОРОЖНАЯ КАРТА"

по трансформации деятельности

Национального антидопингового агентства


N

  

Мероприятия

  

Сроки исполнения

Ответственные

Конечный результат проделанной работы

  

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ

МЕРЫ ПО ЭФФЕКТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НАЦИОНАЛЬНОГО АНТИДОПИНГОВОГО АГЕНТСТВА

  

1.

Разработка и внедрение эффективной системы антидопингового контроля, программ и методов контроля за использованием запрещенных лекарственных препаратов и других веществ в спорте, а также дисциплинарного регламента для спортсменов и спортивных организаций.

  

До конца

2023 года

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А.

Обеспечивается постоянное обновление базы данных о запрещенных лекарственных препаратах и других веществах фармакологического действия.

Осуществляется международное сотрудничество в области предотвращения применения допинга в спорте и борьбы с ним.

  

2.

Организация допинг-тестов и других элементов допинг-контроля, применение онлайн-системы антидопингового администрирования и менеджмента (ADAMS) Всемирного антидопингового агентства, предназначенной для сбора и хранения данных спортсменов республики.

  

На основе плана,

в течение

2023-2024

годов

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А.

Благодаря использованию онлайн-системы антидопингового администрирования и менеджмента ADAMS, предназначенной для сбора и хранения данных, обеспечивается непрерывный контроль и управление спортсменами.

  

3.

Разработка целевых показателей по дальнейшему усилению деятельности и совершенствованию методики работы Национального антидопингового агентства.

Внесение изменений и дополнений в структуру и положение Агентства, а также тщательная разработка и утверждение должностных инструкций и распределения обязанностей в целях достижения целевых показателей и создания эффективной системы работы в данном направлении.

  

Май

2023 года

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А.

Деятельность Национального антидопингового агентства будет еще более усовершенствована.

  

4.

Проведение инвентаризации нормативно-правовых актов, касающихся Национального антидопингового агентства, разработка и поэтапное внедрение в практику национальных антидопинговых правил в полном соответствии со Всемирным антидопинговым кодексом.

  

Октябрь

2023 года

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А.

На основе национального антидопингового законодательства систематизируются нормативные документы, относящиеся к сфере деятельности агентства и спортивных организаций.

  

5.

Проведение инвентаризации соответствующих постановлений Правительства.

При необходимости внесение в Кабинет Министров в установленном порядке проекта постановления Правительства, предусматривающего приведение нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

  

Июнь

2023 года

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А.

Проводится инвентаризация соответствующих постановлений Правительства, нормативно-правовые акты, в которые необходимо внесение изменений и дополнений, приводятся в соответствие с настоящим постановлением.

  

  

II. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В НАЦИОНАЛЬНОМ

АНТИДОПИНГОВОМ АГЕНТСТВЕ, ИЗУЧЕНИЕ ПРИЧИН

И УСЛОВИЙ ЕЕ РАЗВИТИЯ, УСТРАНЕНИЕ

КОРРУПЦИОННЫХ ФАКТОРОВ

  

6.

Недопущение и предотвращение коррупции в Национальном антидопинговом агентстве, устранение коррупционных факторов в агентстве с использованием тематических аудио-, видеороликов, баннеров, информационно-пропагандистских материалов и других средств.

  

До конца

2023 года

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А.

На основе анализа коррупционных рисков осуществление целевых мероприятий, направленных на повышение знаний работников агентства, в частности с использованием тематических аудио-, видеоматериалов, баннеров, плакатов и инновационных информационно-пропагандистских материалов проводятся мероприятия, направленные на формирование у работников четкого антикоррупционного поведения и нетерпимости к коррупции.

  

7.

Обеспечение соблюдения работниками профессиональной этики при приеме их на работу.

  

До конца

2023 года

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору с работниками обеспечивается эффективная система предупреждения фактов взяточничества и вымогательства, предотвращения конфликтов интересов и соблюдения правил профессиональной этики.

  

8.

Обеспечение совместно с Агентством развития государственной службы укомплектования Национального антидопингового агентства квалифицированными кадрами, обладающими глубокими теоретическими знаниями и практическими навыками, способными выполнять свои обязанности эффективно и ответственно.

  

До конца

2023 года

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А., первый заместитель директора Агентства развития государственной службы Хасанов О.

  

Агентство укомплектовывается квалифицированными кадрами и эффективно организуется выполнение поставленных задач.

  

  

III. СОКРАЩЕНИЕ ДОПИНГОВЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

ЗА СЧЕТ ЦИФРОВИЗАЦИИ АНТИДОПИНГОВОЙ СФЕРЫ

  

9.

Запуск единой информационной системы в разрезе направлений, связанных с цифровизацией сферы, включая:

внедрение онлайн-системы "биологического паспорта" (ABP) спортсмена по организации допинг-тестирования и допинг-контроля, сбору и хранению информации о спортсменах;

создание электронной платформы антидопингового образования для спортсменов;

разработку ежегодного списка запрещенных веществ и других методов в спорте, рекомендованного Всемирным антидопинговым агентством, и внедрение Национальной платформы проверки запрещенных в спорте веществ;

поэтапное внедрение Национальной платформы проверки запрещенных в спорте веществ и полный запуск информационных систем.

  

До конца

2023 года

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А., Министр цифровых технологий Шерматов Ш.

Усиливаются процессы по борьбе с допингом среди спортсменов и внедряется единая электронная система с обеспечением прозрачности и оперативности.

  

10.

Внедрение подготовки допинг-офицеров международного класса путем обучения специалистов Национального антидопингового агентства на курсах Всемирного антидопингового агентства по подготовке международных допинг-офицеров.

  

Июль

2023 года

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А.

Налаживается обучение в Международном агентстве тестирования (ITA - International Testing Agency) допинг-офицеров международного класса, имеющих право брать допинг-пробы у спортсменов на соревнованиях, проводимых в республике и за рубежом.

  

11.

Создание образовательной электронной платформы для спортсменов в целях формирования у них представления о допинге и последствиях допинга, внедрение проведения специального тестирования по окончании учебных курсов и онлайн-сертификации с QR-кодом.

  

До конца

2023 года

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А.

Повысится уровень знаний более 20 тысяч спортсменов и специалистов на местах по антидопинговым правилам.

Создаются программа и ее мобильное приложение для получения спортсменами информации о запрещенных веществах и борьбе с допингом, повышения знаний о своих правах и обязанностях в этом направлении, а также для улучшения знаний тренеров и медицинского персонала.

  

12.

Организация онлайн- и офлайн-курсов повышения квалификации для тренеров и медицинских работников по предупреждению использования допинга в спорте и обучению антидопинговым правилам, а также осуществлению допингового контроля.

  

До конца

2023 года

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А., Министр молодежной политики и спорта Икрамов А.

Организация данных курсов позволит повысить знания и квалификацию 2,5 тысячи тренеров и представителей медицинского персонала в год.

Проведение выездных учебных курсов создаст для слушателей на местах дополнительные удобства.

  

13.

Проведение образовательных мероприятий на основе календарного плана на 2023 год с целью повышения грамотности спортсменов и тренеров в вопросах борьбы с допингом и его профилактики.

  

До конца

2023 года

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А.

Охватываются 15 тысяч спортсменов и тренеров из спортивных федераций (ассоциаций), а также спортивных организаций.

  

14.

Разработка и внедрение в практику обучающих программ по антидопинговым правилам на узбекском языке на базе электронной учебной платформы "ADeL" Всемирного антидопингового агентства.

  

До конца

2023 года

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А.

С помощью 20 антидопинговых электронных учебных программ на узбекском языке до сведения специалистов своевременно доводятся новшества и дополнения, вводимые в данную систему.

  

15.

Размещение и обновление совместно с Министерством молодежной политики и спорта профилактических пропагандистских баннеров антидопингового содержания в помещениях спортивных федераций (ассоциаций) и спортивных организаций, создание уголков антидопинга.

  

Июль

2023 года

Директор Национального антидопингового агентства Садиков А., заместитель министра молодежной политики и спорта Махмудов Ш.

  

Повышается осведомленность населения об антидопинговых правонарушениях в спортивно-образовательных учреждениях, спортивных федерациях (ассоциациях) и спортивных клубах республики.

  

  

IV. РАСШИРЕНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО

СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ АНТИДОПИНГА В СПОРТЕ

  

16.

Организация и проведение с участием ведущих зарубежных организаций международной конференции с целью взаимного обмена передовыми методами и технологиями в области антидопингового контроля и внедрения их.

Проведение очередного заседания управления Центральноазиатской региональной антидопинговой организации (RADOKA) в Ташкенте в сентябре 2023 года.

Проведение тренинг-сессии, посвященной развитию деятельности национальных антидопинговых агентств.

  

Сентябрь-

октябрь

2023 года

Директор национального антидопингового агентства Садиков А., Министр иностранных дел Саидов Б.

Расширяется и укрепляется международное сотрудничество в сфере антидопингового контроля.

  

17.

Заключение двустороннего соглашения о сотрудничестве с Международным агентством тестирования (ITA).

  

Июль

2023 года

Директор национального антидопингового агентства Садиков А.

Развиваются связи с Международным агентством тестирования (ITA), а также расширится сотрудничество с зарубежными организациями в сфере антидопинга.

  

  





ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Постановлению Президента РУз

от 08.05.2023 г. N ПП-149



ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в некоторые постановления

Президента Республики Узбекистан



1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 3 января 2018 года N ПП-3457 "О мерах по организации деятельности Национального антидопингового агентства при Кабинете Министров Республики Узбекистан":


а) из наименования и пункта 1 слова "при Кабинете Министров" исключить;


б) пункт 2 признать утратившим силу;


в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Установить, что Агентство финансируется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, благотворительных пожертвований юридических и физических лиц, грантов международных финансовых организаций, а также других источников, не запрещенных актами законодательства";


г) в пункте 15 слова "заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А." заменить словами "Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.".


2. Из позиции 31 приложения N 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 июня 2020 года N ПП-4756 "О мерах по совершенствованию порядка выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров и членства Республики Узбекистан в международных организациях" слова "при Кабинете Министров" исключить.


3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 6 апреля 2021 года N ПП-5057 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Национального антидопингового агентства при Кабинете Министров Республики Узбекистан":


а) из наименования и пункта 1 слова "при Кабинете Министров" исключить;


б) пункт 2 признать утратившим силу;


в) в пункте 7 слова "заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А." заменить словами "Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.";


г) приложение N 1 признать утратившим силу.


4. В пункте 4 приложения N 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 3 ноября 2022 года N ПП-414 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки кадров и научных исследований в сфере физической культуры и спорта" слова "генеральный директор" заменить словом "директор".


5. Из позиции 6.8 приложения N 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2022 года N ПП-471 "О мерах по обеспечению исполнения Закона Республики Узбекистан "О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2023 год" в тексте на государственном языке слова "Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги" исключить.



Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 10 мая 2023 г.


"Народное слово", 9 мая 2023 г.