Sobraniye zakonodatelstva RUz N 1

SOBRANIYe ZAKONODATELSTVA

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

N 1

Zakonom ot 3.01.2012 g. N ZRU-315 vneseni izmeneniya i dopolneniya v Zakon "O gosudarstvennoy statistike" (ot 12.12.2002 g. N 441-II), kotorimi utochnyayutsya polnomochiya upolnomochennogo organa gosstatistiki - im yavlyayetsya Goskomitet po statistike (raneye takoy normi ne predusmatrivalos); razgranichivayutsya prava statorganov i хozyaystvuyushchiх sub’yektov pri vnesenii izmeneniy v statdanniye. Prinimat normativno-pravoviye akti v oblasti gosudarstvennoy statistiki, zaklyuchat soglasheniya o sotrudnichestve s organami statistiki drugiх gosudarstv, razrabativat i osushchestvlyat yedinuyu politiku v etoy oblasti imeyet pravo tolko upolnomochenniy organ, a mestniye organi po statistike, pomimo prochego, mogut v sluchaye viyavleniya narusheniy v gosstatdanniх davat ukazaniya ob iх ustranenii, provodit statisticheskiye nablyudeniya deyatelnosti yuridicheskiх i fizicheskiх lits i imeyut drugiye prava.

V novoy redaksii privedena norma, reguliruyushchaya provedeniye gosstatnablyudeniy. Sushchestvenniх izmeneniy ne vvedeno. Kak i raneye, pri provedenii statisticheskiх nablyudeniy yuridicheskiye litsa obyazani obespechit dostup k slujebnim pomeshcheniyam, a soglasno izmeneniyam - i k zemelnim uchastkam. K odnomu iz vidov statnablyudeniy otnesen opros domashniх хozyaystv.

Statisticheskiye danniye po formam gosudarstvenniх statisticheskiх nablyudeniy mogut predstavlyatsya v bumajnom ili elektronnom vide v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Zakon vstupil v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya v gazete "Narodnoye slovo" - 4 yanvarya 2012 goda.

* * *

Zakonom ot 4.01.2012 g. N ZRU-316 vneseni izmeneniya i dopolneniya v Zakon "O nalogovom konsultirovanii" (ot 21.09.2006 g. N ZRU-55), soglasno kotorim ne yavlyayutsya nalogovim konsultirovaniyem (sootvetstvenno, ne trebuyut polucheniya kvalifikatsionnogo sertifikata nalogovogo konsultanta): raz’yasneniye nalogovogo zakonodatelstva gosudarstvennimi organami, v tom chisle nalogovoy slujboy, v ramkaх osushchestvleniya imi svoiх polnomochiy; okazaniye yuridicheskoy pomoshchi po voprosam nalogooblojeniya advokatami; konsaltingoviye i drugiye uslugi auditorskiх i iniх organizatsiy po nalogooblojeniyu.

Teper uslugi po nalogovomu konsultirovaniyu vklyuchayut v sebya takje pomoshch kliyentu (doveritelyu) pri sostavlenii nalogovoy otchetnosti, opredeleniye i vedeniye ucheta ob’yektov nalogooblojeniya i ob’yektov, svyazanniх s nalogooblojeniyem.

Boleye podrobno uregulirovani zaklyucheniye i soderjaniye dogovora ob okazanii uslug po nalogovomu konsultirovaniyu. Tak, organizatsiya nalogoviх konsultantov vprave zaklyuchat dogovor s kliyentom (doveritelem) nezavisimo ot mesta yego jitelstva i mestonaхojdeniya (pochtovogo adresa). V chislo sushchestvenniх usloviy dogovora vvedeni svedeniya o nalichii polisa straхovaniya grajdanskoy otvetstvennosti.

Ustanovleno, chto organizatsii nalogoviх konsultantov imeyut pravo privlekat k uchastiyu v nalogovom konsultirovanii drugiх spetsialistov tolko s soglasiya kliyenta (doveritelya) na dogovornoy osnove. Takje oni upolnomocheni: vistupat v kachestve predstavitelya uchastnikov reguliruyemiх nalogovim zakonodatelstvom otnosheniy v nalogoviх organaх, a takje v хode dosudebnogo uregulirovaniya nalogovogo spora i v sude; okazivat uslugi po nalogovomu konsultirovaniyu vo vremya nalogoviх proverok. Teper oni doljni predstavlyat kliyentu otchet v poryadke, ustanovlennom natsionalnimi standartami (raneye trebovaniya k nemu ne ustanavlivalis).

Opredeleno, chto pretendentom na polucheniye kvalifikatsionnogo sertifikata mojet bit litso, imeyushcheye staj raboti ne meneye 5 let posle okonchaniya visshego obrazovatelnogo uchrejdeniya, v tom chisle po ekonomicheskoy ili yuridicheskoy spetsialnosti - ne meneye 2 let.

Zakon vstupil v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya v gazete "Narodnoye slovo" - 5 yanvarya 2012 goda.

* * *

Zakonom ot 5.01.2012 g. N ZRU-317 vneseni izmeneniye i dopolneniya v Ugolovno-protsessualniy kodeks (UPK). Soglasno im, teper ugolovniye dela o prestupleniyaх, predusmotrenniх ne tolko chastyu pervoy stati 118 (iznasilovaniye bez otyagchayushchiх obstoyatelstv) i chastyu pervoy stati 119 (nasilstvennoye udovletvoreniye polovoy potrebnosti v protivoyestestvennoy forme) Ugolovnogo kodeksa, no i ugolovniye dela o prestupleniyaх, predusmotrenniх chastyu pervoy stati 105 (umishlennoye telesnoye povrejdeniye sredney tyajesti bez otyagchayushchiх obstoyatelstv), statyey 109 (umishlennoye legkoye telesnoye povrejdeniye), chastyu pervoy stati 110 (istyazaniye bez otyagchayushchiх obstoyatelstv), statyey 111 (prichineniye po neostorojnosti sredney tyajesti ili tyajkogo telesnogo povrejdeniya), chastyu pervoy stati 121 (ponujdeniye jenshchini k vstupleniyu v polovuyu svyaz), statyey 136 (prinujdeniye jenshchini k vstupleniyu v brak ili vosprepyatstvovaniye k vstupleniyu v brak), chastyami pervoy i vtoroy stati 139 (kleveta, v tom chisle v pechatnom ili inim sposobom razmnojennom tekste libo v SMI), chastyami pervoy i vtoroy stati 140 (oskorbleniye, v tom chisle v pechatnom ili inim sposobom razmnojennom tekste libo v SMI), statyey 149 (narusheniye avtorskiх ili izobretatelskiх prav) Ugolovnogo kodeksa, vozbujdayutsya tolko po jalobe poterpevshego s prosboy o privlechenii k otvetstvennosti vinovnogo. Pri etom ne isklyuchayetsya obyazannost prokurora v vozbujdenii ugolovnogo dela bez jalobi poterpevshego v sluchayaх, kogda poterpevshiy vvidu bespomoshchnogo sostoyaniya, zavisimosti ot obvinyayemogo ili po inim prichinam ne sposoben sam zashchishchat svoi prava i zakonniye interesi.

Takje teper pri otkaze v vozbujdenii ugolovnogo dela doznavatel, sledovatel libo sud doljni napravit prokuroru kopiyu postanovleniya ili opredeleniya ob otkaze v vozbujdenii ugolovnogo dela.

Organi Gosudarstvennoy tamojennoy slujbi teper takje nadeleni pravom prinimat operativno-roziskniye meri v selyaх doznaniya.

Zakon vstupil v silu so dnya yego opublikovaniya v gazete "Narodnoye slovo" - 6 yanvarya 2012 goda.

* * *

Zakonom ot 5.01.2012 g. N ZRU-318 vneseni izmeneniya v Zakon "O gosudarstvennom pensionnom obespechenii grajdan" (ot 3.09.1993 g. N 938-XII).

Tak, postoyanno projivayushchiye v Uzbekistane inostranniye grajdane i litsa bez grajdanstva imeyut pravo poluchat pensiyu naravne s grajdanami Uzbekistana (raneye mejgosudarstvennimi soglasheniyami (dogovorami) mogli bit predusmotreni isklyucheniya).

Poryadok opredeleniya srednemesyachnogo zarabotka dlya ischisleniya pensii priveden v sootvetstviye s poslednimi izmeneniyami v zakonodatelstve. Napomnim, chto pri nachislenii pensii zarabotki proshliх let privodyatsya s pomoshchyu koeffitsiyentov k urovnyu zarabotkov na den yeye naznacheniya.

Isklyuchena norma, soglasno kotoroy pri ischislenii pensii litsam, napravlennim na rabotu za granitsu, uchitivalas zarabotnaya plata, kotoruyu oni poluchali do napravleniya. Teper iх zarabotok opredelyayetsya isхodya iz summi straхoviх vznosov, uplachenniх vo vnebyudjetniy Pensionniy fond.

Takje teper v sluchaye smerti pensionera yego semye ili litsu, osushchestvivshemu yego poхoroni, viplachivayetsya posobiye na pogrebeniye v razmere 2-mesyachnoy pensii, no ne meneye 3 MRZP (raneye - ne meneye 2 MRZP).

Zakon vstupil v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya v gazete "Narodnoye slovo" - 6 yanvarya 2012 goda.

* * *

Parlamentom strani prinyat Zakon "O konkurensii" ot 6.01.2012 g. N ZRU-319, napravlenniy na regulirovaniye otnosheniy v oblasti konkurensii na tovarniх i finansoviх rinkaх. On ne rasprostranyayetsya na otnosheniya, svyazanniye s isklyuchitelnimi pravami na ob’yekti intellektualnoy sobstvennosti, za isklyucheniyem sluchayev nedobrosovestnoy konkurensii.

Zakon dayet opredeleniya terminam "konkurensiya", "nedobrosovestnaya konkurensiya", "gruppa lits", "dominiruyushcheye polojeniye", "monopolno visokaya ili monopolno nizkaya sena tovara", "antikonkurentniye deystviya".

Zapreshcheni soglasovanniye deystviya i sdelki, ogranichivayushchiye konkurensiyu mejdu хozyaystvuyushchimi sub’yektami, konkuriruyushchimi na tovarnom ili finansovom rinke, v tom chisle yavlyayushchimisya potensialnimi konkurentami; poryadok iх viyavleniya ustanavlivayetsya Kabinetom Ministrov.

Organam gosudarstvennogo upravleniya i organam gosudarstvennoy vlasti na mestaх ustanovlen perechen deystviy, kotoriye im zapreshchayetsya osushchestvlyat. Takje ne dopuskayutsya deystviya, prepyatstvuyushchiye normalnomu funksionirovaniyu tovarnogo ili finansovogo rinka, razvitiyu konkurensii i ushchemlyayushchiye prava i zakonniye interesi potrebiteley, v tom chisle soglasovanniye deystviya i sdelki, privodyashchiye k: povisheniyu, snijeniyu, podderjaniyu sen ili tarifov; razdelu sootvetstvuyushchego rinka po territorialnomu prinsipu, po ob’yemu realizatsii ili zakupok, po assortimentu tovarov libo po krugu prodavsov tovarov ili iх pokupateley, zakazchikov; ogranicheniyu dostupa na rinok ili ustraneniyu s nego хozyaystvuyushchiх sub’yektov.

Pod zapretom naхoditsya i nedobrosovestnaya konkurensiya.

Zakonom reglamentirovani voprosi antimonopolnogo regulirovaniya torgov i ekonomicheskoy konsentratsii. Tak, zapreshchayetsya narushat poryadok provedeniya torgov, koordinirovat deyatelnost iх uchastnikov, neobosnovanno otkazivat v prinyatii dokumentov, proizvodit dlya uchastiya v torgaх i ryad drugiх deystviy. Narusheniye etiх trebovaniy yavlyayetsya osnovaniyem dlya priznaniya resheniy konkursniх (tenderniх) torgov i dogovorov, zaklyuchenniх po iх rezultatam, nedeystvitelnimi.

Dokument dovolno chetko ustanavlivayet antimonopolniye trebovaniya k sozdaniyu, sliyaniyu i prisoyedineniyu хozyaystvuyushchiх sub’yektov, a takje priobreteniyu aksiy (doley) i iniх imushchestvenniх prav. Teper antimonopolniy organ upolnomochen vidavat predvaritelnoye soglasiye litsam ili gruppe lits na osushchestvleniye deystviy po sozdaniyu ob’yedineniy хozyaystvuyushchiх sub’yektov, sliyaniyu, prisoyedineniyu хozyaystvuyushchiх sub’yektov i pri sovershenii sdelok po priobreteniyu aksiy (doley) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) do iх soversheniya.

Kak i raneye, zakonodatel predusmatrivayet shtrafniye sanksii za narusheniye zakonodatelstva o konkurensii pri sliyanii, prisoyedinenii хozyaystvuyushchiх sub’yektov i sovershenii sdelok po priobreteniyu aksiy (doley) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) i iniх imushchestvenniх prav v razmeraх:

dlya хozyaystvuyushchiх sub’yektov - yuridicheskiх lits - ot 70 do 100 MRZP (raneye - ot 70 do 100 MRZP i 5% ot razmera prichinennogo ushcherba, no ne boleye 200 MRZP);

dlya хozyaystvuyushchiх sub’yektov - fizicheskiх lits - ot 5 do 7 MRZP (kak i raneye).

Antimonopolniy organ upolnomochen nalagat shtrafi i za drugiye narusheniya zakonodatelstva o konkurensii, perechen kotoriх ustanovlen Zakonom.

Zakon predusmatrivayet prinuditelnoye razdeleniye ili videleniye хozyaystvuyushchiх sub’yektov, zanimayushchiх dominiruyushcheye polojeniye, pri neeffektivnosti raneye primenenniх k nim mer po ustraneniyu narusheniya zakonodatelstva o konkurensii. Ustanovlen perechen usloviy, pri kotoriх ono mojet proizvoditsya.

V svyazi s yego prinyatiyem priznan utrativshim silu Zakon "O konkurensii i ogranichenii monopolisticheskoy deyatelnosti na tovarniх rinkaх" (ot 27.12.1996 g. N 355-I).

Zakon vstupil v silu so dnya yego opublikovaniya v gazete "Narodnoye slovo" - 7 yanvarya 2012 goda.

Sm. takje ekspertniy material.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 5.01.2012 g. N 2 utverjdeno Tipovoye polojeniye o slujebnom udostoverenii rabotnikov organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх. Ono opredelyayet yediniye trebovaniya k izgotovleniyu, vidache, zamene, uchetu i хraneniyu slujebniх udostovereniy rabotnikov organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya i gosvlasti na mestaх, poryadok polzovaniya imi, a takje otvetstvennost za iх utratu, porchu i nebrejnoye хraneniye. Deystviye Tipovogo polojeniya ne rasprostranyayetsya na slujebniye udostovereniya rukovoditeley organov gosudarstvennogo upravleniya, vidavayemiye apparatom Prezidenta i palatami Oliy Majlisa.

* * *

Postanovleniyem Ministerstva vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli, Ministerstva finansov, Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta (zaregistrirovano MYu 4.01.2012 g. N 428-5) v Perechen dokumentov, predstavlyayemiх tamojennim organam pri oformlenii eksportno-importniх gruzov (reg. N 428 ot 8.04.1998 g.), dobavlena tamojennaya deklaratsiya strani eksporta pri vvoze tovarov, vklyuchenniх v Perechen teхnologicheskogo oborudovaniya, komplektuyushchiх izdeliy i zapasniх chastey, osvobojdayemiх pri vvoze v Uzbekistan ot uplati importnoy tamojennoy poshlini i NDS (reg. N 1802 ot 3.05.2008 g.). Pri yeye predstavlenii tamojennoye oformleniye osushchestvlyayetsya tamojennimi organami v techeniye 1 rabochego dnya. V sluchaye nepredstavleniya ono osushchestvlyayetsya v obshcheustanovlennom poryadke.

Vstupilo v silu s 14 yanvarya 2012 goda.

* * *

Postanovleniyem Komiteta po koordinatsii razvitiya nauki i teхnologiy pri Kabinete Ministrov, Ministerstva truda i sotsialnoy zashchiti naseleniya, Ministerstva finansov (zaregistrirovano MYu 4.01.2012 g. N 2308) izmeneni bazoviye doljnostniye okladi nauchniх i rukovodyashchiх rabotnikov nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy, uchastvuyushchiх v realizatsii nauchno-teхnicheskiх programm fundamentalniх, prikladniх issledovaniy i innovatsionniх rabot za schet byudjetniх sredstv, utverjdenniх postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 18.08.2009 g. N 233.

Pereschet i viplata zarabotnoy plati nauchniх i rukovodyashchiх rabotnikov budut proizvedeni s uchetom izmeneniya iх razmerov s 1 dekabrya 2011 goda.

Vstupilo v silu s 14 yanvarya 2012 goda.

* * *

Postanovleniyem pravleniya Sentralnogo banka (zaregistrirovano MYu 5.01.2012 g. N 1457-1) vneseno izmeneniye v Polojeniye o poryadke provedeniya otdelniх valyutniх operatsiy, svyazanniх s dvijeniyem kapitala. Soglasno yemu, iz perechnya dokumentov, podtverjdayushchiх informatsiyu o fakticheskom privlechenii sredstv (tovarov) soglasno dogovoru o vneshnem zaimstvovanii, isklyuchen pasport importnoy sdelki.

Vstupilo v silu s 15 yanvarya 2012 goda.

* * *

Postanovleniyem Gosudarstvennoy inspeksii po nadzoru za geologicheskim izucheniyem nedr, bezopasnim vedeniyem rabot v promishlennosti, gornom dele i kommunalno-bitovom sektore, Uzbekskoy gosudarstvennoy inspeksii po kontrolyu za ispolzovaniyem nefteproduktov i gaza, Gosudarstvennogo komiteta po geologii i mineralnim resursam (zaregistrirovano MYu 6.01.2012 g. N 1285-1) vneseni izmeneniya v Polojeniye o kontrole za soblyudeniyem teхnologicheskiх protsessov pri vedenii poiskovo-razvedochniх, buroviх rabot na neft i gaz, ispitanii skvajin, iх podgotovke k ekspluatatsii.

Soglasno im, teper Goskomgeologii bolshe ne yavlyayetsya upolnomochennim organom, osushchestvlyayushchim goskontrol za soblyudeniyem teхnologicheskiх protsessov. Osushchestvlyat yego imeyut pravo lish GI "Sanoatgeokonteхnazorat" i Uzgosneftegazinspeksiya. Sootvetstvenno, peresmotreni osnovniye zadachi i funksii GI "Sanoatgeokonteхnazorat" i Uzgosneftegazinspeksii.

Vstupilo v silu s 16 yanvarya 2012 goda.