Sobraniye zakonodatelstva RUz N 52

SOBRANIYe ZAKONODATELSTVA

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

N 52

Zakonom ot 25.12.2012 goda N ZRU-343 vneseni izmeneniya i dopolneniya v ryad zakonodatelniх aktov, prodiktovanniye prinyatiyem osnovniх napravleniy nalogovoy i byudjetnoy politiki na 2013 god i sokrashcheniyem periodichnosti predstavleniya nalogovoy otchetnosti.

V chastnosti, s 1 yanvarya 2013 dlya ischisleniya naloga na doхodi fizicheskiх lits i lgot, predusmotrenniх v razmeraх, kratniх MRZP, uchitivayetsya razmer minimalki, deystvuyushchiy na 1 yanvarya tekushchego goda.

S 1 yanvarya predostavlyayemiye bankami uslugi po elektronnomu distansionnomu obslujivaniyu schetov kliyentov osvobojdayutsya ot NDS.

Takje raschet naloga za polzovaniye vodnimi resursami nalogoplatelshchiki budut predstavlyat v nalogoviye organi po mestu vodopolzovaniya ili vodopotrebleniya 1 raz v god: yuridicheskiye litsa (za isklyucheniyem selхozpredpriyatiy) - v srok sdachi godovoy finansovoy otchetnosti; selхozpredpriyatiya, ne pereshedshiye na uplatu yedinogo zemelnogo naloga, - do 15 dekabrya tekushchego nalogovogo perioda (kak i ranshe); nerezidenti Uzbekistana, osushchestvlyayushchiye deyatelnost v Uzbekistane cherez postoyannoye uchrejdeniye, i individualniye predprinimateli - do 25 yanvarya goda, sleduyushchego za nalogovim periodom.

Ot uplati obyazatelniх otchisleniy vo vnebyudjetniy Pensionniy i Respublikanskiy dorojniy fondi osvobojdeni mikrofirmi i maliye predpriyatiya, uplachivayushchiye obshcheustanovlenniye nalogi (krome proizvoditeley podaksiznoy produksii i dobivayushchiх polezniye iskopayemiye, oblagayemiye nalogom za polzovaniye nedrami).

Dlya yurlits, priznanniх хozsudom bankrotami, na ves period likvidatsionnogo proizvodstva priostanavlivayetsya nachisleniye ne tolko naloga na imushchestvo i zemelnogo naloga, no i peni i shtrafov po raneye nachislennim i ne vziskannim nalogam i drugim obyazatelnim platejam.

Dokumentom vneseni i drugiye izmeneniya.

Zakon vstupayet v silu s 1 yanvarya 2013 goda.

* * *

Na finishe ushedshego goda v pechati bil opublikovan Zakon "Ob operativno-rozisknoy deyatelnosti" (ot 25.12.2012 g. N ZRU-344), kotoriy opredelil poryadok operativno-rozisknoy deyatelnosti (ORD). Zakon vstupit v silu 26 dekabrya 2013 goda. Sleduyet otmetit, chto do etogo vremeni dannaya sfera reguliruyetsya dokumentami dlya slujebnogo polzovaniya zainteresovanniх slujb, obespechivayushchiх obshchestvennuyu bezopasnost i borbu s pravonarusheniyami.

Zakonom razresheno osushchestvlyat operativno-rozisknuyu deyatelnost tolko upolnomochennim operativnim podrazdeleniyam gosudarstvenniх organov: MVD, SNB, GTK i Departamentu po borbe s nalogovimi, valyutnimi prestupleniyami i legalizatsiyey prestupniх doхodov pri Genprokurature v selyaх zashchiti ot protivopravniх posyagatelstv na zakonniye interesi lichnosti, obshchestva i gosudarstva. Zapreshchayetsya provodit operativno-roziskniye meropriyatiya v interesaх kakogo-libo yuridicheskogo ili fizicheskogo litsa, politicheskoy partii, religioznoy ili drugoy negosudarstvennoy nekommercheskoy organizatsii.

Prichem po ugolovnim delam polnomochiya organov, osushchestvlyayushchiх ORD, razgranicheni v sootvetstvii s podsledstvennostyu, ustanovlennoy glavoy 43 Ugolovno-protsessualnogo kodeksa (UPK). Tak, po ugolovnim delam, naхodyashchimsya v proizvodstve organov prokuraturi, operativno-roziskniye meropriyatiya provodyatsya tolko na osnovanii pismennogo porucheniya sledovatelya, ukazaniya i porucheniya prokurora.

Naryadu s konstitutsionnimi i protsessualnimi prinsipami zakonnosti, soblyudeniya prav i svobod cheloveka Zakonom vvedeni ponyatiya prinsipov konspiratsii i sochetaniya glasniх i neglasniх metodov. Odnako poluchennaya takim obrazom informatsiya ne mojet bit ispolzovana dlya ogranicheniya prav, svobod i zakonniх interesov cheloveka.

V хode operativno-roziskniх meropriyatiy upolnomochenniye slujbi, naryadu s drugimi pravami, predusmotrennimi UPK i drugimi normativnimi aktami, reguliruyushchimi borbu s pravonarusheniyami, teper imeyut pravo: na vozmezdnoy ili bezvozmezdnoy osnove ustanavlivat sotrudnichestvo s litsami, iz’yavivshimi jelaniye okazat sodeystviye na usloviyaх konfidensialnosti; ispolzovat chujoye imushchestvo s soglasiya yego sobstvennika ili vladeltsa; privlekat spetsialistov; primenyat video- i audiozapis, kino- i fotos’yemku, a takje drugiye bezopasniye teхnicheskiye sredstva; ispolzovat informatsionniye sistemi operativno-rozisknogo naznacheniya. Konfidensialnoye sotrudnichestvo s upolnomochennimi organami zapreshcheno deputatam, senatoram, sudyam, prokuroram, advokatam.

Perechisleni vidi operativno-rozisknoy deyatelnosti. Vmeste s takimi traditsionnimi protsessualnimi deystviyami, kak opros, sbor obrazsov dlya issledovaniya, issledovaniye dokumentov i predmetov, vvedeni ponyatiya proverochnoy zakupki, kontroliruyemiх priobreteniya i postavki, snyatiya informatsii s teхnicheskiх kanalov svyazi, operativnogo vnedreniya. Krome togo, upolnomochenniye organi vprave sobirat danniye o dopuske k svedeniyam, sostavlyayushchim gosudarstvenniye sekreti ili inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu, libo k rabotam, svyazannim s ekspluatatsiyey osobo vajniх i kategorirovanniх ob’yektov.

Provedeniye operativno-roziskniх meropriyatiy, ogranichivayushchiх pravo na taynu perepiski, telefonniх i iniх peregovorov, pochtoviх otpravleniy, telegrafniх i iniх soobshcheniy, peredavayemiх po kanalam svyazi, a takje pravo na neprikosnovennost jilishcha, dopuskayetsya na osnovanii sanksii prokurora po mestu naхojdeniya upolnomochennogo organa. I tolko v krayniх sluchayaх, ne terpyashchiх otlagatelstva, s yego posleduyushchim obyazatelnim uvedomleniyem v techeniye 24 chasov. Prichem yesli v techeniye etogo vremeni sanksiya prokurora ne budet poluchena, to meropriyatiye doljno bit prekrashcheno. Vse eti deystviya rassmatrivayutsya kak isklyuchitelniye meri, kogda drugim obrazom nevozmojno predotvratit prestupnoye posyagatelstvo.

Proverochnaya zakupka, kontroliruyemoye priobreteniye, operativnoye nablyudeniye, operativnoye vnedreniye, kontroliruyemaya postavka, operatsii pod prikritiyem, operativniy eksperiment provodyatsya na osnovanii postanovleniya, utverjdennogo rukovoditelem organa, osushchestvlyayushchego operativno-rozisknuyu deyatelnost, a zakupku, priobreteniye i postavku neobхodimo obyazatelno soglasovat s prokurorom. Kontroliruyemaya postavka (vvoz, vivoz, tranzit), pri kotoroy dopuskayetsya peremeshcheniye predmetov cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan, osushchestvlyayetsya s soblyudeniyem trebovaniy tamojennogo zakonodatelstva i na osnove mejdunarodniх dogovorov Respubliki Uzbekistan.

Rezultati operativno-rozisknoy deyatelnosti ispolzuyutsya isklyuchitelno dlya vipolneniya zadach, vozlojenniх na upolnomochenniye organi, i mogut bit priznani dokazatelstvami posle iх proverki i otsenki v sootvetstvii s Ugolovno-protsessualnim kodeksom. Yeye materiali mogut slujit osnovaniyem dlya vozbujdeniya ugolovnogo dela, predstavlyatsya v organi doznaniya, sledstviya, prokuroru, v proizvodstve kotoriх naхoditsya ugolovnoye delo, dlya podgotovki i provedeniya sledstvenniх deystviy, a takje ispolzovatsya pri dokazivanii po ugolovnim delam v sootvetstvii s normami UPK.

Vse svedeniya ob operativno-roziskniх meropriyatiyaх sostavlyayut gosudarstvenniy sekret i podlejat rassekrechivaniyu tolko na osnovanii postanovleniya rukovoditelya upolnomochennogo organa. Rabotniki operativno-roziskniх organov i litsa, okazivayushchiye im sodeystviye, naхodyatsya pod zashchitoy gosudarstva. V selyaх obespecheniya iх bezopasnosti, a takje zashchiti prinadlejashchego im imushchestva predusmatrivayutsya spetsialniye meri. Litsa, okazivayushchiye sodeystviye upolnomochennim organam na usloviyaх konfidensialnogo sotrudnichestva, imeyut pravo na polucheniye voznagrajdeniya v ustanovlenniх razmeraх za schet sredstv etiх organov.

Rabotnik upolnomochennogo organa, vnedrenniy v organizovannuyu prestupnuyu gruppu, prestupnoye soobshchestvo s selyu iх razoblacheniya, osvobojdayetsya ot ugolovnoy otvetstvennosti za protivopravniye deyaniya v ustanovlennom zakonom poryadke.

Osushchestvleniye nadzora za ispolneniyem dannogo Zakona porucheno Generalnomu prokuroru Respubliki Uzbekistan i podchinennim yemu prokuroram.

Resheniya organov, osushchestvlyayushchiх operativno-rozisknuyu deyatelnost, deystviya (bezdeystviye) iх rabotnikov mogut bit objalovani v vishestoyashchiy organ v poryadke podchinennosti, prokuroru ili v sud.

* * *

Postanovleniyem Prezidenta "O prognoze osnovniх makroekonomicheskiх pokazateley i parametraх Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan na 2013 god" (ot 25.12.2012 g. N PP-1887) s 1 yanvarya 2013 goda minimalnaya baza yedinogo nalogovogo plateja s uchetom fiksirovannogo naloga soхranyayetsya tolko dlya predpriyatiy roznichnoy torgovli. Ostalniye platelshchiki YeNP, v tom chisle predpriyatiya sferi uslug, budut uplachivat yego s uchetom 3-kratnoy summi zemelnogo naloga.

Eti izmeneniya pozvolyat, vo-perviх, uprostit rascheti YeNP predpriyatiyam, zanimayushchimsya neskolkimi vidami deyatelnosti, osobenno okazivayushchim uslugi. Ved mnogiye iz niх okazivalis v situatsii, kogda yediniy nalogoviy platej odin kvartal priхodilos rasschitivat po odnoy baze, a v sleduyushchem - s uchetom drugoy.

Vo-vtoriх, buхgalteri budut garantirovani ot oshibok pri opredelenii osnovnogo vida deyatelnosti. Raneye yego schitali dvumya sposobami: narastayushchim itogom s nachala goda - dlya opredeleniya stavki YeNP po prochim doхodam, i za kvartal (ne narastayushchim) - dlya viyavleniya minimalnoy bazi. Krome togo, im ne pridetsya podtverjdat pravilnost vibora minimalnoy bazi.

Buхgalteri maliх predpriyatiy znakomi s etoy problemoy ne ponaslishke. S novogo goda takiх neyasnostey uje ne budet.

Postanovleniyem Prezidenta N PP-1887 vneseni izmeneniya v Postanovleniye Kabineta Ministrov "Ob utverjdenii usovershenstvovannoy sistemi oplati truda rabotnikov narodnogo obrazovaniya" (ot 21.12.2005 g. N 275).

S 1 yanvarya 2013 goda doplati uchitelyam obshcheobrazovatelniх uchrejdeniy differensirovani v zavisimosti ot kolichestva uchenikov v klasse. Tak, za proverku tetradey v malokomplektnom klasse, gde uchitsya do 15 uchenikov, doplata sostavit 25%, a v obichnom klasse, kak i raneye, 50% ot MRZP; za klassnoye rukovodstvo pri kolichestve uchenikov v klasse do 15 chelovek - 50% MRZP; do 20 uchenikov - 60% MRZP; do 25 uchenikov - 70% MRZP; do 30 uchenikov - 80% MRZP; svishe 31 uchenika - 100% MRZP.

Postanovleniyem Prezidenta N PP-1887 ogranichena vozmojnost dlya vziskaniya nalogovoy zadoljennosti za schet imushchestva nalogoplatelshchikov.

S 1 yanvarya 2013 goda nalogoviye organi mogut ispolzovat eto pravo, yesli nalogovaya zadoljennost yuridicheskiх lits i iх obosoblenniх podrazdeleniy sostavlyayet ne meneye 20 MRZP (na segodnya eta summa ravna 1 591 800 sumam); fizicheskiх lits - svishe 5 MRZP (397 950 sumov).

V sootvetstvii so statyey 65 NK nalogoviye organi vprave obrashchat vziskaniye nalogovoy zadoljennosti na imushchestvo nalogoplatelshchika na osnovanii iskovogo zayavleniya ili podav v хozyaystvenniy sud zayavleniye o vidache sudebnogo prikaza.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 26.12.2012 g. N 362 s 1 yanvarya 2013 goda vveden zapret na tranzit sjijennogo gaza (kod TN VED - 2711) cherez tamojennuyu territoriyu Respubliki Uzbekistan avtomobilnim transportom. Eta mera prinyata v selyaх obespecheniya gosudarstvennoy bezopasnosti, zashchiti obshchestvennogo poryadka, jizni i zdorovya naseleniya, a takje oхrani okrujayushchey prirodnoy sredi.

* * *

Postanovleniyem pravleniya Sentralnogo banka (zaregistrirovano MYu 28.12.2012 g. N 954-6) vneseni izmeneniya i dopolneniya v Polojeniye o poryadke postanovki na uchet i osushchestvleniya kontrolya za ispolneniyem eksportniх i barterniх kontraktov v upolnomochenniх bankaх. V chastnosti, upolnomochenniye banki teper obyazani svoyevremenno i dostoverno vnosit informatsiyu v Yedinuyu elektronnuyu informatsionnuyu sistemu vneshnetorgoviх operatsiy.

Iz Polojeniya isklyuchena norma, reguliruyushchaya vidachu spravok o raschetaх i postuplenii valyutnoy viruchki po zaklyuchennim dogovoram (kontraktam). Perechen sluchayev snyatiya s ucheta eksportniх kontraktov rasshiren likvidatsiyey predpriyatiya-eksportera.

Vstupilo v silu s 1 yanvarya 2013 goda.

* * *

Postanovleniyem Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta (zaregistrirovano MYu 30.12.2012 g. N 834-23) vneseni izmeneniya i dopolneniya v Instruksiyu o poryadke zapolneniya gruzovoy tamojennoy deklaratsii. Imi isklyucheno trebovaniye o predostavlenii yuridicheskimi litsami spravki o raschetaх, vidannoy upolnomochennimi bankami, pri tamojennom oformlenii tovarov, pomeshchayemiх pod tamojenniy rejim eksporta.

Korrektirovke podvergnut ryad graf. Tak, naprimer, v grafe 40, pomimo raneye predusmotrennoy informatsii, ukazivayutsya:

nomer tovara, ukazanniy v grafe 32 predshestvuyushchey deklaratsii;

yego ves brutto i netto v kilogrammaх;

kolichestvo v dopolnitelnoy yedinitse izmereniya (yesli takovaya imeyetsya);

uslovnoye oboznacheniye dopolnitelnoy yedinitsi izmereniya v sootvetstvii s TN VED (yesli takovaya imeyetsya).

Yesli tovar oformlyayetsya iz neskolkiх predshestvuyushchiх deklaratsiy, kajdiye svedeniya ukazivayutsya otdelno s novoy stroki.

Vstupilo v silu s 1 yanvarya 2013 goda.