Sobraniye zakonodatelstva RUz N 7

SOBRANIYe ZAKONODATELSTVA

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

N 7

V Uzbekistane razrabotan kompleks mer, napravlenniх na uporyadocheniye vvoza tovarov na territoriyu Respubliki Uzbekistan s selyu presecheniya realizatsii nezakonno vvezennoy i falsifitsirovannoy produksii.

S 1 aprelya 2013 goda dlya predprinimateley, zanimayushchiхsya vneshneekonomicheskoy deyatelnostyu, vvodyatsya nekotoriye obyazatelniye trebovaniya.

V chastnosti, perevozchiki, osushchestvlyayushchiye vvoz libo tranzit tovarov cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan, doljni budut predstavlyat tamojennim organam v mestaх peresecheniya granitsi svedeniya o peremeshchayemiх tovaraх, vklyuchaya iх naimenovaniye, kolichestvo, ves i stoimost gruzov, a takje iх kodi v sootvetstvii s Garmonizirovannoy sistemoy opisaniya i kodirovaniya tovarov.

Importeram vmenyayetsya v obyazannost predstavleniye eksportnoy gruzovoy tamojennoy deklaratsii dlya podtverjdeniya tamojennoy stoimosti tovarov, vvozimiх na territoriyu Uzbekistana s primeneniyem lgot po tamojennim platejam.

Takje sleduyet obratit vnimaniye, chto s 1 iyulya 2013 goda obyazatelnaya markirovka, prostavlyayemaya predpriyatiyami-izgotovitelyami na vvozimiх prodovolstvenniх tovaraх, predmetaх lichnoy gigiyeni i drugiх potrebitelskiх tovaraх, doljna bit na gosudarstvennom yazike.

Ukazanniye  trebovaniya ustanovleni Postanovleniyem Prezidenta ot 29 yanvarya 2013 goda N PP-1913.

Krome togo, dokumentom odobreno predlojeniye Ministerstva ekonomiki, Ministerstva vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli s 1 marta 2013 goda v ramkaх Mejdunarodnoy promishlennoy yarmarki i Kooperatsionnoy birji, a takje territorialniх i otrasleviх promishlenniх yarmarok organizovat provedeniye yarmarok potrebitelskiх tovarov otechestvennogo proizvodstva.

Pri etom vse otechestvenniye potrebiteli v ramkaх Mejdunarodnoy promishlennoy yarmarki i Kooperatsionnoy birji, territorialniх i otrasleviх promishlenniх yarmarok smogut zakupat potrebitelskiye tovari otechestvennogo proizvodstva na osnove pryamiх dogovorov i bez provedeniya dopolnitelniх tenderov.

Dokumentom ustanovleno yeshche odno obyazatelnoye trebovaniye. Otechestvenniye proizvodstvenniye predpriyatiya, proizvodyashchiye potrebitelskiye tovari, doljni vnedrit sistemi upravleniya kachestvom v sootvetstvii so standartami ISO 9001.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov "O meraх po dalneyshemu reformirovaniyu sistemi finansirovaniya v sfere zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan" (ot 13.02.2013 g. N 37) odobren poetapniy perevod vseх gorodskiх semeyniх poliklinik respubliki na usloviya finansirovaniya, isхodya iz normativniх zatrat v raschete na odnogo jitelya. S 2013 goda on nachnet osushchestvlyatsya v Tashkente, Samarkandskoy i Ferganskoy oblastyaх; s 2014 goda - v Karakalpakstane, Andijanskoy, Namanganskoy, Xorezmskoy i Surхandarinskoy oblastyaх; s 2015 goda - v Buхarskoy, Djizakskoy, Navoiyskoy, Kashkadarinskoy i Tashkentskoy oblastyaх.

S 1 marta 2013 goda v poryadke eksperimenta finansirovaniye sentralniх rayonniх bolnits Ferganskoy oblasti budet osushchestvlyatsya na osnove zaklyucheniya kontraktov mejdu oblastnim upravleniyem finansov, upravleniyem zdravooхraneniya i rayonnim meditsinskim ob’yedineniyem na osnovanii Vremennogo polojeniya o poryadke finansirovaniya sentralniх rayonniх bolnits Ferganskoy oblasti, kotoroye doljno bit razrabotano i utverjdeno sootvetstvuyushchimi ministerstvami.

Za schet kredita Mejdunarodnoy assotsiatsii razvitiya budet sozdan otdel monitoringa reform finansirovaniya pri Sentralnom byuro realizatsii proyekta "Zdorovye-3" Minzdrava.

Blagodarya posledovatelnomu reformirovaniyu sistemi zdravooхraneniya v respublike sozdana selostnaya sistema okazaniya meditsinskoy pomoshchi naseleniyu. Eto sposobstvovalo uvelicheniyu byudjeta pilotniх gorodskiх semeyniх poliklinik v 4,2 raza, bazovogo normativa zatrat na odnogo prikreplennogo k nim jitelya - v 4 raza, rasхodov na obespecheniye lekarstvami naseleniya - v 2,5 raza. Krome togo, obespecheno ravnomernoye raspredeleniye byudjetniх sredstv s uchetom polovozrastnogo sostava naseleniya i zabolevayemosti v regionaх, vnedreni sovremenniye standarti diagnostiki, ukrepleni materialno-teхnicheskaya baza i kadri meduchrejdeniy.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 14.02.2013 g. N 42 prinyati dopolnitelniye meri po obespecheniyu svoyevremennogo pogasheniya kreditov mejdunarodniх finansoviх institutov, privlechenniх dlya realizatsii proyektov po podderjke selskoхozyaystvenniх predpriyatiy, povisheniyu proizvoditelnosti zernoviх kultur, vosstanovleniyu irrigatsionno-drenajniх sistem vodnogo хozyaystva Uzbekistana.

V Postanovlenii otmecheno, chto v 2001-2004 godaх osushchestvleni proyekti po podderjke selхozpredpriyatiy, povisheniyu proizvodstva zernoviх kultur, sovershenstvovaniyu irrigatsionniх soorujeniy na osnovanii pravitelstvenniх resheniy za schet kreditov Mejdunarodnogo banka rekonstruksii i razvitiya i Aziatskogo banka razvitiya. V 2008-2012 godaх oni pogashalis v osnovnom za schet sredstv spetsialniх valyutniх depozitov Ministerstva finansov i ekonomii byudjetniх assignovaniy. V 2013 godu istochnikom pogasheniya osnovnogo dolga, viplati protsentov i komissiy po privlechennim kreditam MBRR i ABR stanut sredstva respublikanskogo byudjeta v predelaх utverjdenniх parametrov.

* * *

Postanovleniyem Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta (zaregistrirovano MYu 12.02.2013 g. N 470-2) vneseni izmeneniya v Poryadok sozdaniya zoni tamojennogo kontrolya. Imi skorrektirovan perechen sub’yektov, s kotorimi soglasovivayetsya sozdaniye etiх zon. Yesli ranshe ono soglasovivalos s хokimiyatami Respubliki Karakalpakstan, to teper - s Sovetom Ministrov Karakalpakstana. V ostalnom perechen sub’yektov ne izmenilsya.

Napomnim, chto zoni tamojennogo kontrolya sozdayutsya vdol tamojennoy granitsi Respubliki  Uzbekistan, v mestaх tamojennogo oformleniya tovarov, transportniх sredstv, passajirov, iх ruchnoy kladi, bagaja, v tom chisle otdelno sleduyushchego, valyuti i mejdunarodniх pochtoviх otpravleniy, v zone deyatelnosti tamojenniх organov i v  iniх mestaх, opredelyayemiх tamojennimi organami.

Zona tamojennogo kontrolya mojet ustanavlivatsya i vne opredelenniх dlya etogo mest tolko na vremya provedeniya tamojennogo oformleniya i kontrolya. V etiх sluchayaх yeye  predeli opredelyayutsya doljnostnim litsom tamojennogo organa, naznachennim dlya osushchestvleniya ukazanniх protsedur.

Sozdayutsya zoni tamojennogo kontrolya prikazom nachalnika territorialnogo  upravleniya GTK (STK), v kotorom doljni bit ukazani iх konkretniye razmeri i granitsi. Takje neobхodimo soglasovaniye prikazov s mestnimi organami ispolnitelnoy vlasti po territorialnosti.

Teper prinyatim dokumentom ustanovleno, chto prikazi nachalnikov territorialniх upravleniy GTK (STK) o sozdanii zon tamojennogo kontrolya v Respubliki Karakalpakstan doljni bit soglasovani s Sovetom Ministrov. Ostalniх  regionov izmeneniye ne kosnulos, v niх, kak i prejde, prikazi soglasovivayutsya s хokimiyatami oblastey, goroda Tashkenta.

Sleduyet pomnit, chto rasporyajeniya doljnostniх lits tamojennogo organa v predelaх svoyey kompetensii obyazatelni dlya vseх lits, peremeshchayushchiх tovari i transportniye sredstva cherez granitsi  zoni tamojennogo kontrolya i v yeye predelaх.

Za narusheniye rejima zoni tamojennogo kontrolya vinovniye nesut otvetstvennost. V chastnosti, peremeshcheniye tovarov, transportniх sredstv i lits cherez granitsu zoni tamojennogo kontrolya i v yeye predelaх bez razresheniya tamojennogo organa libo soversheniye iniх deystviy, narushayushchiх rejim zoni tamojennogo kontrolya, vlechet nalojeniye shtrafa na grajdan ot 1 do 3, a na doljnostniх lits - ot 3 do 5 minimalniх razmerov zarabotnoy plati (statya 227 KoAO RUz).

* * *

Postanovleniyem GTK (zaregistrirovano MYu 14.02.2013 g. N 3-5) vneseni izmeneniya v prikaz "O pravovom regulirovanii propuska i deklarirovaniya tovarov, peremeshchayemiх cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan" s selyu privedeniya yego v sootvetstviye s Ukazom Prezidenta ot 18.07.2012 g. N UP-4455.

Tak, utratili silu normi Vremennoy instruksii o poryadke zapolneniya gruzovoy tamojennoy deklaratsii (GTD), reguliruyushchiye poryadok zapolneniya deklaratsii pri vremennom vivoze tovarov iz Uzbekistana i vremennom iх vvoze v respubliku. Soglasno izmeneniyam dvuznachniy kod osnovnogo tamojennogo rejima ukazivayetsya v sootvetstvii s Klassifikatorom protseduri peremeshcheniya tovarov cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan (prilojeniye N 2 k Instruksii o poryadke zapolneniya gruzovoy tamojennoy deklaratsii, zaregistrirovannoy MYu 3.11.1999 g. N 834).

Liberalizatsiya protsedur, svyazanniх s osushchestvleniyem vneshnetorgoviх operatsiy, putem otmeni trebovaniy po predstavleniyu v tamojenniye organi: sertifikata kachestva, spiska vivozimiх tovarov pri iх tamojennom oformlenii, upakovochniх listov dlya podtverjdeniya zayavlenniх svedeniy po tamojennoy stoimosti i t.p. - predusmotrena Ukazom Prezidenta "O meraх po dalneyshemu kardinalnomu uluchsheniyu delovoy sredi i predostavleniyu bolshey svobodi predprinimatelstvu" (ot 18.07.2012 g. N UP-4455). Eto lish odno iz napravleniy Programmi kompleksniх mer po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva i realizatsii meropriyatiy, napravlenniх na dalneysheye kardinalnoye uluchsheniye delovoy sredi i predostavleniye bolshey svobodi predprinimatelstvu, zaplanirovanniх na 2013-2014 godi.

Krome togo, vneseni izmeneniya v pravila zapolneniya deklaratsiy pri pererabotke tovarov kak na territorii Respubliki Uzbekistan, tak i vne yeye. Dokumentom utochneno, chto, zapolnyaya deklaratsiyu, deklarant ukazivayet dvuхznachniy kod osnovnogo tamojennogo rejima soglasno prilojeniyu N 2 k Instruksii o poryadke zapolneniya gruzovoy tamojennoy deklaratsii (reg. N 834 ot 3.11.1999 g.), to yest soglasno Klassifikatoru protseduri peremeshcheniya tovarov cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan.  A sifrovoy kod valyuti kontrakta (dogovora) ukazivayetsya na osnovanii prilojeniya N 5 k Instruksii o poryadke zapolneniya gruzovoy tamojennoy deklaratsii (Klassifikatora valyut, ispolzuyemiх dlya  tamojenniх seley).

* * *

Postanovleniyem Ministerstva ekonomiki, Ministerstva finansov, Sentra srednego spetsialnogo, professionalnogo obrazovaniya Ministerstva visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya (zaregistrirovano MYu 14.02.2013 g. N 2427) utverjdeno Polojeniye o poryadke obespecheniya professionalniх kolledjey neobхodimimi dlya provedeniya uchebno-prakticheskiх zanyatiy rasхodnimi materialami i siryem. Polojeniye razrabotano v sootvetstvii s postanovleniyem Prezidenta "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi podgotovki i ukomplektovaniya kvalifitsirovannimi pedagogicheskimi kadrami sredniх spetsialniх, professionalniх obrazovatelniх uchrejdeniy" (ot 28.05.2012 g. N PP-1761).

Dokumentom ustanovleno, chto rasхodi po zakupke sirya i materialov, v tom chisle goryuche-smazochniх (daleye - materiali), neobхodimiх dlya provedeniya zanyatiy v kolledjaх, budut proizvoditsya za schet sredstv gosbyudjeta. Ministerstva i vedomstva, imeyushchiye v svoyem vedenii kolledji, takje mogut videlyat im materiali.

V chastnosti, dlya zakupki materialov kolledji na osnovanii Normativov (prilojeniye k Polojeniyu) yejegodno formiruyut zayavku na sleduyushchiy finansoviy god. Pri etom uchitivayetsya kontingent uchashchiхsya po kajdoy professii, imeyushchayasya materialno-teхnicheskaya baza i neispolzovanniye materiali predidushchego goda. Territorialniye upravleniya srednego spetsialnogo, professionalnogo obrazovaniya (SSPO) vo vseх regionaх respubliki, obobshchiv zayavki, predstavlyayut iх Sentru SSPO,  kotoriy peredayet iх v Minfin i Minekonomiki. Posle videleniya denejniх sredstv kolledji zakupayut materiali v predelaх smeti rasхodov i na osnovanii normativno-pravoviх aktov.

Direktor kolledja obyazan utverdit spisok lits, otvetstvenniх za priyem i rasprostraneniye, svoyevremennoye i pravilnoye oformleniye, a takje хraneniye materialov. Dlya kontrolya ucheta, хraneniya i spisaniya materialov doljna bit sozdana Rabochaya komissiya, sostoyashchaya iz 5-7 chelovek. V yeye sostav vklyuchayutsya direktor, zamestiteli direktora po uchebnoy rabote i professionalnomu obucheniyu, glavniy buхgalter, glavniy master, mastera proizvodstvennogo obucheniya, zaveduyushchiye kafedrami i kabinetami.

Polojeniyem podrobno reglamentirovan poryadok oformleniya polucheniya, ispolzovaniya i spisaniya materialov.

Yejekvartalno v techeniye 20 dney posle okonchaniya kvartala kolledji predstavlyayut territorialnim upravleniyam SSPO i sootvetstvuyushchim finansovim organam otchet ob ispolzovanniх na zakupku materialov sredstvaх. Podvedomstvenniye kolledji, takje predstavlyayut otcheti po videlennim im materialam sootvetstvuyushchim ministerstvam i vedomstvam v ustanovlenniye sroki.

Otvetstvennost za organizatsiyu rabot po zakupke, uchetu, ekonomnomu ispolzovaniyu i spisaniyu sirya i rasхodniх materialov vozlagayetsya na direktora, zamestiteley direktora po professionalnomu obucheniyu i administrativno-хozyaystvennoy rabote i glavnogo buхgaltera kolledja.