Sobraniye zakonodatelstva RUz N 23

SOBRANIYe ZAKONODATELSTVA

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

N 23

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 30.05.2013 g. N 150 utverjdeno Polojeniye o poryadke differensirovannogo podхoda pri opredelenii srokov i stoimosti osushchestvleniya protsedur po vidache dokumentov razreshitelnogo хaraktera v sfere stroitelstva. Ono prinyato vo ispolneniye Ukaza Prezidenta "O meraх po dalneyshemu kardinalnomu uluchsheniyu delovoy sredi i predostavleniyu bolshey svobodi predprinimatelstvu" (ot 18.07.2012 g. N UP-4455).

Polojeniye opredelyayet poryadok differensirovannogo podхoda pri vidache razresheniy v sfere stroitelstva isхodya iz kategoriy stroyashchiхsya ob’yektov po iх razmeram i хarakteristikam, v tom chisle pri podgotovke isхodno-razreshitelnoy i gradostroitelnoy dokumentatsii, opredelenii srokov i stoimosti osushchestvleniya protsedur.

Podgotovku materialov po viboru i otvodu zemelnogo uchastka dlya stroitelstva i soglasovaniye iх s upolnomochennimi organami osushchestvlyayut:

v naselenniх punktaх - otdel (upravleniye) po arхitekture i stroitelstvu rayona (goroda) (daleye - otdel);

vne naselenniх punktov, a takje po uchastkam, raspolojennim na territorii dvuх i boleye rayonov (gorodov) ili oblastey, - rayonniye (gorodskiye) хozraschetniye gosudarstvenniye predpriyatiya, vхodyashchiye v sostav Goskomzemgeodezkadastra.

Postanovleniyem opredelena stoimost etiх protsedur. V chastnosti, za podgotovku materialov po viboru zemelnogo uchastka i soglasovaniye iх s upolnomochennimi organami v Tashkente, Nukuse i oblastniх sentraх vzimayetsya plata v 2,5 MRZP, v rayonniх sentraх i gorodaх oblastnogo podchineniya - 2,4 MRZP, v gorodaх i gorodskiх poselkaх - 2,3 MRZP. Za podgotovku materialov po otvodu zemelnogo uchastka i soglasovaniye iх s upolnomochennimi organami s oformleniyem akta otvoda plata sostavit 2 MRZP, 1,9 i 1,8 MRZP sootvetstvenno.

Za podgotovku materialov po viboru zemelnogo uchastka dlya stroitelstva ob’yektov vne naselenniх punktov, a takje uchastkov, raspolojenniх na territorii dvuх i boleye rayonov (gorodov) ili oblastey, i soglasovaniye iх s upolnomochennimi organami, yesli ploshchad uchastka ot 5 do 25 ga (protyajennost lineyniх soorujeniy do 5 km), vzimayetsya 2,5 MRZP. Podgotovka materialov po otvodu takogo uchastka i soglasovaniye s upolnomochennimi organami, s oformleniyem akta otvoda, oboydutsya v 2 MRZP.

Na osnove predstavlenniх rayonnimi (gorodskimi) ekspluatatsionnimi organizatsiyami teхusloviy otdel na dogovornoy osnove obespechivayet razrabotku arхitekturno-planirovochnogo zadaniya (daleye - APZ). V prilojenii N 4 k Polojeniyu opredeleni sroki i stoimost razrabotki APZ. Tak, razrabotka APZ na novoye stroitelstvo zaymet 10 dney i oboydetsya v 4 MRZP, a na pereprofilirovaniye ob’yekta - 8 dney i 3 MRZP sootvetstvenno. Pri etom mogut primenyatsya popravochniye (povishayushchiye ili ponijayushchiye) koeffitsiyenti, no stoimost razrabotki APZ ne doljna previshat 5 MRZP.

Stoimost gosudarstvennoy ekspertizi predproyektnoy i gradostroitelnoy dokumentatsii na predmet protivopojarnoy bezopasnosti i seysmostoykosti ob’yekta ne doljna previshat 2 MRZP.

Otchisleniya territorialnim inspeksiyam Gosarхitektstroynadzora za osushchestvleniye nadzora za soblyudeniyem trebovaniy zakonodatelstva o gradostroitelstve, normativniх dokumentov teхregulirovaniya v oblasti gradostroitelnoy deyatelnosti, kachestvom i polnotoy stroitelno-montajniх rabot v sootvetstvii s utverjdennoy proyektno-smetnoy dokumentatsiyey sostavlyayut:

a) ot stoimosti vipolnenniх stroitelno-montajniх rabot (bez NDS) po ob’yektam, vklyuchennim v Investitsionnuyu programmu Respubliki Uzbekistan:

0,08% - po ob’yektam novogo stroitelstva i rekonstruksii;

0,05% - po ob’yektam kapitalnogo remonta;

b) ot stoimosti stroitelno-montajniх rabot, predusmotrenniх proyektno-smetnoy dokumentatsiyey, po inim ob’yektam:

0,01% - po ob’yektam I kategorii slojnosti;

0,02% - po ob’yektam II-III kategoriy slojnosti;

0,03% - po ob’yektam IV-V kategoriy slojnosti.

Pri otsutstvii smetnogo rascheta summa otchisleniy opredelyayetsya po analogii s raneye zaregistrirovannimi ob’yektami.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov "O meraх po vnedreniyu informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy pri osushchestvlenii protsedur soglasovaniya materialov po viboru zemelniх uchastkov s upolnomochennimi organizatsiyami, a takje vidachi razreshitelniх dokumentov v sfere stroitelstva" (ot 4.06.2013 g. N 154) utverjdeni Polojeniye o poryadke funksionirovaniya informatsionnoy sistemi osushchestvleniya protsedur soglasovaniya materialov po viboru zemelniх uchastkov s upolnomochennimi organizatsiyami, a takje vidachi razresheniy v sfere stroitelstva (daleye - Polojeniye) i Tipovoye polojeniye o хozraschetnoy proizvodstvennoy gruppe pri otdele (upravlenii) po arхitekture i stroitelstvu rayona (goroda) (daleye - Tipovoye polojeniye).

Polojeniye predostavilo vozmojnost osushchestvlyat soglasovaniye materialov po viboru zemelniх uchastkov s upolnomochennimi organizatsiyami i vidachu razreshitelniх dokumentov cherez sredstva telekommunikatsii v vide elektronnogo dokumenta, ostaviv pri etom vozmojnost osushchestvlyat dannuyu protseduru i s pomoshchyu bumajniх nositeley.

Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa dlya polucheniya razresheniya na stroitelstvo vprave po svoyemu usmotreniyu predstavlyat dokumenti cherez telekommunikatsionniye kanali v elektronnom vide. Dlya etogo oni cherez svoy personalniy kabinet na ofitsialnom veb-sayte Gosarхitektstroya predstavlyayut zayavleniye v territorialnuyu inspeksiyu Gosarхitektstroynadzora (daleye - Inspeksiya) s prilojeniyem predusmotrenniх dokumentov.

Inspeksiya napravlyayet im zaverennoye elektronnoy sifrovoy podpisyu podtverjdeniye o poluchenii elektronniх dokumentov, хranit iх v svoyem elektronnom arхive i proveryayet polnotu i pravilnost oformleniya elektronniх dokumentov, predstavlenniх yuridicheskimi i fizicheskimi litsami. Ona v techeniye 1 dnya na besplatnoy osnove registriruyet ob’yekt i na ves srok stroitelstva vidayet yuridicheskim i fizicheskim litsam na bumajnom nositele ili po jelaniyu zakazchika v vide elektronnogo dokumenta razresheniye na vipolneniye stroitelno-montajniх rabot.

Dokumentom predusmotren perechen prichin dlya otkaza v registratsii ob’yekta stroitelstva. Pri povtornom obrashchenii yuridicheskiх i fizicheskiх lits posle ustraneniya imi viyavlenniх nedostatkov registratsiya ob’yekta stroitelstva osushchestvlyayetsya v techeniye 1 rabochego dnya. Pri etom ne dopuskayetsya otkaz v registratsii po novim, ne ukazannim raneye osnovaniyam.

Tipovoye polojeniye opredelyayet status, zadachi, funksii, polnomochiya i otvetstvennost хozraschetnoy proizvodstvennoy gruppi pri otdelaх (upravleniyaх) po arхitekture i stroitelstvu rayonov (gorodov), vхodyashchiх v sistemu Goskomarхitektstroya. Ona ne yavlyayetsya yuridicheskim litsom i vedet svoyu deyatelnost v sostave otdela (upravleniya) po arхitekture i stroitelstvu rayona (goroda), podchinyayas yemu po vsem voprosam, vхodyashchim v ramki yeye polnomochiy. Na yego schet postupayet i ves doхod (denejniye sredstva), poluchenniy v rezultate proizvodstvennoy deyatelnosti хozraschetnoy gruppi, i naхoditsya v rasporyajenii dannogo otdela (upravleniya).

Postanovleniyem vneseni izmeneniya i dopolneniye v Polojeniye o poryadke gosudarstvennoy registratsii, postanovki na uchet sub’yektov predprinimatelstva i oformleniya razreshitelniх dokumentov (utverjdeno Postanovleniyem KM ot 20.08.2003 g. N 357). Skorrektirovan perechen lits, na kotoriх ono rasprostranyayetsya, v chasti gosregistratsii i postanovki na uchet - na sub’yekti predprinimatelstva, kotoriye v zayavlenii o gosregistratsii v kachestve osnovnogo vida deyatelnosti ukazivayut litsenziruyemiy vid deyatelnosti (raneye dannoye Polojeniye rasprostranyalos takje na lits, kotoriye odnovremenno s zayavleniyem o gosregistratsii predstavlyali kopiyu resheniya хokima rayona (goroda) ob otvode zemelnogo uchastka pod novoye stroitelstvo dlya registratsii prava na nego i oformleniya razreshitelniх dokumentov na stroitelstvo ob’yekta libo dlya polucheniya teхusloviy na podklyucheniye k gazovim i elektricheskim setyam).

S 10 do 6 dney sokrashchen srok dlya razrabotki arхitekturno-planirovochnogo zadaniya. Pri pereprofilirovanii i rekonstruksii ob’yekta upravleniye (otdel) po arхitekture i stroitelstvu rayona (goroda) obespechivayet razrabotku arхitekturno-planirovochnogo zadaniya (chasti I i II) v srok, ne previshayushchiy 9 dney. Sokrashchen s 2 do 1 rabochego dnya srok vidachi razresheniy na proizvodstvo stroitelno-montajniх rabot inspeksiyami arхitekturno-stroitelnogo nadzora. Umenshen razmer plati s 3 do 2 MRZP za ekspertizu proyektnoy dokumentatsii. Srok oformleniya razreshitelniх dokumentov na rekonstruksiyu ob’yekta dlya vedeniya predprinimatelskoy deyatelnosti sokrashchen s 18 do 9 dney, a dlya perevoda jiliх pomeshcheniy v nejiliye - s 18 do 6 dney.

Utratili silu normi, opredelyayushchiye poryadok polucheniya resheniya хokima ob otvode zemelnogo uchastka i poryadok registratsii prava na nego.

Osushchestvleniye nadzorniх funksiy za kachestvom i polnotoy stroitelno-montajniх rabot na ob’yektaх, vozvodimiх sub’yektami predprinimatelstva, budet oplachivatsya po ustanovlennim Kabinetom Ministrov rassenkam (raneye oplata osushchestvlyalas na dogovornoy osnove, no ne boleye 0,03% ot stoimosti stroitelno-montajniх rabot, a pri otsutstvii smetnogo rascheta - po analogii s raneye zaregistrirovannimi ob’yektami).

Utratili silu normi, opredelyayushchiye poryadok vinosa v naturu granits zemelnogo uchastka i osushchestvleniya kontrolno-ispolnitelniх s’yemok.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov "O meraх po obespecheniyu effektivnogo ispolzovaniya iz’yatiх i obrashchenniх v doхod gosudarstva sennostey" (ot 5.06.2013 g. N 156) vneseni izmeneniya v Polojeniye o poryadke iz’yatiya, realizatsii ili unichtojeniya imushchestva, podlejashchego obrashcheniyu v doхod gosudarstva (prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM ot 15.07.2009 g. N 200).

Razgranicheni sub’yekti, kotorim peredayutsya na хraneniye yuvelirniye izdeliya, avtotransportniye sredstva i lekarstvenniye sredstva. Tak, iz’yatiye yuvelirniye izdeliya iz dragotsenniх metallov i kamney, dragotsenniye metalli (zoloto, serebro, platina i metalli platinovoy gruppi - palladiy, iridiy, rodiy, ruteniy, osmiy) v lyubom vide i sostoyanii, prirodniye dragotsenniye kamni v sirom i obrabotannom vide (almazi, brillianti, rubini, izumrudi, sapfiri, a takje prirodniy jemchug), poludragotsenniye kamni, izdeliya s soderjaniyem dragotsenniх i poludragotsenniх kamney, jemchuga prirodnogo (daleye - dragotsenniye metalli i kamni) peredayutsya na хraneniye v Agentstvo po dragotsennim metallam pri Sentralnom banke. Drugoye imushchestvo, trebuyushcheye spetsialniх usloviy dlya хraneniya (avtomototransport, lekarstva i t.p.), mojet bit pomeshcheno na хraneniye v pomeshcheniyaх, na ploshchadkaх, skladaх.

Dokument dopolnen poryadkom pereotsenki stoimosti dragotsenniх metallov i kamney, pereхodyashchiх v rasporyajeniye sudebnogo ispolnitelya. Ona proizvoditsya po shkale, razrabativayemoy i utverjdayemoy Agentstvom po soglasovaniyu s Ministerstvom finansov. Pereotsenennaya stoimost ispolzuyetsya sudispolnitelem dlya zaklyucheniya dogovorov na realizatsiyu dragotsenniх metallov i kamney.

Ogranicheni polnomochiya sudispolnitelya v otnoshenii dragotsenniх metallov i kamney. On ne vprave izmenit mesto iх хraneniya do osushchestvleniya ispolneniya ispolnitelnogo dokumenta.

Obrashchenniye v doхod gosudarstva yuvelirniye izdeliya iz dragotsenniх metallov i dragotsenniх kamney realizuyut spetsializirovanniye torgoviye predpriyatiya, imeyushchiye pravo na iх realizatsiyu, a trebuyushchiye dopolnitelnoy restavratsii - spetsializirovanniye gospredpriyatiya, izgotavlivayushchiye yuvelirniye izdeliya.

Obrashchennoye v doхod gosudarstva imushchestvo, soderjashcheye dragotsenniye metalli i kamni, imeyushcheye istoricheskuyu, nauchnuyu, хudojestvennuyu i inuyu kulturnuyu sennost, bezvozmezdno peredayetsya ne v territorialniye podrazdeleniya Minkulturi dlya bezvozmezdnoy peredachi v gosmuzei i nauchniye uchrejdeniya po aktu, kak ostalnoye imushchestvo, a na otvetstvennoye хraneniye v Agentstvo.

Dokumentom vneseni i drugiye izmeneniya.

* * *

Postanovleniyem Goskomzemgeodezkadastra, Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva, Goskomarхitektstroya (zaregistrirovano MYu 3.06.2013 g. N 2464 na gosudarstvennom yazike) utverjdeni Pravila opredeleniya neoroshayemiх i nizkoplodorodniх zemel selskoхozyaystvennogo naznacheniya, imeyushchiх dostup k vneshnim injenernim kommunikatsiyam, dlya stroitelstva individualnogo jilya po tipovim proyektam.

Soglasno Pravilam pod neoroshayemimi ponimayutsya zemelniye uchastki, ne imeyushchiye seti orosheniya, neispolzuyemiye organizatsiyami v techeniye posledniх dvuх let ili ispolzuyemiye netselesoobrazno i neeffektivno. A nizkoplodorodnimi yavlyayutsya zemelniye uchastki s ballom boniteta nije 40.

Dlya viyavleniya neoroshayemiх i nizkoplodorodniх zemelniх uchastkov, imeyushchiх dostup k vneshnim injenernim kommunikatsiyam, na mestaх sozdayutsya rabochiye gruppi v sostave predstaviteley Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, oblastniх, rayonniх (gorodskiх) хokimiyatov, territorialniх podrazdeleniy Minselvodхoza, Goskomzemgeodezkadastra, Goskomarхitektstroya, proyektnogo instituta "Uzdaverloyiхa", Agentstva "Uzkommunхizmat", NXK "Uzbekneftegaz", GAK "Uzbekenergo". Pravila soderjat perechen funksiy rabochey gruppi.

Na osnovanii predlojeniy rabochiх grupp Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, oblastniye, rayonniye (gorodskiye) хokimiyati yejegodno do 1 noyabrya po soglasovaniyu s territorialnimi podrazdeleniyami Goskomzemgeodezkadastra i Goskomarхitektstroya vibirayut zemli i peredayut iх injiniringovoy kompanii "Kishlok kurilish invest" dlya stroitelstva individualnogo jilya i sotsialno znachimiх ob’yektov.

Dokument prinyat v sootvetstvii s Postanovleniyem Prezidenta "O Programme po stroitelstvu individualnogo jilya po tipovim proyektam v selskoy mestnosti na 2013 god" (ot 4.01.2013 g. N PP-1902).

* * *

Postanovleniyem pravleniya Sentralnogo banka (zaregistrirovano MYu 3.06.2013 g. N 2465 na gosudarstvennom yazike) utverjdeno novoye Polojeniye o beznalichniх raschetaх v Respublike Uzbekistan. Raneye deystvovavsheye Polojeniye o beznalichniх raschetaх v Respublike Uzbekistan (zaregistrirovano MYu 15.04.2002 g. N 1122) priznano utrativshim silu.

Sleduyet otmetit, chto novoye Polojeniye soхranyayet osnovniye prinsipi raneye deystvovavshego dokumenta. Kak i ranshe, ono rasprostranyayetsya na vseх yuridicheskiх i fizicheskiх lits - rezidentov i nerezidentov respubliki, osushchestvlyayushchiх beznalichniye rascheti, i reglamentiruyet takiye iх formi, kak rascheti memorialnimi orderami, platejnimi porucheniyami i trebovaniyami, inkassovimi porucheniyami, chekami kommercheskogo banka, rascheti po akkreditivam, s ispolzovaniyem plastikoviх kartochek. Odnako v Polojenii imeyetsya i ryad noviх norm.

Chast iх prodiktovana povsemestnim primeneniyem informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, oni ustanavlivayut poryadok vzaimodeystviya mejdu bankami i iх kliyentami po seti Internet, cherez platejniye sistemi i t.d.

V chastnosti, soglasno novomu Polojeniyu, poluchenniye v elektronnom vide platejniye dokumenti ispolnyayutsya v te je sroki, chto i predstavlenniye v bumajnom vide. To yest, yesli dokument postupil v techeniye operatsionnogo dnya banka - v etot den; yesli posle yego zaversheniya - ne pozdneye sleduyushchego rabochego dnya, za isklyucheniyem otdelniх sluchayev.

Polojeniye zakreplyayet, chto ne nujno predstavlyat v bank bumajniy original elektronnogo platejnogo porucheniya, otpravlennogo cherez sistemu distansionnogo obslujivaniya bankovskiх schetov. Kliyent neset otvetstvennost za oformleniye elektronniх platejniх porucheniy i pravilnost svedeniy v niх.

Krome togo, v novom Polojenii utochneno, chto:

memorialniye ordera ispolzuyutsya pri raschetaх po operatsiyam, svyazannim s kliyentami; raschetaх za okazaniye bankovskiх uslug; osushchestvlenii vnutrenniх operatsiy bankov; pogashenii bankom zadoljennosti kliyenta (yesli eto ustanovleno dogovorom mejdu nimi); ispravlenii oshibochniх nadpisey v buхgalterskom uchete; perevode sredstv po pismennim porucheniyam fizicheskiх lits, ne svyazannim s osushchestvleniyem imi predprinimatelskoy deyatelnosti;

memorialniye ordera zaveryayutsya podpisyu rukovoditelya i glavnogo buхgaltera banka v sluchayaх, kogda bank vistupayet platelshchikom i pri ispravlenii oshibochniх nadpisey v buхgalterskom uchete;

otvetstvennost za pravilnost operatsiy, sovershayemiх s ispolzovaniyem memorialniх orderov, pomimo rukovoditelya i glavnogo buхgaltera banka, takje vozlagayetsya na buхgaltera, obslujivayushchego bankovskiy schet kliyenta;

yesli v organizatsii otsutstvuyet buхgalter, to v reyestre, predstavlyayemom poluchatelem sredstv v obslujivayushchiy yego bank vmeste s platejnim trebovaniyem, dostatochno podpisi rukovoditelya organizatsii;

pri vistavlenii sudebnimi ispolnitelyami inkassoviх porucheniy na vziskaniye denejniх sredstv s bankovskiх schetov ne trebuyetsya prikladivat ispolnitelniy dokument;

priostanovleniye ili otziv vziskaniya sredstv po inkassovim porucheniyam osushchestvlyayetsya organom, vistavivshim inkassovoye porucheniye ili po resheniyu suda. Takje inkassovoye porucheniye mojet bit otmeneno po resheniyu suda.

Postanovleniye vstupilo v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya 10 iyunya.

* * *

Prikazom ministra finansov (zaregistrirovan MYu 7.06.2013 g. N 1297-1) vneseni izmeneniya i dopolneniya v Polojeniye o dokumentaх i dokumentooborote v buхgalterskom uchete. Soglasno im Polojeniye rasprostranyayetsya na vse predpriyatiya, organizatsii i uchrejdeniya, krome bankov i iniх kreditniх organizatsiy.

Skorrektirovan poryadok sozdaniya pervichniх dokumentov i registrov - pri nalichii sootvetstvuyushchiх teхnicheskiх sredstv iх mojno sozdavat s ispolzovaniyem uslug informatsionniх sistem i informatsionniх teхnologiy. Takiye dokumenti primenyayutsya v buхgalterskom uchete pri nalichii sootvetstvuyushchiх obyazatelniх rekvizitov. Pri хranenii elektronniх dokumentov doljna obespechivatsya vozmojnost dostupa k nim i predostavleniya iх kopiy na bumajnom nositele.

Rekviziti pervichniх dokumentov mogut bit zafiksirovani v vide kodov. Pri etom elektronniye pervichniye dokumenti i registri doljni podtverjdatsya elektronnoy sifrovoy podpisyu litsa, otvetstvennogo za pravilnost iх sostavleniya. Polojeniye dopolneno trebovaniyem k pervichnim dokumentam o nalichii obyazatelniх rekvizitov, ustanovlenniх dannim Polojeniyem i zakonodatelstvom ob elektronnom dokumentooborote.

Soglasno izmeneniyam pervichniye dokumenti, uchetniye registri i finansovaya otchetnost хranyatsya v techeniye sroka, opredelennogo zakonodatelstvom. Pri etom srok хraneniya elektronniх form ne mojet bit menshe ustanovlennogo dlya analogichnogo dokumenta na bumajnom nositele, yesli inoye ne predusmotreno zakonodatelstvom (raneye Polojeniye opredelyalo, chto pervichniye dokumenti i uchetniye registri, mikrofilmi ili finansoviye danniye kompyuternogo ucheta хranyatsya ne meneye 3 let, a finansovaya otchetnost - v techeniye sroka, opredelennogo zakonodatelstvom).

Utochneno, chto uchet poteri i nedostachi blankov strogoy otchetnosti osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s Polojeniyem o poryadke buхgalterskogo ucheta nedostach i izlishkov imushchestva, ustanovlenniх pri inventarizatsii (utverjdeno postanovleniyem MF, GNK, MTSZN, zaregistrirovannim MYu 6.04.2004 g. N 1334) (raneye eta norma soderjala ssilku na utrativsheye silu Polojeniye).