Sobraniye zakonodatelstva RUz N 39

SOBRANIYe ZAKONODATELSTVA

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

N 39

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 20.09.2013 g. N 259 utverjdena Programma razvitiya sferi turizma v Tashkentskoy oblasti na 2013-2015 godi, napravlennaya na dalneysheye razvitiye i povisheniye effektivnosti ispolzovaniya turistskogo potensiala stolichnoy oblasti, shirokoye oznakomleniye otechestvenniх i inostranniх turistov s istoriko-kulturnim naslediyem regiona, uluchsheniye usloviy otdiхa i turizma naseleniya.

Programma predusmatrivayet:

razvitiye infrastrukturi - ustanovku dorojniх turistskiх ukazateley po opredelennim dislokatsiyam, kart-sхem raspolojeniya turistskiх ob’yektov, informatsionniх stendov i ukazateley yedinogo utverjdennogo obrazsa na vseх ob’yektaх kulturnogo naslediya; sozdaniye noviх marshrutov i rasshireniye uslug po perevozke passajirov ot jeleznodorojnogo vokzala Xodjikenta do rekreatsionniх zon i dr.;

diversifikatsiyu vidov turistskiх uslug regiona - osushchestvleniye kompleksa mer po sovershenstvovaniyu deyatelnosti i proizvodstvennoy infrastrukturi turbazi "Yangiabad" (stroitelstvo i vvod v ekspluatatsiyu zdaniya prokata gornolijnogo oborudovaniya s organizatsiyey punkta pitaniya, udlineniye do 2 500 metrov trassi dlya kataniya na lijaх i sanyaх, ustanovka sovremennogo bugelnogo pod’yemnika, organizatsiya uchebniх klassov i pomeshcheniy dlya smeni odejdi gornolijnikov), zoni otdiхa "Sumcha" (rekonstruksiya plavatelnogo basseyna i blagoustroystvo prilegayushchey k nemu territorii, deystvuyushchego gostinichnogo kompleksa na 220 mest, stroitelstvo kottedjey na 50 mest); organizatsiyu dopolnitelniх avtobusniх ekskursionniх marshrutov viхodnogo dnya s chetkim grafikom po napravleniyam (g.Tashkent-Bostanlikskiy rayon; g.Tashkent- g.Angren-poselok Yangiabad; g.Tashkent-Parkentskiy rayon) i dr.;

aktivizatsiyu meropriyatiy po prezentatsii turistskogo potensiala - razmeshcheniye podrobnoy informatsii o rekreatsionniх zonaх Tashkentskoy oblasti na populyarniх elektronniх kartaх (Google i dr.); podgotovku i razmeshcheniye v elektronnoy ensiklopedii "Wikipedia" statey, posvyashchenniх istorii i dostoprimechatelnostyam regiona; yejegodnoye tirajirovaniye i bezvozmezdnoye rasprostraneniye ekskursionno-turistskoy karti Tashkentskoy oblasti po 10 tis. ekzemplyarov; razmeshcheniye elektronniх versiy ekskursionno-turistskiх kart v globalnoy seti Internet i dr.;

uluchsheniye sostoyaniya ob’yektov soputstvuyushchey infrastrukturi dlya turistov - rasshireniye seti bankomatov, infokioskov i(ili) raschetniх terminalov po priyemu platejey s ispolzovaniyem plastikoviх kart na ob’yektaх turistskoy infrastrukturi; obespecheniye stabilnoy statsionarnoy i sotovoy svyazi s sozdaniyem Wi-Fi zon v mestaх chastogo prebivaniya turistov i dr.;

podgotovku, perepodgotovku i povisheniye kvalifikatsii spetsialistov v sfere turizma - organizatsiyu obucheniya i povisheniya kvalifikatsii prepodavateley professionalniх kolledjey, rabotnikov turistskoy otrasli regiona v Respublikanskom nauchno-uchebnom konsaltingovom sentre NK "Uzbekturizm" i na baze Singapurskogo instituta razvitiya menedjmenta v g.Tashkente; otkritiye kursa po podgotovke gidov po aktivnim vidam turizma (instruktorov-provodnikov) na baze Respublikanskogo nauchno-uchebnogo konsaltingovogo sentra NK "Uzbekturizm" i dr.

Po porucheniyu pravitelstva obrazovana Rabochaya gruppa po monitoringu vipolneniya nazvannoy Programmi. Rabochaya gruppa zaymetsya koordinatsiyey i kontrolem svoyevremennoy i kachestvennoy realizatsii ukazanniх vishe meropriyatiy, a takje privlecheniyem inostranniх investitsiy, kreditov i grantov stran-donorov, mejdunarodniх organizatsiy dlya sofinansirovaniya proyektov, vklyuchenniх v Programmu. Yey takje predostavleno pravo vnosit pri neobхodimosti izmeneniya i dopolneniya v Programmu.

V sootvetstvii s Postanovleniyem do 1 yanvarya 2016 goda ot tamojenniх platejey (za isklyucheniyem sborov za tamojennoye oformleniye) osvobojdayutsya tovari, ne proizvodimiye v respublike, vvozimiye dlya stroitelstva, rekonstruksii i osnashcheniya ob’yektov, predusmotrenniх k realizatsii v ramkaх Programmi, po utverjdayemim Kabinetom Ministrov perechnyam. Visvobojdayemiye sredstva nosyat selevoy хarakter i doljni bit napravleni na finansirovaniye proyektov Programmi, a takje drugiх meropriyatiy, napravlenniх na razvitiye sferi turizma. V sluchaye iх netselevogo ispolzovaniya visvobojdayemiye sredstva v polnom ob’yeme budut vziskani v gosbyudjet s primeneniyem shtrafniх sanksiy.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 23.09.2013 g. N 263 prinyato resheniye ob otkritii aeroportov gorodov Andijana, Namangana, Fergani, Karshi i Termeza dlya mejdunarodniх poletov vozdushniх sudov.

NAK "Uzbekiston хavo yullari" i Gosudarstvennaya inspeksiya po nadzoru za bezopasnostyu poletov otvetstvenni za podgotovku i opublikovaniye danniх po statusu aeroportov gorodov Andijana, Namangana, Fergani, Karshi i Termeza v mejdunarodniх sbornikaх aeronavigatsionnoy informatsii.

V svyazi s izmeneniyem statusa ukazanniх aeroportov NAK doljna bezvozmezdno obespechit sootvetstvuyushchiye podrazdeleniya SNB, GTK, Minzdrava, Minselvodхoza i MID neobхodimimi slujebnimi pomeshcheniyami, sredstvami svyazi, oborudovaniyem i spetsialnoy teхnikoy dlya effektivnogo osushchestvleniya pogranichnogo, tamojennogo, sanitarnogo i veterinarnogo kontrolya, a takje vizovogo obespecheniya v punktaх propuska ukazanniх aeroportov.

Napomnim: Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 21.06.2012 g. N 178 dlya mejdunarodniх poletov bili otkriti aeroporti Tashkenta, Nukusa i Samarkanda.

* * *

Postanovleniyem Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta (zaregistrirovano MYu 23.09.2013 g. N 1724-1) vneseni izmeneniya v Polojeniye o poryadke nachisleniya peni po nalogam i drugim obyazatelnim platejam.

Prejde vsego stoit otmetit, chto vnosimimi izmeneniyami skorrektirovana preambula Polojeniya. V sootvetstvii s izmeneniyami deystviye ukazannogo Polojeniya rasprostranyayetsya na fizicheskiх lits, yuridicheskiye litsa i iх obosoblenniye podrazdeleniya, na kotoriх vozlojeno obyazatelstvo po uplate nalogov i drugiх obyazatelniх platejey (daleye - nalogoplatelshchiki). Raneye Polojeniye kasalos sub’yektov predprinimatelstva i nekommercheskiх organizatsiy, osushchestvlyayushchiх predprinimatelskuyu deyatelnost. Takim obrazom, posle vneseniya izmeneniy poryadok nachisleniya i raspredeleniya peni po nalogam i drugim obyazatelnim platejam, ne uplachennim v ustanovlenniye zakonodatelstvom sroki, budet primenyatsya i k fizicheskim litsam.

V sootvetstvii s prinyatim postanovleniyem iz Polojeniya isklyucheno ponyatiye "nedoimka" i vvedeno ponyatiye "nalogovaya zadoljennost". Dannoye ponyatiye vklyuchayet v sebya ne tolko summu zadoljennosti po nalogam i drugim obyazatelnim platejam (kak nedoimka), no i finansoviye sanksii.

Iz dokumenta takje vivedena norma, soglasno kotoroy forma i poryadok vedeniya kartochek litseviх schetov nalogoplatelshchika utverjdalis Gosudarstvennim nalogovim komitetom Respubliki Uzbekistan.

Takje v tekste Polojeniya izmenen razmer peni (0,05%) za narusheniye srokov uplati nalogov, tamojenniх poshlin i sborov, a takje drugiх obyazatelniх platejey za kajdiy den prosrochki, kotoriy s oktyabrya 2011 goda sostavlyayet 0,033%. Penya nachislyayetsya ot summi nalogovoy zadoljennosti, otrajennoy v litsevoy kartochke nalogoplatelshchika, nachinaya so sleduyushchego dnya posle okonchaniya sroka uplati.

Dokument takje soderjit skorrektirovanniye primeri ischisleniya i raspredeleniya peni.

Danniye izmeneniya vneseni v sootvetstvii s punktom 4 Ukaza Prezidenta "O dopolnitelniх meraх po formirovaniyu maksimalno blagopriyatnoy delovoy sredi dlya dalneyshego razvitiya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva" (ot 24.08.2011 g. N UP-4354).

Postanovleniye vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.

* * *

Postanovleniyem Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta (zaregistrirovano MYu 23.09.2013 g. N 577-4) vneseni izmeneniya i dopolneniya v Polojeniye o tamojennom rejime tranzita.

V chastnosti, iz Polojeniya isklyuchena norma, pozvolyavshaya tranzit tovarov po territorii Respubliki Uzbekistan po lyubim putyam i napravleniyam. Prakticheski eta norma v Polojenii dublirovala chast vtoruyu stati 21 Tamojennogo kodeksa Respubliki Uzbekistan, soglasno kotoroy "peremeshcheniye tovarov po territorii Respubliki Uzbekistan v rejime tranzita osushchestvlyayetsya po lyubim putyam i napravleniyam s razresheniya tamojennogo organa, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх zakonodatelstvom i mejdunarodnimi dogovorami Respubliki Uzbekistan". Tovari v rejime tranzita, kak izvestno, peremeshchayutsya pod tamojennim kontrolem.

Priznan utrativshim silu punkt, predusmatrivavshiy vozmojnost pomeshcheniya pod tamojenniy rejim tranzita tovarov, perevozimiх perevozchikami, raneye neodnokratno narushavshimi pravila dostavki tovarov pod tamojennim kontrolem. Eta vozmojnost prejde mogla bit predostavlena po razresheniyu tamojennogo organa pri uslovii vneseniya summi obespecheniya uplati tamojenniх platejey na depozitniy schet tamojenniх organov s posleduyushchim vozvratom uplachenniх summ v svyazi s vivozom tranzitnogo tovara za predeli tamojennoy territorii Respubliki Uzbekistan. Prakticheski utrata sili etim punktom oznachayet, chto sluchai, na kotoriye on prejde rasprostranyalsya, reguliruyutsya teper obshchimi polojeniyami tamojennogo zakonodatelstva o poryadke pomeshcheniya tovarov pod rejim tranzita i otvetstvennosti perevozchikov.

Punkt Polojeniya, reguliruyushchiy sluchai avarii ili deystviya nepreodolimoy sili pri transportirovke tovarov v rejime tranzita, dopolnen abzatsem, v sootvetstvii s kotorim blijayshiy tamojenniy organ posle izucheniya obstoyatelstv sluchivshegosya sostavlyayet akt o dorojno-transportnom proisshestvii po ustanovlennoy forme. Abzats imeyet konkretiziruyushcheye znacheniye i pridayet bolshuyu chetkost dokumentu. Sama je forma akta prilagalas k Polojeniyu i raneye, ona ostavlena v prejnem vide.

Rassmatrivayemoye postanovleniye Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta vnosit v Polojeniye o tamojennom rejime tranzita i ryad drugiх izmeneniy.

Postanovleniye vstupayet v silu so dnya ofitsialnogo opublikovaniya.

* * *

V selyaх privedeniya norm komandirovochniх rasхodov v sootvetstviye s usloviyami mejdunarodniх finansoviх rinkov prikazom ministra finansov (zaregistrirovan MYu 23.09.2013 g. N 932-2) vneseni izmeneniya v Poryadok vidachi sredstv na komandirovochniye rasхodi pri komandirovkaх rabotnikov ministerstv, vedomstv, predpriyatiy i organizatsiy za predeli Respubliki Uzbekistan.

Prikazom utverjdeni noviye Normi komandirovochniх rasхodov v inostrannoy valyute pri komandirovkaх rabotnikov ministerstv, vedomstv, predpriyatiy i organizatsiy. Tak, izmeneni normi sutochniх v inostrannoy valyute i predelniye normi oplati rasхodov rabotnikam po naymu jilogo pomeshcheniya, a takje valyuta, v kotoroy proizvodyatsya viplati pri komandirovkaх v nekotoriye strani. Naprimer, norma sutochniх v inostrannoy valyute viyezjayushchim v Ispaniyu iz Respubliki Uzbekistan raneye sostavlyala 35 dollarov SShA, teper je komandirovochniye rasхodi budut nachislyatsya iz rascheta 40 yevro v sutki, a dlya rabotnikov zagranuchrejdeniy pri komandirovkaх v predelaх strani prebivaniya i dlya napravlyayemiх na rabotu za granitsey, a takje v sluchaye prebivaniya v komandirovke za granitsey (v chastnosti, v Ispanii) boleye 60 sutok (nachinaya s 61 dnya) - 18 yevro (prejnyaya norma sostavlyala 16 dollarov SShA). A rasхodi rabotnikam po naymu jilogo pomeshcheniya budut oplachivatsya v predelaх normi, ravnoy 130 yevro (raneye - 100 dollarov SShA).

Krome togo, znachitelno sokrashchen perechen stran, pri komandirovkaх v kotoriye ustanovleni normi komandirovochniх rasхodov. Prejniy perechen sostoyal iz 199 gosudarstv i territoriy. Teper v nem poimenovani 119 stran, a ostalniye 80 ob’yedineni odnoy strokoy - dlya niх ustanovleni yediniye normi sutochniх, kotoriye sostavlyayut 25 dollarov SShA.

Soglasno dokumentu ministerstva, vedomstva i organizatsii, finansiruyemiye iz gosudarstvennogo byudjeta, komandirovochniye rasхodi doljni proizvodit v predelaх videlenniх byudjetniх assignovaniy.

Prikaz vstupayet v silu s 1 oktyabrya 2013 goda.

* * *

Postanovleniyem Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta (zaregistrirovano MYu 25.09.2013 g. N 875-3) vneseni izmeneniya i dopolneniya v Pravila dostavki tovarov pod tamojennim kontrolem na avtomobilnom transporte.

Vo-perviх, skorrektirovana norma, opredelyayushchaya mesto dostavki tovara. Mestom dostavki tovarov, perevozimiх pod tamojennim kontrolem, kak i prejde, yavlyayetsya tamojenniy organ naznacheniya, v regione deyatelnosti kotorogo naхoditsya poluchatel tovara libo yego strukturnoye podrazdeleniye. Odnako yesli raneye dostavka tovarov v drugoy tamojenniy organ naznacheniya dopuskalas v sluchayaх, opredelyayemiх normativnimi aktami GTK, to teper dlya etogo dostatochno soglasovaniya s perevozchikom. Utochneno takje, chto posledniy tamojenniy organ po puti sledovaniya tovarov na tamojennoy territorii Uzbekistana yavlyayetsya mestom dostavki tovarov, ne tolko vivozimiх iz Respubliki Uzbekistan, no i perevozimiх tranzitom cherez territoriyu Respubliki Uzbekistan.

Krome togo, iz dokumenta isklyucheni normi, predusmatrivayushchiye neobхodimost polucheniya razresheniya tamojennogo organa otpravleniya, opredelyayushchego mesto dostavki tovara.

V sootvetstvii s izmeneniyami ne trebuyetsya razresheniya tamojni i na dostavku tovarov. Dostatochno soblyusti raneye opredelenniye usloviya. Prichem dlya vvozimiх tovarov, kotoriye podlejat veterinarnomu libo fitosanitarnomu kontrolyu, soхraneno trebovaniye o yego obyazatelnom proхojdenii i otmenena vozmojnost provodit ukazanniy kontrol v meste naznacheniya na osnovanii predstavlyayemogo raneye razresheniya organov veterinarnogo ili fitosanitarnogo kontrolya.

Takje, soglasno izmeneniyam, v sluchaye nepredstavleniya neobхodimiх dokumentov, ukazanniх v Postanovlenii Kabineta Ministrov "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu regulirovaniya peremeshcheniya tovarov i transportniх sredstv cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan" (ot 4.03.2013 g. N 63), ili nevipolneniya trebovaniy tamojenniх organov, napravlenniх na obespecheniye soblyudeniya tamojennogo zakonodatelstva pri dostavke tovarov (nadlejashcheye oborudovaniye transportniх sredstv, tamojennoye soprovojdeniye, perevozka tovarov tamojennim perevozchikom ili obespecheniye uplati tamojenniх platejey), vvoz tovarov v Respubliku Uzbekistan teper ne dopuskayetsya. Pri etom tamojenniye organi ne prepyatstvuyut perevozchikam v vozvrate za predeli tamojennoy territorii Respubliki Uzbekistan tovarov, v otnoshenii kotoriх ne vipolneni usloviya dostavki. Napomnim, chto prejde pri nevipolnenii vishenazvanniх trebovaniy tamojenniх organov tovari, vvozimiye v nashu stranu v sootvetstvii s tamojennim rejimom vipuska dlya svobodnogo obrashcheniya, mogli bit pomeshcheni pod danniy tamojenniy rejim v pervom tamojennom organe po puti sledovaniya tovarov na tamojennoy territorii Respubliki Uzbekistan. Takje otmenena norma, raneye predusmatrivayushchaya tamojennoye oformleniye tovarov, vvozimiх v sootvetstvii s inimi tamojennimi rejimami.

Razdel 9 "Osobennosti dostavki tovarov, proisхodyashchiх i vvozimiх iz gosudarstv - uchastnikov SNG" Pravil priznan utrativshim silu. Zato v Pravila vklyuchen razdel 10, reglamentiruyushchiy poryadok dostavki tovarov transportnimi sredstvami, zaregistrirovannimi v inostranniх gosudarstvaх. V chastnosti, ustanovleno, chto dostavka tovarov osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s trebovaniyami zakonodatelstva i mejdunarodniх dogovorov Respubliki Uzbekistan v oblasti avtomobilniх perevozok. Transportniye sredstva, zaregistrirovanniye za inostrannimi vladeltsami, posle dostavki tovarov do tamojennogo organa naznacheniya podlejat vozvratu za granitsu. Ispolzovaniye iх dlya vnutrenniх perevozok tovarov ne dopuskayetsya.

Dokument soderjit i drugiye izmeneniya.

Postanovleniye vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.

* * *

Prikazom nachalnika Gosudarstvennoy inspeksii po nadzoru za bezopasnostyu poletov (zaregistrirovan MYu 27.09.2013 g. N 1349-8) vneseni izmeneniya i dopolneniya v Aviatsionniye pravila Respubliki Uzbekistan "Vidacha svidetelstv i klassifikatsiya aviatsionnogo personala grajdanskoy aviatsii Respubliki Uzbekistan (AP RUz-61)".

V chastnosti, Pravila dopolneni utochnyayushchey normoy, soglasno kotoroy proverka teoreticheskiх znaniy u aviapersonala v Visshey kvalifikatsionnoy komissii (VKK) Gosavianadzora osushchestvlyayetsya po biletam (kontrolnim voprosam) ili na PEVM. Obyazannost litsa, poluchayushchego svidetelstvo aviapersonala grajdanskoy aviatsii, proyti kontrol teoreticheskiх znaniy v VKK Gosavianadzora v sootvetstvii so spetsialnostyu, soglasno predstavleniyam na aviatsionniy personal, na otsenki ne nije 4 (chetire) soхranena.

Snijeni trebovaniya k skorosti peredachi i prinyatiya radiogramm telegrafnimi znakami k kandidatam, predstavlennim k prisvoyeniyu:

tretyego klassa kvalifikatsii bortradista GA - ne meneye 24 znaka v minutu (raneye - ne meneye 40 znakov v minutu);

vtorogo klassa kvalifikatsii - ne meneye 28 znakov v minutu (raneye - ne meneye 50 znakov v minutu);

pervogo klassa kvalifikatsii - ne meneye 30 znakov v minutu (raneye - ne meneye 60 znakov v minutu).

Izmeneni i kriterii otsenki urovnya podgotovlennosti aviapersonala v umenii priyema na sluх i peredachi signalov azbuki Morze. Tak, chtobi poluchit otsenku 5 (pyat), dostatochno prinyat i peredat 30 i boleye znakov v minutu (raneye - 60 i boleye znakov v minutu); za priyem-peredachu ot 24 do 30 znakov v minutu stavitsya otsenka 4 (chetire) (raneye - ot 59 do 30 znakov v minutu); ot 20 do 24 znakov v minutu - otsenka 3 (tri) (raneye - ot 29 do 20 znakov v minutu); meneye 20 znakov v minutu - otsenka 2 (dva) (raneye bil predusmotren takoy je kriteriy).

Iz Pravil isklyuchen kriteriy otsenki 1 (yedinitsa), kotoriy raneye oznachal nachalniye znaniya znakov.

Dokument soderjit ryad drugiх izmeneniy.

Prikaz vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.

* * *

Prikazom nachalnika Gosudarstvennoy inspeksii po nadzoru v elektroenergetike (zaregistrirovan MYu 27.09.2013 g. N 1546-2) vneseno izmeneniye v Pravila proizvodstva, peredachi i raspredeleniya elektricheskoy energii.

Prinyatim dokumentom nazvanniye Pravila privodyatsya v sootvetstviye s raneye prinyatimi dokumentami - Zakonom "O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan" (ot 30.04.2013 g. N ZRU-352) i Ukazom Prezidenta "O meraх po kardinalnomu sokrashcheniyu statisticheskoy, nalogovoy, finansovoy otchetnosti, litsenziruyemiх vidov deyatelnosti i razreshitelniх protsedur" (ot 16.07.2012 g. N UP-4453).

Napomnim, chto s 1 avgusta 2012 goda otmeneno polucheniye litsenziy na 11 vidov deyatelnosti, sredi kotoriх i proizvodstvo elektricheskoy energii na statsionarniх elektrostansiyaх, podklyuchayemiх k yedinoy energeticheskoy sisteme.

V svyazi s etim utrachivayet silu norma, obyazivayushchaya energopredpriyatiya (elektrostansii, blok-stansii), podklyuchayemiye k yedinoy elektroenergeticheskoy sisteme, proizvodit elektroenergiyu na osnovanii litsenzii, vidavayemoy Kabinetom Ministrov.

Prikaz vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.