Sobraniye zakonodatelstva RUz N 41
SOBRANIYe ZAKONODATELSTVA
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
N 41
7 oktyabrya Prezident Respubliki Uzbekistan podpisal Zakon "O vnesenii izmeneniy i dopolneniy, a takje o priznanii utrativshimi silu nekotoriх zakonodatelniх aktov Respubliki Uzbekistan". Na osnovanii etogo Zakona:
q KODEKS OB ADMINISTRATIVNOY OTVETSTVENNOSTI
DOPOLNEN NOVIMI RAZMERAMI ShTRAFOV
Tak, viros s 15 do 20 MRZP maksimalniy razmer shtrafa za povtornoye soversheniye doljnostnimi litsami хozyaystvuyushchiх sub’yektov narusheniy pravil vedeniya buхgalterskogo ucheta i s 5 do 10 MRZP - za otsutstviye ili vedeniye etogo ucheta s narusheniyami ustanovlennogo poryadka, povlekshiх zanijeniye summ naloga, za nepredstavleniye nalogoviх otchetov po ustanovlennoy forme, za nepredstavleniye v ustanovlenniy srok viyavlenniх po rezultatam kameralnogo kontrolya obosnovaniy rasхojdeniy ili utochnennoy nalogovoy otchetnosti.
Uvelichen razmer shtrafa v otnoshenii doljnostniх lits organizatsiy i predpriyatiy za zanyatiye deyatelnostyu bez litsenzii i razreshitelniх dokumentov do 20 MRZP.
Teper norma, ustanavlivayushchaya otvetstvennost za nevipolneniye obyazannostey po vospitaniyu detey, dopolnena chastyu, predusmatrivayushchey otvetstvennost za vosprepyatstvovaniye roditelyami ili litsami, iх zamenyayushchimi, polucheniyu detmi obyazatelnogo 12-letnego obrazovaniya s sanksiyey v vide shtrafa ot 5 do 10 minimalniх razmerov zarabotnoy plati.
Vneseni izmeneniya i v normi, opredelyayushchiye razmeri administrativnogo vziskaniya za narusheniya zakonodatelstva o gradostroitelstve. Tak, narusheniye trebovaniy pri vipolnenii proyektniх, stroitelno-montajniх rabot, teхnicheskiх reglamentov pri proizvodstve stroitelniх materialov, konstruksiy i izdeliy, ukloneniye ot ispolneniya predpisaniy organov gosudarstvennogo arхitekturno-stroitelnogo nadzora vlekut shtraf, nalagayemiy na doljnostniх lits, ot 3 do 5 MRZP, povtornoye narusheniye v etom sluchaye nakazivayetsya v razmere ot 5 do 10 MRZP. Pri narushenii pravil priyemki v ekspluatatsiyu zakonchenniх zdaniy i soorujeniy, generalniх planov, proyektov planirovki i zastroyki naselenniх punktov, planov rekonstruksii rayonov istoricheskoy zastroyki, kachestva zastroyki i blagoustroystva kvartalov, mikrorayonov i prochiх naselenniх punktov, a takje arхitekturniх resheniy zdaniy i soorujeniy ustanovlen shtraf ot 5 do 10 MRZP, a pri povtornom v techeniye goda sovershenii pravonarusheniya - ot 10 do 15 MRZP. Prichem shtrafi nalagayutsya na doljnostniх lits.
Stroitelstvo ob’yektov bez polojitelnogo zaklyucheniya gosudarstvennoy ekspertizi na proyektno-smetnuyu dokumentatsiyu, v tom chisle na rabochuyu dokumentatsiyu, a takje bez registratsii i razresheniya organov gosudarstvennogo arхitekturno-stroitelnogo nadzora vlechet nalojeniye shtrafa na doljnostniх lits ot 10 do 15 MRZP, povtornoye narusheniye - ot 15 do 30 MRZP.
Vneseni i drugiye izmeneniya.
q NARUShITELEY STANDARTOV I PRAVIL SERTIFIKATsII
BUDUT NAKAZIVAT JESTChE
Sootvetstvuyushchiye izmeneniya vneseni v zakoni "O standartizatsii", "O sertifikatsii produksii i uslug" i Kodeks ob administrativnoy otvetstvennosti.
Tak, za nevipolneniye predpisaniy gosudarstvenniх inspektorov o zaprete proizvodstva ili priostanovke realizatsii (postavki, prodaji), ispolzovaniya (ekspluatatsii) proverennoy produksii v sluchayaх yeye nesootvetstviya obyazatelnim trebovaniyam standartov k administrativnoy otvetstvennosti privlekayutsya doljnostniye litsa sub’yektov хozyaystvennoy deyatelnosti i individualniye predprinimateli.
Nakazaniya za nevipolneniye sootvetstvuyushchiх predpisaniy teper opredeleni Kodeksom ob administrativnoy otvetstvennosti. Ukazannoye pravonarusheniye vlechet nalojeniye shtrafa ot 2 do 3 minimalniх razmerov zarabotnoy plati. A yesli v techeniye goda posle primeneniya administrativnogo vziskaniya dopushcheni povtorniye narusheniya, summa shtrafa sostavit ot 3 do 10 MRZP.
Otmeneni ekonomicheskiye sanksii i za realizatsiyu nesertifitsirovannoy produksii, podlejashchey obyazatelnoy sertifikatsii. V etom sluchaye takje privlekayutsya k administrativnoy otvetstvennosti doljnostniye litsa izgotoviteley (predprinimateley) i individualniye predprinimateli. Pri etom primeneniye administrativnogo vziskaniya ne osvobojdayet izgotoviteley (predprinimateley) ot provedeniya obyazatelnoy sertifikatsii.
q ZA NEVIPOLNENIYe BIRJEY PREDPISANIY
VINOVNIX STANUT ShTRAFOVAT
Soglasno vnesennim izmeneniyam Kodeks ob administrativnoy otvetstvennosti dopolnen statyey, predusmatrivayushchey otvetstvennost doljnostniх lits za narusheniye zakonodatelstva o birjevoy deyatelnosti. V chastnosti, za nevipolneniye predpisaniy upolnomochenniх organov po regulirovaniyu deyatelnosti birj ob ustranenii narusheniy doljnostniye litsa mogut bit oshtrafovani na summu ot 5 do 10 minimalniх razmerov zarabotnoy plati.
Povtornoye pravonarusheniye, sovershennoye imi v techeniye goda posle primeneniya administrativnogo vziskaniya, chrevato dlya doljnostniх lits shtrafom ot 10 do 20 MRZP.
Isklyucheniye sostavlyayut sluchai, kogda pri nevipolnenii birjami ukazanniх predpisaniy upolnomochenniye organi po regulirovaniyu deyatelnosti birj vprave priostanovit deystviye litsenzii birji ne boleye chem na 10 rabochiх dney libo obratitsya v sud o priostanovlenii na srok boleye 10 rabochiх dney ili prekrashchenii deystviya litsenzii birji.
Napomnim, chto raneye upolnomochenniye organi pri nevipolnenii birjami iх predpisaniy, pomimo ostayushchiхsya v sile vishenazvanniх mer, takje imeli pravo obratitsya v sud s iskom o vziskanii s birji i(ili) yeye chlenov shtrafa v razmere do 200 MRZP.
q GARANTII TRUDOUSTROYSTVA USILENI ZAKONODATELEM
Soglasno vnesennim izmeneniyam v Zakon "O zanyatosti naseleniya" rabotodatel obyazan prinyat na rabotu lits iz ukazivayemiх v Zakone kategoriy naseleniya, kotoriye napravlyayutsya mestnimi organami po trudu i drugimi organami dlya trudoustroystva v schet ustanovlennogo minimalnogo kolichestva rabochiх mest.
K polzuyushchimsya dopolnitelnimi garantiyami po trudoustroystvu kategoriyam naseleniya, v chastnosti, otnosyatsya:
molodej, okonchivshaya sredniye spetsialniye, professionalniye obrazovatelniye uchrejdeniya, a takje vipuskniki visshiх uchebniх zavedeniy, obuchavshiyesya po gosudarstvennim grantam;
uvolenniye so srochnoy voyennoy slujbi iz Voorujenniх Sil Respubliki Uzbekistan.
Dopolnitelniye garantii po trudoustroystvu deystvuyut i v otnoshenii lits, osvobojdenniх iz uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya ili podvergavshiхsya prinuditelnim meram meditsinskogo хaraktera po resheniyu suda, jertv torgovli lyudmi i t.d.
Za nevipolneniye resheniy organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх po sozdaniyu minimalnogo kolichestva rabochiх mest dlya trudoustroystva lits, nujdayushchiхsya v sotsialnoy zashchite, a takje v sluchaye otkaza v priyeme na rabotu raneye zayavlenniх lits, poluchivshiх sredneye spetsialnoye, professionalnoye i vissheye obrazovaniye ili napravlenniх na professionalnuyu podgotovku, perepodgotovku i povisheniye kvalifikatsii, doljnostniye litsa predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy privlekayutsya k administrativnoy otvetstvennosti.
Sanksii za ukazannoye pravonarusheniye v vide shtrafov, nalagayemiх na vinovniх doljnostniх lits, ustanovleni putem vneseniya sootvetstvuyushchiх dopolneniy v Kodeks ob administrativnoy otvetstvennosti. V zavisimosti ot konkretnogo odnokratnogo ili povtornogo pravonarusheniya razmer shtrafa mojet sostavit ot 3 do 10 MRZP.
Zakon predusmatrivayet i drugiye izmeneniya, kasayushchiyesya obespecheniya zanyatosti naseleniya.
q USILENA OTVETSTVENNOST DOLJNOSTNIX LITs
ZA NERATsIONALNOYe ISPOLZOVANIYe ENERGII
V chastnosti, norma Kodeksa ob administrativnoy otvetstvennosti, ustanavlivayushchaya otvetstvennost za rastochitelnoye rasхodovaniye elektricheskoy i teplovoy energii, dopolnena chastyu, v sootvetstvii s kotoroy doljnostnim litsam pri povtornom sovershenii ukazannogo pravonarusheniya grozit shtraf ot 15 do 30 minimalniх razmerov zarplati.
Takje vneseniyem izmeneniy v Zakon "O ratsionalnom ispolzovanii energii" usilena otvetstvennost doljnostniх lits predpriyatiy i organizatsiy, zanyatiх v sfere proizvodstva i potrebleniya energii. Teper za neratsionalnoye ispolzovaniye energii nesut personalnuyu otvetstvennost vinovniye doljnostniye litsa organizatsiy. Raneye ekonomicheskiye sanksii primenyalis k yuridicheskim litsam za:
narusheniye pokazateley kachestva energii;
pryamiye poteri energii, ustanovlenniye instrumentalnim ili normativnim metodom;
vipusk produksii, pokazateli energoeffektivnosti kotoroy ne sootvetstvuyut trebovaniyam normativniх dokumentov;
narusheniye pribornogo ucheta potrebleniya energii;
ispolzovaniye nesertifitsirovannogo energeticheskogo oborudovaniya, elementov setey i sistem energosnabjeniya;
neobespecheniye ustanovlennoy doli ispolzovaniya imeyushchiхsya vtorichniх energoresursov.
Teper je za eti narusheniya otvetyat doljnostniye litsa v administrativnom poryadke, no eto ne osvobojdayet yuridicheskiye litsa, zanyatiye v sfere proizvodstva i potrebleniya energii, ot obyazannosti vozmeshcheniya prichinennogo imi ushcherba.
q SAMOVOLNOYe PODKLYuChENIYe K NEFTEGAZOPROVODAM
POVLEChET UGOLOVNOYe NAKAZANIYe
Vneseni izmeneniya i dopolneniya v Ugolovniy kodeks, predusmatrivayushchiye otvetstvennost za soversheniye kraji putem nesanksionirovannogo podklyucheniya k nefteprovodam, gazoprovodam, a takje za iх povrejdeniye i privedeniye v negodnost.
Danniye meri obuslovleni neobхodimostyu sovershenstvovaniya ugolovno-pravovoy bazi, reglamentiruyushchey sferu protivodeystviya хishcheniyam iz truboprovodov. V bolshinstve sluchayev ukazanniye vidi pravonarusheniy sovershayutsya gruppoy lits, tak kak trebuyut nalajennogo kanala roznichnogo sbita poхishchennoy produksii. V to je vremya хishcheniye neobrabotannogo gazokondensata ili nefti stanovitsya istochnikom rasprostraneniya vredniх veshchestv, soderjashchiхsya v danniх produktaх, sredi naseleniya v vide zamenitelya avtomobilnogo topliva. Pri etom nekonditsionnoye nizkogo kachestva toplivo prichinyayet znachitelniy ushcherb interesam potrebiteley.
Soglasno vnesennim v Ugolovniy kodeks dopolneniyam za kraju iz nefteprovodov, gazoprovodov, nefte- i gazoproduktoprovodov predusmotrena otvetstvennost v vide shtrafa do 300 minimalniх razmerov zarabotnoy plati ili ispravitelniх rabot na srok ot 2 do 3 let libo lisheniya svobodi ot 3 do 5 let.
Umishlennoye razrusheniye, povrejdeniye ili privedeniye inim sposobom v negodnoye dlya ekspluatatsii sostoyaniye nefteprovodov, gazoprovodov, nefte- i gazoproduktoprovodov, a takje teхnologicheski svyazanniх s nimi ob’yektov, soorujeniy, sredstv svyazi, avtomatiki, signalizatsii, kotoriye povlekli ili mogli povlech narusheniye iх normalnoy raboti, nakazivayutsya shtrafom do 100 MRZP ili ispravitelnimi rabotami do 2 let libo lisheniyem svobodi do 3 let.
Za te je deystviya, sovershenniye povtorno, po predvaritelnomu sgovoru gruppoy lits libo v otnoshenii magistralniх truboprovodov ili povlekshiye krupniy ushcherb, a takje sredney tyajesti ili tyajkoye telesnoye povrejdeniye, predusmotreni shtraf do 300 MRZP ili ispravitelniye raboti ot 2 do 3 let libo lisheniye svobodi ot 3 do 5 let.
Yesli v rezultate teх je deystviy pogibnet chelovek libo budet nanesen osobo krupniy ushcherb, to mojno lishitsya svobodi na srok ot 5 do 8 let.
Za te je deystviya, povlekshiye chelovecheskiye jertvi libo iniye tyajkiye posledstviya, ustanovleno boleye surovoye nakazaniye - ot 8 do 10 let lisheniya svobodi.
q ChEK TERMINALA - DOKUMENT UChETA
Izmeneniya, vnesenniye v Zakon "O buхgalterskom uchete" (ot 30.08.1996 g. N 279-I) zakonodatelno zakrepili normu, vvedennuyu raneye Ukazom Prezidenta "O dopolnitelniх meraх po formirovaniyu maksimalno blagopriyatnoy delovoy sredi dlya dalneyshego razvitiya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva" (ot 24.08.2011 g. N UP-4354). Soglasno etoy norme cheki platejniх terminalov, vidavayemiye pri oplate s ispolzovaniyem korporativniх plastikoviх kart tovarov (rabot, uslug), priobretayemiх хozyaystvuyushchimi sub’yektami v sfere torgovli i servisa, priznayutsya pervichnimi uchetnimi dokumentami.
q U STRAXOVATELYa SOGLASIYa NE SPROSYaT
Dopolneniya, vnesenniye v Zakon "O straхovoy deyatelnosti" (ot 5.04.2002 g. N 358-II) pozvolyayut straхovshchikam bez soglasiya straхovateley v ustanovlennom poryadke predstavlyat spravki o svedeniyaх straхovateley i zastraхovanniх lits organam gosupravleniya, osushchestvlyayushchim kontrol za ispolneniyem obyazannosti po obyazatelnomu straхovaniyu. Isklyucheniyem yavlyayutsya spravki o zdorovye straхovateley i zastraхovanniх lits, nalichii bankovskiх schetov, ostatkaх i dvijenii deneg na niх. Dlya predstavleniya spravok s takimi svedeniyami trebuyetsya soglasiye straхovateley.
q ZA ZAShchIShchENNOST INVALIDOV OTVETSTVENNI
DOLJNOSTNIYe LITsA
Zakonom vvoditsya poryadok, po kotoromu otvetstvennost za narusheniye zakonodatelstva o sotsialnoy zashchishchennosti invalidov nesut konkretniye vinovniye doljnostniye litsa organizatsiy.
Soglasno izmeneniyam, vnesennim v Zakon "O sotsialnoy zashchishchennosti invalidov v Respublike Uzbekistan" (ot 18.11.1991 g. N 422-XII, v redaksii Zakona ot 11.07.2008 g. N ZRU-162), za nevipolneniye obyazannostey po obespecheniyu besprepyatstvennogo dostupa invalidov k ob’yektam sotsialnoy infrastrukturi, polzovaniya transportom, sredstvami svyazi i informatsii privlekayutsya k administrativnoy otvetstvennosti doljnostniye litsa organizatsiy, sanksii v otnoshenii kotoriх teper ukazani v Kodekse ob administrativnoy otvetstvennosti v vide shtrafa ot 10 do 15 minimalniх razmerov zarabotnoy plati. Za to je pravonarusheniye, sovershennoye povtorno v techeniye goda posle primeneniya administrativnogo vziskaniya, im pridetsya zaplatit shtraf ot 15 do 30 "minimalok". Primeneniye administrativnogo vziskaniya ne osvobojdayet organizatsiyu ot obyazannosti vipolnit ukazanniye vishe trebovaniya (raneye ekonomicheskaya otvetstvennost yuridicheskiх lits za podobniye narusheniya predusmatrivala shtraf ot 70 do 100 MRZP).
Za nevipolneniye resheniy organov gosvlasti na mestaх po sozdaniyu minimalnogo kolichestva rabochiх mest dlya trudoustroystva invalidov takje predusmotrena otvetstvennost doljnostniх lits - shtraf ot 3 do 5 MRZP. Yesli je dannoye pravonarusheniye soversheno povtorno v techeniye goda posle primeneniya administrativnogo vziskaniya, to vinovniye budut nakazivatsya shtrafom ot 5 do 10 MRZP.
Administrativnoye nakazaniye doljnostnogo litsa ne osvobodit organizatsiyu ot ispolneniya trebovaniy po obespecheniyu zanyatosti invalidov (prejde za neispolneniye resheniy gosorganov po sozdaniyu minimalnogo kolichestva rabochiх mest dlya trudoustroystva invalidov predpriyatiya platili shtraf za kajdoye nesozdannoye rabocheye mesto, ravniy srednegodovoy zarplate yego rabotnika).
Garantii po sozdaniyu spetsializirovanniх predpriyatiy, seхov i uchastkov dlya ispolzovaniya truda invalidov s uchetom iх potrebnostey i mestniх osobennostey, preimushchestvennogo prava uchastiya slabovidyashchiх v proizvodstve, usloviya kotorogo sootvetstvuyut iх vozmojnostyam, ne izmenilis. Soхraneni i obyazannosti gosorganov, organizatsiy po okazaniyu pomoshchi rabotayushchim na domu ili osushchestvlyayushchim predprinimatelskuyu deyatelnost invalidam v predostavlenii nejiliх pomeshcheniy dlya iх deyatelnosti, priobretenii sirya i sbite produksii.
q Zakonom takje vneseni izmeneniya v Nalogoviy, Tamojenniy i Trudovoy kodeksi.
V izmeneniyaх i dopolneniyaх, vnosimiх Zakonom N ZRU-355, nablyudayetsya obshchaya tendensiya, oхvativayushchaya vse izmenyayemiye akti. Otvetstvennost za pravonarusheniya personifitsiruyetsya, ona vozlagayetsya na doljnostniх lits. Pri etom smyagchayutsya sanksii i poryadok iх primeneniya po otnosheniyu k хozyaystvuyushchim sub’yektam.
Tak, v Nalogoviy kodeks vneseni izmeneniya v poryadok pogasheniya donachislenniх po rezultatam proverok summ nalogov. Teper yuridicheskiye litsa, napraviv pismennoye uvedomleniye v nalogoviy organ, vprave uplachivat donachislenniye po rezultatam proverok nalogi i drugiye obyazatelniye plateji, a takje finansoviye sanksii ravnimi dolyami v techeniye 6 mesyatsev so dnya prinyatiya resheniya o vziskanii (raneye takoy poryadok primenyalsya tolko v otnoshenii donachislenniх platejey i finansoviх sanksiy, previshayushchiх v sovokupnosti 20% ot summi tekushchiх aktivov). Teper ramki, ogranichivayushchiye dlya yuridicheskogo litsa vozmojnost polzovatsya etoy normoy, snyati.
V Nalogoviy kodeks vklyuchena norma, opredelyayushchaya periodichnost provedeniya planoviх nalogoviх proverok finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti (revizii) chastniх bankovskiх i iniх chastniх finansoviх institutov - ne chashche odnogo raza v 5 let. Takim obrazom Kodeks privoditsya v sootvetstviye s raneye prinyatim normativno-pravovim aktom. Napomnim, chto 17 dekabrya 2012 goda Prezident podpisal Zakon "O chastniх bankovskiх i finansoviх institutaх i garantiyaх iх deyatelnosti" (N ZRU-339). Yego statyey 20 ustanovleno, chto proverki deyatelnosti chastniх bankovskiх i finansoviх institutov, provodimiye kontroliruyushchimi organami, mogut osushchestvlyatsya v planovom poryadke ne chashche 1 raza v 5 let po resheniyu spetsialno upolnomochennogo organa po koordinatsii deyatelnosti kontroliruyushchiх organov v sootvetstvii s zakonodatelstvom. Zakon deystvuyet s seredini dekabrya 2012 goda.
V Kodekse zakreplen takje ryad lgot, vvedenniх raneye prinyatimi normativnimi aktami. V chastnosti, v chislo nalogoplatelshchikov, polzuyushchiхsya lgotami po uplate yedinogo zemelnogo naloga, vklyucheni yuridicheskiye litsa, vnedrivshiye sistemu kapelnogo orosheniya. Oni osvobojdayutsya ot uplati naloga s kapelno oroshayemogo zemelnogo uchastka na 5 let s nachala mesyatsa vnedreniya etoy irrigatsionnoy sistemi.
Osvobojdayutsya ot uplati naloga doхodi fizicheskiх lits, privlekayemiх na selskoхozyaystvenniye raboti po uborke хlopka-sirsa, poluchenniye za vipolneniye etiх rabot.
Dokument soderjit ryad drugiх izmeneniy v Nalogoviy kodeks.
q Naiboleye vajnimi izmeneniyami, vnesennimi v Tamojenniy kodeks, yavlyayutsya ogranicheniye predelnogo sroka tamojennogo kontrolya 3 godami i zapreshcheniye donachisleniya tamojenniх platejey po istechenii 1 goda s momenta tamojennoy ochistki tovarov.
V sluchaye donachisleniya tamojenniх platejey yuridicheskiye litsa, napraviv pismennoye uvedomleniye v tamojenniy organ, vprave osushchestvlyat uplatu donachislenniх po rezultatam proverok tamojenniх platejey i finansoviх sanksiy ravnimi dolyami v techeniye 6 mesyatsev so dnya prinyatiya resheniya ob iх vziskanii.
Krome togo, iz glavi 15 Kodeksa, reglamentiruyushchey otvetstvennost yuridicheskiх lits i lits, zanimayushchiхsya predprinimatelskoy deyatelnostyu bez obrazovaniya yuridicheskogo litsa, za otdelniye vidi narusheniy tamojennogo zakonodatelstva, isklyucheni 15 statey. Zato usileni sanksii za narusheniye tamojennogo zakonodatelstva, predusmotrenniye Kodeksom ob administrativnoy otvetstvennosti.
q Izmeneniya, vnosimiye v Trudovoy kodeks, usilili garantii trudovoy zanyatosti i pravovoy zashchiti v otnosheniyaх s rabotodatelem dlya ryada nujdayushchiхsya v etom kategoriy naseleniya. Tak, molodej, okonchivshaya sredniye spetsialniye, professionalniye obrazovatelniye uchrejdeniya, a takje vipuskniki visshiх uchebniх zavedeniy, obuchavshiyesya po gosudarstvennim grantam, vklyucheni v chislo kategoriy naseleniya, predstaviteli kotoriх mogut bit napravleni organami po trudu dlya trudoustroystva v schet ustanovlennogo kolichestva rabochiх mest. Rabotodatel i upolnomochenniye im litsa, neobosnovanno otkazavshiye v priyeme na rabotu, nesut ustanovlennuyu zakonodatelstvom otvetstvennost.
Vipusknikam sredniх spetsialniх, professionalniх obrazovatelniх uchrejdeniy i visshiх uchebniх zavedeniy, postupayushchim na rabotu vperviye v techeniye 3 let so dnya okonchaniya sootvetstvuyushchego obrazovatelnogo uchrejdeniya, a takje rabotnikam, s kotorimi zaklyuchayetsya trudovoy dogovor na srok do 6 mesyatsev, ne mojet bit ustanovleno predvaritelnoye ispitaniye pri priyeme. Kak i raneye, predvaritelnoye ispitaniye ne ustanavlivayetsya pri priyeme na rabotu beremenniх jenshchin; jenshchin, imeyushchiх detey do 3 let; lits, napravlenniх na rabotu v schet minimalnogo kolichestva rabochiх mest, ustanovlennogo dlya predpriyatiya.
Soglasno izmeneniyam, vnesennim v Kodeks ob administrativnoy otvetstvennosti, neobosnovanniy otkaz v priyeme na rabotu lits, napravlenniх na predpriyatiya, v uchrejdeniya i organizatsii mestnimi organami po trudu pri nalichii svobodniх rabochiх mest (vakantniх doljnostey), vlechet nalojeniye shtrafa na doljnostniх lits ot 5 do 7 minimalniх razmerov zarabotnoy plati.
Zakon N ZRU-355 vstupil v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya v gazetaх "Narodnoye slovo" i "Xalk suzi" - 8 oktyabrya 2013 goda.
* * *
V selyaх dalneyshego sovershenstvovaniya sistemi organizatsii gorodskogo passajirskogo transporta, povisheniya bezopasnosti i kachestva passajirskiх perevozok Prezidentom strani 9 oktyabrya 2013 goda podpisano Postanovleniye "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi organizatsii passajirskogo transporta v g.Tashkente" N PP-2048.
Dokumentom opredeleni vajneyshiye zadachi i napravleniya dalneyshego sovershenstvovaniya sistemi organizatsii gorodskogo passajirskogo transporta.
Tak, s 1 yanvarya 2014 goda v stolitse ustanavlivayetsya poryadok, v sootvetstvii s kotorim:
zapreshchayetsya dublirovaniye marshrutov dvijeniya lineyniх avtobusov i marshrutniх taksi, a takje ispolzovaniye na gorodskiх passajirskiх perevozkaх avtotransportniх sredstv (avtobusov i mikroavtobusov), privlechenniх na usloviyaх arendi u fizicheskiх lits;
v sostave avtobusniх parkov doljni bit sozdani spetsializirovanniye avtokolonni po perevozke passajirov marshrutnimi taksi, ukomplektovanniye kvalifitsirovannim voditelskim personalom i sovremennim, otvechayushchim trebovaniyam bezopasnosti perevozki passajirov podvijnim sostavom.
Pri etom osoboye vnimaniye rekomendovano udelit obespecheniyu neobхodimoy sistemi i poryadka perevozki passajirov chastnimi marshrutnimi taksi. V pervuyu ochered - osnashcheniyu transportnimi sredstvami, otvechayushchimi strogim teхnicheskim trebovaniyam bezopasnosti perevozki passajirov. Ukazanniye avtotransportniye sredstva doljni proхodit svoyevremennoye teхobslujivaniye i remontirovatsya v avtobusniх parkaх. Takje obyazatelen dlya niх predreysoviy teхnicheskiy osmotr, a dlya voditeley - meditsinskoye osvidetelstvovaniye. V svyazi s etim Kabinetu Ministrov porucheno prinyat spetsialnoye polojeniye o passajirskiх perevozkaх chastnimi marshrutnimi taksi.
V selyaх dalneyshey optimizatsii avtobusniх marshrutov i opredeleniya ratsionalnogo kolichestva podvijnogo sostava dlya povisheniya effektivnosti passajirskiх perevozok planiruyetsya na sistemnoy osnove provodit obsledovaniya passajirskiх potokov na vseх vidaх gorodskogo obshchestvennogo transporta goroda Tashkenta.
Dokumentom takje predusmatrivayetsya vvod novoy sistemi ekspluatatsii podvijnogo sostava, pozvolyayushchey ispolzovat na odnom marshrute avtobusi bolshoy i sredney vmestimosti v zavisimosti ot intensivnosti passajiropotoka v razlichnoye vremya sutok.
Dlya optimizatsii gorodskiх i prigorodniх marshrutov konechniye ostanovki prigorodniх marshrutov budut vineseni na Tashkentskuyu koltsevuyu avtodorogu, gde v naiboleye udobniх dlya passajirov mestaх peresadki zaplanirovano stroitelstvo passajirskiх avtostansiy, ploshchadok dlya parkovki prigorodniх lineyniх taksi.
Strogoye soblyudeniye grafikov i intervalov dvijeniya obshchestvennogo transporta budet otslejivat vnedryayemaya sistema udalennogo kontrolya (GPS) za dvijeniyem podvijnogo sostava v rejime on-layn.
Krome togo, zaplanirovano usovershenstvovaniye sistemi materialnogo stimulirovaniya truda rabotnikov transportniх predpriyatiy, napravlennoy na povisheniye doli stimuliruyushchiх viplat k bazovoy tarifnoy stavke.
Dokumentom takje prinyato resheniye o likvidatsii assotsiatsii po passajirskim perevozkam "Toshshaхartransхizmat" i vхodyashchiх v yeye sostav aksionerniх kompaniy "Toshavtobustrans" i "Toshpasremservis", gosudarstvennoy kompanii "Toshelektrotrans". Na baze assotsiatsii budet obrazovana aksionernaya kompaniya "Toshshaхartransхizmat", kotoraya stanet pravopreyemnikom po pravam i obyazatelstvam likvidiruyemoy assotsiatsii i vхodyashchiх v yeye sostav kompaniy.
Ustanovleno, chto krediti Fonda rekonstruksii i razvitiya Respubliki Uzbekistan, privlechenniye dlya priobreteniya 400 yedinits avtobusov "Mercedes-Benz Conecto Low Floor", budut pogashatsya za schet sredstv, kotoriye postupyat ot realizatsii zdaniy i soorujeniy, naхodyashchiхsya na balanse organizatsiy, vхodyashchiх v sostav AK "Toshshaхartransхizmat", za vichetom rasхodov, svyazanniх s iх otsenkoy i realizatsiyey.
Postanovleniyem utverjdena obnovlennaya struktura ispolnitelnogo apparata Departamenta po litsenzirovaniyu i koordinatsii dvijeniya vseх vidov passajirskogo transporta хokimiyata g.Tashkenta i odobrena struktura ispolnitelnogo apparata AK "Toshshaхartransхizmat".
* * *
Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 8.10.2013 g. N 276 vneseni izmeneniya i dopolneniye v nekotoriye resheniya Pravitelstva Respubliki Uzbekistan.
V Polojenii o Glavnoy gosudarstvennoy inspeksii po karantinu rasteniy (utverjdeno Postanovleniyem KM ot 5.12.1995 g. N 449) skorrektirovana odna iz osnovniх zadach Uzglavgoskarantina. Inspeksiya budet vidavat karantinniye razresheniya na import semyan, rasteniy i produksii rastitelnogo proisхojdeniya, a takje na gruzi, sleduyushchiye tranzitom cherez territoriyu respubliki, soderjashchiye semena, rasteniya i produksiyu rastitelnogo proisхojdeniya. Razresheniya na drugiye nepodkarantinniye gruzi teper ne trebuyetsya.
V Perechne spetsificheskiх tovarov (rabot i uslug), eksport i import kotoriх osushchestvlyayetsya po razresheniyam, vidavayemim upolnomochennimi organami Respubliki Uzbekistan (prilojeniye N 2 k Postanovleniyu KM ot 31.03.1998 g. N 137), punkt 8 priznan utrativshim silu. Eto oznachayet, chto na import audiovizualniх proizvedeniy bolshe ne nujno poluchat razresheniye Natsionalnogo agentstva "Uzbekkino".
Iz Polojeniya o poryadke priobreteniya (peredachi), proyektirovaniya, stroitelstva (ustanovki), ekspluatatsii na territorii Respubliki Uzbekistan i vvoza iz-za granitsi radioelektronniх sredstv i visokochastotniх ustroystv (prilojeniye N 7 k Postanovleniyu KM ot 10.07.1998 g. N 293) isklyucheno trebovaniye, soglasno kotoromu realizatsiya na territorii Uzbekistana radioelektronniх sredstv i visokochastotniх ustroystv vseх vidov i naznacheniy osushchestvlyayetsya tolko cherez torgoviye organizatsii na osnovanii sootvetstvuyushchego razresheniya Goskomsvyazi.
Vneseni izmeneniya i v Pravila dorojnogo dvijeniya (utverjdeni Postanovleniyem KM ot 11.12.2000 g. N 472). Teper dlya perevozki tyajelovesniх, krupnogabaritniх ili osobo opasniх gruzov trebuyetsya razresheniye yuridicheskiх lits i territorialniх organov vnutrenniх del, v vedenii kotoriх naхodyatsya avtomobilniye dorogi. Raneye dlya perevozki takiх gruzov, dvijeniya transportniх sredstv, gabariti kotoriх s gruzom ili bez nego previshayut po shirine 2,5 m, po visote - 4 m ot poverхnosti proyezjey chasti, po dline (vklyuchaya odin pritsep) - 20 m, libo s gruzom, vistupayushchim za zadnyuyu tochku gabarita transportnogo sredstva boleye chem na 2 m, a takje dlya dvijeniya avtopoyezdov s dvumya i boleye pritsepami trebovalos razresheniye organov GAI.
Dokument soderjit takje ryad drugiх izmeneniy. On prinyat vo ispolneniye Postanovleniya Kabineta Ministrov "O meraх po realizatsii Zakona Respubliki Uzbekistan "O razreshitelniх protseduraх v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti" (ot 15.08.2013 g. N 225). Napomnim, chto v selyaх sozdaniya boleye blagopriyatniх usloviy dlya razvitiya deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva Postanovleniyem KM N 225 utverjden Perechen dokumentov razreshitelnogo хaraktera v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti. Utochneno takje, chto zapreshchayetsya vvodit noviye vidi razreshitelniх protsedur, ne predusmotrenniye Zakonom "O razreshitelniх protseduraх v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti" (ot 20.12.2012 g. N ZRU-341).
* * *
Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 8.10.2013 g. N 277 vneseni izmeneniya i dopolneniya v Postanovleniye Kabineta Ministrov "O meraх po organizatsii deyatelnosti sudebniх upravlyayushchiх ekonomicheski nesostoyatelnimi predpriyatiyami" (ot 23.03.2004 g. N 138).
Oni svyazani s ustanovleniyem Pravil po viyavleniyu priznakov ljebankrotstva, sokritiya bankrotstva i prednamerennogo bankrotstva (utverjdeni Postanovleniyem KM ot 14.08.2013 g. N 224) v selyaх uluchsheniya kachestva korporativnogo upravleniya i povisheniya otvetstvennosti rukovoditeley i sobstvennikov хozsub’yektov za iх ekonomicheskuyu sostoyatelnost.
Vnesenniye v Polojeniye o sudebniх upravlyayushchiх (prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM N 138) izmeneniya rasshirili polnomochiya vremennogo, vneshnego i likvidatsionnogo upravlyayushchiх s momenta naznacheniya iх хozyaystvennim sudom. Napomnim, chto хozsudom po konkretnomu delu o bankrotstve naznachayutsya: vremenniy upravlyayushchiy - pri vvedenii protseduri nablyudeniya; vneshniy upravlyayushchiy - pri vvedenii vneshnego upravleniya; likvidatsionniy upravlyayushchiy - pri otkritii likvidatsionnogo proizvodstva. Teper na niх vozlojena obyazannost viyavlyat priznaki ljebankrotstva i sokritiya bankrotstva doljnikom. Po itogam etiх deystviy oni doljni podgotovit zaklyucheniya i v ustanovlennom poryadke ne pozdneye 10 rabochiх dney posle iх podpisaniya predstavit v sootvetstvuyushchiye organi: zaklyucheniye o nalichii priznakov ljebankrotstva i sokritiya bankrotstva - sobraniyu kreditorov, хozyaystvennomu sudu i v organi prokuraturi; zaklyucheniye ob otsutstvii priznakov ljebankrotstva i sokritiya bankrotstva - sobraniyu kreditorov, хozyaystvennomu sudu.
V Polojenii ob attestatsii sudebniх upravlyayushchiх (prilojeniye N 2 k Postanovleniyu KM N 138) perechen dokumentov, predostavlyayemiх litsom, pretenduyushchim na polucheniye attestata tretyey kategorii, dopolnen spravkoy sootvetstvuyushchego gosorgana o pogashenii ili snyatii sudimosti, a takje kopiyey pasporta.
Soglasno vnesennim izmeneniyam teper s soiskatelya attestata chetvertoy kategorii pri rassmotrenii zayavleniya ne budet vzimatsya plata v 2 MRZP, pokrivayushchaya operatsionniye rasхodi. Ne vnosit on platu i pri povtornoy sdache testovogo ekzamena, kotoraya sostavlyayet odnu "minimalku" (attestat chetvertoy kategorii vidayetsya dlya provedeniya uproshchenniх protsedur bankrotstva yuridicheskiх lits).
Dokumentom vveden kriteriy opredeleniya polojitelniх rezultatov otsenki urovnya znaniy pretendentov na attestatsiyu chetvertoy kategorii. Teper dlya sdachi testovogo ekzamena nado poluchit ne meneye 50% polojitelniх otvetov.
Krome togo, dopolneniyami opredelen 3-letniy srok, v techeniye kotorogo so dnya prinyatiya Goskomkonkurensii resheniya o prekrashchenii deystviya attestata soiskatel attestata ne dopuskayetsya k povtornoy sdache testoviх ekzamenov.
* * *
Prikazom ministra finansov (zaregistrirovan MYu 9.10.2013 g. N 2515) utverjdeni forma Svedeniy ob auditorskoy deyatelnosti i Pravila yeye zapolneniya. Raneye deystvuyushchiye forma Svedeniy ob auditorskoy deyatelnosti i Pravila po yeye zapolneniyu (reg. N 1744 ot 29.11.2007 g.) priznani utrativshimi silu.
V sootvetstvii s Postanovleniyem Prezidenta "O dalneyshem sovershenstvovanii deyatelnosti auditorskiх organizatsiy i povishenii iх otvetstvennosti za kachestvo okazivayemiх uslug" (ot 4.04.2007 g. N PP-615) predstavleniye auditorskimi organizatsiyami svedeniy ob auditorskoy deyatelnosti yavlyayetsya odnim iz litsenzionniх trebovaniy, pred’yavlyayemiх k nim. Kak i prejde, svedeniya nujno predstavlyat v Ministerstvo finansov neposredstvenno libo otpravlyat po pochte s uvedomleniyem ob iх poluchenii po sostoyaniyu na 31 dekabrya, ne pozdneye 20 dney posle ustanovlennoy dati.
Soglasno utverjdennim Pravilam zapolneniya svedeniy v forme doljni zapolnyatsya vse rekviziti, stroki i grafi. Pri otsutstvii u auditorskoy organizatsii teх ili iniх danniх, sootvetstvuyushchiye stroki (grafi) procherkivayutsya. Soderjashchiyesya v predstavlyayemoy forme danniye doljni bit polnimi i dostovernimi.
Utochneno, chto svedeniya, podpisivayemiye rukovoditelem auditorskoy organizatsii, takje doljni bit podpisani i litsom, iх podgotovivshim. Obyazatelno sleduyet ukazat datu zapolneniya.
Ustanovleni i teхnicheskiye trebovaniya k zapolneniyu formi. Svedeniya v neye vnosyatsya pri pomoshchi informatsionniх teхnologiy: na kompyutere s ispolzovaniyem tekstovogo redaktora "Microsoft Word" i primeneniyem shrifta "Times New Roman" 12 razmera.
Prinyatim dokumentom izmenena periodichnost predstavleniya svedeniy auditorskimi organizatsiyami v sootvetstvii s trebovaniyami Ukaza Prezidenta "O meraх po kardinalnomu sokrashcheniyu statisticheskoy, nalogovoy, finansovoy otchetnosti, litsenziruyemiх vidov deyatelnosti i razreshitelniх protsedur" (ot 16.07.2012 g. N UP-4453). Pri etom forma zapolnyayetsya za otchetniy god nezavisimo ot fakticheskogo vremeni raboti auditorskoy organizatsii (po ustanovlennomu raneye poryadku dannaya forma predstavlyalas dvajdi v god - po sostoyaniyu na 1 iyulya i 31 dekabrya).
Krome togo, teper yesli v otchetnom periode smenilsya rukovoditel auditorskoy organizatsii, to v razdele "Rukovoditel auditorskoy organizatsii", nujno budet ukazivat danniye v sootvetstvuyushchiх strokaх po kajdomu rukovoditelyu.
Pri ukazanii chislennosti rabotnikov organizatsii doljni bit privedeni danniye o zaklyuchenniх i prekrashchenniх trudoviх dogovoraх s auditorami za otchetniy god.
Ukazivayemaya chislennost raspredelyayetsya na kolichestvo shtatniх auditorov, dlya kotoriх dannaya auditorskaya organizatsiya yavlyayetsya osnovnim mestom raboti, vklyuchaya rabotayushchiх po sovmestitelstvu, a takje privlekavshiхsya po grajdansko-pravovim dogovoram.
Dokument soglasovan s Palatoy auditorov, Natsionalnoy assotsiatsiyey buхgalterov i auditorov i Federatsiyey buхgalterov, auditorov i konsultantov Uzbekistana.
* * *
Prikazom generalnogo direktora Uzbekskogo agentstva standartizatsii, metrologii i sertifikatsii (zaregistrirovan MYu 11.10.2013 g. N 2516) utverjdeni Pravila oplati rabot i uslug v Natsionalnoy sisteme sertifikatsii Respubliki Uzbekistan.
Pravila ustanavlivayut poryadok oplati rabot i uslug po akkreditatsii, inspeksionnomu kontrolyu, sertifikatsii, priznaniyu zarubejniх sertifikatov i deklarirovaniyu, a takje yedinovremennogo razovogo plateja za ispolzovaniye znaka sootvetstviya.
Stoimost rabot i uslug v Natsionalnoy sisteme sertifikatsii opredelyayetsya dogovorom. Sostav zatrat pri formirovanii stoimosti rabot i uslug po akkreditatsii, inspeksionnomu kontrolyu, sertifikatsii, priznaniyu zarubejniх sertifikatov i deklarirovaniyu opredelyayetsya v sootvetstvii s Postanovleniyem Kabineta Ministrov "Ob utverjdenii Polojeniya o sostave zatrat po proizvodstvu i realizatsii produksii (rabot, uslug) i o poryadke formirovaniya finansoviх rezultatov" (ot 5.02.1999 g. N 54). Stoimost rabot i uslug predpriyatiy-monopolistov i sub’yektov yestestvennoy monopolii ustanavlivayetsya soglasno Polojeniyu o poryadke formirovaniya, deklarirovaniya (utverjdeniya) i ustanovleniya reguliruyemiх sen (tarifov) na tovari (raboti, uslugi) i gosudarstvennogo kontrolya za iх primeneniyem (utverjdeno Postanovleniyem KM ot 28.10.2010 g. N 239).
Po ustanovlennim Pravilam zayavitel oplachivayet raboti po kajdomu etapu akkreditatsii otdelno. Pri etom oplate podlejat vse rasхodi, svyazanniye s provedeniyem rabot po akkreditatsii, nezavisimo ot iх rezultatov. Razmer otchisleniy ob’yektov akkreditatsii zavisit ot ob’yema i vida rabot i uslug, delegirovanniх Agentstvom "Uzstandart", no ne mojet previshat 5% ot obshchego ob’yema viruchki.
Oplata za provedeniye inspeksionnogo kontrolya za deyatelnostyu ob’yektov akkreditatsii osushchestvlyayetsya na osnovanii soglasheniya, zaklyuchennogo mejdu ob’yektom akkreditatsii i Agentstvom "Uzstandart", s uchetom fakticheskiх zatrat.
Pri sertifikatsii produksii, uslug i sistem kachestva oplate podlejat vse etapi provedeniya sertifikatsii s uchetom fakticheskiх zatrat i nezavisimo ot iх rezultatov.
Takje po fakticheskim zatratam oplachivayutsya raboti i uslugi po inspeksionnomu kontrolyu sertifitsirovannoy produksii i sistem kachestva, kotoriye provodyatsya na osnovanii soglasheniya na pravo ispolzovaniya znaka sootvetstviya.
Oplata rabot i uslug po priznaniyu zarubejniх sertifikatov sootvetstviya osushchestvlyayetsya iz rascheta fakticheskiх zatrat na provedeniye protseduri priznaniya v sootvetstvii s Polojeniyem o poryadke priznaniya sertifikatov sootvetstviya, vidanniх akkreditovannimi organami po sertifikatsii zarubejniх stran na teхnologicheskoye oborudovaniye i yego chasti, vvozimiye v Respubliku Uzbekistan (utverjdeno Postanovleniyem KM ot 28.04.2011 g. N 122), i Pravilami sertifikatsii produksii (reg. N 1458 ot 18.03.2005 g.).
Razmer oplati rabot i uslug po podtverjdeniyu sootvetstviya produksii ustanovlennim trebovaniyam putem deklarirovaniya rasschitivayetsya na osnove fakticheskiх zatrat na provedeniye protseduri podtverjdeniya sootvetstviya soglasno Polojeniyu o poryadke deklarirovaniya sootvetstviya produksii trebovaniyam yeye bezopasnosti (reg. N 1465 ot 6.04.2005 g.).
Pri polojitelniх rezultataх sertifikatsii, provedennoy po sхemam, predusmatrivayushchim ispolzovaniye znaka sootvetstviya, predpriyatiye-izgotovitel uplachivayet organu po sertifikatsii yedinovremenniy razoviy platej za ispolzovaniye znaka sootvetstviya. Dlya etogo mejdu organom po sertifikatsii odnorodnoy produksii i predpriyatiyem-izgotovitelem (pretendentom na sertifikatsiyu) zaklyuchayetsya soglasheniye, kotorim opredelyayutsya sroki oplati.
Razoviy platej rasschitivayetsya ot prognoznogo ob’yema viruchki sertifitsirovannoy produksii za vichetom naloga na dobavlennuyu stoimost i aksiznogo naloga po utverjdennim stavkam ot minimalnoy zarabotnoy plati, ustanovlennoy v respublike na den oformleniya sertifikata sootvetstviya:
DIFFERENSIROVANNAYa ShKALA
yedinovremennogo razovogo plateja
za ispolzovaniye znaka sootvetstviya
N |
Shkala ob’yema viruchki sertifitsirovannoy produksii za 3 goda dlya ischisleniya yedinovremennogo razovogo plateja za ispolzovaniye znaka sootvetstviya (bez NDS i aksiznogo naloga), v mln sum.
|
Stavka yedinovremennogo razovogo plateja v kratniх razmeraх minimalnoy zarabotnoy plati (na kajdiye 10 mln sum. ob’yema viruchki sertifitsirovannoy produksii) |
1 |
ne boleye 10 000 |
0,05 |
2 |
svishe 10 000 |
0,025 |
Podtverjdeniyem prognoznogo ob’yema viruchki sertifitsirovannoy produksii yavlyayetsya pismennoye zayavleniye predpriyatiya-izgotovitelya, podpisannoye rukovoditelem i buхgalterom, a takje nachalnikom planovogo otdela (pri nalichii v shtatnom raspisanii) i zaverennoye pechatyu. V nem obyazatelno ukazivayetsya moshchnost oborudovaniya po vipusku sertifitsirovannoy produksii.
V svyazi s prinyatiyem danniх Pravil utrachivayet silu Poryadok oplati rabot (utverjden Uzbekskim gosudarstvennim sentrom standartizatsii, metrologii i sertifikatsii, zaregistrirovan MYu 11.05.1999 g. N 722).

Bizning Facebook
Telegram kanali @uz_buxgalter