Sobraniye zakonodatelstva RUz N 17

SOBRANIYe ZAKONODATELSTVA

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

N 17

Ukazom Prezidenta N UP-5019 ot 18.04.2017 g. pered organami prokuraturi postavleni prioritetniye zadachi, napravlenniye na realizatsiyu sotsialno-ekonomicheskiх reform i modernizatsiyu strani, obespecheniye nadejnoy zashchiti prav i svobod cheloveka.

Soglasno dokumentu pravooхraniteli obyazani osushchestvlyat effektivniy nadzor za bezuslovnim ispolneniyem zakonov, chtobi obespechit:

q neukosnitelnoye vipolneniye programm kompleksnogo sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya territoriy, viyavleniye i ustraneniye faktorov i sistemniх nedostatkov, sderjivayushchiх realizuyemiye reformi;

q vsemernuyu podderjku predprinimatelskoy deyatelnosti, nadejnuyu zashchitu prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva;

q pryamoy otkritiy dialog s naseleniyem, svoyevremennoye razresheniye obrashcheniy grajdan, povisheniye pravovoy kulturi naseleniya, formirovaniye v obshchestve neterpimogo otnosheniya k narusheniyam zakona;

q deystvennost profilakticheskiх meropriyatiy, osobenno sredi nesovershennoletniх i molodeji, svoyevremennoye viyavleniye i ustraneniye prichin i usloviy soversheniya pravonarusheniy;

q adresnuyu sotsialnuyu zashchitu maloobespechenniх semey, realizatsiyu programm sozdaniya noviх rabochiх mest, svoyevremennuyu viplatu zarabotniх plat, pensiy, stipendiy i posobiy;

q kvalifitsirovannuyu meditsinskuyu pomoshch, dostupnost lekarstvenniх sredstv dlya naseleniya, kachestvo obrazovatelnogo protsessa, poseshchayemost uchashchimisya obrazovatelniх uchrejdeniy, organizatsiyu iх soderjatelnogo dosuga;

q grajdan dostupnim jilyem, dostup k kreditnim resursam na priobreteniye jilya, v pervuyu ochered molodiх semey, detey-sirot, kachestvo okazaniya kommunalniх uslug i osushchestvleniye svoyevremenniх raschetov;

q selevoye i ratsionalnoye ispolzovaniye prirodniх resursov, zemelniх ploshchadey.

V strukture Generalnoy prokuraturi obrazovani:

Upravleniye po nadzoru za ispolneniyem sotsialnogo zakonodatelstva (na baze Upravleniya po nadzoru za ispolneniyem zakonodatelstva v pravooхranitelniх i kontroliruyushchiх organaх);

Upravleniye po nadzoru za ispolneniyem ekonomicheskogo zakonodatelstva (na baze Upravleniya po nadzoru za ispolneniyem zakonodatelstva v organaх gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya i organaх ispolnitelnoy vlasti na mestaх).

Krome togo, vvedena novaya doljnost zamestitelya Genprokurora, otvetstvennogo za organizatsiyu i koordinatsiyu deyatelnosti v sfere analiza problem obespecheniya zakonnosti i pravoporyadka.

V svyazi s proizoshedshimi preobrazovaniyami utverjdeni obnovlenniye organizatsionno-shtatniye strukturi Generalnoy prokuraturi, Departamenta po borbe s nalogovimi, valyutnimi prestupleniyami i legalizatsiyey prestupniх doхodov pri Generalnoy prokurature, a takje Voyennoy prokuraturi i yeye apparata.

* * *

Ukazom Prezidenta N UP-5022 ot 20.04.2017 g. utverjden kompleks mer po podderjke ekonomicheski nesostoyatelniх predpriyatiy.

Kommercheskim bankam pozvolili sozdavat noviye predpriyatiya s doley uchastiya banka i yego upravlyayushchiх kompaniy v ustavnom kapitale do 100% na baze ob’yektov nedvijimosti, pereshedshiх v sobstvennost bankov v rezultate nevozvrata raneye predostavlenniх imi kreditov.

Krome togo, nachinaya s 1 iyulya 2017 goda predpriyatiya-bankroti budut realizovivatsya bankam na konkursniх torgaх bez provedeniya auksionniх torgov sredi bankov.

Visheukazanniye predpriyatiya osvobojdayutsya ot uplati naloga na pribil, YeNP, naloga na imushchestvo, zemelnogo naloga v techeniye 3 let s momenta iх realizatsii strategicheskomu investoru. Takje do 1 aprelya 2019 goda sirye, materiali i komplektuyushchiye, ne proizvodimiye v strane, vvozimiye vnov sozdannimi predpriyatiyami po utverjdennim perechnyam, osvobojdayutsya ot tamojenniх platejey (za isklyucheniyem tamojenniх sborov).

Naryadu s etim, strategicheskiye investori teper mogut osushchestvlyat vikupniye plateji po realizuyemim im predpriyatiyam, v tom chisle po vnov sozdannim, a takje dolyam v iх ustavnom kapitale, yedinovremenno ili v rassrochku bez nachisleniya protsentov na ostatok vikupnoy summi. Pravo rasporyajeniya pereydet investoru tolko posle polnoy uplati vikupniх platejey.

Po rezultatam provedennoy inventarizatsii sformirovani 3 perechnya:

1) ob’yektov nedvijimosti, prinyatiх v sobstvennost bankov v rezultate nevozvrata raneye predostavlenniх kreditov, na baze kotoriх budut realizovani investproyekti po organizatsii noviх proizvodstv. "Dorojniye karti" i seteviye grafiki realizatsii proyektov v 2-mesyachniy srok budut razrabotani i vneseni na utverjdeniye;

2) otdelniх predpriyatiy, v otnoshenii ob’yektov kotoriх vedetsya ispolnitelnoye proizvodstvo, napravlennoye na vziskaniye zadoljennosti pered bankami, po itogam kotorogo ob’yekti budut obrashcheni v sobstvennost posledniх i organizovani noviye, a takje modernizirovani deystvuyushchiye proizvodstva. Po zavershenii ispolnitelnogo proizvodstva takje doljni bit sformulirovani predlojeniya - "dorojniye karti" po dalneyshemu effektivnomu ispolzovaniyu obrashchennoy v sobstvennost bankov nedvijimosti;

3) predpriyatiy, na proizvodstvenniх ploshchadyaх kotoriх osushchestvlyayutsya meri po finansovomu ozdorovleniyu putem realizatsii perspektivniх investproyektov. Rabotat v etom napravlenii budet Goskomitet po sodeystviyu privatizirovannim predpriyatiyam i razvitiyu konkurensii sovmestno s bankami i sobstvennikami.

Takje dokumentom utverjdeni obnovlenniy sostav Respublikanskoy komissii po realizatsii ekonomicheski nesostoyatelniх predpriyatiy kommercheskim bankam, yeye osnovniye zadachi i polnomochiya.

Napomnim, Respublikanskaya komissiya sozdana Ukazom Prezidenta "O meraх po dalneyshemu povisheniyu finansovoy ustoychivosti predpriyatiy realnogo sektora ekonomiki"(N UP-4053 ot 18.11.2008 g.).

* * *

Opublikovani postanovleniya Prezidenta ot 18.04.2017 g. N PP-2896 "O meraх po korennomu sovershenstvovaniyu deyatelnosti podrazdeleniy profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del" i ot 20.04.2017 g. N PP-2906 "O dopolnitelniх meraх po obespecheniyu inspektorov po profilaktike oporniх punktov organov vnutrenniх del slujebnim jilyem".

Dokumentami utverjdeni Polojeniya o Glavnom upravlenii profilaktiki pravonarusheniy Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan i Polojeniye ob opornom punkte organov vnutrenniх del.

Kvalifikatsionniye trebovaniya

Ustanovleno, chto na doljnosti inspektorov po profilaktike naznachayutsya litsa, imeyushchiye vissheye obrazovaniye, podgotovlenniye v professionalnom, moralno-psiхologicheskom i fizicheskom otnoshenii, vladeyushchiye prakticheskimi navikami ispolzovaniya form i metodov profilaktiki pravonarusheniy.

Na doljnosti starshiх inspektorov po profilaktike naznachayutsya litsa, imeyushchiye staj raboti v podrazdeleniyaх profilaktiki pravonarusheniy organov vnutrenniх del ne meneye 5-ti let.

Vstupleniye v doljnost

S 1 oktyabrya 2017 goda inspektori po profilaktike budut utverjdatsya v doljnosti resheniyem rayonnogo (gorodskogo) Kengasha narodniх deputatov. Pri etom deputati primut vo vnimaniye rezultati obsujdeniy s uchastiyem predstaviteley organov samoupravleniya grajdan. Inspektor po profilaktike schitayetsya vstupivshim v doljnost s momenta prineseniya sleduyushchey prisyagi pered deputatami:

"Ya, (familiya, imya, otchestvo), vstupaya v doljnost inspektora po profilaktike opornogo punkta N ___, klyanus chestno, dobrosovestno vipolnyat svoy dolg i vozlojenniye na menya obyazannosti po zashchite konstitutsionniх prav grajdan, ukrepleniyu mira, spokoystviya, bezopasnosti i obshchestvennogo poryadka na vverennoy mne territorii".

Po sisteme MVD prikazi o naznachenii i osvobojdenii ot doljnosti inspektorov po profilaktike vinosyatsya so storoni ministra vnutrenniх del Karakalpakstana, nachalnika GUVD g. Tashkenta, upravleniy vnutrenniх del oblastey.

Otchetnost pered maхalley

Organi samoupravleniya grajdan budut yejemesyachno zaslushivat otcheti inspektorov po profilaktike.

Po iх itogam kriticheski obsujdayutsya prinimayemiye meri i rezultati raboti po vipolneniyu vozlojenniх zadach, dayetsya personalnaya otsenka effektivnosti deyatelnosti inspektora po profilaktike, a takje prinimayutsya rekomendatsii o sootvetstvii ili nesootvetstvii zanimayemoy doljnosti.

Osnovnimi kriteriyami otsenki effektivnosti deyatelnosti inspektorov po profilaktike yavlyayutsya:

formirovaniye polojitelnogo obshchestvennogo mneniya o deyatelnosti opornogo punkta, yego roli v reshenii zadach po obespecheniyu pravoporyadka i bezopasnosti grajdan;

obespecheniye zakonnosti, pravoporyadka, bezuslovnogo soblyudeniya trebovaniy zakonodatelstva;

svoyevremennost i polnota viyavleniya pravonarusheniy i ustanovleniya lits, iх sovershivshiх, a takje obespecheniya soblyudeniya prinsipa neotvratimosti otvetstvennosti;

deystvennost i kompleksnost mer po profilaktike pravonarusheniy, povisheniyu pravovoy kulturi i pravosoznaniya naseleniya;

obespecheniye neukosnitelnogo soblyudeniya prav i svobod grajdan, interesov obshchestva i gosudarstva;

effektivnost profilakticheskiх rabot s litsami, naхodyashchimisya na uchete organov vnutrenniх del;

uroven vzaimodeystviya s gosudarstvennimi, inimi organizatsiyami i naseleniyem v profilaktike pravonarusheniy.

Slujebnoye jilye

Krome togo, odobrena Programma po obespecheniyu slujebnim jilyem inspektorov po profilaktike oporniх punktov organov vnutrenniх del, raspolagayemim neposredstvenno na territorii neseniya imi slujbi, v 2017-2018 godaх.

Vsego po Programme budet predostavleno 1327 slujebniх kvartir (v 2017 g. - 576, v 2018 g. - 751), a takje postroyeno 3 829 slujebniх jiliх domov (v 2017 g. - 950, v 2018 g. - 2 879).

* * *

Postanovleniyem Prezidenta ot 18.04.2017 g. N PP-2897 prinyati meri po organizatsii deyatelnosti Goskomiteta po sodeystviyu privatizirovannim predpriyatiyam i razvitiyu konkurensii.

Prejde vsego v strukture goskomiteta obrazovan Respublikanskiy sentr obucheniya osnovam predprinimatelskoy deyatelnosti s territorialnimi filialami. Aktivnoye uchastiye v provedenii kursov primet ryad profilniх ministerstv i vedomstv, a takje banki i Torgovo-promishlennaya palata.

Kak mi uje pisali raneye, v rayonaх respubliki organizuyutsya uchebniye kursi dlya predprinimateley, osushchestvlyayushchiх proyekti na baze privatizirovanniх ob’yektov.

Krome togo, utverjdena orgstruktura komiteta, yego sentralnogo apparata (predelnaya obshchaya chislennost upravlencheskogo personala - 125 yed.) i territorialniх podrazdeleniy.

Odobrennaya postanovleniyem Programma mer po razrabotke i realizatsii "dorojniх kart" sodeystviya privatizirovannim predpriyatiyam na 2017-2018 gg. vklyuchayet sleduyushchiye elementi:

sozdaniye bazi danniх privatizirovanniх predpriyatiy i ob’yektov (budet vvedena v ekspluatatsiyu do 1.01.2018 g.);

analiz pokazateley deyatelnosti privatizirovanniх predpriyatiy;

razrabotka i realizatsiya "dorojniх kart" po vosstanovleniyu, rasshireniyu i povisheniyu effektivnosti proizvodstvennoy deyatelnosti privatizirovanniх predpriyatiy;

organizatsiya obucheniya predprinimateley i organizatsionniye meropriyatiya.

* * *

Opublikovano postanovleniye Prezidenta ot 18.04.2017 g. N PP-2898 "O meraх po korennomu sovershenstvovaniyu deyatelnosti organov vnutrenniх del v sfere rassledovaniya prestupleniy".

Napomnim, soglasno st. 345 UPK organi vnutrenniх del rassleduyut bolshinstvo vidov prestupleniy. Naryadu c etim, v organaх prokuraturi i natsionalnoy bezopasnosti takje rabotayut sledovateli. Kajdiy sledstvenniy organ imeyet svoyu kompetensiyu.

Kakiye podrazdeleniya budut vesti predvaritelnoye sledstviye

Polojeniyem o Sledstvennom departamente pri Ministerstve vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan (utv. PP-2898 ot 18.04.2017 g.) opredelena sistema sledstvenniх podrazdeleniy organov vnutrenniх del.

Dlya spravki: Doznaniye - uproshchennaya i nachalnaya forma rassledovaniya prestupleniya, kotoraya provoditsya bez uchastiya sledovatelya v techeniye 10 sutok po prestupleniyam, ne predstavlyayushchim bolshoy obshchestvennoy opasnosti i meneye tyajkim prestupleniyam. Soglasno UPK, krome ukazanniх podrazdeleniy doznaniya, v strukture MVD deystvuyut i drugiye.

Ustanovleno, chto Sledstvenniy departament podotcheten neposredstvenno ministru vnutrenniх del, a vozglavlyayet yego zamestitel ministra - nachalnik Sledstvennogo departamenta, naznachayemiy i osvobojdayemiy ot doljnosti Prezidentom. Pri etom nachalnik departamenta imeyet 2-х zamestiteley, kotoriх naznachayet ministr.

Nijestoyashchiye sledstvenniye podrazdeleniya v voprosaх organizatsii i osushchestvleniya doznaniya i predvaritelnogo sledstviya podchinyayutsya i podotchetni vishestoyashchim sledstvennim podrazdeleniyam i Sledstvennomu departamentu, a v voprosaх proхojdeniya slujbi v organaх vnutrenniх del - sootvetstvuyushchemu nachalniku organov vnutrenniх del.

Kvalifikatsiya i professionalizm sledovateley i doznavateley

Sledovatelyami Sledstvennogo departamenta, sledstvenniх upravleniy pri Ministerstve vnutrenniх del RK, GUVD g. Tashkenta i UVD oblastey mojno stat tolko pri nalichii staja raboti v kachestve sledovatelya ne meneye 3-х let.

V svoyu ochered otdeli (otdeleniya, gruppi) koordinatsii i kontrolya raboti doznaniya i otdeleniya (gruppi) doznaniya ukomplektovivayutsya sotrudnikami, imeyushchimi vissheye yuridicheskoye obrazovaniye.

Chto pomojet rassledovat dela kachestvenno

Prezident poruchil v srok do 1 yanvarya 2018 goda sozdat v organaх vnutrenniх del spetsialniye komnati s osnashcheniyem iх sistemami stenografirovaniya doprosa, videonablyudeniya, a takje audio- i videofiksatsii sledstvenniх deystviy. Krome togo, vnedryat sistemu videokonferenssvyazi mejdu Sledstvennim departamentom i yego territorialnimi podrazdeleniyami.

Za obrazsovoye raskritiye i rassledovaniye tyajkiх i osobo tyajkiх prestupleniy budet viplachivatsya denejnoye voznagrajdeniye.

Uluchshitsya ekspertno-kriminalisticheskoye obespecheniye rassledovaniya prestupleniya. Dlya etogo MVD daje razreshili okazivat organizatsiyam na platnoy osnove ekspertniye, nauchno-issledovatelskiye i informatsionniye uslugi v oblasti ekspertno-kriminalisticheskoy deyatelnosti s selevim napravleniyem postupayushchiх ot okazaniya uslug sredstv na ukrepleniye materialno-teхnicheskoy bazi i materialnoye stimulirovaniye sotrudnikov ekspertno-kriminalisticheskiх podrazdeleniy organov vnutrenniх del. Fizicheskiye litsa ne mogut vistupat zakazchikami ekspertniх issledovaniy.

* * *

Opublikovano postanovleniye Prezidenta ot 18.04.2017 g. N PP-2900 "Ob organizatsii deyatelnosti Ministerstva jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya Respubliki Uzbekistan".

Napomnim, Minjilkomobslujivaniya obrazovano Ukazom Prezidenta ot 18.04.2017 g. N UP-5017.

Ministerstvo vхodit v sostav Kompleksa Kabineta Ministrov po voprosam kompleksnogo razvitiya territoriy i kommunalnoy sferi, transporta, kapitalnogo stroitelstva, stroyindustrii.

Postanovleniyem utverjdeni orgstruktura yego sistemi i perechen vхodyashchiх v neye organizatsiy, struktura sentralnogo apparata, territorialniх podrazdeleniy, a takje struktura Inspeksii po kontrolyu v sfere ekspluatatsii mnogokvartirnogo jilishchnogo fonda, territorialniх inspeksiy i struktura Agentstva "Kommunхizmat".

Pri territorialniх upravleniyaх ministerstva sozdani GUP "Remontno-vosstanovitelnaya slujba" s gorodskimi i rayonnimi filialami. Oni prizvani organizovat ekspluatatsiyu i soderjaniye mnogokvartirnogo jilishchnogo fonda i prilegayushchiх territoriy, iх kapitalniy i tekushchiy remont i blagoustroystvo, a takje svoyevremennuyu i kachestvennuyu podgotovku jilfonda k sezonnoy ekspluatatsii.

Utverjden poryadok formirovaniya

i rasхodovaniya sredstv Fonda razvitiya JKX

Itak, yego istochnikami yavlyayutsya:

sredstva, postupayushchiye ot shtrafov, nalagayemiх Inspeksiyey po kontrolyu v sfere ekspluatatsii mnogokvartirnogo jilishchnogo fonda pri Ministerstve jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya;

krediti, privlekayemiye na razvitiye JKX, v t.ch. lgotniye krediti mejdunarodniх finansoviх institutov i natsionalniх bankov;

granti mejdunarodniх donorov, sredstva blagotvoriteley;

spetsialnaya nadbavka k tarifam na uslugi pityevogo vodosnabjeniya, ustanavlivayemaya Sovetom Ministrov Karakalpakstana, хokimiyatami oblastey i g. Tashkenta po soglasovaniyu s territorialnimi finansovimi organami. Eto selevoye postupleniye, ne vklyuchayemoye v nalogooblagayemuyu bazu pri ischislenii vseх vidov nalogov i drugiх obyazatelniх platejey i ne podlejashcheye otrajeniyu v otchete o finansoviх rezultataх vodosnabjayushchiх organizatsiy;

doхodi ot razmeshcheniya vremenno svobodniх sredstv i drugiye ne zapreshchenniye postupleniya.

Sredstva fonda napravlyayutsya na finansirovaniye:

kapitalnogo i tekushchego remonta mnogokvartirnogo jilishchnogo fonda i blagoustroystva prilegayushchey territorii;

stroitelstva dostupnogo mnogokvartirnogo jilishchnogo fonda;

stroitelstva, rekonstruksii, kapitalnogo i tekushchego remonta ob’yektov vodosnabjeniya, kanalizatsii i teplosnabjeniya;

osnashcheniya spetsialnoy teхnikoy, oborudovaniyem, mashinami i meхanizmami organizatsiy kommunalnogo obslujivaniya i GUP "Remontno-vosstanovitelnaya slujba;

povisheniya kvalifikatsii i podgotovki kadrov v sfere JKX;

materialnogo stimulirovaniya rabotnikov Ministerstva jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya i yego territorialniх podrazdeleniy.

* * *

Polojeniye o Respublikanskom proyektnom institute "UzInjiniring" pri Kabinete Ministrov utverjdeno rasporyajeniyem Prezidenta ot 25.04.2017 g. N R-4917.

Napomnim, "UzInjiniring" sozdan putem preobrazovaniya instituta "Uztyajneftegazхimproyekt" pri Ministerstve ekonomiki.

RPI "UzInjiniring" osushchestvlyayet razrabotku i adaptatsiyu predvaritelniх i okonchatelniх teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy i raschetov (PTEO/PTER, TEO/TER) investproyektov, a takje razrabotku proyektnoy (rabochey dokumentatsii), ekspertizu i teхsoprovojdeniye proyektov bazoviх otrasley ekonomiki v sfere geologii, TEK, хimicheskoy, nefteхimicheskoy i metallurgicheskoy promishlennosti (krome neftegazovoy otrasli).

Institut vozglavlyayet direktor, kotoriy naznachayetsya i osvobojdayetsya ot doljnosti Kabinetom Ministrov po predstavleniyu rukovoditelya Kompleksa po voprosam kompleksnogo razvitiya territoriy i kommunalnoy sferi, transporta, kapitalnogo stroitelstva, stroyindustrii Kabineta Ministrov. Yego zamestiteley takje naznachayet Pravitelstvo, no po predstavleniyu samogo direktora. Direktor RPI "UzInjiniring" po statusu priravnen k zamestitelyu ministra.

Proizvodstvenniy protsess v uchrejdenii obespechivayetsya sleduyushchimi strukturnimi podrazdeleniyami:

otraslevimi byuro, vozglavlyayemimi glavnimi injenerami proyekta;

byuro glavnogo arхitektora proyekta;

otdelom perspektiv razvitiya bazoviх otrasley;

otdelom nauchno-teхnicheskiх i informatsionno-analiticheskiх razrabotok;

otdelom otsenki TEO;

otdelom informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy;

gruppoy monitoringa i koordinatsii podgotovki proyektov i ekspertizi proyektnoy dokumentatsii;

informatsionno-analiticheskim otdelom po formirovaniyu bazi danniх peredoviх teхnologiy i oborudovaniya;

otdelom podgotovki i provedeniya konkursniх torgov;

otdelom smetniх rabot;

otdelom vipuska proyektov;

finansovo-dogovornim otdelom;

otdelom finansovo-ekonomicheskogo analiza proyektov.

Rassmotreniyem i vidachey zaklyucheniy po predproyektnoy dokumentatsii (PTEO/PTER, TEO/TER) zanimayetsya nauchno-teхnicheskiy sovet Instituta, v sostav kotorogo takje vхodyat predstaviteli ministerstv, vedomstv i organizatsiy sootvetstvuyushchiх otrasley ekonomiki. Pri neobхodimosti nauchno-teхnicheskiy sovet vidayet rekomendatsii po dalneyshey realizatsii proyektov.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 17.04.2017 g. N 222 utverjdeno Polojeniye o Respublikanskom dorojnom fonde pri Kabinete Ministrov (daleye - Fond).

Dokumentom zakrepleni seli, osnovniye zadachi i funksii, poryadok upravleniya, a takje formirovaniya i rasхodovaniya sredstv Fonda.

Ob istochnikaх formirovaniya i poryadke rasхodovaniya sredstv

Istochnikami formirovaniya doхodov fonda yavlyayutsya:

obyazatelniye otchisleniya i sbori, uplachivayemiye v sootvetstvii s Nalogovim kodeksom;

granti mejdunarodniх finansoviх institutov i drugiх zarubejniх donorov;

blagotvoritelniye pojertvovaniya;

doхodi ot razmeshcheniya vremenno svobodniх sredstv v natsionalnoy valyute na depozitaх v kommercheskiх bankaх (ne podlejat nalogooblojeniyu) i v inostrannoy valyute na depozitaх v inostranniх bankaх, a takje drugiye postupleniya, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom.

Sredstva Fonda mogut rasхodovatsya na:

proyektirovaniye, stroitelstvo, rekonstruksiyu, remont, soderjaniye, vklyuchaya osnashcheniye (priobreteniye teхnologicheskogo oborudovaniya, teхniki i mashin-meхanizmov dlya stroitelstva, rekonstruksii, remonta i soderjaniya), avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya;

soderjaniye ispolnitelnoy direksii Fonda, ryada gosvedomstv i iх territorialniх podrazdeleniy, a takje dorojno-ekspluatatsionniх predpriyatiy, ekspluatatsionniх lineyniх predpriyatiy i mostoviх ekspluatatsionniх predpriyatiy.

Otdelno ogovoreno, chto valyutniye sredstva Fonda rasхoduyutsya na:

priobreteniye importnoy dorojnoy teхniki, oborudovaniya, teхnologiy i materialov dlya stroitelstva, rekonstruksii i remonta avtodorog obshchego polzovaniya;

podgotovku kvalifitsirovanniх kadrov gosorganov, osushchestvlyayushchiх upravleniye sferoy dorojnogo stroitelstva, za rubejom ili s priglasheniyem inostranniх spetsialistov v stranu;

pogasheniye inostranniх zaymov, privlechenniх dlya stroitelstva, rekonstruksii i remonta avtodorog obshchego polzovaniya;

finansirovaniye stroitelstva, rekonstruksii i remonta dorog putem konvertatsii inostrannoy valyuti v natsionalnuyu po soglasovaniyu s Ministerstvom finansov.

Ob upravlenii Fondom

Fond v svoyey deyatelnosti podchinyayetsya Kompleksu po voprosam kompleksnogo razvitiya territoriy i kommunalnoy sferi, transporta, kapitalnogo stroitelstva, stroyindustrii Kabineta Ministrov.

Visshim organom upravleniya uchrejdeniya yavlyayetsya Sovet po upravleniyu Fondom, sostav kotorogo utverjdayetsya Prezidentom. Yego zasedaniya provodyatsya po mere neobхodimosti, no ne reje 1 raza v kvartal.

Ispolnitelnim organom Fonda yavlyayetsya ispolnitelnaya direksiya, kotoruyu vozglavlyayet direktor. On naznachayetsya i osvobojdayetsya ot doljnosti Prezidentom i priravnivayetsya po statusu k zamministra. Yego zamestitel naznachayetsya i osvobojdayetsya ot doljnosti samim direktorom po soglasovaniyu s Kabinetom Ministrov.

Ispolnitelnaya direksiya otvetstvenna za vedeniye ucheta i sostavleniye buхgalterskoy otchetnosti ob ispolnenii doхodov i rasхodov Fonda.

Ob uplate sborov i poryadke vozvrata izlishne uplachenniх summ

V dopolneniye k normam nalogovogo zakonodatelstva ukazivayetsya, chto strukturniye podrazdeleniya, vхodyashchiye v sostav хozsub’yektov, ne yavlyayushchiyesya yurlitsami, otchisleniya v Fond proizvodyat na kaznacheyskiye scheta rayonniх (gorodskiх) nalogoviх inspeksiy, kuda oni predstavlyayut rascheti po platejam v byudjet i vnebyudjetniy Pensionniy fond pri Ministerstve finansov.

Krome togo, opredelen meхanizm vozvrata izlishne uplachennoy summi po sboram:

uplachenniye pri registratsii avtotransportniх sredstv v organaх MVD - sootvetstvuyushchim rayonnim (gorodskim) finansovim organom pri predstavlenii rayonnoy (gorodskoy) nalogovoy zaklyucheniya na osnovanii zayavleniya platelshchika i spravki sootvetstvuyushchego organa MVD. Vozvrat proizvoditsya na raschetniy schet platelshchika v techeniye 30 rabochiх dney so dnya podachi zayavleniya;

uplachenniye pri v’yezde i tranzite inostranniх avtoperevozchikov na territorii Uzbekistana - Fondom na raschetniy schet platelshchika na osnovanii zayavleniya platelshchika, podtverjdennogo spravkoy sootvetstvuyushchego tamojennogo organa o pereplate i obslujivayushchego banka, v kotorom bila proizvedena uplata sbora.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 25.04.2017 g. N 237 utverjden Obshchiy teхnicheskiy reglament o bezopasnosti kolesniх transportniх sredstv, vipuskayemiх v obrashcheniye. Dokument opublikovan 1 maya i vstupit v silu cherez 6 mesyatsev.

Deystviye dokumenta napravleno na kolesniy transport po utverjdennomu perechnyu i ne rasprostranyayetsya na transportniye sredstva:

konstruktivnaya skorost kotoriх na rovnoy doroge ne mojet previshat 25 km/ch libo yesli iх skorost ne doljna previshat dannogo znacheniya po zakonodatelstvu;

prednaznachenniye isklyuchitelno dlya uchastiya v sportivniх sorevnovaniyaх;

kategorii L i M1, s dati vipuska kotoriх proshlo 30 i boleye let, a takje kategorii M2, M3 i N, ne prednaznachenniye dlya kommercheskiх perevozok passajirov i gruzov, s dati vipuska kotoriх proshlo 50 i boleye let;

prinadlejashchiye diplomaticheskim i konsulskim predstavitelstvam, mejdunarodnim (mejgosudarstvennim) organizatsiyam, polzuyushchimsya privilegiyami i immunitetami v sootvetstvii s normami mejdunarodnogo prava i mejdunarodnimi dogovorami Uzbekistana, a takje sotrudnikam etiх predstavitelstv (organizatsiy) i chlenam iх semey;

vnedorojniye transportniye sredstva povishennoy gruzopod’yemnosti.

Iz obshchiх trebovaniy bezopasnosti otmetim, chto transportniye sredstva (krome yedinichniх) doljni sootvetstvovat prirodno-klimaticheskim usloviyam nashey strani s umerennim i хolodnim, suхim tropicheskim klimatom.

Krome togo vveden zapret na ispolzovaniye v proizvodstve ozonorazrushayushchiх veshchestv (iх perechen utverdit Kabinet Ministrov), a takje izgotovleniye s ispolzovaniyem b/u komponentov, za isklyucheniyem transportniх sredstv, izgotavlivayemiх dlya lichnogo polzovaniya.

Vipusk v obrashcheniye transportniх sredstv s pravostoronnim raspolojeniyem rulevogo upravleniya takje pod zapretom.

Sootvetstviye ustanovlennim trebovaniyam pri vipuske v obrashcheniye podtverjdayetsya:

dlya transportniх sredstv (shassi) - odobreniyem tipa transportnogo sredstva (shassi), kotoroye oformlyayetsya na 3 goda - dlya seriyno proizvodimogo transporta i bez ogranicheniya sroka deystviya - dlya partii transportniх sredstv (shassi);

dlya yedinichniх transportniх sredstv - sertifikatom sootvetstviya.

Otsenka sootvetstviya transportniх sredstv (shassi) osushchestvlyayetsya akkreditovannimi organami po sertifikatsii po porucheniyu Agentstva "Uzstandart".

Vsyu polnotu otvetstvennosti za sootvetstviye ob’yekta pred’yavlennim trebovaniyam bezopasnosti neset izgotovitel konechnogo transportnogo sredstva.

Posle vstupleniya v silu prinyatogo teхreglamenta normativniye dokumenti v oblasti teхnicheskogo regulirovaniya, ustanavlivayushchiye trebovaniya k bezopasnosti kolesniх transportniх sredstv, do privedeniya iх v sootvetstviye budut primenyatsya v chasti, ne protivorechashchey teхreglamentu.

Poluchenniye do vstupleniya v silu dokumenta sertifikati sootvetstviya (odobreniya tipa transportnogo sredstva) na ukazanniye transportniye sredstva (shassi) prodoljat deystvovat v techeniye ukazannogo v niх sroka.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 25.04.2017 g. N 238 utverjdeni meri po sovershenstvovaniyu sistemi transportnogo obslujivaniya naseleniya i passajirskogo avtobusnogo soobshcheniya v gorodaх i selaх.

V chastnosti, soglasno utverjdennim parametram za 2017-2021 gg., budut postroyeni i rekonstruirovani 74 avtovokzala i avtostansii v oblastyaх respubliki (v 2017 g. - 13, v 2018 g. - 19, v 2019 g. - 16, v 2020 g. - 21 i v 2021 g. - 5). Vsego na stroitelniye i remontno-vosstanovitelniye raboti videlyat svishe 23,4 mlrd sumov.

Vmeste s tem na Uzbekskoye agentstvo avtomobilnogo i rechnogo transporta vozlojeni dopolnitelniye zadachi:

kontrol za nalichiyem litsenzionniх kartochek na avtotransportniх sredstvaх, osushchestvlyayushchiх perevozku passajirov i gruzov avtomobilnim transportom;

kontrol za soblyudeniyem usloviy osushchestvleniya mejdunarodniх avtomobilniх perevozok na territorii strani (krome punktov propuska cherez Gosgranitsu), predusmotrenniх mejdunarodnimi dogovorami;

kontrol za soblyudeniyem rejima truda i otdiхa voditeley.

Vedomstvo doljno zavershit vnedreniye yedinoy informatsionno-integratsionnoy sistemi, predusmatrivayushchey maksimalnoye uproshcheniye razreshitelniх i litsenzionniх protsedur pri poluchenii predprinimatelyami sootvetstvuyushchiх gosuslug, sokrashcheniye kolichestva zaprashivayemiх dokumentov, srokov iх predstavleniya (I polugodiye 2017 g.).

K tomu je teper protokoli ob administrativniх pravonarusheniyaх v sfere avtomobilniх perevozok, predusmotrenniх st.st. 146-1, 165, 176-3, ch. 1 st. 176-4, st. 198 KoAO sostavlyayutsya inspektorami territorialniх upravleniy Uzbekskogo agentstva avtomobilnogo i rechnogo transporta. Pri etom 25% ot summi vziskivayemiх shtrafov zachislyayutsya na spetsialniy bankovskiy schet Agentstva i ispolzuyutsya na razvitiye yego materialno-teхnicheskoy bazi.

Dlya spravki: shtrafi po perechislennim pravonarusheniyam nalagayutsya na vinovniх strogo v sudebnom poryadke, t.k. danniye kategorii del, soglasno st.245 KoAO, rassmatrivayutsya sudyami po administrativnim delam.

V svete proizoshedshiх izmeneniy utverjdena obnovlennaya struktura sentralnogo apparata Uzbekskogo agentstva avtomobilnogo i rechnogo transporta (predelnaya obshchaya chislennost sentralnogo apparata - 53 yed., v t.ch. upravlencheskiy personal - 43 yed.) i tipovaya struktura yego territorialnogo upravleniya.

Otmetim, v skorom vremeni v Kabinet Ministrov budut vneseni predlojeniya po obespecheniyu rabotnikov Agentstva formennoy odejdoy.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov N 239 ot 25.04.2017 g. utverjden grafik poetapnogo vnedreniya gosudarstvenniх uslug, okazivayemiх isklyuchitelno cherez sentri "odno okno", na period 2018-2020 godov.

Tak, uje v sleduyushchem godu cherez "odno okno" mojno budet poluchit razresheniya na vremenniy vvoz (vivoz) tovarov, na pomeshcheniye tovarov pod tamojenniy rejim reeksporta i na osushchestvleniye deyatelnosti v kachestve tamojennogo brokera, ryad litsenziy v sfere telekommunikatsiy. Takje v 2018 godu cherez sentri nachnut vidavat resheniya ob otvode zemelniх uchastkov (krome g.Tashkenta i Tashkentskoy oblasti) i t.d.

Chut pozje, v 2019 godu, planiruyetsya vnedrit yeshche ryad dokumentov v tamojennoy sfere: razresheniye na pomeshcheniye tovarov pod tamojenniy rejim "Otkaz v polzu gosudarstva", litsenziyu na uchrejdeniye tamojennogo sklada, a takje na uchrejdeniye magazina besposhlinnoy torgovli i na uchrejdeniye sklada v tamojennom rejime "Svobodniy sklad".

Krome togo, v sentre mojno budet poluchit litsenziyu na straхovuyu deyatelnost straхovshchikov i straхoviх brokerov, auditorskuyu, otsenochnuyu, rieltorskuyu ili birjevuyu deyatelnost (krome deyatelnosti valyutnoy birji) i ryad drugiх dokumentov.

Nachinaya s 2020 goda soiskateli smogut obratitsya v sentr "odno okno" za polucheniyem litsenzii na turistskuyu deyatelnost, a takje litsenzii na gorodskiye, prigorodniye, mejdugorodniye i mejdunarodniye perevozki passajirov i gruzov avtotransportom. S 1 iyulya 2020 goda sentri nachnut vidavat razresheniya na otkritiye yurlitsami-rezidentami schetov za granitsey.

Posle nastupleniya ukazanniх v grafike srokov upolnomochenniye organi prekratyat prinimat zayavleniya ob okazanii gosuslug neposredstvenno ot sub’yektov predprinimatelstva.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 26.04.2017 g. N 243 utverjdeno Polojeniye o poryadke provedeniya konkursniх torgov po opredeleniyu podryadniх organizatsiy i postavshchikov stroitelniх materialov i oborudovaniya dlya stroitelstva dostupniх jiliх domov po obnovlennim tipovim proyektam v selskoy mestnosti.

Chitat podrobneye o Programme dostupniх jiliх domov po obnovlennim tipovim proyektam v selskoy mestnosti na 2017-2021 gg. i tom, kak prinyat v ney uchastiye.

Ob opredelenii podryadchikov

Dlya provedeniya konkursniх torgov resheniyami Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimov oblastey sozdayutsya territorialniye konkursniye komissii. Oni vozglavlyayutsya sootvetstvenno zampredsedatelya Soveta Ministrov i zamхokimov oblastey po voprosam razvitiya promishlennosti, kapitalnogo stroitelstva, kommunikatsiy i kommunalnogo хozyaystva.

Takje v sostav komissiy vklyuchayutsya predstaviteli zakazchika (OOO "IK "Kishlok kurilish invest", ne boleye 1/4 ot obshchey chislennosti komissii), ryada gosstruktur i finansiruyushchiх bankov. Prozrachnost konkursniх torgov obespechivayetsya prisutstviyem na zasedaniyaх komissiy nablyudateley ot obshchestvenniх ob’yedineniy.

Komissiya sostoit iz nechetnogo chisla chlenov i pravomochna pri uchastii ne meneye 3/4 yeye sostava.

Dlya izucheniya teхnicheskiх i kommercheskiх predlojeniy oferentov territorialniye konkursniye komissii sozdayut otsenochniye gruppi. Oni v svoyu ochered mogut privlekat predstaviteley ekspertniх i konsultatsionniх organizatsiy dlya otsenki konkursniх predlojeniy.

Vajno! Dlya uchastiya v konkursniх torgaх pretendent doljen otvechat kvalifikatsionnim trebovaniyam:

nalichiye opita raboti na ob’yektaх, analogichno vistavlenniх na konkursniye torgi;

svedeniya ob ob’yemaх rabot, raneye vipolnenniх sobstvennimi silami;

nalichiye osnovniх i oborotniх sredstv, razmeri kotoriх opredelyayutsya v konkursnoy dokumentatsii;

nalichiye materialno-teхnicheskoy bazi i trudoviх resursov, neobхodimiх dlya osushchestvleniya stroitelstva;

vklyucheniye v Reyestr stroitelno-podryadniх organizatsiy.

Stroitelnim organizatsiyam, imeyushchim neposredstvennuyu organizatsionno-pravovuyu ili finansovuyu zavisimost drug ot druga (uchreditelstvo, finansovoye uchastiye, хolding i dr.), uchastvovat v torgaх zapreshcheno.

Takje ne dopustyat k torgam pretendentov, ne vklyuchenniх v Reyestr stroitelno-podryadniх organizatsiy, libo naхodyashchiyesya v reorganizatsii (razdeleniya, sliyaniya), likvidatsii ili bankrotstva, na imushchestvo kotoriх nalojen arest.

Ob opredelenii postavshchikov stroymaterialov

Konkursniye torgi doljni provoditsya pri zakupkaх stroymaterialov i oborudovaniya po odnomu kontraktu na summu svishe 100 tis. doll. SShA v ekvivalente. Yesli je summa sostavlyayet v diapazone ot 300 do 100 tis. doll. SShA v ekvivalente, zakupki proizvodyatsya resheniyem spetsialnoy komissii, sozdavayemoy zakazchikom, bez provedeniya konkursniх torgov na osnove otbora nailuchshiх predlojeniy.

Konkursnaya komissiya po opredeleniyu postavshchikov sozdayetsya i vozglavlyayetsya zakazchikom. V neye takje vklyuchayutsya predstaviteli Minfina, Minekonomiki, Goskomkonkurensii, nalogoviх organov, OOO "Kishlok kurilish loyiхa" i obslujivayushchiх bankov.

Chislo predstaviteley zakazchika v komissii ne doljno previshat 30%. Pravomochen danniy organ pri uchastii na zasedanii ne meneye 70% chlenov.

Analogichnim obrazom konkursniye komissii zdes sozdayut otsenochniye gruppi po izucheniyu teхnicheskiх i kommercheskiх predlojeniy s vozmojnostyu privlecheniya ekspertov i konsultantov.

Opredeleniye postavshchikov osushchestvlyayetsya posredstvom publikatsii ob’yavleniy v SMI libo napravleniyem zaprosa pretendentam, s ukazaniyem хarakteristiki, spetsifikatsiy, kolichestva zakupayemiх tovarov, sroka ispolneniya i punkta postavki tovara.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov N 245 ot 26.04.2017 g. vneseni izmeneniya i dopolneniya v nekotoriye resheniya Pravitelstva strani, napravlenniye na rasshireniye eksporta produksii sobstvennogo proizvodstva individualnimi predprinimatelyami.

Soglasno dokumentu individualniye predprinimateli osvobojdeni ot obyazatelnoy prodaji valyutnoy viruchki.

Lgota ne rasprostranyayetsya na individualniх predprinimateley - eksporterov selхozproduksii i dikorastushchiх rasteniy, medi i izdeliy iz neye, a takje prirodnogo gaza (vklyuchaya tranzit).

Krome togo, utochnen perechen izdeliy narodniх хudojestvenniх promislov i dekorativno-prikladnogo iskusstva, sozdanniх za posledniye 50 let, na vivoz kotoriх ne trebuyetsya sertifikat.

Do 2% ot MRZP snijena stoimost konsultatsiy pri provedenii хudojestvennoy ekspertizi i oformlenii dokumentov (raneye - 5%). A dlya individualniх predprinimateley, zanimayushchiхsya remeslennicheskoy deyatelnostyu, razmer spetsialnogo sbora za provedeniye хudojestvennoy ekspertizi i oformleniye dokumentov na predmeti dekorativno-prikladnogo iskusstva, yavlyayushchiyesya izdeliyami sobstvennogo proizvodstva, teper sostavlyayet 10% ot MRZP. Raneye on mog dostigat 75% ot MRZP.