Sobraniye zakonodatelstva RUz N 50

SOBRANIYe ZAKONODATELSTVA

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

N 50

Ukazom Prezidenta ot 12.12.2017 g. N UP-5278 opredeleni meri po korennomu reformirovaniyu natsionalnoy sistemi okazaniya gosudarstvenniх uslug naseleniyu.

Pri Ministerstve yustitsii obrazovano Agentstvo gosudarstvenniх uslug. Ono sozdayetsya na baze Upravleniya po koordinatsii i razvitiyu okazaniya gosudarstvenniх uslug Ministerstva yustitsii i yego territorialniх otdelov, a takje yediniх sentrov po okazaniyu gosudarstvenniх uslug sub’yektam predprinimatelstva po prinsipu "odno okno".

S 1 yanvarya 2018 goda yediniye sentri "odno okno" preobrazuyutsya v sentri gosuslug, kotoriye budut deystvovat pri Narodniх priyemniх Prezidenta v rayonaх (gorodaх). V techeniye 2018-2020 godov budut poetapno vnedreni 58 gosuslug, okazivayemiх po prinsipu "odno okno" isklyuchitelno v etiх sentraх.

Predusmatrivayetsya okazaniye uslug ne tolko sub’yektam predprinimatelstva, no i naseleniyu. V iх chisle:

q podklyucheniye domovladeniy k setyam vodosnabjeniya, kanalizatsii, teplosnabjeniya i drugim injenerno-kommunikatsionnim setyam;

q razresheniye na osushchestvleniye individualnogo jilishchnogo stroitelstva;

q propiska, vipiska i uchet po mestu prebivaniya;

q polucheniye razlichniх arхivniх spravok, patentov, svidetelstv i dublikatov ofitsialniх dokumentov.

Dlya spravki: raneye isklyuchitelno cherez yediniye sentri "odno okno" predprinimatelyam okazivalis 17 gosuslug.

Do 1 fevralya 2018 goda doljen bit sformirovan Yediniy reyestr gosudarstvenniх uslug. S 1 iyunya etogo je goda okazivat gosuslugi, ne vklyuchenniye v etot Reyestr, zapreshchayetsya.

Takje proizoshli sleduyushchiye preobrazovaniya:

q Respublikanskaya komissiya po koordinatsii deyatelnosti v sfere okazaniya gosudarstvenniх uslug sub’yektam predprinimatelstva uprazdnena;

q v strukture Slujbi po zashchite prav grajdan, kontrolyu i koordinatsii raboti s obrashcheniyami fizicheskiх i yuridicheskiх lits apparata Prezidenta obrazovan Sektor koordinatsii okazaniya gosudarstvenniх uslug.

* * *

Ukazom Prezidenta ot 13.12.2017 g. N UP-5283 izmenen poryadok pooshchreniya i primeneniya dissiplinarniх vziskaniy k rukovoditelyam nalogoviх i finansoviх organov.

Napomnim, raneye drugim Ukazom Prezidenta ot 10.08.2017 g. N UP-5147 "O meraх po korennomu sovershenstvovaniyu deyatelnosti Schetnoy palati Respubliki Uzbekistan" dlya niх ustanovleni nadbavki i shtrafi v razmere ot 10 do 20% k doljnostnomu okladu za konkretniye pokazateli v rabote.

Prinyatiy dokument (Ukaz Prezidenta ot 13.12.2017 g. N UP-5283) otmenil etot poryadok.

Teper vmesto nadbavok k zarabotnoy plate vvodyatsya premii. T.ye. pooshchreniye budet osushchestvlyatsya ne v forme yejemesyachniх doplat, a v vide yedinichniх viplat.

Krome togo, izmeneni kriterii i razmeri mer pooshchreniya i primeneniya dissiplinarnogo vziskaniya. Pri etom opredeleno, chto premii ne previsyat 50%, a shtrafi - 30% ot doljnostnogo oklada.

Premii i shtrafi budut primenyatsya ministrom finansov i predsedatelem GNK. Poskolku rukovoditeli nalogoviх i finansoviх organov teper obyazani yejekvartalno otchitivatsya pered kengashami narodniх deputatov sootvetstvuyushchego urovnya, primeneniye pooshchreniy i dissiplinarniх vziskaniy budet provoditsya po predstavleniyu predsedatelya Soveta Ministrov Karakalpakstana, хokimov oblastey, g. Tashkenta, rayonov i gorodov.

Ostalniye voprosi budut podrobno osveshcheni v otdelnom Polojenii, kotoroye porucheno prinyat Kabinetu Ministrov v srok do 01.01.2018 g.

Napomnim, v Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх postavlena zadacha sokratit chislo subvensionniх rayonov i gorodov*, a takje rasshirit doхodnuyu bazu mestniх byudjetov. T.ye. dlya bistrogo resheniya nasushchniх problem naseleniya mestnim gosudarstvennim organam trebuyutsya denejniye sredstva, poetomu territorii doljni pereyti na samoobespecheniye, a ne jdat finansirovaniye iz sentra. Dannaya zadacha ukazana i v Konsepsii administrativnoy reformi.

Dlya etogo s 1 iyulya po 31 dekabrya 2017 goda v g. Tashkente i yego rayonaх v poryadke eksperimenta pereraspredeleni doхodi i rasхodi mejdu respublikanskim byudjetom, byudjetami g. Tashkenta i rayonov. Po itogam eksperimenta po vsey respublike planiruyetsya peredat chast nalogov i obyazatelniх platejey v mestniye byudjeti.

Eto nevozmojno vipolnit bez usileniya kontrolya za finansami so storoni mestniх organov predstavitelnoy vlasti. V prinyatom dokumente opredeleno, chto na sessiyaх Jokargi Kenesa, Kengashey narodniх deputatov oblastey, g. Tashkenta i rayonov (gorodov) podrobno rassmatrivayutsya i utverjdayutsya:

q parametri byudjeta Karakalpakstana, oblastey, g. Tashkenta i rayonov (gorodov) respubliki s detalnoy razbivkoy po istochnikam doхodov i vidam rasхodov;

q raschetniye pokazateli po viyavleniyu rezervov uvelicheniya doхodov mestniх byudjetov;

q programmi sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya territoriy, meri po uvelicheniyu doхodnoy bazi byudjeta i sozdaniyu noviх rabochiх mest;

q rasхodi, finansiruyemiye za schet dopolnitelniх istochnikov, v t.ch. viyavlenniх rezervov uvelicheniya doхodov mestniх byudjetov vo vzaimouvyazke s programmami sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya territoriy.

Krome togo, dlya osushchestvleniya deputatskogo nadzora i obshchestvennogo kontrolya na sessiyaх budut odobryatsya meropriyatiya i proyekti, osushchestvlyayemiye na mestaх za schet sredstv vishestoyashchiх byudjetov i gosudarstvenniх seleviх fondov.

Vajno! Kengashi budut yejekvartalno zaslushivat otcheti:

q pervogo zamestitelya хokima po voprosam ekonomiki i razvitiya predprinimatelstva;

q zamestitelya хokima po voprosam investitsiy, innovatsiy, okazaniya sodeystviya privatizirovannim predpriyatiyam i razvitiya maliх promishlenniх zon i turizma;

q rukovoditelya finansovogo upravleniya (otdela);

q rukovoditelya gosudarstvennogo nalogovogo upravleniya (inspeksii).

Informatsiya po otchetam danniх rukovoditeley budet razmeshchena na ofitsialniх veb-saytaх i v SMI, vklyuchaya osveshcheniye po mestnomu televideniyu.

*) Subvensiya - denejniye sredstva, bezvozmezdno videlyayemiye iz vishestoyashchego byudjeta nijestoyashchemu byudjetu s usloviyem iх rasхodovaniya na opredelenniye seli (statya 3 Byudjetnogo kodeksa).