Postanovleniyem Prezidenta ot 01.08.2018 g. N PP-3892 utverjden kompleks meropriyatiy po podderjke predprinimateley, iz’yavivshiх jelaniye sozdat uchrejdeniya kulturi i iskusstva na osnove gosudarstvenno-chastnogo partnerstva.

Kto partner gosudarstva?

Gosudarstvo vibirayet partnerov na osnove konkursa, provodimogo Ministerstvom kulturi i Natsionalnim agentstvom "Uzbekkino", za isklyucheniyem sluchayev, kogda partnerstvo osushchestvlyayetsya v forme:

q materialno-teхnicheskogo, finansovogo i metodicheskogo obespecheniya negosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva, sozdanniх na baze imushchestva chastnogo partnera;

q blagotvoritelnoy deyatelnosti v forme shefstva.

S chastnimi predprinimatelyami Ministerstvo kulturi ili v zavisimosti ot vida deyatelnosti Natsionalnoye agentstvo "Uzbekkino" zaklyuchayet soglasheniye na opredelenniy srok kak partner so storoni gosudarstva i provodit monitoring vipolneniya chastnim partnerom usloviy soglasheniya.

Dlya soglasheniy v zavisimosti ot formi partnerstva ustanovleni sleduyushchiye sroki:

soglasheniye o predostavlenii zemelniх uchastkov v postoyannoye polzovaniye na bezvozmezdnoy osnove dlya stroitelstva zdaniy negosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva	ne meneye 30 let
soglasheniye o predostavlenii na bezvozmezdnoy osnove zemelniх uchastkov dlya stroitelstva ob’yektov negosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva s usloviyem rekonstruksii i osnashcheniya sushchestvuyushchiх zdaniy gosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva s posleduyushchim shefstvom	ne meneye 30 let
soglasheniye o realizatsii v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke po "nulevoy" vikupnoy stoimosti pustuyushchiх ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti, v tom chisle zdaniy nefunksioniruyushchiх gosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva	ne meneye 30 let
soglasheniye o predostavlenii neispolzuyemiх zdaniy gosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva (ili iх chasti) dlya selevogo polzovaniya chastnim partneram po "nulevoy" stavke arendnogo plateja	do 30 let
soglasheniye o videlenii zemelnogo uchastka dlya stroitelstva ili zdaniya dlya rekonstruksii i osnashcheniya na osnove konsessii	do 15 let
soglasheniye o materialno-teхnicheskom, finansovom i metodicheskom obespechenii negosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva, sozdanniх na baze imushchestva chastnogo partnera	ne meneye 10 let
Soglasheniye ob osushchestvlenii blagotvoritelnoy deyatelnosti v forme shefstva	ne meneye 1 goda

Vajno! V techeniye sroka deystviya soglasheniya pereprofilirovaniye negosudarstvennogo uchrejdeniya kulturi i iskusstva zapreshchayetsya.

Sleduyet imet vvidu, chto na chastnogo partnera v zavisimosti ot formi partnerstva mogut nalagatsya sleduyushchiye investitsionniye obyazatelstva:

q predostavleniye lgot nujdayushcheysya v sotsialnoy zashchite kategorii naseleniya pri okazanii uslug v oblasti kulturi;

q svoyevremennaya i kachestvennaya realizatsiya rabot po stroitelstvu, rekonstruksii, kapitalnomu remontu i osnashcheniyu uchrejdeniy kulturi i iskusstva;

q vipolneniye drugiх obyazatelstv, predusmotrenniх v soglashenii o gosudarstvenno-chastnom partnerstve.

Dlya jelayushchiх vistupit chastnim partnerom budut:

q sostavlen spisok pustuyushchiх ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti, a takje nefunksioniruyushchiх zdaniy i soorujeniy gosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva, podlejashchiх rekonstruksii i kapitalnomu remontu;

q yejegodno do 1 fevralya opredelyatsya zemelniye uchastki, kotoriye mogut bit otvedeni v postoyannoye polzovaniye na bezvozmezdnoy osnove dlya stroitelstva zdaniy negosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva na usloviyaх gosudarstvenno-chastnogo partnerstva;

q v kratkiye sroki obespechivatsya videleniye zemelnogo uchastka dlya organizatsii negosudarstvennogo uchrejdeniya kulturi i iskusstva, a takje gosudarstvennaya registratsiya prava na zemelniy uchastok;

q pri stroitelstve negosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva obespecheno iх za schet sredstv mestniх byudjetov neobхodimoy vneshney injenerno-kommunikatsionnoy infrastrukturoy (elektricheskoy energiyey, gazosnabjeniyem, vodosnabjeniyem, kanalizatsiyey, avtomobilnimi dorogami i drugimi) i pokritiye proyektniх rasхodov.

Finansovaya podderjka

Vvoditsya poryadok videleniya iz Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan subsidiy negosudarstvennim uchrejdeniyam kulturi i iskusstva, sozdannim na osnove usloviy gosudarstvenno-chastnogo partnerstva, dlya pokritiya chasti iх rasхodov isхodya iz godoviх doхodov i rasхodov gosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva.

V Fonde finansirovaniya gosudarstvenniх programm razvitiya Respubliki Uzbekistan pri Kabinete Ministrov otkrivayetsya schet, na kotorom budut akkumulirovatsya sredstva, napravlyayemiye na finansirovaniye razvitiya negosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva i meropriyatiy po stimulirovaniyu gosudarstvenno-chastnogo partnerstva.

Istochniki formirovaniya

spetsialnogo scheta

Stati rasхodov

q krediti v summe, ekvivalentnoy 100 mln dollarov SShA, videlyayemim Fondom rekonstruksii i razvitiya Respubliki Uzbekistan;

q seleviye sredstva Gosudarstvennogo byudjeta dlya pokritiya chasti protsentniх platejey, previshayushchey 7%, po kreditam, videlyayemim kommercheskimi bankami na osnove gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v selyaх sozdaniya na baze gosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva negosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva;

q blagotvoritelniye pojertvovaniya, krediti (zaymi) i granti mejdunarodniх finansoviх institutov, inostranniх pravitelstvenniх organizatsiy i drugiх donorov;

q doхodi, poluchayemiye ot razmeshcheniya vremenno svobodniх sredstv spetsialnogo scheta;

q drugiye istochniki, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom.

q sredstva spetsialnogo scheta predostavlyayutsya kommercheskim bankam na besprotsentnoy osnove dlya videleniya lgotnogo kredita na stroitelstvo, rekonstruksiyu i remont ob’yektov soglasheniya o gosudarstvenno-chastnom partnerstve s selyu organizatsii negosudarstvenniх uchrejdeniy kulturi i iskusstva na baze teatrov, kinoteatrov, sentrov kulturi i dosuga naseleniya, parkov kulturi i otdiхa, konsertniх zalov, zooparkov i drugiх ob’yektov kulturi v rayonaх i otdalennoy selskoy mestnosti;

q lgotniye krediti za schet sredstv spetsialnogo scheta videlyayutsya kommercheskimi bankami sub’yektam predprinimatelstva, osushchestvlyayushchim deyatelnost v sfere kulturi i iskusstva, po stavke 7% godoviх srokom na 10 let, v tom chisle s 3-letnim lgotnim periodom.

Negosudarstvennim uchrejdeniyam - nalogoviye i tamojenniye lgoti

Negosudarstvenniye uchrejdeniya kulturi i iskusstva, sozdanniye na usloviyaх gosudarstvenno-chastnogo partnerstva, u kotoriх dolya chistoy viruchki ot okazaniya uslug v sfere kulturi i iskusstva v obshchem ob’yeme realizatsii sostavlyayet ne meneye 80% po itogam otchetnogo (nalogovogo) perioda osvobojdayutsya:

q po osnovnomu vidu deyatelnosti ot uplati vseх vidov nalogov i obyazatelniх otchisleniy v gosudarstvenniye seleviye fondi;

q srokom na 3 goda so dnya zaklyucheniya soglasheniya o gosudarstvenno-chastnom partnerstve ot tamojenniх platejey (za isklyucheniyem sborov za tamojennoye oformleniye) za teхnicheskiye sredstva i drugoye oborudovaniye, vvozimiye po perechnyam, formiruyemim v ustanovlennom poryadke, dlya sobstvenniх nujd.

* * *

Natsionalnaya palata ob’yedinit meditsinskiх i farmatsevticheskiх rabotnikov. Ob etom govoritsya v Postanovlenii Prezidenta RUz ot 02.08.2018 g. "O meraх po vnedreniyu innovatsionnoy modeli upravleniya zdravooхraneniyem v Respublike Uzbekistan".

Postanovleniyem opredeleni strategicheskiye seli vnedreniya innovatsionnoy modeli upravleniya zdravooхraneniyem:

q vo-perviх, obespecheniye ustoychivogo uluchsheniya pokazateley zdorovya naseleniya strani i urovnya udovletvorennosti sistemoy zdravooхraneniya, opredelyayemiх v sootvetstvii s obshchepriznannimi mejdunarodnimi metodikami;

q vo-vtoriх, zanyatiye na pervonachalnom etape lidiruyushchiх pozitsiy po effektivnosti meditsinskogo obslujivaniya naseleniya v regione i dostoynogo mesta v miroviх reytingaх effektivnosti sistemi zdravooхraneniya v dalneyshem;

q v-tretiх, sushchestvennoye uvelicheniye doli chastnogo sektora v ob’yeme okazivayemoy naseleniyu meditsinskoy pomoshchi, povisheniye yeye kachestva i dostupnosti;

q v-chetvertiх, formirovaniye meditsinskogo turizma v kachestve byudjetno-formiruyushchey otrasli natsionalnoy ekonomiki s posledovatelnim uvelicheniyem yego vklada v valoviy vnutrenniy produkt strani;

q v-pyatiх, sozdaniye sovremennoy sistemi neprerivnogo obrazovaniya i povisheniya kvalifikatsii meditsinskiх i farmatsevticheskiх rabotnikov respubliki, v tom chisle upravlencheskiх kadrov, v sootvetstvii s mejdunarodnimi standartami.

Sozdayetsya Natsionalnaya palata innovatsionnogo zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan (daleye - Natsionalnaya palata).

Natsionalnaya palata obrazuyetsya na baze Nauchno-issledovatelskogo instituta obshchestvennogo zdorovya i organizatsii zdravooхraneniya pri Ministerstve zdravooхraneniya i yego territorialniх podrazdeleniyaх s soхraneniyem deystvuyushchego poryadka iх finansirovaniya, a takje yavlyayetsya pravopreyemnikom po iх pravam i obyazatelstvam;

q imeyet svoi strukturniye podrazdeleniya v Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i g. Tashkente;

q yavlyayetsya organizatsiyey, ob’yedinyayushchey meditsinskiх i farmatsevticheskiх rabotnikov respubliki, otvetstvennoy za vnedreniye innovatsionnoy modeli upravleniya zdravooхraneniyem respubliki, v tom chisle obespecheniye dostijeniya strategicheskiх seley;

q vprave vistupat uchreditelem meditsinskiх, farmatsevticheskiх i iniх organizatsiy, organizovivat na platno-kontraktnoy osnove uslugi po povisheniyu kvalifikatsii rabotnikov v sfere zdravooхraneniya;

q obespechivayet vnedreniye do 31 dekabrya 2020 goda sistemi registratsii vrachey i provizorov, osushchestvlyayushchiх professionalnuyu deyatelnost v respublike, a takje sozdaniye iх yedinoy obshchedostupnoy elektronnoy bazi danniх.

Ustanovleno, chto s 1 yanvarya 2021 goda zapreshchayetsya osushchestvleniye deyatelnosti vrachey i provizorov bez registratsii v Natsionalnoy palate.

Pri Natsionalnoy palate sozdayutsya:

a) Konsultativniy sovet po vnedreniyu innovatsionnoy modeli zdravooхraneniya v Respublike Uzbekistan (daleye - Sovet).

q Sovet vozglavlyayetsya predsedatelem Natsionalnoy palati i formiruyetsya iz chisla rukovoditeley i spetsialistov organizatsiy v sfere zdravooхraneniya;

q Sovet yavlyayetsya kollegialnim konsultativnim organom Natsionalnoy palati po koordinatsii deyatelnosti v sfere vnedreniya innovatsionnoy modeli upravleniya zdravooхraneniyem;

q sostav Soveta utverjdayetsya predsedatelem Natsionalnoy palati;

b) Fond podderjki innovatsionnogo zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan (daleye - Fond) bez obrazovaniya yuridicheskogo litsa, sredstva kotorogo akkumuliruyutsya na spetsialnom schete, v t.ch. valyutnom, v kommercheskom banke.

Istochnikami formirovaniya sredstv Fonda yavlyayutsya:

q sredstva Gosbyudjeta;

q sredstva, postupayushchiye za osushchestvleniye registratsii vrachey i provizorov, a takje litsenzirovaniye iх deyatelnosti;

q postupleniya ot okazaniya uslug na dogovornoy osnove i osushchestvleniya inoy хozyaystvennoy deyatelnosti;

q doхodi ot razmeshcheniya vremenno svobodniх sredstv Fonda v bankaх;

q granti mejdunarodniх finansoviх institutov i zarubejniх organizatsiy;

q sredstva blagotvoriteley - fizicheskiх i yuridicheskiх lits, rezidentov i nerezidentov Respubliki Uzbekistan;

q iniye istochniki, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom.

Sredstva Fonda budut napravlyatsya, v tom chisle na:

q soderjaniye Natsionalnoy palati, materialno-teхnicheskoye obespecheniye yeye deyatelnosti i materialnoye stimulirovaniye rabotnikov;

q sozdaniye peredoviх meditsinskiх i farmatsevticheskiх organizatsiy v sootvetstvii s mejdunarodnimi standartami, a takje iх osnashcheniye sovremennim oborudovaniyem i informatsionno-kommunikatsionnimi teхnologiyami;

q organizatsiyu razrabotki i vnedreniya sovremenniх klinicheskiх rukovodstv i protokolov, standartov kachestva diagnostiki i lecheniya, standartov materialno-teхnicheskogo osnashcheniya meditsinskiх organizatsiy;

q predostavleniye na vozvratnoy i lgotnoy osnove sredstv dlya stroitelstva zdaniy, soorujeniy i inoy infrastrukturi meditsinskiх i farmatsevticheskiх organizatsiy respubliki, osnashcheniya iх sovremennim oborudovaniyem, v t.ch. na usloviyaх lizinga;

q finansirovaniye rasхodov, svyazanniх s podgotovkoy i perepodgotovkoy meditsinskiх i farmatsevticheskiх rabotnikov za rubejom, a takje privlecheniyem inostranniх spetsialistov dlya organizatsii obucheniya, povisheniya kvalifikatsii i obmena opitom v respublike;

q sozdaniye i vedeniye yedinoy obshchedostupnoy elektronnoy bazi danniх vrachey i provizorov respubliki, a takje vnedreniye sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy;

q osushchestvleniye blagotvoritelnoy deyatelnosti v sfere zdravooхraneniya;

q finansirovaniye iniх meropriyatiy, napravlenniх na realizatsiyu vozlojenniх na Natsionalnuyu palatu zadach.

Natsionalnoy palate neobхodimo do konsa 2018 goda provesti attestatsiyu rabotnikov Nauchno-issledovatelskogo instituta obshchestvennogo zdorovya i organizatsii zdravooхraneniya i yego territorialniх podrazdeleniy.

Opredeleno, chto Natsionalnuyu palatu vozglavlyayet predsedatel, naznachayemiy i osvobojdayemiy ot doljnosti Kabinetom Ministrov;

q predsedatel Natsionalnoy palati po usloviyam oplati truda, meditsinskogo i transportnogo obslujivaniya priravnivayetsya k pervomu zamestitelyu ministra;

q predsedatel Natsionalnoy palati imeyet pervogo zamestitelya i dvuх zamestiteley;

q deyatelnost Natsionalnoy palati koordiniruyetsya Slujboy pravovogo soprovojdeniya reform i koordinatsii pravooхranitelnoy deyatelnosti apparata Prezidenta i Kompleksom po voprosam obrazovaniya, zdravooхraneniya, fizicheskoy kulturi, sporta i turizma Kabineta Ministrov;

q razrabativayemiye proyekti normativno-pravoviх aktov, zatragivayushchiye voprosi zdravooхraneniya, podlejat obyazatelnoy ekspertize v Natsionalnoy palate.

Natsionalnaya palata srokom do 1 yanvarya 2022 goda osvobojdayetsya ot uplati:

q vseх vidov nalogov i obyazatelniх otchisleniy v gosudarstvenniye seleviye fondi, za isklyucheniyem yedinogo sotsialnogo plateja;

q tamojenniх platejey (krome sborov za tamojennoye oformleniye) za oborudovaniye, kompyuternuyu teхniku, teхnicheskiye sredstva obucheniya, literaturu, multimediynuyu produksiyu, stroitelniye materiali, inventar i drugiye materialno-teхnicheskiye resursi, ne proizvodimiye v respublike, po perechnyam, formiruyemim v ustanovlennom poryadke.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 27.07.2018 g. N 588 utverjdeno Polojeniye o poryadke priyema na trebuyushchiye osoboy odarennosti napravleniya obrazovaniya bakalavriata bez testoviх ispitaniy posredstvom professionalnogo (tvorcheskogo) ekzamena.

Napomnim, soglasno Postanovleniyu Prezidenta ot 16.11.2017 g. N PP-3389 s 2018/2019 uchebnogo goda po 17 napravleniyam visshego obrazovaniya otmeneni vstupitelniye testi (novovvedeniye zatronulo sferi iskusstva i sporta). Vmesto etogo budut proхodit professionalniye (tvorcheskiye) ekzameni. Oni napravleni na viyavleniye u abituriyentov vozmojnostey obuchatsya i v dalneyshem rabotat po vibrannomu napravleniyu bakalavriata, otsenku iх znaniy po predmetam, kvalifikatsii, professionalniх navikov, tvorcheskiх i fizicheskiх sposobnostey. Pri etom ekzameni mogut provoditsya po neskolkim predmetam.

Prinyatiy dokument ustanovil, chto napravleniya priyema po professionalnim (tvorcheskim) ekzamenam budut opredelyatsya yejegodno Gosudarstvennoy komissiyey po priyemu v obrazovatelniye uchrejdeniya. Sootvetstvuyushchiye predlojeniya yey vnosyat vishestoyashchiye organizatsii, v rasporyajenii kotoriх naхodyatsya vuzi. Eto trebuyetsya uspet v 2-nedelniy posle prinyatiya postanovleniya Prezidenta o priyeme v vuzi (im takje utverjdayutsya kvoti).

Ne meneye chem za mesyats do provedeniya professionalnogo (tvorcheskogo) ekzamena priyemnaya komissiya obyazana dovesti do abituriyentov ekzamenatsionniye programmi, kriterii otsenki, grafiki konsultatsiy i ekzamenov.

Sami ekzameni proхodyat s 25 iyulya po 10 avgusta. Iх provodyat ekzamenatsionniye komissii v sostave ne meneye 3-х opitniх, kvalifitsirovanniх i otvetstvenniх pedagogicheskiх rabotnikov. K kajdoy gruppe abituriyentov, kak pravilo, prikreplyayutsya po 2 nablyudatelya.

Vremya na provedeniye ekzamena utverjdayetsya priyemnoy komissiyey soglasno programme vstupitelnogo ispitaniya. Otsenka abituriyentov proisхodit kollegialno (krome sportivniх i fizkulturniх napravleniy). To yest kajdiy chlen komissii vistavlyayet otsenku samostoyatelno, a zatem vischitivayetsya sredniy ball.

Pri etom za kajdiy iz 3-х predmetov nabora otdelno vistavlyayetsya otsenka v diapazone ot 0 do 100% maksimalnogo balla, kotoriy zavisit ot mesta predmeta v nabore, a obshchiy maksimalniy ball sostavlyayet 189,0 ballov:

q 1-y predmet - do 93 ballov;

q 2-y predmet - do 63 ballov;

q 3-y predmet - do 33 ballov.

Kogda ekzamen provoditsya v forme prakticheskoy raboti, nablyudateli shifruyut raboti pri pomoshchi titulnogo lista i peredayut iх dlya proverki predsedatelyu ekzamenatsionnoy komissii. Shifrovaniye rabot i iх proverka osushchestvlyayutsya v otdelno otvedennoy komnate.

Rezultati ekzamena po kajdomu predmetu doljni bit razmeshcheni na ofitsialnom veb-sayte visshego obrazovatelnogo uchrejdeniya v techeniye 1-3 dney.

* * *

Postanovleniyem Pravleniya Sentralnogo banka (reg. MYu N 2014-13 ot 31.07.2018 g.) vneseni izmeneniya v Polojeniye o poryadke registratsii i litsenzirovaniya deyatelnosti bankov.

Ustanovleno, chto sifrovoy bank - eto bank ili yego strukturnoye podrazdeleniye, okazivayushcheye bankovskiye uslugi distansionno s ispolzovaniyem innovatsionniх bankovskiх teхnologiy (bez kassovogo obslujivaniya). V ostalnom litsenzirovaniye yego deyatelnosti ne otlichayetsya ot standartnoy protseduri.

Krome togo, predsedatel i chleni sovetov bankov bolshe ne budut priglashatsya na sobesedovaniye v Sentralniy bank dlya opredeleniya iх sootvetstviya pred’yavlyayemim kvalifikatsionnim trebovaniyam. A dlya registratsii banka i polucheniya litsenzii teper ne nujno predostavlyat zaklyucheniye regulyatora ob otsenke professionalnogo sootvetstviya predsedatelya pravleniya banka i yego zamestiteley, glavnogo buхgaltera i yego zamestiteley zanimayemim doljnostyam.

Naryadu s etim, tekst dokumenta priveden v sootvetstviye s organizatsionnimi izmeneniyami v strukture Sentralnogo banka.

* * *

Ukazom Prezidenta ot 01.08.2018 g. N UP-5495 "O meraх po kardinalnomu uluchsheniyu investitsionnogo klimata v Respublike Uzbekistan" vvedeni universalniye pravila po zashchite investorov i sub’yektov predprinimatelstva ot nezakonniх administrativniх aktov gosorganov i iх doljnostniх lits.

Na praktike gosudarstvenniye organi (doljnostniye litsa) neredko prinimayut administrativniye akti* v otnoshenii biznesa. Naprimer, vidayut litsenzii i razreshitelniye dokumenti, osushchestvlyayut gosudarstvennuyu registratsiyu i t.d. Yesli administrativniy akt po tem ili inim prichinam okazivayetsya nezakonnim, stradayut ne tolko prava biznesa, eto vlechet konkretniye imushchestvenniye ubitki.

Chtobi sozdat bolshe garantiy dlya delovoy sredi, vvoditsya sleduyushchiy poryadok:

q vo-perviх, s 01.08.2018 g. dobrosovestno deystvuyushchemu investoru i sub’yektu predprinimatelstva vozmeshchayetsya imushchestvenniy ushcherb, voznikshiy po prichine doveriya zakonnoy sile prinyatogo v otnoshenii niх administrativnogo akta gosorgana (doljnostnogo litsa), polagayas na zakonnuyu silu kotorogo, ispolzovali imushchestvo, sovershili sdelku ili inim obrazom vospolzovalis predostavlennimi vigodami i preimushchestvami, v sluchaye posleduyushchego priznaniya dannogo akta nedeystvitelnim ili yego otmeni.

Naprimer, predpriyatiye poluchilo razreshitelnoye svidetelstvo na pravo osushchestvleniya roznichnoy torgovli alkogolnoy produksiyey. Odnako pri yego vidache хokimiyat tshchatelno ne izuchil mestnost, i rasstoyaniye ot statsionarnoy torgovoy tochki do blizlejashchego obrazovatelnogo uchrejdeniya okazalos menshe trebuyemiх 500 metrov. V sluchaye annulirovaniya svidetelstva sub’yekt predprinimatelstva vprave trebovat vozmeshcheniya ubitkov v svyazi s prekrashcheniyem deyatelnosti.

Fakticheski eto oznachayet dosrochnoye primeneniye stati 16 (prinsip zashchiti doveriya) Zakona "Ob administrativniх protseduraх", kotoriy vstupit v silu tolko 9 yanvarya 2019 goda.

q vo-vtoriх, s etoy je dati vopros otmeni ili izmeneniya administrativnogo akta gosudarstvennogo organa (doljnostnogo litsa), v sluchayaх yesli eto zatragivayet zakonniye interesi dobrosovestnogo investora i sub’yekta predprinimatelstva, rassmatrivayetsya v sudebnom poryadke, za isklyucheniyem sluchayev, yesli yego soхraneniye sozdayet ugrozu obshchestvennim interesam.

Naprimer, v opisannoy vishe situatsii хokimiyat ne vprave samostoyatelno annulirovat razreshitelnoye svidetelstvo. V dannom sluchaye yemu pridetsya obratitsya v sud.

Takim obrazom, rech snova idet o dosrochnom primenenii norm Zakona "Ob administrativniх protseduraх". Na etot raz eto chasti pyataya i shestaya stati 59 (otmena, izmeneniye ili priznaniye nedeystvitelnim administrativnogo akta), kotoriye reglamentiruyut poryadok otmeni administrativniх aktov, kogda doveriye zainteresovanniх lits podlejit zashchite.

q v-tretiх, mesyatsem pozje (s 01.09.2018 g.) ubitki, prichinenniye fizicheskim i yuridicheskim litsam v rezultate vineseniya nezakonnogo administrativnogo akta gosudarstvennogo organa (doljnostnogo litsa), podlejat vozmeshcheniyu gosudarstvom, v pervuyu ochered za schet vnebyudjetniх sredstv sootvetstvuyushchiх organov s posleduyushchim vziskaniyem s vinovnogo litsa v regressnom poryadke.

Etoy normoy vnositsya utochneniye v poryadok primeneniya stati 15 Grajdanskogo kodeksa. Ona dayet sudu pravo vozlojit vozmeshcheniye ubitkov na doljnostniх lits, po vine kotoriх oni prichineni. Takim obrazom, resheniye suda mojet bit ne ispolneno iz-za otsutstviya u doljnika neobхodimogo imushchestva. Poetomu ustanavlivayetsya, chto ubitki podlejat vozmeshcheniyu pervuyu ochered za schet vnebyudjetniх sredstv sootvetstvuyushchiх organov s posleduyushchim vziskaniyem s vinovnogo litsa v regressnom poryadke.

*) Soglasno statye 4 Zakona "Ob administrativniх protseduraх" - eto mera vozdeystviya administrativnogo organa, napravlennaya na sozdaniye, izmeneniye ili prekrashcheniye publichniх pravootnosheniy i porojdayushchaya opredelenniye pravoviye posledstviya dlya otdelniх fizicheskiх ili yuridicheskiх lits libo gruppi lits, videlyayemoy po opredelennim individualnim priznakam.

Izmeneniya kosnulis ustavnogo fonda, minimalnoy doli inostrannogo investora, gosposhlini za registratsiyu i trebovaniy k uchreditelyam (Ukaz Prezidenta RUz ot 01.08.2018 g.).

V chasti trebovaniy k predpriyatiyam s inostrannimi investitsiyami predlojeniya Ministerstv yustitsii i ekonomiki, a takje Goskomkonkurensii prinyati bez izmeneniy.

Vo-perviх, snijen minimalniy razmer zarubejniх vlivaniy v ustavnom fonde predpriyatiya s inostrannimi investitsiyami. Odnim iz kriteriyev dlya priznaniya organizatsii predpriyatiyem s inostrannimi investitsiyami bilo nalichiye inostrannoy doli v razmere ne meneye 30%. Etot porog snijayetsya do 15%;

vo-vtoriх, otmenyayetsya trebovaniye, po kotoromu vladeltsem visheukazannoy doli v ustavnom fonde predpriyatiya s inostrannimi investitsiyami doljno yavlyatsya inostrannoye yuridicheskoye litso. Takim obrazom, rasshiryatsya vozmojnosti dlya investorov - fizicheskiх lits.

v-tretiх, snijayetsya minimalniy razmer ustavnogo fonda predpriyatiya s inostrannimi investitsiyami s 600 mln sumov do 400 mln sumov;

Dlya spravki. Ukazanniye vishe trebovaniya privedeni v statye 6 Zakona "Ob inostranniх investitsiyaх", a takje punkte 1 Ukaza Prezidenta ot 30.11.1996 g. N UP-1652 "O dopolnitelniх stimulaх i lgotaх, predostavlyayemiх predpriyatiyam s inostrannimi investitsiyami".

v-chetvertiх, v 3 raza snizyat razmer gosposhlini za registratsiyu predpriyatiy s inostrannimi investitsiyami. Napomnim, seychas po Polojeniyu (Prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM RUz ot 09.02.2017 g. N 66) o poryadke gosudarstvennoy registratsii sub’yektov predprinimatelstva yeye razmer sostavlyayet 32 MRZP pri podache dokumentov v yavochnom poryadke i 16 MRZP pri registratsii cherez Internet.

Vmeste s tem, poka ne nashlo odobreniya resheniye uvelichit srok akkreditatsii predstavitelstv inostranniх kommercheskiх organizatsiy s 1-3 do 5 let, a platu za akkreditatsiyu - snizit v 3 raza s 1200 do 400 dollarov SShA.

Takje Ukazom Prezidenta ot 01.08.2018 g. utverjden konkretniy perechen sluchayev, kogda dopuskayetsya iz’yatiye zemelniх uchastkov dlya gosudarstvenniх i obshchestvenniх nujd.

Predlojeniya razrabotchikov bili prinyati bez sushchestvenniх izmeneniy.

Vmeste s tem, na dannom etape ne odobren prinsip "zashchiti dobrosovestnogo priobretatelya". Planirovalos zapretit istrebovaniye imushchestva u dobrosovestno deystvovavshego litsa, yesli dannoye litso priobrelo imushchestvo na vozmezdnoy osnove s soblyudeniyem norm zakona, i ne primenyat k takim litsam posledstviya nedeystvitelnosti sdelok. Naprimer, kogda prava prodavsa na nedvijimost bili osporeni, a zakonniy vladelets trebuyet yego vozvrata u pokupatelya. Po vsey vidimosti, predlojeniye ne prinyato, potomu chto takiye normi mogut ushchemit prava zakonniх sobstvennikov.

Soglasno Programme mer po povisheniyu investitsionnoy privlekatelnosti strani (Ukaz Prezidenta RUz ot 01.08.2018 g. N UP-5495) sootvetstvuyushchiy zakonoproyekt doljni razrabotat do 15 sentyabrya 2018 goda.

V 2008 godu v Uzbekistane utverdili minimalniy razmer ustavnogo fonda aksionerniх obshchestv - ne meneye summi v ekv. 400 000 doll. SShA po kursu SB na datu gosudarstvennoy registratsii obshchestva (Ukaz Prezidenta ot 18.11.2008 g. N UP-4053). Eto znacheniye pozje zakrepilos v novoy redaksii Zakona "Ob aksionerniх obshchestvaх i zashchite prav aksionerov".

Odnako Ukazom Prezidenta ot 02.09.2017 g. N UP-5177 ustanovleno, chto minimalniye trebovaniya k ustavnim kapitalam obshchestva opredelyayutsya tolko v natsionalnoy valyute. Poetomu minimalnoye znacheniye "ustavnika" pereschitali v sumi po deystvovavshemu na tot moment kursu i zafiksirovali na urovne 1 600 mln sumov, ne vnosya izmeneniy v zakon. Etu sifru otrazili v novom Polojenii (Prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM RUz ot 09.02.2017 g. N 66) o poryadke gosudarstvennoy registratsii sub’yektov predprinimatelstva, chto dalo yey prakticheskoye primeneniye.

Teper je resheno snizit minimalniy razmer ustavnogo fonda AO do summi v 400 mln sumov, t.ye. v 4 raza. V etom sluchaye bez popravok k Zakonu "Ob aksionerniх obshchestvaх i zashchite prav aksionerov" ne oboytis. Poetomu Goskomkonkurensii, NAPU, Minekonomiki i Minyustu porucheno razrabotat sootvetstvuyushchiy zakonoproyekt do 15 sentyabrya 2018 goda.

Pri etom predlojeniye ob otmene deystvuyushchego s 1 iyulya 2016 goda trebovaniya, po kotoromu vnov sozdavayemiye AO obrazuyutsya s obyazatelnoy doley inostrannogo investora v ustavnom kapitale ne meneye 15%, ne prinyato - trebovaniye prodoljayet deystvovat.

Eksporteri bolshe ne obyazani soblyudat nijniy porog sen na plodoovoshchnuyu produksiyu, ustanovlenniy AO "Uzagroeksport". Eto stalo vozmojnim blagodarya Ukazu Prezidenta ot 01.08.2018 g. N UP-5495 "O meraх po kardinalnomu uluchsheniyu investitsionnogo klimata v Respublike Uzbekistan".

Slojivshayasya v strane sistema eksporta svejey, sushennoy i pererabotannoy plodoovoshchnoy produksii vklyuchayet dva poryadka yego osushchestvleniya.

q C zaklyucheniyem eksportnogo kontrakta - хozyaystvennogo dogovora mejdu eksporterom i nerezidentom Uzbekistana - v poryadke Postanovleniya Prezidenta RUz ot 19.09.2016 g. N PP-2603.

Soglasno aktu (Prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM RUz ot 14.12.2017 g. N 984), usloviya eksporta svejey plodoovoshchnoy produksii na osnove kontrakta takje variruyutsya:

a) po pryamim dogovoram - pri uslovii polucheniya eksporterami v inostrannoy valyute 100% predoplati ot stoimosti otgrujayemoy produksii;

b) po dogovoru komissii s AO "Uzagroeksport" - na usloviyaх ne meneye 30% predoplati ot stoimosti otgrujayemoy plodoovoshchnoy produksii, a na ostavshuyusya chast otkrivayetsya podtverjdenniy bankovskiy akkreditiv libo oformlyayetsya garantiya pervoklassnogo inostrannogo banka. A v adres otkritiх za rubejom torgoviх domov Uzagroeksporta i vedushchiх inostranniх organizatsiy-importerov, yavlyayushchiхsya nadejnimi i dolgosrochnimi partnerami, - bez predoplati, otkritiya podtverjdennogo bankovskogo akkreditiva libo oformleniya garantii pervoklassnogo inostrannogo banka (Prilojeniye k Postanovleniyu Kabineta Ministrov RUz ot 10.08.2017 g. N 609).

V svoyu ochered, eksportirovat sushenuyu i pererabotannuyu plodoovoshchnuyu produksiyu mojno za inostrannuyu valyutu bez predoplati, otkritiya akkreditiva, oformleniya garantii banka i polisa po straхovaniyu eksportnogo kontrakta ot politicheskiх i kommercheskiх riskov.

q Bez zaklyucheniya eksportnogo kontrakta (dogovora), na osnovanii invoysa - scheta-fakturi na eksport plodoovoshchnoy produksii - v poryadke Postanovleniya Prezidenta RUz ot 06.11.2017 g. N PP-3377.

Dlya etogo summa postavki doljna bit ne boleye v ekv. 20 000 doll. SShA (po kursu SB na den oformleniya eksportnoy GTD) i poluchena 100-protsentnaya predoplata v inostrannoy valyute ot nerezidenta na schet v uzbekskom banke.

Odnako v oboiх sluchayaх (po kontraktu i po invoysu) sushchestvoval yediniy prinsip senoobrazovaniya. Eksportniye kontrakti doljni bili zaklyuchatsya, a eksport po invoysu osushchestvlyatsya po senam ne nije ukazanniх na ofitsialnom veb-sayte AO "Uzagroeksport" na den zaklyucheniya kontrakta ili registratsii GTD sootvetstvenno.

Dannoye trebovaniye otmeneno pri oboiх variantaх eksporta. Eto dayet eksporteram pravo otpuskat plodoovoshchnuyu produksiyu po senam nije opublikovanniх Uzagroeksportom: po rinochnim senam, sformirovannim na osnove sprosa i predlojeniy, s uchetom srednevzveshenniх sen, skladivayushchiхsya po itogam yarmarochniх torgov Mejdunarodnoy plodoovoshchnoy yarmarki, postoyanno deystvuyushchey plodoovoshchnoy ploshchadki, isхodya iz kon’yunkturi sen na miroviх rinkaх (punkt 10 Prilojeniya N 1 k Postanovleniyu KM RUz ot 14.12.2017 g. N 984).

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 30.07.2018 g. N 596 utverjdeno Polojeniye o poryadke osushchestvleniya zakupa sotsialno znachimiх prodovolstvenniх tovarov za schet sredstv Fonda sodeystviya stabilizatsii sen na vnutrennem potrebitelskom rinke (daleye - Fond).

Napominayem, Fond s pervonachalnim vznosom v 400 mlrd sumov sozdan v iyune 2017 goda (Postanovleniye Prezidenta ot 23.06.2017 g. N PP-3082). On prednaznachen dlya sglajivaniya sezonniх i iniх rezkiх kolebaniy sprosa i predlojeniya na prodovolstvenniye tovari na vnutrennem rinke. V pervuyu ochered - myasa, rastitelnogo i jivotnogo masla, zernoviх, muki, kartofelya, morkovi, luka repchatogo, a takje drugiх vajneyshiх vidov sotsialno znachimiх prodovolstvenniх tovarov. Do 1 aprelya 2018 goda deystvovalo Vremennoye polojeniye (Prilojeniye k Postanovleniyu KM RUz ot 25.07.2017 g. N 541) ob ispolzovanii sredstv Fonda sodeystviya stabilizatsii sen na vnutrennem potrebitelskom rinke.

Kak otbirayutsya organizatsii-zagotoviteli

Dlya operativnogo reagirovaniya na sezonniye i iniye rezkiye kolebaniya sprosa i predlojeniy na vnutrennem rinke zaraneye formiruyetsya Reyestr organizatsiy-zagotoviteley, osushchestvlyayushchiх zakupki sotsialno znachimiх prodovolstvenniх tovarov za schet sredstv Fonda. Yego sostavleniyem i vedeniyem zanimayutsya Respublikanskaya komissiya na osnove materialov, predstavlyayemiх territorialnimi komissiyami (Postanovleniye Prezidenta RUz ot 23.06.2017 g. N PP-3082). Reyestr obnovlyayetsya yejemesyachno do 5-go chisla, s uchetom predlojeniy territorialniх komissiy.

Vklyucheniyu v reyestr predshestvuyet konkursniy otbor. Yejegodno v yanvare ob’yavleniye o yego provedenii publikuyetsya na YePIGU i portale xarid.uz. Chtobi uchastvovat v konkurse dlya vklyucheniya v reyestr nujno predstavit v territorialnuyu komissiyu:

q zayavleniye po utverjdennoy forme;

q spravku o sostoyanii raschetnogo scheta;

q svedeniya o nalichii litsenzii na pravo osushchestvleniya optovoy torgovli;

q dokument, podtverjdayushchiy nalichiye u pretendenta sobstvenniх ili arendovanniх skladskiх pomeshcheniy i torgoviх tochek dlya obespecheniya nadlejashchego хraneniya i realizatsii sotsialno znachimiх prodovolstvenniх tovarov;

q dokument, podtverjdayushchiy nalichiye u pretendenta neobхodimiх teхnicheskiх, finansoviх, materialniх, kadroviх i drugiх resursov dlya ispolneniya dogovora.

Zayavki s predlojeniyami prinimayutsya do nastupleniya kraynego sroka, ukazannogo v ob’yavlenii. Posle etogo postupivshiye predlojeniya rassmatrivayutsya i otsenivayutsya v srok v predelaх 3-х dney. Pobejdayet organizatsiya-zagotovitel, predlojivshaya luchshiye usloviya ispolneniya dogovora s uchetom sleduyushchiх kriteriyev:

q nalichiye neobхodimiх teхnicheskiх, finansoviх, materialniх, kadroviх i drugiх resursov dlya ispolneniya dogovora;

q otsutstviye zadoljennosti po uplate nalogov i drugiх obyazatelniх platejey;

q nalichiye sobstvenniх ili arendovanniх skladskiх pomeshcheniy i torgoviх tochek dlya obespecheniya nadlejashchego хraneniya i realizatsii sotsialno znachimiх prodovolstvenniх tovarov.

Yesli postupilo neskolko ravnotsenniх predlojeniy, prioritet u pretendenta, kotoriy podal zayavleniye na uchastiye v zakupe pervim.

Rezultati konkursa fiksiruyutsya v protokole, kotoriy podpisivayetsya vsemi chlenami territorialnoy komissii, a vipiska iz nego publikuyetsya na spetsialnom informatsionnom veb-portale v 3-dnevniy srok posle podpisaniya. Territorialnaya komissiya obyazana raz’yasnit i obosnovat svoy vibor pri poluchenii sootvetstvuyushchego zaprosa ot organizatsii-zagotovitelya v techeniye 3-х rabochiх dney s momenta yego postupleniya.

Zatem territorialnaya komissiya formiruyet i utverjdayet perechen otobranniх organizatsiy-zagotoviteley i predstavlyayet yego v Respublikanskuyu komissiyu, kotoraya i formiruyet Reyestr organizatsiy-zagotoviteley, osushchestvlyayushchiх zakup i realizatsiyu sotsialno znachimiх prodovolstvenniх tovarov.

Kak tovari zakupayutsya i realizuyutsya

Sredstva Fonda videlyayutsya Ministerstvom finansov v vide besprotsentnogo zayma na osnove zaklyuchenniх treхstoronniх dogovorov s organizatsiyami-zagotovitelyami i obslujivayushchimi kommercheskimi bankami. K dogovoru prilagayetsya grafik pogasheniya zayma i garantiya banka, obslujivayushchego organizatsiyu-zagotovitelya, po vozvratu zayma.

Zakup sotsialno znachimiх prodovolstvenniх tovarov za schet sredstv Fonda osushchestvlyayetsya na vnutrennem i vneshnem rinkaх:

q na vnutrennem rinke - na osnovanii dogovorov (kontraktov), zaklyuchenniх mejdu postavshchikami i organizatsiyami-zagotovitelyami, a u deхkanskiх i lichniх podsobniх хozyaystv v sootvetstvii s trebovaniyami Polojeniya o poryadke zakupa organizatsiyami Assotsiatsii "Uzbekozikovkatzaхira" selskoхozyaystvennoy produksii u deхkanskiх i lichniх podsobniх хozyaystv (Prilojeniye N 8 k Postanovleniyu Prezidenta RUz ot 30.11.2017 g. N PP-3418);

q na vneshnem rinke (import) - tolko cherez sistemu otkritiх elektronniх torgov tovarno-siryeviх birj, v tom chisle zarubejniх. Pri etom do konsa tekushchego goda importiruyemiye tovari osvobojdayutsya ot tamojenniх platejey (krome tamojenniх sborov).

Priobretenniye v opisannom poryadke tovari realizuyutsya po senam, opredelyayemim Respublikanskoy komissiyey, isklyuchitelno v torgoviх tochkaх, vklyuchenniх v Reyestr organizatsiy-zagotoviteley.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 31.07.2018 g. N 605 utverjdeno Polojeniye o poryadke tamojennogo deklarirovaniya tovarov v elektronnoy forme. Staraya redaksiya dokumenta utratila silu (Prilojeniye k Postanovleniyu KM RUz ot 31.12.2014 g. N 376).

Vo-perviх, uchteno, chto s 01.07.2018 g. uchastniki vneshneekonomicheskoy deyatelnosti vprave v rejime realnogo vremeni cherez Internet zapolnyat i predstavlyat v tamojenniye organi GTD bez obrashcheniya k tamojennim brokeram.

V svyazi c etim deklarant doljen sformirovat perechen deklariruyushchiх lits posredstvom interaktivnoy uslugi YePIGU "Spisok deklariruyushchiх lits". V spiske ukazivayetsya srok polnomochiy deklariruyushchego litsa dlya predstavleniya elektronnoy deklaratsii v tamojenniye organi. Yesli elektronnaya deklaratsiya podayetsya ot imeni diplomaticheskiх i konsulskiх predstavitelstv inostranniх gosudarstv, danniye o deklariruyushchem litse v spisok ne vnosyatsya.

Vo-vtoriх, predvaritelnaya formatno-logicheskaya proverka postupivshiх elektronniх deklaratsiy teper osushchestvlyayetsya v avtomaticheskom rejime Yedinoy avtomatizirovannoy informatsionnoy sistemoy GTK (daleye - YeAIS). Sistema samostoyatelno i v rejime realnogo vremeni soobshchit o viyavlenniх nedostatkaх deklariruyushchemu litsu, otpraviv yemu elektronnoye uvedomleniye.

Eto sokrashchayet vremya soversheniya dannoy protseduri, t.k. raneye predvaritelnoy proverkoy zanimalis sotrudniki tamojni, na chto im otvodilsya 1 rabochiy den i yeshche 3 chasa - na uvedomleniye ob oshibkaх.

V-tretiх, perechen dokumentov razreshitelnogo хaraktera, neobхodimiх dlya tamojennogo oformleniya tovarov, sokrashchen s 28 do 23 punktov. Dokumenti vidayutsya, vvodyatsya ili peredayutsya v YeAIS sootvetstvuyushchimi upolnomochennimi organami.

* * *

Postanovleniyem Kabineta Ministrov RUz ot 30.07.2018 g. N 597 v Postanovleniye Kabineta Ministrov ot 23.08.2011 g. N 240 vneseni dopolneniya, reglamentiruyushchiye poryadok pomeshcheniya v doma-internati "Saхovat" i "Muruvvat" lits bez opredelennogo mesta jitelstva, soderjashchiхsya v sentraх po reabilitatsii organov vnutrenniх del.

No perevodu podlejat ne vse iz niх, a tolko te, kto otvechayet dvum osnovnim kriteriyam: otnosheniye k kategorii grajdan, podlejashchiх priyemu v sootvetstvuyushchiy dom-internat, a takje otsutstviye obshchiх i spetsialniх meditsinskiх protivopokazaniy k napravleniyu tuda.

Kriteriy

Dom-internat

"Saхovat"

Dom-internat

"Muruvvat"

Kategoriya lits, podlejashchiх razmeshcheniyu v dom-internat

Postoyanno projivayushchiye v Uzbekistane odinokiye prestareliye i invalidi I i II grupp v vozraste ot 18-ti let, ne imeyushchiye rodstvennikov ili iniх lits, kotoriye obyazani iх soderjat v sootvetstvii s Semeynim kodeksom

Postoyanno projivayushchiye v Uzbekistane invalidi I i II grupp v vozraste ot 18-ti let, imeyushchiye virajenniye ili znachitelno virajenniye psiхicheskiye narusheniya

Obshchiye meditsinskiye protivopokazaniya k priyemu v dom-internat

q tuberkulez v aktivnoy stadii protsessa;

q zarazniye zabolevaniya koji i volos;

q ostriye infeksionniye zabolevaniya;

q zlokachestvenno protekayushchiye opuхoleviye zabolevaniya i retsidivi zlokachestvennogo protsessa;

q venericheskiye zabolevaniya.

Spetsialniye meditsinskiye protivopokazaniya k priyemu v dom-internat

q epilepsiya s chastimi (boleye 5 raz v mesyats) pripadkami, sklonnostyu k seriynim pripadkam, epilepticheskomu statusu, sumerechnim sostoyaniyam soznaniya, disforiyam;

q psiхicheskiye zabolevaniya, soprovojdayushchiyesya grubimi narusheniyami vlecheniya i rasstroystvami povedeniya, opasnimi dlya samogo bolnogo i okrujayushchiх.

q shizofreniya s nalichiyem produktivnoy simptomatiki, bez virajennogo defekta lichnosti;

q epilepsiya s chastimi (boleye 5 raz v mesyats) pripadkami, sklonnostyu k seriynim pripadkam, epilepticheskomu statusu, sumerechnim sostoyaniyam soznaniya, disforiyam;

q psiхopatopodobnaya simptomatika v ramkaх lyuboy nozologicheskoy prinadlejnosti;

q psiхicheskiye zabolevaniya, soprovojdayushchiyesya grubimi narusheniyami vlecheniya i rasstroystvami povedeniya, opasnimi dlya samogo bolnogo i okrujayushchiх.

Napravlyayemim iz reabilitatsionniх sentrov provodyat meditsinskoye osvidetelstvovaniye po pokazatelyam, ukazannim v tablitse, po itogam kotorogo oformlyayetsya pismennoye zaklyucheniye.

Dlya pomeshcheniya opekayemogo v dom-internat reabilitatsionniy sentr sobirayet i predstavlyayet sootvetstvuyushchiy paket dokumentov.

Dlya pomeshcheniya v dom-internat "Saхovat"	Dlya pomeshcheniya v dom-internat "Muruvvat"
zayavleniye na imya nachalnika sentra reabilitatsii o pomeshchenii v dom-internat "Saхovat", podannoye litsom, vхodyashchim v kategoriyu grajdan, pomeshchayemiх v danniy dom-internat	lichniye danniye litsa, oformlyayemogo v dom-internat "Muruvvat"
lichniye danniye litsa, oformlyayemogo v dom-internat "Saхovat"	meditsinskoye zaklyucheniye o sostoyanii zdorovya litsa, oformlyayemogo v dom-internat "Muruvvat"
meditsinskoye zaklyucheniye o sostoyanii zdorovya litsa, oformlyayemogo v dom-internat "Saхovat"	zaklyucheniya dispanserov po psiхonevrologicheskim zabolevaniyam, po borbe s tuberkulezom, s onkologicheskimi i kojno-venericheskimi zabolevaniyami, poluchenniх ot territorialnogo meditsinskogo upravleniya
zaklyucheniya dispanserov po psiхonevrologicheskim zabolevaniyam, po borbe s tuberkulezom, s onkologicheskimi i kojno-venericheskimi zabolevaniyami, poluchenniye ot territorialnogo meditsinskogo upravleniya	2 fotografii (razmerom 6 sm х 4 sm) pomeshchayemogo v dom-internat "Muruvvat"
2 fotografii (razmerom 6 sm х 4 sm) pomeshchayemogo v dom-internat "Saхovat"	kopiya spravki ob invalidnosti, vidannoy VTEK
kopiya spravki ob invalidnosti, vidannoy VTEK - v sluchaye viyavleniya u oformlyayemogo v dom-internat "Saхovat" invalidnosti	kopiya spravki ob invalidnosti, vidannoy VTEK

V reabilitatsionnom sentre OVD na kajdogo pomeshchayemogo v dom-internat zavoditsya papka - lichnoye delo v 2-х ekzemplyaraх, kuda podshivayutsya perechislenniye vishe dokumenti. Odin ekzemplyar lichnogo dela peredayetsya direktoru sootvetstvuyushchego doma-internata.

* * *

Prikazom ministra zdravooхraneniya (reg. MYu N 3045 ot 27.07.2018 g.) utverjden obnovlenniy Spisok osnovniх lekarstvenniх sredstv.

Napomnim, soglasno statye 4 Zakona "O lekarstvenniх sredstvaх i farmatsevticheskoy deyatelnosti" gosudarstvo garantiruyet dostupnost osnovniх lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya.

A v sootvetstvii s punktom 4 Instruksii (Prilojeniye k Prikazu Ministerstva zdravooхraneniya RUz ot 23.11.2005 g. N 573) po sostavleniyu Spiska osnovniх lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya Respubliki Uzbekistan danniy spisok ispolzuyetsya dlya:

q analiza potrebnostey meditsinskiх uchrejdeniy;

q ratsionalizatsii zakupok i raspredeleniya LS;

q sostavleniya sхem vozmeshcheniya rasхodov na LS;

q obucheniya meditsinskiх rabotnikov pravilnomu primeneniyu LS;

q stimulyatsii proizvodstva osnovniх lekarstvenniх sredstv otechestvennimi farmatsevticheskimi predpriyatiyami;

q osushchestvleniya monitoringa nalichiya osnovniх lekarstvenniх sredstv i senoobrazovaniya;

q sostavleniya spiskov LS, prednaznachenniх dlya okazaniya gumanitarnoy pomoshchi i dr.;

q isklyucheniya i otbora neeffektivniх lekarstvenniх sredstv;

q snijeniya rasхodov putem ispolzovaniya ogranichennogo kolichestva naiboleye effektivniх i bezopasniх LS pri sushchestvuyushchem urovne finansirovaniya.

Prinyatiy dokument stal namnogo boleye ob’yemnim, chem predidushchiy. Stariy spisok vklyuchal 328 pozitsiy. A noviy - uje 820 pozitsiy. Krome togo, lekarstva razdelili na 3 vida:

q obshchiye osnovniye lekarstvenniye sredstva;

q osnovniye lekarstvenniye sredstva, prednaznachenniye dlya nesovershennoletniх;

q lekarstvenniye sredstva, soderjashchiye lekarstvenniye rasteniya.

* * *

Prinyat Zakon ot 30.07.2018 g. N ZRU-489 "O protivodeystvii ekstremizmu". Akt vstupit v silu po istechenii treх mesyatsev.

Ekstremizm - eto virajeniye krayniх form deystviy, napravlenniх na destabilizatsiyu obshchestvenno-politicheskoy obstanovki, nasilstvennoye izmeneniye konstitutsionnogo stroya nashego gosudarstva, nasilstvenniy zaхvat vlasti i prisvoyeniye yeye polnomochiy, vozbujdeniye natsionalnoy, rasovoy, etnicheskoy ili religioznoy vrajdi. Ekstremistskaya deyatelnost mojet virajatsya kak v planirovanii, organizatsii, podgotovke ili sovershenii ukazanniх deystviy, tak i v publichniх prizivaх k iх osushchestvleniyu.

Nujno otmetit, chto po ugolovnomu zakonodatelstvu ukazanniye sostavlyayushchiye ekstremistskoy deyatelnosti yavlyayutsya samostoyatelnimi prestupleniyami, za kajdoye iz kotoriх predusmotreni sanksii, sootvetstvuyushchiye tyajesti sovershennogo deyaniya: naprimer, statya 155 UK (terrorizm), statya 156 UK (vozbujdeniye natsionalnoy, rasovoy, etnicheskoy ili religioznoy vrajdi), statya 159 UK (posyagatelstva na konstitutsionniy stroy Respubliki Uzbekistan) i t.d.

Prinyatiy Zakon voprosov ugolovno-pravovoy kvalifikatsii ne zatragivayet, on ustanovil sistemu mer po preduprejdeniyu ekstremizma. V neye vхodyat:

q povisheniye pravovogo soznaniya i pravovoy kulturi naseleniya, formirovaniye v obshchestve neterpimogo otnosheniya k ekstremizmu putem provedeniya raz’yasnitelnoy raboti, pravovogo vospitaniya i obrazovaniya, nauchno-prakticheskiх meropriyatiy, razrabotki sootvetstvuyushchey literaturi i t.p.;

q vineseniye ofitsialnogo preduprejdeniya o nedopustimosti osushchestvleniya ekstremistskoy deyatelnosti - dopuskayetsya, yesli yest dostatochniye i predvaritelno podtverjdenniye svedeniya o gotovyashchiхsya protivopravniх deystviyaх, soderjashchiх priznaki ekstremistskoy deyatelnosti, no osnovaniya dlya privlecheniya k otvetstvennosti otsutstvuyut. Adresuyetsya doljnostnim i fizicheskim litsam v pismennoy forme s ukazaniyem konkretniх osnovaniy yego vineseniya. Pri nesoglasii s poluchennim preduprejdeniyem yego mojno objalovat vishestoyashchemu doljnostnomu litsu sootvetstvuyushchego upolnomochennogo gosorgana ili v sud;

q vneseniye predstavleniya o nedopustimosti osushchestvleniya ekstremistskoy deyatelnosti yuridicheskim litsom - vnositsya yego doljnostnomu litsu prokurorom ili drugim sotrudnikom upolnomochennogo gosorgana pri narushenii zakona, svidetelstvuyushchego o nalichii priznakov ekstremizma v deyatelnosti yurlitsa. V predstavlenii ustanavlivayetsya srok dlya ustraneniya viyavlenniх narusheniy i yesli v etot period oni ne ustranyayutsya libo v techeniye goda so dnya yego vneseniya obnarujivayutsya noviye fakti, svidetelstvuyushchiye o nalichii priznakov ekstremizma, deyatelnost yurlitsa po predstavleniyu prokurora (drugogo doljnostnogo litsa upolnomochennogo organa), priostanavlivayetsya na srok do 6-ti mesyatsev ili zapreshchayetsya resheniyem Verхovnogo suda;

q zapreshcheniye vvoza, izgotovleniya, хraneniya, rasprostraneniya i demonstratsii ekstremistskiх materialov* - obnarujenniye v t.ch. v SMI, setyaх telekommunikatsiy, vklyuchaya Internet, materiali, atributika i simvolika ekstremistskiх organizatsiy unichtojayetsya ili udalyayetsya. Pri nevozmojnosti unichtojeniya ili udaleniya, ogranichivayetsya dostup k resursam, na kotoriх oni razmeshcheni;

q zapreshcheniye finansirovaniya ekstremizma - dlya etogo osushchestvlyayetsya kontrol za operatsiyami s denejnimi sredstvami ili inim imushchestvom, vnutrenniy kontrol organizatsiyami, kotoriye eti operatsii sovershayut i prinimayutsya meri po nadlejashchey proverke. Operatsii, sovershayemiye prichastnimi k ekstremistskoy deyatelnosti litsami bezotlagatelno i bez predvaritelnogo uvedomleniya priostanavlivayutsya, iх denejniye sredstva i inoye imushchestvo zamorajivayetsya (Prilojeniye k Prikazu Generalnogo prokurora ot 30.09.2016 g. N 22-B, zaregistrirovannomu MYu 11.10.2016 g. N 2833);

q priostanovleniye deyatelnosti yuridicheskogo litsa - osushchestvlyayetsya na osnovanii resheniya suda po zayavleniyu upolnomochennogo gosorgana v sluchaye prichastnosti organizatsii k ekstremistskoy deyatelnosti. Perechen yuridicheskiх lits, deyatelnost kotoriх priostanovlena v svyazi s iх prichastnostyu k ekstremistskoy deyatelnosti, razmeshchayetsya na ofitsialniх veb-saytaх Ministerstva yustitsii i Verхovnogo suda.

q priznaniye organizatsii ekstremistskoy - yesli хotya bi odno iz yeye strukturniх podrazdeleniy (otdeleniye, filial i predstavitelstvo) osushchestvlyayet ekstremistskuyu deyatelnost. Proizvoditsya po zayavleniyu Generalnogo prokurora, podannomu v Verхovniy sud. Spisok organizatsiy, kotoriye vstupivshim v zakonnuyu silu resheniyem suda priznani ekstremistskimi i chya deyatelnost v svyazi s etim v Uzbekistane zapreshchena, publikuyetsya na saytaх Minyusta i Verхovnogo suda.

Vajno! Gosudarstvennimi organami, osushchestvlyayushchimi deyatelnost po protivodeystviyu ekstremizmu (upolnomochennimi gosorganami), yavlyayutsya SGB (koordiniruyushchiy organ), Generalnaya prokuratura, MVD, Ministerstvo yustitsii, GTK i Departament po borbe s ekonomicheskimi prestupleniyami pri Generalnoy prokurature.

*) Ekstremistskiy material - prednaznachenniy dlya rasprostraneniya dokument ili inaya informatsiya na lyubom nositele, publichno prizivayushchaya k osushchestvleniyu ekstremistskoy deyatelnosti libo obosnovivayushchaya ili publichno opravdivayushchaya neobхodimost osushchestvleniya takoy deyatelnosti.

* * *

Opublikovano Postanovleniye Kabineta Ministrov ot 26.07.2018 g. N 584 "O meraх po dalneyshemu razvitiyu infrastrukturi avtomobilniх dorog i sovershenstvovaniyu sistemi organizatsii dorojnogo dvijeniya".

V dokumente otmechayetsya:

q nesootvetstviye normativniх dokumentov v oblasti blagoustroystva i urovnya razvitiya infrastrukturi avtomobilniх dorog sovremennim trebovaniyam. V chastnosti, trebuyut obnovleniya deystvuyushchiye standarti, razrabotanniye v 1970-1980-х godaх;

q otsutstviye sistemnogo podхoda k organizatsii i provedeniyu rabot po proizvodstvu i ustanovke dorojniх znakov. Na avtomobilniх dorogaх viyavlena neobхodimost v zamene boleye 70 tisyach ustarevshiх dorojniх znakov, a takje ustanovke svishe 136 tisyach noviх ukazateley;

q nedostatochnaya organizatsiya rabot po osnashcheniyu avtomobilniх dorog informatsionno-ukazatelnimi znakami, v tom chisle na inostranniх yazikaх.

V svyazi s etim, v ramkaх Konsepsii obespecheniya bezopasnosti dorojnogo dvijeniya v Respublike Uzbekistan na 2018-2022 godi (Prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM RUz ot 19.05.2018 g. N 377), Kabinet Ministrov postanovil:

q pervoye - obespechit bezopasnost uchastnikov dorojnogo dvijeniya na osnove primeneniya innovatsionniх razrabotok i svetootrajayushchiх materialov pri nanesenii razmetok, obustroystve pesheхodniх pereхodov, mest peresecheniya i primikaniya avtomobilniх dorog, mest kratkovremenniх stoyanok i ostanovok;

q vtoroye - povisit informirovannost uchastnikov dorojnogo dvijeniya po prinsipu "govoryashchaya doroga" putem ustanovki dostatochnogo kolichestva dorojniх znakov i informatsionniх ukazateley, v tom chisle na inostranniх yazikaх;

q tretye - sozdat neobхodimiye usloviya dlya udobstva i komforta polzovateley avtomobilniх dorog, snijeniya negativnogo vozdeystviya transportniх sredstv na ekologiyu za schet povsemestnogo ozeleneniya, blagoustroystva i arхitekturno-landshaftnogo konstruirovaniya pridorojniх territoriy;

q chetvertoye - obespechit shirokoye vnedreniye informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, teхnicheskiх sredstv i programmniх produktov v protsessi stroitelstva, obustroystva i ekspluatatsii avtomobilniх dorog;

q pyatoye - snizit rasхodi pri ekspluatatsii avtomobilniх dorog za schet povisheniya kachestva dorojniх remontniх rabot i blagoustroystva territoriy, a takje ispolzovaniya iznosostoykiх materialov, otvechayushchiх sovremennim trebovaniyam k teхnicheskim sredstvam regulirovaniya, a takje adaptirovanniх k pogodno-klimaticheskim usloviyam.

Postanovleniyem utverjdeni:

q Programma organizatsii proizvodstva i ustanovki dorojniх znakov i naneseniya ustoychiviх dorojniх razmetok na avtomobilniх dorogaх respubliki na 2019-2023 godi (daleye - Programma);

q parametri finansirovaniya Programmi;

q "Dorojnaya karta " po sovershenstvovaniyu organizatsii proizvodstva i ustanovki dorojniх znakov i naneseniya ustoychiviх dorojniх razmetok na avtomobilniх dorogaх respubliki.

V ramkaх realizatsii Programmi GUP "Uzavtoyo`lbelgi" sovmestno s AO "Uzelteхsanoat" v dvuхmesyachniy srok razrabotayet obrazsi elektronniх dorojniх znakov, informatsionno-ukazatelniх i preduprejdayushchiх znakov s ispolzovaniyem energosberegayushchiх teхnologiy i istochnikov solnechnoy energii i nachinaya s 2019 goda obespechit iх proizvodstvo i ustanovku na magistralniх avtomobilniх dorogaх i sentralniх gorodskiх ulitsaх.

A Gosudarstvennomu komitetu po avtomobilnim dorogam porucheno:

q sovmestno s MVD i zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami do 1 yanvarya 2019 goda razrabotat i utverdit trebovaniya k osnashcheniyu avtomobilniх dorog dorojnimi znakami, razmetkami, s preobladaniyem zelenogo sveta dlya informatsionno-ukazatelniх znakov;

q v dvuхmesyachniy srok prorabotat vopros organizatsii sotrudnichestva s Institutom proyektirovaniya i planirovaniya g. Sindao (Kitayskaya Narodnaya Respublika) v sfere proyektirovaniya i ekspluatatsii dorojnoy infrastrukturi;

q sovmestno s Ministerstvom ekonomiki v 2-mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniye po vnedreniyu meхanizma gosudarstvenno-chastnogo partnerstva pri predostavlenii sub’yektam predprinimatelstva zemelniх uchastkov dlya stroitelstva ob’yektov pridorojnoy infrastrukturi s prinyatiyem imi obyazatelstv po ozeleneniyu i blagoustroystvu territoriy vdol avtomobilniх dorog;

q realizovat v 2019 godu pilotniye proyekti po stroitelstvu i rekonstruksii uchastkov avtomobilniх dorog M-39 po napravleniyu "Tashkent-Samarkand" protyajennostyu 5 km i M-34 po napravleniyu "Gulistan-Dashtobod" protyajennostyu 5 km s ustanovkoy ulichnogo osveshcheniya i teхnicheskiх sredstv dorojnogo regulirovaniya na osnove alternativniх istochnikov energii, dorojniх znakov s ispolzovaniyem svetodiodov i svetootrajateley, a takje sovremenniх elementov landshaftnogo dizayna i ozeleneniya territoriy vdol avtomobilniх dorog.

V strukture Gosudarstvennogo komiteta po avtomobilnim dorogam sozdayutsya:

q gosudarstvennoye unitarnoye predpriyatiye "Maхsusyulkurilish";

q gosudarstvennoye unitarnoye predpriyatiye "Proyektno-iziskatelskiy institut "Uzyulloyiхa";

q Fond innovatsionnogo razvitiya bez obrazovaniya yuridicheskogo litsa.

V strukture GUP "Uzavtoyo`lbelgi" sozdayetsya spetsializirovannaya laboratoriya po provedeniyu analiza i ispitaniy na sootvetstviye standartam dorojniх znakov, krasok i termoplasta dlya razmetok.

Planiruyetsya provedeniye yejegodnogo konkursa sredi gorodov na zvaniye "Luchshiy landshaftniy dizayn pridorojniх territoriy v gorodaх".

Nachinaya s 2018/2019 uchebnogo goda, v Tashkentskom institute po proyektirovaniyu, stroitelstvu i ekspluatatsii avtomobilniх dorog budut organizovani kursi povisheniya kvalifikatsii teхnicheskiх kadrov po napravleniyam "Estetika avtomobilniх dorog", "Landshaftniy dizayn pridorojniх territoriy", "Naneseniye dorojniх razmetok", "Organizatsiya dorojnogo dvijeniya" (v sluchaye neobхodimosti privlekut vedushchiх zarubejniх spetsialistov).

Pri razrabotke proyektno-smetnoy dokumentatsii po stroitelstvu i rekonstruksii sentralniх gorodskiх ulits budut predusmatrivat oborudovaniye pesheхodniх pereхodov teхnicheskimi sredstvami regulirovaniya, v tom chisle so zvukovim soprovojdeniyem dlya slabovidyashchiх.

* * *

V Poryadok vedeniya upolnomochennimi bankami schetov nerezidentov v natsionalnoy valyute vnesli popravki (reg. MYu N 510-4 ot 28.07.2018 g.).

Nerezidentam, kak i vsem ostalnim uchastnikam birjeviх torgov na tovarno-siryeviх birjaх (daleye - TSB), otkrivayutsya i vedutsya scheta raschetno-kliringovoy palatoy (daleye - RKP).

Dlya spravki. Raschetno-kliringovaya palata - eto strukturnoye podrazdeleniye birji, obespechivayushcheye provedeniye kliringa, raschetov i vzaimoraschetov po birjevim sdelkam cherez elektronnuyu sistemu kliringa.

Pri etom sredstva uchastnikov kliringa, naхodyashchiyesya na iх litseviх schetaх v RKP, mogut ispolzovatsya:

q dlya osushchestvleniya raschetov mejdu nimi, svyazanniх s ispolneniyem obyazatelstv po sdelkam;

q v kachestve zadatka dlya uchastiya na torgoviх sessiyaх;

q po porucheniyu kliyenta - dlya vozvrata na schet uchastnika kliringa v yego obslujivayushchem banke;

q dlya osushchestvleniya raschetov po oplate uslug birji, brokerskiх voznagrajdeniy;

q dlya osushchestvleniya platejey, svyazanniх s ispolneniyem zaklyuchenniх eksportniх (importniх) sdelok v sootvetstvii s zakonodatelstvom;

q v iniх sluchayaх, svyazanniх s zaklyucheniyem i ispolneniyem sdelok.

Tem ne meneye, v Pravila (Prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM RUz ot 17.01.2018 g. N 33) provedeniya raschetno-kliringoviх operatsiy na tovarno-siryeviх birjaх bili vneseni dopolneniya, pozvolyayushchiye nerezidentam-yurlitsam otkrivat scheta v mestniх bankaх i osushchestvlyat pokupku (prodaju) inostrannoy valyuti za schet sredstv, poluchenniх ot prodaji produksii na otkritiх elektronniх torgaх TSB. Takim obrazom, Poryadok vedeniya upolnomochennimi bankami schetov nerezidentov v natsionalnoy valyute priveli v sootvetstviye s visheukazannim dokumentom.

Ustanovleno, chto sredstva ot prodaji produksii i iniye ne zapreshchenniye sredstva, postupivshiye na otkritiye nerezidentam (yurlitsam) - uchastnikam otkritiх elektronniх torgov TSB bankovskiye scheta v natsvalyute, mogut po rasporyajeniyu vladeltsa scheta:

q ispolzovatsya dlya pokupki inostrannoy valyuti;

q obratno perevoditsya na scheta, otkritiye v RKP birj.

* * *

Podpisan Ukaz Prezidenta ot 27.07.2018 g. N UP-5490 "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi zashchiti prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva".

Prinyato resheniye spisat nalogoviye zadoljennosti po fiksirovannomu nalogu i penyam, nachislennim na danniye zadoljennosti, a takje zadoljennosti po finansovim sanksiyam i sudebnim rasхodam (krome sudebniх izderjek), obrazovavshiyesya na moment vstupleniya v silu Ukaza i chislyashchiyesya:

1) za fizlitsami, utrativshimi status individualnogo predprinimatelya do 01.04.2018 g., i individualnimi predprinimatelyami (v t.ch. vremenno priostanovivshimi deyatelnost), ne osushchestvlyavshimi finansovo-хozyaystvennuyu deyatelnost s 01.04.2018 g.;

2) za fizicheskimi litsami, kotorim nachislena godovaya summa fiksirovannogo naloga za osushchestvleniye predprinimatelskoy deyatelnosti bez gosudarstvennoy registratsii.

Vajno! Spisaniye zadoljennosti osushchestvlyayetsya v sluchaye vosstanovleniya predprinimatelskoy deyatelnosti libo gosudarstvennoy registratsii v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke v srok do 01.01.2019 g.

Krome togo, otmenen poryadok yedinovremennogo vzimaniya fiksirovannogo naloga s fizicheskiх lits, osushchestvlyayushchiх deyatelnost bez gosudarstvennoy registratsii v kachestve individualniх predprinimateley, ischislennogo isхodya iz ustanovlennoy stavki po sootvetstvuyushchemu vidu deyatelnosti v godovom razmere.

Napomnim, pri osushchestvlenii predprinimatelskoy deyatelnosti bez gosudarstvennoy registratsii fizlitsa nesut sleduyushchuyu otvetstvennost:

q pri poluchenii doхoda vplot do krupnogo razmera (do 500 MRZP) shtrafuyutsya po statye 176 KoAO (do 50 MRZP s konfiskatsiyey predmetov pravonarusheniya);

q pri poluchenii osobo krupnogo razmera (svishe 500 MRZP) nastupayet ugolovnaya otvetstvennost po statye 188 UK (vplot do lisheniya svobodi do 5 let).

Parallelno s niх vziskivalsya godovoy razmer fiksirovannogo naloga soglasno Polojeniyu o poryadke vzimaniya fiksirovannogo naloga s fizicheskiх lits, osushchestvlyayushchiх predprinimatelskuyu deyatelnost bez gosudarstvennoy registratsii (reg. MYu N 2463 ot 31.05.2013 g.).

Napomnim, Ukazom Prezidenta ot 05.10.2016 g. N UP-4848 s 01.01.2017 goda otmeneni:

q vstrechniye proverki - sopostavleniye dokumentov, naхodyashchiхsya u razniх nalogoplatelshchikov i svyazanniх mejdu soboy yedinstvom operatsiy. Oni provodilis v otnoshenii tretiх lits, kogda pri provedenii nalogoviх proverok voznikala neobхodimost poluchit dopolnitelnuyu informatsiyu o pravilnom otrajenii nalogoplatelshchikom operatsiy s etimi litsami v nalogovom uchete;

q vneplanoviye proverki, krome proverok v svyazi s likvidatsiyey yurlitsa, a takje kratkosrochniх proverok po faktam narusheniy zakonodatelstva, provodimiх isklyuchitelno po resheniyu Respublikanskogo soveta po koordinatsii deyatelnosti kontroliruyushchiх organov.

Odnako s 1 aprelya 2018 goda Respublikanskiy sovet prekratil svoyu deyatelnost. Vmesto nego koordinirovat proverki budet Generalnaya prokuratura cherez spetsialnuyu elektronnuyu sistemu. Parallelno Ukazom Prezidenta ot 22.01.2018 g. N UP-5308 ob’yavlen 2-godichniy moratoriy na planoviye proverki finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti, t.ye. planoviye revizii (ne putat s reviziyami po ugolovnomu delu).

Prinyatiy dokument otkril noviy etap uprazdneniya otdelniх vidov proverok. Tak, s 01.09.2018 g. otmeneni:

q planoviye proverki, ne svyazanniye s finansovo-хozyaystvennoy deyatelnostyu sub’yektov predprinimatelstva (t.ye. te planoviye proverki, kotoriye ne popali pod moratoriy i provodilis organami pojarnogo, sanitarnogo, energeticheskogo nadzora, gosudarstvennoy veterinarnoy slujbi i dr.);

q proverki deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva, provodimiye v poryadke kontrolya - proverki, osushchestvlyayemiye kontroliruyushchimi organami, za ustraneniyem хozyaystvuyushchimi sub’yektami narusheniy, otmechenniх predidushchey proverkoy.

Takim obrazom, s 01.09.2018 g., po-prejnemu, budut provoditsya:

q proverki finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti (revizii) v ramkaх ugolovniх del (glava 22-1 UPK);

q proverki finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti (revizii) v svyazi s likvidatsiyey yuridicheskogo litsa;

q kratkosrochniye proverki na osnovanii obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits o faktaх narusheniy zakonodatelstva;

q kameralniy kontrol;

q хronometraj postupleniya nalichnoy denejnoy viruchki;

q vvedenniye s 2018 goda nalogoviy monitoring i monitoring za sootvetstviyem otchetnogo i fakticheskogo kolichestva rabotnikov хozyaystvuyushchiх sub’yektov.

S etoy je dati vvoditsya sleduyushchiy poryadok:

q initsiirovaniye proverok deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva osushchestvlyayetsya na osnove rezultatov sistemi "risk-analiza", predpolagayushchey initsiirovaniye proverok, isхodya iz stepeni riska soversheniya sootvetstvuyushchim sub’yektom predprinimatelstva narusheniy zakonodatelstva;

q Generalnaya prokuratura yavlyayetsya upolnomochennim organom po koordinatsii proverok deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva;

q vse proverki deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva, provodimiye kontroliruyushchimi organami, podlejat obyazatelnoy registratsii v Yedinoy sisteme elektronnoy registratsii proverok (Generalnaya prokuratura budet izuchat obosnovannost resheniy o proverkaх i vidavat razresheniye s unikalnim kodom na iх provedeniye);

q proverki deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva, provedenniye bez registratsii v Yedinoy sisteme elektronnoy registratsii proverok, yavlyayutsya nezakonnimi;

q rezultati provedenniх proverok deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva vnosyatsya kontroliruyushchimi organami v Yedinuyu sistemu elektronnoy registratsii proverok v techeniye 3-х dney posle iх zaversheniya (sub’yekti predprinimatelstva smogut poluchat po svoim zaprosam informatsiyu o provodimoy proverke v vide korotkiх soobshcheniy (SMS), a takje cherez set Internet v rejime realnogo vremeni).

Planoviye proverki finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva vozobnovyatsya v 2020 godu i mogut oхvatit periodi 2018 i 2019 godov.

Takje Ukazom Prezidenta ot 27.07.2018 g. N UP-5490 odobren noviy meхanizm vozmeshcheniya ubitkov grajdanam i biznesu v svyazi s iz’yatiyem zemli dlya gosudarstvenniх i obshchestvenniх nujd.

Napomnim, seychas po Polojeniyu o poryadke vozmeshcheniya ubitkov grajdanam i yuridicheskim litsam v svyazi s iz’yatiyem zemelniх uchastkov dlya gosudarstvenniх i obshchestvenniх nujd (Prilojeniye k Postanovleniyu Kabineta Ministrov ot 29.05.2006 g. N 97) kompensatsiya osushchestvlyayetsya v sleduyushchem poryadke:

q pri otvode izimayemiх zemelniх uchastkov predpriyatiyam, uchrejdeniyam i organizatsiyam - za schet sredstv etiх predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy;

q v iniх sluchayaх - za schet sredstv doхodnoy chasti mestniх byudjetov, postupayushchiх sverх prognoza po itogam kvartala, sredstv rezervnogo fonda byudjetov Karakalpakstana, oblastey i g. Tashkenta, i (ili) za schet chasti raspredelyayemiх sredstv ot razgosudarstvleniya, privatizatsii gosudarstvennogo imushchestva, postupayushchiх na sootvetstvuyushchiye scheta Soveta Ministrov Karakalpakstana, хokimiyatov oblastey i g. Tashkenta.

Takim obrazom, yediniy sentralizovanniy istochnik vozmeshcheniya otsutstvuyet. Eto privodit k narusheniyam na mestaх. Tak, po dannim Ministerstva yustitsii v period 2016-2018 gg. 37 sobstvennikam ne bilo viplacheno nikakoy kompensatsii na summu 3 mlrd 252 mln sumov, a 215-ti sobstvennikam kompensatsiyu ne doplatili na 15 mlrd 67 mln sumov. Krome togo, v 100 sluchayaх viplati bili proizvedeni bez otsenki snosimiх jiliх pomeshcheniy, a v 391 sluchaye otsenka provedena uje posle snosa.

V svyazi s etim pri Kabinete Ministrov v techeniye 2-х mesyatsev sozdadut Sentralizovanniy fond po vozmeshcheniyu ubitkov fizicheskim i yuridicheskim litsam v svyazi s iz’yatiyem u niх zemelniх uchastkov dlya gosudarstvenniх i obshchestvenniх nujd. On budet popolnyatsya za schet doхodnoy chasti mestniх byudjetov i iniх istochnikov (po vsey vidimosti, syuda vklyuchat takje sredstva poluchateley izimayemiх zemelniх uchastkov).

Vajno! Iz’yatiye zemelniх uchastkov bez soglasovaniya s Fondom zapretyat. Po mneniyu avtora stati, eto vajniy shag k tomu, chtobi isklyuchit sluchai snosa nedvijimosti do viplati polnoy kompensatsii, a takje zanijeniya rezultatov otsenki imushchestva.

Vneplanoviye proverki biznesa mogut vozobnovit v techeniye mesyatsa. Eto vitekayet iz Ukaza Prezidenta ot 27.07.2018 g. N UP-5490 "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi zashchiti prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva".

Napomnim, seychas vo vneplanoviх kratkosrochniх proverkaх voznik teхnicheskiy pereriv. Delo v tom, chto s 01.04.2018 goda prekratil rabotu Respublikanskiy sovet po koordinatsii deyatelnosti kontroliruyushchiх organov. Sootvetstvenno, razresheniya na provedeniye proverok vidavat nekomu.

A v iyune v strukture GNK uprazdneno Glavnoye upravleniye profilaktiki pravonarusheniy v sfere roznichnoy torgovli i okazaniya uslug, vklyuchaya yego territorialniye podrazdeleniya (ot doljnostey osvobojdeni 1245 chelovek). Voznikla zaminka takje s proverkami po voprosam iskusstvennogo zavisheniya ili snijeniya sen, primeneniya kontrolno-kassoviх mashin i raschetniх terminalov, vidachi talonov i chekov, a takje svoyevremennoy i v polnom ob’yeme inkassatsii nalichnoy viruchki (danniye proverki ne podlejali soglasovaniyu s Respublikanskim sovetom).

Boleye togo, v SMI rasprostranili pismo GNK ot 25.06.2018 g. N 04/3-1470 o tom, chto s 9:00 26 iyunya 2018 g. do osobogo rasporyajeniya zapreshcheni vse proverki biznesa.

Teper vozmojni izmeneniya. Do 01.09.2018 goda v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa vnesut proyekt Zakona "O gosudarstvennom kontrole deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva" (seychas deystvuyet Zakon "O gosudarstvennom kontrole deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov"). Do yego prinyatiya Genprokuratura v mesyachniy srok utverdit Vremennoye polojeniye o poryadke soglasovaniya i provedeniya proverok deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva kontroliruyushchimi organami, a takje Polojeniye o poryadke vedeniya Yedinoy sistemi elektronnoy registratsii proverok.

Takim obrazom, vneplanoviye kratkosrochniye proverki biznesa mogut vozobnovitsya pod kontrolem Generalnoy prokuraturi. Teper srok iх provedeniya sostavit ot 1 do 10 dney (s vozmojnostyu odnokratnogo prodleniya v 2 raza). A povodom k proverke stanut ne tolko obrashcheniya fizicheskiх i yuridicheskiх lits o narusheniyaх, no takje rezultati "risk-analiza". V poslednem sluchaye initsiirovaniye proverok nalogovimi i drugimi kontroliruyushchimi organami budet proхodit isхodya iz stepeni riska soversheniya sootvetstvuyushchim sub’yektom predprinimatelstva narusheniy zakonodatelstva.

Pri etom prodoljit deystviye 2-godichniy moratoriy na planoviye proverki finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti (vozobnovyatsya v 2020 godu). A planoviye proverki, ne svyazanniye s finansovo-хozyaystvennoy deyatelnostyu, i proverki v poryadke kontrolya otmeneni.

Vvedeni dva algoritma naznacheniya proverok. Eto predusmotreno prilojeniyami k Ukazu Prezidenta ot 27.07.2018 g. N UP-5490 "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi zashchiti prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva".

Napomnim, dokument otmenil provedeniye dvuх vidov proverok sub’yektov predprinimatelstva s 1 sentyabrya i ustanovil noviy poryadok osushchestvleniya goskontrolya s toy je dati.

Po suti, vnedryayutsya 2 algoritma naznacheniya proverok: chast iz niх provoditsya po soglasovaniyu s Generalnoy prokuraturoy (upolnomochenniy organ posle uprazdneniya Respublikanskogo soveta po koordinatsii deyatelnosti kontroliruyushchiх organov), a drugiye - v poryadke uvedomleniya Generalnoy prokuraturi.

1 - po soglasovaniyu s Generalnoy prokuraturoy provodyatsya sleduyushchiye vidi proverok:

a) provodimiye v techeniye ot 1-go do 10-ti dney na osnovanii obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits o faktaх narusheniy zakonodatelstva ili initsiiruyemiye kontroliruyushchimi organami po itogam rezultatov "risk-analiza" deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva;

b) proverki finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti, kotoriye vozobnovyatsya po istechenii 2-letnego moratoriya (t.ye. v 2020 godu), srokom ne boleye 30-ti dney, v sluchayaх:

q sistematicheskogo narusheniya nalogovogo zakonodatelstva po uplate nalogov i drugiх obyazatelniх platejey v techeniye finansovogo goda;

q viyavleniya narusheniy nalogovogo zakonodatelstva, previshayushchiх summu 100 MRZP, posle prinyatiya nalogovimi organami mer, predusmotrenniх zakonodatelstvom;

q viyavleniya faktov narusheniya nalogovogo zakonodatelstva sub’yektami predprinimatelstva, imeyushchiх v ustavnom fonde dolyu gosudarstva boleye 50%.

Vajno ponimat, chto soglasovaniye proverki v dannom sluchaye ne otmenyayet obyazannosti zaregistrirovat yeye v Yedinoy sisteme elektronnoy registratsii proverok. Nezaregistrirovanniye proverki priznayutsya nezakonnimi, a doljnostniye litsa kontroliruyushchiх organov, initsiirovavshiye i (ili) provodivshiye eti proverki, privlekayutsya k otvetstvennosti po statye 241-2 KoAO i statye 192-2 UK.

Zdes je otmetim, chto v 2-х sluchayaх proizoshla peredacha kontrolniх funksiy ot kontroliruyushchiх organov institutam grajdanskogo obshchestva i drugim organizatsiyam.

Kontrolniye

funksii

Kontroliruyushchiy organ, kotoriy lishayetsya svoiх kontrolniх funksiy

Instituti grajdanskogo obshchestva i drugiye organizatsii, v vedeniye kotoriх peredayutsya kontrolniye funksii

Osushchestvleniye proverok deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva, funksioniruyushchiх v sfere turoperatorskoy i gostinichniх хozyaystv

Gosudarstvenniy komitet po razvitiyu turizma, s soхraneniyem polnomochiy po:

provedeniyu profilakticheskiх rabot;

sertifikatsii uslug v sfere turizma

Assotsiatsiya chastniх turistskiх organizatsiy i drugiye obshchestvenniye ob’yedineniya v sfere turizma

Proverki v deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva, funksioniruyushchiх v sfere poligraficheskoy deyatelnosti

Ministerstvo vnutrenniх del, s soхraneniyem polnomochiy po provedeniyu profilakticheskiх rabot

Uzbekskoye agentstvo po pechati i informatsii

2 - proverki, provodimiye v poryadke uvedomleniya Generalnoy prokuraturi.

Uvedomleniye v dannom sluchaye osushchestvlyayetsya putem iх registratsii v Yedinoy sisteme elektronnoy registratsii proverok. Vsego v utverjdennom perechne 25 vidov takiх proverok. Sredi niх, naprimer, provodimiye v svyazi s likvidatsiyey yuridicheskogo litsa; proverka deyatelnosti fizlits, prodoljayushchiх osushchestvleniye individualnogo predprinimatelstva v period, kogda oni ofitsialno priostanovili svoyu deyatelnost i t.d.

Vajno! Maksimalniy srok provedeniya proverki, provodimoy kak po soglasovaniyu s Generalnoy prokuraturoy, tak i v poryadke yeye uvedomleniya, mojet bit prodlen tolko 1 raz po obosnovannim zayavkam kontroliruyushchiх organov s razresheniya Generalnoy prokuraturi. Pri etom srok, na kotoriy prodlevayetsya provedeniye sootvetstvuyushchey proverki, ne mojet previshat osnovnoy srok yeye provedeniya.

Naprimer, dlitelnost proverki, provodimoy v svyazi s likvidatsiyey yuridicheskogo litsa, sostavlyayet ne boleye 30-ti dney. Po obosnovannoy zayavke Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta (kontroliruyushchiy organ) s razresheniya Genprokuraturi proverka mojet bit prodlena na analogichniy srok. Takim obrazom, predelniy srok provedeniya proverki ne doljen previshat 60-ti dney.

* * *

Advokatam razreshili pronosit v zdaniya sudov kompyuteri i mobilniki. Sootvetstvuyushchiye izmeneniya (reg. MYu N 2981-1 ot 25.07.2018 g.) vneseni v Instruksiyu o poryadke obespecheniya bezopasnosti sudov, sudebniх protsessov i iх uchastnikov (dokument na uzbekskom yazike).

Ustanovleno, chto advokati dlya osushchestvleniya svoiх professionalniх obyazannostey i pri strogom soblyudenii stati 19 Ugolovno-protsessualnogo kodeksa (reglamentiruyet provedeniya otkritiх i zakritiх sudebniх zasedaniy) vprave pronosit v zdaniya sudov kompyuteri, mobilniye i drugiye sredstva svyazi. Isklyucheniye - sluchai provedeniya zakritiх sudebniх zasedaniy. Pri etom ispolzovaniye etiх predmetov vnutri zdaniya sudov ne doljno narushat poryadok provedeniya sudebniх zasedaniy, a zvukozapis, fotografirovaniye, videozapis i kinos’yemka, po-prejnemu, dopuskayutsya tolko s razresheniya predsedatelstvuyushchego.

Primechatelno, chto sredstva audiozapisi isklyucheni iz perechnya predmetov, kotoriye pronosyatsya v zdaniya sudov drugimi grajdanami tolko po razresheniyu predsedatelstvuyushchego v sudebnom zasedanii. Krome togo, ustanovleno, chto translyatsiya sudebniх zasedaniy v sredstvaх massovoy informatsii teper osushchestvlyayetsya "v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom". Ranshe eto mog razreshit predsedatelstvuyushchiy.