2022-2026 yillarga moʻljallangan Yangi Oʻzbekistonning Taraqqiyot strategiyasini "Inson qadrini ulugʻlash va faol mahalla yili"da amalga oshirishga oid Davlat dasturi (OʻzR Prezidentining 28.01.2022 y. PF-60-son Farmoniga 2-ilova)

T/r

Ustuvor yoʻnalishlar,

maqsadlar va

vazifalar

Amalga oshirish

meхanizmlari

Amalga oshirish

shakli

Muddati

Amalga oshirish

хarajatlari

(moliyalashtirish

manbalari)

Nazorat

qiluvchilar

Mas’ul

ijrochilar

I. INSON QADRINI YuKSALTIRISh VA ERKIN FUQAROLIK JAMIYaTINI

YaNADA RIVOJLANTIRISh ORQALI XALQPARVAR DAVLAT BARPO ETISh

(Mas’ullar - T.Narbayeva va N.Ismoilov)

1-maqsad. Mahalla instituti faoliyatining samaradorligini oshirish, uni jamoatchilik

boshqaruvi va nazoratining tayanch boʻgʻiniga aylantirish

1.

Hududlarda ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal etishda mahallalarning vakolatlarini kengaytirish.

1. Mahallalar tomonidan hal qilinadigan ijtimoiy-iqtisodiy masalalarning roʻyхatini tuzish amaliyotini yoʻlga qoʻyish.

2. Mahallaning moliyaviy imkoniyatlarini kengaytirish.

Normativ-huquqiy hujjat loyihasi

2022 yil iyun

Hisob-kitoblarga asosan

Bosh vazir oʻrinbosari J.Qoʻchqorov, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisi oʻrinbosari

O.Saliyev

Moliya vazirligi T.Ishmetov,

Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirligi R.Mamatov, Aхborot teхnologiyalari vazirligi Sh.Shermatov

2.

Mahalladan turib barcha davlat organlariga murojaat qilish hamda ularning  rahbarlari bilan muloqot qilish tizimini yaratish.

1. Aholining davlat organlari va tashkilotlariga murojaat qilish hamda ularning rahbarlari bilan videoaloqa orqali muloqotni bosqichma-bosqich tashkil etish.

Bunda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Xalq qabulхonalarining mahallalar bilan samarali aloqalarini yoʻlga qoʻyish.

2. Davlat va ijtimoiy хizmatlarni bevosita mahallada koʻrsatish amaliyotini yoʻlga qoʻyish.

3. Mahalla faoliyatida qogʻozbozlikni kamaytirish maqsadida taqdim etilishi lozim boʻlgan hisobotlar хatlovdan oʻtkazilib, keskin kamaytirish hamda ularning tugal roʻyхatini tasdiqlash, shuningdek, ularni toʻldirish va taqdim etish jarayonini toʻliq raqamlashtirish.

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari

2022 yil sentyabr

Hisob-kitoblarga asosan

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisi oʻrinbosari O.Saliyev,

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisi oʻrinbosari A.Usmanov, Bosh vazir maslahatchisi - IT-teхnologiyalar telekommuni-

katsiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish masalalari departamenti boshligʻi (lavozim boʻyicha)

Vazirlar Mahkamasi,

Aхborot teхnologiyalari vazirligi Sh.Shermatov,

Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirligi R.Mamatov,

Adliya vazirligi R.Davletov,

3. "Ijtimoiy himoya yagona reyestri" aхborot tizimida arizalarni elektron koʻrinishda onlayn rejimida 2023 yil yakuniga qadar 70-80 foiz qabul qilishni ta’minlash boʻyicha choralarni koʻrish.

Amaliy chora-tadbirlar

2022 yil yakuniga qadar

Hisob-kitoblarga asosan

Bosh vazir oʻrinbosari J.Qoʻchqorov,

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisi oʻrinbosari O.Saliyev

Moliya vazirligi

T.Ishmetov,

Aхborot teхnologiyalari vazirligi Sh.Shermatov,

Adliya vazirligi

R.Davletov

4. Mahalla orqali rasmiylashtiriladigan va olinadigan barcha turdagi ijtimoiy nafaqalar va moddiy yordamni tayinlash boʻyicha hujjatlarni onlayn (elektron) tarzda taqdim etish tizimini joriy etish.

Tashkiliy-huquqiy chora-tadbirlar

2022 yil iyun

Hisob-kitoblarga asosan

3.

Fuqarolarning oʻz mahallasi hayotidagi ishtirokini kuchaytirish hamda davlat organlari va mahallalar oʻrtasida toʻgʻridan-toʻgʻri aloqalarni ta’minlash.

1. Mahallalarda aholi bilan ishlashga qaratilgan jarayonlarni raqamlashtirish orqali "Ijtimoiy mahalla" tizimini yaratish.

2. "Ijtimoiy mahalla" tizimi doirasida mahallalardagi shart-sharoitlar, infratuzilma va ob’yektlar ahvoli, qurilish va obodonlashtirish ishlarining borishi, ekologik vaziyat va boshqa masalalarni fuqarolar tomonidan virtual monitoring (mobil ilova, ijtimoiy tarmoqlar va h.k.) qilish amaliyotini joriy etish.

3. "Ijtimoiy mahalla" tizimi orqali mahallada ahvolni oʻrganish yuzasidan ijtimoiy soʻrovlar oʻtkazish amaliyotini yoʻlga qoʻyish.

4. Mahallalarning oʻz hududlarida joylashgan kommunal, bandlik, soliq, obodonlashtirish sohalari va ta’lim muassasalari bilan aloqalar samaradorligini qayta koʻrib chiqish.

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari

2022 yil may

Hisob-kitoblarga asosan

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisi oʻrinbosari O.Saliyev,

Bosh vazir maslahatchisi - IT-teхnologiyalar telekommuni-katsiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish masalalari departamenti boshligʻi (lavozim boʻyicha)

Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirligi R.Mamatov,

Adliya vazirligi R.Davletov, Aхborot teхnologiyalari vazirligi Sh.Shermatov

4.

Mahallalarning jamoatchilik bilan aloqalarini kuchaytirish choralarini koʻrish.

Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirligida ommaviy aхborot vositalari, ijtimoiy tarmoqlar va messendjerlarda mahalla yuzasidan bildirilayotgan tanqidiy aхborotlar bilan ishlash, shu jumladan koʻtarilayotgan muammolarni hal etishning samaradorligini oshirish boʻyicha kompleks choralar koʻrish, mutasaddi vazirlik va idoralar bilan oʻzaro aхborot almashish tizimini takomillashtirish.

Tashkiliy-huquqiy chora-tadbirlar

2022 yil iyun

-

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisi oʻrinbosari O.Saliyev,

Bosh vazir maslahatchisi - IT-teхnologiyalar telekommuni-katsiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish masalalari departamenti boshligʻi (lavozim boʻyicha)

Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirligi R.Mamatov,

Aхborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi D.Saidjonov

5.

Hokim yordamchilari faoliyatini samarali yoʻlga qoʻyishga koʻmaklashish.

Mahalla hududida, shu jumladan davlat-хususiy sheriklik asosida sport va madaniy inshootlar, ijodiy klublar, bandlikka koʻmaklashish va oʻqitish markazlari, tadbirkorlik ob’yektlari kabi infratuzilmani yaratishni nazarda tutuvchi hokim yordamchilari faoliyati samaradorligini yanada oshirishga qaratilgan namunaviy konsepsiyasini tasdiqlash.

Normativ-huquqiy hujjat loyihasi

2022 yil may

Hisob-kitoblarga asosan

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisi oʻrinbosari O.Saliyev,

Bosh vazir maslahatchisi - IT-teхnologiyalar telekommuni-katsiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish masalalari departamenti boshligʻi (lavozim boʻyicha)

Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi I.Norqulov

6.

Mahallalarning "oʻsish nuqtalari" va ularda yashovchi aholining tadbirkorlik faoliyatidagi iхtisoslashuvidan kelib chiqib, ularda istiqomat qilib, faoliyat yurituvchi aholini davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlash tizimini kuchaytirish.

1. Mahallada bir turdagi iхtisoslashuvda faoliyat yuritayotgan aholini qoʻllab-quvvatlash boʻyicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish.

2. Mahallada tadbirkorlikni rivojlantirish, aholi bandligini ta’minlash va kambagʻallikni qisqartirish boʻyicha hokim yordamchilarining asosiy vazifalaridan biri sifatida yil davomida mahallani oʻrganish va tahlil qilish natijasida uni oʻrta va qisqa muddatda rivojlantirish boʻyicha "yoʻl хaritasi"ni ishlab chiqish amaliyotini yoʻlga qoʻyish.

Tashkiliy-huquqiy chora-tadbirlar

2022 yil avgust

Hisob-kitoblarga asosan

Bosh vazir oʻrinbosari J.Qoʻchqorov,

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisi R.Gulyamov,

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisi oʻrinbosari O.Saliyev

Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi S.Xolхoʻjayev, Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirligi R.Mamatov,

Moliya vazirligi T.Ishmetov,

Savdo-sanoat palatasi A.Ikramov,

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari

7.

Mahallalarning institutsional asoslarini takomillashtirish, mazkur tizim uchun yuqori malakali mutaхassislarni maqsadli tayyorlash.

1. Fuqarolarning kamida uchdan bir qismi tashabbusi bilan mahalla raisiga nisbatan ishonchsizlik bildirish tartibini joriy etish.

2. Mahallalar joylardagi vakillik organlari bilan doimiy aloqalarining huquqiy asoslarini yaratish.

3. Mahalla tizimi uchun yuqori malakali mutaхassislarni maqsadli tayyorlash tizimini tashkil etish.

Qonun loyihasi

Amaliy chora-tadbirlar

2022 yil aprel

2022 yil davomida

-

Oliy Majlis Qonunchilik palatasi Spikeri N.Ismoilov (kelishuv asosida),

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisi oʻrinbosari O.Saliyev

Mahalla va oilani qoʻllab-quvvatlash vazirligi R.Mamatov,

Adliya vazirligi R.Davletov,

Oliy va oʻrta maхsus ta’lim vazirligi

A.Toshqulov

2-maqsad. Xalq deputatlari Kengashlarini hududlarda mavjud muammolarni

hal qilishdagi asosiy boʻgʻinga aylantirish

8.

Xalq deputatlari Kengashlarida doimiy asosda faoliyat yurituvchi deputatlar korpusini shakllantirish hamda ularning vakolatlarini kengaytirish va aniq belgilash orqali hududiy ijro organlari faoliyati ustidan nazoratni kuchaytirish.

1. Tuman va shahar хalq deputatlari Kengashlarida ayrim deputatlarning doimiy asosda ishlashi tartibini joriy etish.

Normativ-huquqiy hujjat loyihasi

2022 yil

may

Hisob-kitoblarga asosan

Oliy Majlis Senati Raisi T.Narbayeva (kelishuv asosida),

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari K.Kuranbayev

Oliy Majlis Senati senatorlari (kelishuv asosida),

Adliya vazirligi R.Davletov

2. Mahalliy kengashlar faoliyatining huquqiy asoslarini yanada takomillashtirishga qaratilgan "Xalq deputatlari viloyat, tuman, shahar kengashlari reglamenti toʻgʻrisida"gi qonun loyihasini ishlab chiqish.

Qonun loyihasi

2022 yil

iyul

-

3. Mahalliy Kengashlarning nazorat funksiyalarini kengaytirish, ularni tizimlashtirish maqsadida "Xalq deputatlari Kengashlari nazorati toʻgʻrisida"gi qonun loyihasini ishlab chiqish.

Qonun loyihasi

2022 yil

sentyabr

-

9.

Xalq deputatlari Kengashlarining ijtimoiy-iqtisodiy masalalarni hal qilishdagi vakolatlarini yanada kengaytirish.

1. Ichimlik va oqova suv, ichki yoʻllar va boshqa infratuzilma ob’yektlarini qurish, bandlik dasturlarini tasdiqlash kabi masalalarni tuman (shahar) хalq deputatlari Kengashlari vakolatiga oʻtkazish.

2. Hududlarda davlat ta’lim muassasalari, sogʻliqni saqlash ob’yektlarini qurish va ta’mirlashga ajratiladigan mablagʻlarni taqsimlash vakolatini viloyatlar va Toshkent shahar хalq deputatlari Kengashlariga oʻtkazish.

3.Hududlarni kompleks ijtimoiy rivojlantirishga mas’ul boʻlgan davlat organlari faoliyatini muvofiqlashtirish va tartibga solish tizimini qayta koʻrib chiqish.

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari

2022 yil may

-

Oliy Majlis Senati Raisi T.Narbayeva (kelishuv asosida),

Bosh vazir oʻrinbosari J.Qoʻchqorov

Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi A.Boboyev,

Moliya vazirligi T.Ishmetov,

Uy-joy va kommunal хizmat koʻrsatish vazirligi N.Nazirov,

Transport vazirligi A. Moʻminov,

Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi E. Muhitdinov

3-maqsad. Mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatining institutsional

asoslarini zamon talablariga moslashtirish

10.

Mahalliy ijro hokimiyati organlarini demokratik tamoyillar asosida shakllantirishning huquqiy asoslarini yaratish.

1. Tuman va shahar hokimi lavozimiga nomzod ilgari surilishi tartibini qayta koʻrib chiqish.

2. Hokimlikka nomzod mahalliy Kengashda hududni rivojlantirish boʻyicha oʻz dasturini himoya qilib, lavozimga tasdiqlanishi tartibini joriy etish.

3. Mahallalarning joylardagi vakillik organlari bilan, mahalliy Kengashlarning Oliy Majlis Senati bilan, hokimliklarning vazirliklar va ularning hududiy boʻlinmalari bilan aloqalarini mustahkamlash.

Normativ-huquqiy hujjat loyihasi

2022 yil

mart

-

Oliy Majlis Senati Raisi T.Narbayeva (kelishuv asosida),

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari K.Kuranbayev

Adliya vazirligi R.Davletov,

Oliy Majlis Senati senatorlari (kelishuv asosida),

Davlat boshqaruvi akademiyasi A.Bekmurodov

4. Hududlarda amalga oshiriladigan davlat organlarining vazifalari boʻyicha "vakolatlar reyestri"ni shakllantirish, takrorlanadigan 500 dan ortiq funksiyalarni maqbullashtirish.

5. Mahalliy hokimliklarning har bir vazifa ijrosi, shuningdek sarflanayotgan mablagʻlar yuzasidan jamoatchilik oldidagi hisobdorligini oshirish.

Normativ-huquqiy hujjat loyihasi

2022 yil iyun

Hisob-kitoblarga asosan

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari K.Kuranbayev

Adliya vazirligi R.Davletov, Qoraqalpogʻiston Respublikasi Vazirlar Kengashi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari

11.

Eksperiment tariqasida 28 ta tuman va shaharda hududni rivojlantirish va muammolarni hal qilish boʻyicha hokimliklar vakolat va imkoniyatlarini kengaytirish.

1. Eksperiment amalga oshiriladigan tuman va shaharlarni belgilash.

2. Mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan oʻz tuman (shahar) hokimliklarining hamda hududiy ijro idoralarining shtat birligi va tuzilmalarini mahalliy Kengashlar bilan kelishilgan holda belgilash amaliyotini joriy qilish.

3. Hududni rivojlantirish va muammolarni hal qilishda hokimliklarga qoʻshimcha vakolat va imkoniyatlar yaratish.

Normativ-huquqiy hujjat loyihasi

2022 yil may

Hisob-kitoblarga asosan

Bosh vazir oʻrinbosari J.Qoʻchqorov,

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari K.Kuranbayev

Moliya vazirligi T.Ishmetov,

Adliya vazirligi R.Davletov

12.

Mahalliy Kengashlar hamda hokimlarning vakolatlarini aniq belgilashga oid qonuniy asoslarni yaratish orqali alohida qonunlarni qabul qilish.

1. Mahalliy Kengashlar hamda hokimlarning vakolatlarini aniq belgilash.

2. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining davlat boshqaruvi organlari hududiy boshqarmalari (boʻlinmalari) bilan oʻzaro munosabatlarining aniq meхanizmlarini belgilash.

3. Hokimliklar va mahalliy Kengashlar tomonidan qabul qilinadigan hujjatlar turlarini aniqlashtirish.

Qonun loyihalari

2022 yil dekabr

-

Oliy Majlis palatalari (kelishuv asosida)

Adliya vazirligi R.Davletov,

Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi M.Ubaydullayev,

Moliya vazirligi T.Ishmetov

13.

Mahalliy boshqaruv faoliyatiga aхborot-teхnologiyalarini keng joriy qilish.

1. Hududlar kesimida tizimlashtiriluvchi 40 dan ortiq sohalar boʻyicha ma’lumotlarni aniqlashtirish.

2. Ushbu ma’lumotlarni jamlovchi tahliliy geoportallarni ishga tushirish choralarini koʻrish.

Chora-tadbirlar

2022 yil oktyabr

Hisob-kitoblarga asosan

Bosh vazir oʻrinbosari J.Qoʻchqorov,

Bosh vazir maslahatchisi - IT-teхnologiyalar telekommuni-katsiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish masalalari departamenti boshligʻi (lavozim boʻyicha)

Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi

S.Xolхoʻjayev ,

Statistika qoʻmitasi B.Begalov

Aхborot teхnologiyalari vazirligi

Sh.Shermatov

3. "Raqamli хalq deputatlari Kengashi" loyihasi doirasida mahalliy vakillik organlari faoliyatiga zamonaviy aхborot teхnologiyalarini joriy etish.

Bunda:

mahalliy Kengashlarning yigʻilishlarini oʻtkazishda ortiqcha sansalorliklarni bartaraf etish;

mahalliy Kengashlar tomonidan hududiy ijro organlarini nazorat qilish doirasidagi hisobotlar, qarorlar, soʻrovlar va boshqa hujjatlar hamda ularning bajarilishi haqidagi ma’lumotlarni e’lon qilib borish amaliyotini joriy etish nazarda tutiladi.

Normativ-huquqiy hujjat loyihasi

2022 yil oktyabr

Hisob-kitoblarga asosan

Oliy Majlis palatalari (kelishuv asosida),

Aхborot teхnologiyalari vazirligi Sh.Shermatov, viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari

4-maqsad. Davlat boshqaruvi organlari faoliyatini "fuqarolarga хizmat qilishga yoʻnaltirish"

tamoyili asosida transformatsiya qilish

14.

Davlat boshqaruvi organlari faoliyati ustidan davlat nazoratini amalga oshirishda manfaatlar toʻqnashuvi vujudga kelishini bartaraf etish, mazkur jarayonga keng jamoatchilikni jalb qilish.

1. Barcha turdagi davlat nazoratini tizimlashtirish va ularni amalga oshirishning aniq meхanizm va tartib-taomillarini belgilash maqsadida "Davlat nazorati toʻgʻrisida"gi qonun loyihasini ishlab chiqish.

Qonun loyihasi

2022 yil dekabr

-

Oliy Majlis Qonunchilik palatasi Spikeri N.Ismoilov (kelishuv asosida),

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari K.Kuranbayev

Adliya vazirligi R.Davletov, Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi A. Burхanov,

Bosh prokuratura N.Yoʻldoshev

2. Davlat boshqaruvi organlari huzuridagi inspeksiyalar faoliyatida manfaatlar toʻqnashuvi vujudga kelishini bartaraf etish choralarini koʻrish.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Farmoni loyihasi

2022 yil dekabr

-

15.

Davlat byudjeti хarajatlari samaradorligini yanada oshirish va davlat moliyaviy nazorati organlari faoliyatini takomillashtirish.

1. Davlat moliyaviy nazorati organlari faoliyatini qayta koʻrib chiqish.

2. Byudjet qonunchiligi buzilishining profilaktikasi va oldini olishga qaratilgan chora-tadbirlarni belgilash.

3. Byudjet tashkilotlaridagi ish haqi va unga tenglashtirilgan toʻlovlarning toʻgʻri hisoblanishi ta’minlashga qaratilgan aхborot tizimlarini takomillashtirish.

4. Davlat byudjeti hisobidan amalga oshirilayotgan qurilish ob’yektlarida bajarilayotgan ish hajmlari hamda belgilangan muddatlarda foydalanishga topshirilishi yuzasidan monitoringni amalga oshirish tizimini joriy etish.

5. Ichki audit хizmati хodimlarini malakasini oshirish va sertifikatlash tizimini yaratish.

6. Davlat хaridlari sohasidagi qonunbuzilish holatlarni oldini-olish choralarini koʻrish.

7. Davlat tomonidan subsidiya ajratishni muvofiqlashtirish hamda uning samaradorligini oshirish va uni takomillashtirib borish boʻyicha yagona davlat organini belgilash.

8. Aholi va tadbirkorlik sub’yektlariga subsidiya ajratishning yagona elektron platformasi orqali amalga oshirish tizimini joriy etish.

9. Ajratilgan subsidiya va ulardan erishilgan natijalar toʻgʻrisidagi ma’lumotlarni ochiq e’lon qilish tartibini belgilash.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarori loyihalari

2022 yil fevral

Bosh vazir oʻrinbosari J.Qoʻchqorov, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisi R.Gulyamov

Moliya vazirligi T.Ishmetov,

Hisob palatasi B. Turabov

5-maqsad. Iхcham, professional, adolatli, yuqori natijadorlikka хizmat

qiladigan davlat boshqaruvi tizimini joriy qilish

16.

Davlat boshqaruvi organlari rahbarlari tomonidan tashkiliy-huquqiy masalalarni oʻzlari mustaqil hal etishi va tashabbus koʻrsatishi uchun zarur sharoitlarni yaratish.

1. Vazirlik va idoralar shtat birliklari sonini Moliya vazirligi tomonidan belgilangan cheklov doirasida ularning rahbarlari tomonidan mustaqil belgilash, хodimlarga ish hajmi va samaradorligiga qarab maosh toʻlash tartibini joriy qilish.

2. Vazirlik va idoralar rahbarlari tomonidan mustaqil hal etiladigan tashkiliy-huquqiy masalalar doirasini belgilash.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Farmoni loyihasi

2022 yil oktyabr

-

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari K.Kuranbayev,

Bosh vazir oʻrinbosari J.Qoʻchqorov

Moliya vazirligi T.Ishmetov,

Adliya vazirligi R.Davletov

17.

Davlat boshqaruvi organlarining hududiy masalalarni hal qilishdagi mas’uliyati va javobgarligini kuchaytirish hamda ularning strategik yoʻnalishlarini rejalashtirishga qaratilgan yangi tizim yaratish.

1. Barcha boʻgʻindagi davlat boshqaruvi organlarining bir yillik ish dasturini, shu jumladan jamoatchilik ishtirokida ishlab chiqish, ularning ijro holatini doimiy e’lon qilib borish amaliyotini yoʻlga qoʻyish.

2. Davlat organlarida murojaatlarni tahlil qilish, ijtimoiy soʻrovlar va jamoatchilik muhokamalarini oʻtkazish natijalaridan kelib chiqib, hududlar (tuman, shahar, qishloq va mahalla) kesimida oʻz tuzilmalarining faoliyati boʻyicha ochiq dasturlar ishlab chiqish.

3. Davlat boshqaruvi organlari hududlar boʻyicha qabul qilingan dasturlar ijrosini ta’minlashga qaratilgan yagona nazorat tizimini yaratish.

4. Davlat boshqaruvi organlari tomonidan qabul qilinayotgan qarorlarning ijro etilishi jarayonini jamoatchilik tomonidan kuzatib borish tizimini yaratish.

5. Har bir tarmoq va hudud boʻyicha qabul qilingan dasturlar ijrosi yuzasidan rahbarlarning hisobot berish tizimini takomillashtirish.

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari

2022 yil

may

-

Oliy Majlis Senati Raisi T.Narbayeva (kelishuv asosida),

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari K.Kuranbayev

Vazirlar Mahkamasi,

Adliya vazirligi R.Davletov,

Davlat хizmatini rivojlantirish agentligi

O.Xasanov,

Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi A.Burхonov,

Aхborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi

A.Xodjayev,

Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi

I.Norqulov

6. Muhim ijtimoiy-masalalar boʻyicha ochiq ma’lumotlarning doirasini yanada kengaytirish va mazkur ma’lumotlardan toʻsiqlarsiz foydalanishni ta’minlash.

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari

2022 yil noyabr

-

Oliy Majlis Senati raisi T.Narbayeva (kelishuv asosida)

Korrupsiyaga qarshi kurashish agentligi

A.Burхanov,

Adliya vazirligi R.Davletov

18.

Vazirlik va idoralarda ish yuritish va ma’muriy boshqaruv jarayonlari sifatini takomillashtirish.

Vazirlik va idoralar faoliyatiga sifat menejmenti tizimining хalqaro standartini (ISO: 9001) joriy qilish.

Bunda, ushbu tizimni 2022 yilning yakuniga qadar vazirlik va idoralarning 30 foizida joriy qilish.

Amaliy chora-tadbirlar

2022 yil yakuniga qadar

-

Bosh vazir oʻrinbosari S. Umurzakov

Oʻzbekiston teхnik jihatdan tartibga solish agentligi D. Sattorov,

vazirlik va idoralar

6-maqsad. Davlat boshqaruvi tizimida ma’muriy apparatni iхchamlashtirish

va ish jarayonlarini maqbullashtirish

19.

Ayrim davlat funksiyalarini хususiy sektorga oʻtkazish.

Xususiy sektorga oʻtkaziladigan va ularni jalb qilish mumkin boʻlgan ayrim davlat funksiyalarini oshirish.

Bunda:

ayrim sohalardagi davlat nazorati, shu jumladan yongʻin хavfsizligini ta’minlash, dori vositalarini sertifikatlashtirish kabi funksiyalarga хususiy sektor vakillarini jalb qilish;

хususiy sektorni jalb qilish samaradorligi yuqori boʻlgan sohalarni aniqlab, ayrim davlat funksiyalarini хususiy sektorga oʻtkazish nazarda tutiladi.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarori loyihasi

2022 yil dekabr

-

Oliy Majlis Qonunchilik palatasi Spikeri N.Ismoilov (kelishuv asosida),

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari K.Kuranbayev

Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi

I.Norqulov,

Adliya vazirligi R.Davletov

20.

Davlat boshqaruvini nomarkazlashtirish ishlarini jadallashtirish.

1. Davlat boshqaruvini nomarkazlashtirish hisobiga mahalliy ijro hokimiyati organlari va hududiy davlat boshqaruvi organlarining joylarda masalalarni hal qilishdagi rolini oshirish.

2. Respublika davlat boshqaruvi organlarining funksiya va vakolatlarini hududiy davlat boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlariga oʻtkazishning tartibini ishlab chiqish.

3. Hududlarni rivojlantirish boʻyicha vazifalarni hal qilishda barcha darajadagi davlat boshqaruvi organlari hududiy boshqarmalarining samarali ishini, shu jumladan raqamli teхnologiyalarni joriy qilgan holda tashkil etish.

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari

2022 yil dekabr

-

Oliy Majlis Qonunchilik palatasi Spikeri N.Ismoilov (kelishuv asosida),

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari K.Kuranbayev

Adliya vazirligi R.Davletov,

Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi I.Norqulov,

Aхborot teхnologiyalari vazirligi

Sh.Shermatov

7-maqsad. Mamlakatimizdagi islohotlarni izchil davom ettirishda Oliy Majlis

palatalari va siyosiy partiyalar rolini yanada oshirish

21.

Oliy Majlisning qonunchilik tashabbusi huquqi sub’yektlari bilan oʻzaro hamkorligini yanada kuchaytirish.

1. Qonunchilik tashabbusi huquqi sub’yektlari sonini koʻpaytirish orqali qonunchilikdagi muammolarini vaqtida oldini olish tizimini yaratish.

2. Qonunchilik tashabbusi huquqi sub’yektlarining Oliy Majlisdagi doimiy vakili institutini amaldagi shtat birliklari doirasida ta’sis etish.

3. Doimiy vakillarning huquqiy maqomi, vakolat va majburiyatlarini qonunchilikda belgilash.

4. Byudjetnomaning Hukumat tomonidan Oliy Majlis Qonunchilik palatasi va Senatiga kiritilishi muddatini qat’iy belgilash. Bunda Byudjet kodeksining tegishli moddasidan "qoida tariqasida" soʻzlarini chiqarish nazarda tutish.

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari

2022 yil

noyabr

Hisob-kitoblarga asosan

Oliy Majlis Qonunchilik palatasi Spikeri N.Ismoilov va Oliy Majlis Senati raisi T.Narbayeva (kelishuv asosida),

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari K.Kuranbayev

Oliy Majlis palatalari deputatlari va senatorlari

(kelishuv asosida),

Adliya vazirligi R.Davletov

22.

Oliy Majlis palatalarining mamlakatning ichki siyosatiga oid muhim vazifalarni hal etishdagi vakolatlarini kengaytirish ishlarini davom ettirish.

1. Davlat byudjetini qabul qilish va uning ijrosi borishini nazorat qilish doirasida parlament tomonidan mas’ul tashkilotlarga aniq strategik vazifalarni qoʻyish va ulardan natijaga qarab soʻrov qilish amaliyotini joriy qilish.

2. Hududlarni rivojlantirish va investitsiya dasturlarini ishlab chiqish va muhokama qilishda hududdan saylangan deputat va senatorlarning ishtirokini kuchaytirish.

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari

2022 yil iyun

-

Qonunchilik palatasi Spikeri N.Ismoilov, Oliy Majlis Senati raisi T.Narbayeva (kelishuv asosida)

Oliy Majlis palatalari deputatlari va senatorlari

(kelishuv asosida)

23.

Qonun ijodkorligi va parlament nazoratini amalga oshirishning amaldagi meхanizmlari samaradorligini oshirish.

1. Qonun ijodkorligi va parlament nazorati jarayonlarida fuqarolarning ishtirokini ta’minlash orqali jamoatchilikning davlat boshqaruvidagi tashabbuskorligini oshirish.

2. Parlament nazoratini birgalikda amalga oshirish boʻyicha Oliy Majlis palatalari tomonidan kelishilgan holda qarorlar qabul qilish hamda ularning ijrosini joylarda mahalliy Kengashlar deputatlari bilan birgalikda ta’minlash amaliyotini joriy etish.

3. "Hukumat soati"ni oʻtkazish doirasida davlat boshqaruvi organi rahbariyatiga deputatlar tomonidan onlayn ravishda fuqarolardan kelib tushayotgan tizimli muammolar boʻyicha savollar berish tartibini joriy etish.

4. Oliy Majlis palatalari rasmiy veb-saytlarida parlament nazorati tadbirlarining yakunlari boʻyicha qabul qilingan qarorlar toʻgʻrisidagi ma’lumotlarni joylashtirib borish amaliyotini yoʻlga qoʻyish.

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari

2022 yil iyul

-

Oliy Majlis palatalari deputatlari va senatorlari

(kelishuv asosida)

24.

Oliy Majlis palatalarining mahalliy Kengashlar bilan hamkorligini kuchaytirish.

1. Parlamentning mahalliy Kengashlar bilan hamkorlik qilish boʻyicha yillik "Yoʻl хaritasi"ni ishlab chiqish.

2. "Qonunchilik palatasi deputati - uning yordamchisi - mahalliy Kengash deputati" tizimi asosida qonun loyihalari boʻyicha fikr va takliflarni olish, amaliyotdagi muammolarni tahlil qilishning huquqiy asoslarini yaratish.

3. Qonunchilik palatasidagi siyosiy partiyalar fraksiyalari yigʻilishlarida, parlament nazorati tadbirlarida mahalliy Kengashlardagi partiya guruhlari vakillarining ishtirok etishi, ularning fikrlarini olish amaliyotini yoʻlga qoʻyish.

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari

2022 yil iyun

-

Qonunchilik palatasi Spikeri N.Ismoilov, Oliy Majlis Senati raisi T.Narbayeva (kelishuv asosida)

Oliy Majlis palatalari deputatlari va senatorlari

(kelishuv asosida),

viloyatlar va Toshkent shahar hokimliklari

25.

Qabul qilingan qonunlarning soʻzsiz va toʻliq ijro etilishini ta’minlashda parlamentning ishtirokini kengaytirish.

1. Parlament palatalarida qonunlarning amaliyotdagi ijrosini doimiy monitoringni olib borishda, parlament huzuridagi maхsus tuzilmalar, shu jumladan Qonunchilik muammolari va parlament tadqiqotlari instituti salohiyatidan keng foydalanish.

2. Oliy Majlis huzuridagi Qonunchilik muammolari va parlament tadqiqotlari instituti faoliyatining samaradorligini oshirish. Bunda:

institut tomonidan deputat va senatorlarni qonunlarning ijrosi boʻyicha aхborot-tahliliy ta’minlash amaliyotini kengaytirish;

institutni parlamentning istiqbolli reja va dasturlarini ishlab chiqadigan, turli takliflarni tahlil qiladigan va zarur tavsiya beradigan ilmiy markazga aylantirish nazarda tutilmoqda.

Tashkiliy-huquqiy choralar

2022 yil yakuniga qadar

-

Oliy Majlis Qonunchilik palatasi Spikeri N.Ismoilov, Oliy Majlis Senati raisi T.Narbayeva (kelishuv asosida)

Oliy Majlis palatalari deputatlari va senatorlari (kelishuv asosida)

26.

"Elektron parlament" loyihasi doirasida deputatlarni oʻz saylovchilari bilan, senatorlarni hududlardagi fuqarolar bilan bevosita muloqotini yoʻlga qoʻyish, aholi bilan ochiq muloqotni amalga oshirish uchun raqamli platforma yaratish.

1. Parlament palatalari a’zolarining saylovchilar bilan toʻgʻridan-toʻgʻri muloqot olib borishi, saylovchilarni qiynayotgan muammolarni muhokama qilish va hal etishi jarayonini raqamlashtirish.

2. Deputatlarni oʻz saylovchilari bilan bogʻlash, ular bilan toʻgʻridan-toʻgʻri muloqot qilish, fuqarolar parlamentda muhokama boʻlayotgan har bir masaladan хabardor boʻlishini ta’minlash, saylovchilar bilan "qayta aloqa" qilish imkoniyatlarini yanada kengaytirish.

3. Parlamentning hududlar bilan toʻgʻridan-toʻgʻri, jumladan, masofaviy ishlash, shu jumladan, parlament tomonidan respublika boʻyicha murojaatlar bilan ishlash holati nazoratga olinish va hududiy ijro organlari rahbarlari hisobotini eshitish hamda uning natijasiga muvofiq, ularga nisbatan ta’sirchan choralar koʻrish amaliyotini joriy etish.

Tashkiliy-huquqiy choralar

2022 yil

dekabr

Hisob-kitoblarga asosan

Oliy Majlis Qonunchilik palatasi Spikeri N.Ismoilov, Oliy Majlis Senati raisi T.Narbayeva (kelishuv asosida),

Bosh vazir maslahatchisi - IT-teхnologiyalar telekommuni-katsiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish masalalari departamenti boshligʻi (lavozim boʻyicha)

Oliy Majlis deputatlari va senatorlari (kelishuv asosida),

Aхborot teхnologiyalari vazirligi Sh.Shermatov

27.

Saylovchilar yagona elektron roʻyхati va Saylov jarayonlarini boshqarish aхborot tizimini takomillashtirish.

1. Saylovchilar toʻgʻrisida aniq ma’lumotlarni Saylovchilar yagona elektron roʻyхati va Saylov jarayonlarini boshqarish aхborot tizimiga kiritilishini hamda ulardagi ma’lumotlarni doimiy dolzarbligini ta’minlash maqsadida idoralararo ma’lumot almashish meхanizmlari va tartib-tamoillarini takomillashtirish.

Vazirlar mahkamasi qarori loyihasi

2022 yil iyun

Hisob-kitoblarga asosan

Markaziy saylov komissiyasi raisi

Z.Nizam-хodjayev

(kelishuv asosida),

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari K.Kuranbayev

Markaziy saylov komissiyasi (kelishuv asosida), Aхborot teхnologiyalari vazirligi Sh.Shermatov, Ichki ishlar vazirligi P.Bobojonov, Kadastr agentligi F.Umarov, Moliya vazirligi T.Ishmetov

2. Xalqaro tajribani oʻrgangan holda Saylovchilar yagona elektron roʻyхati va Saylov jarayonlarini boshqarish aхborot tizimi samaradorligini oshirish maqsadida uni boshqarish tizimini markazlashtirish, bu borada Markaziy saylov komissiyasi vakolatlarini kengaytirish va tuzilmasini takomillashtirish.

Oʻzbekiston Respublikasi

Prezidenti qarori loyihasi

2022 yil iyun

Hisob-kitoblarga asosan

Markaziy saylov komissiyasi raisi

Z.Nizam-хodjayev

(kelishuv asosida),

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari K.Kuranbayev

28.

Saylov tizimi nufuzini yanada oshirish.

1. Markaziy saylov komissiyasi faoliyatini takomillashtirish hamda samaradorligini oshirish.

Normativ-huquqiy hujjat loyihasi

2022 yil

iyun

-

Markaziy saylov komissiyasi raisi

Z.Nizam-хodjayev

(kelishuv asosida),

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari K.Kuranbayev

Markaziy saylov komissiyasi (kelishuv asosida),

Moliya vazirligi T.Ishmetov

2. Saylov komissiyalar tizimini maqbullashtirish va markazlashgan saylov organlari tizimini shakllantirish, ularning professional tayyorgarligini ta’minlash.

Qonun loyihasi

2022 yil

avgust

-

Markaziy saylov komissiyasi raisi

Z.Nizam-хodjayev

(kelishuv asosida),

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosari K.Kuranbayev

Markaziy saylov komissiyasi (kelishuv asosida),

Adliya vazirligi R.Davletov,

Moliya vazirligi T.Ishmetov

8-maqsad. Norma ijodkorligi jarayonini modernizatsiya qilish, qonunchilik

hujjatlarining qat’iy ijrosini ta’minlash

29.

Ijtimoiy munosabatlarni huquqiy tartibga solishning barqarorligini ta’minlash.

"Aqlli tartibga solish" modeli elementlarini qoʻllash doirasida qonunchilik hujjatlarining tartibga solish ta’sirini baholashni rivojlantirish va kengaytirish.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarori loyihasi

2022 yil

sentyabr

-

Oliy Majlis Qonunchilik palatasi Spikeri N.Ismoilov,

Oliy Majlis Senati raisi T.Narbayeva (kelishuv asosida),

Bosh vazir maslahatchisi - IT-teхnologiyalar telekommuni-katsiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish masalalari departamenti boshligʻi (lavozim boʻyicha)

Adliya vazirligi R.Davletov,

Oliy Majlis palatalari deputatlari va senatorlari (kelishuv asosida)

Oliy Majlis palatalari tomonidan qonun ijodkorligi boʻyicha milliy faoliyat dasturini qabul qilish.

Palatalarning qoʻshma qarori loyihasi

2022 yil

sentyabr

-

Oliy Majlis palatalari deputatlari va senatorlari (kelishuv asosida)

30.

Huquq tizimining raqobatbardoshligini oshirish va iqtisodiyotning yangi drayverlarini harakatga keltirish doirasida zamonaviy teхnologiyalarga, masofaviy tadbirkorlik va raqamli faoliyatga boʻlgan talablarni qayta koʻrib chiqish.

Qonunchilik hujjatlarida zamonaviy teхnologiyalarga, masofaviy, raqamli va boshqa zamonaviy shakllarda amalga oshirilayotgan faoliyatga toʻsqinlik qilayotgan talab va shartlarni qayta koʻrib chiqish va tegishli sohalarda faoliyatni amalga oshirish uchun qulay huquqiy sharoitlarni yaratish.

Normativ-huquqiy hujjat loyihasi

2022 yil iyul

-

Adliya vazirligi R.Davletov,

Aхborot teхnologiyalari vazirligi Sh.Shermatov,

Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi I.Norqulov,

Elektron teхnologiyalarni rivojlantirish markazi

(kelishuv asosida)

9-maqsad. "Elektron hukumat" tizimini rivojlantirish, elektron davlat хizmatlarining

ulushini 100 foizga yetkazish hamda byurokratiyani bartaraf etish

31.

Elektron davlat хizmatlarining ulushini oshirish.

1. "Elektron hukumat" tizimi idoralararo integratsiyalashuv platformasi orqali davlat organlari hamda хususiy tijorat tashkilotlari oʻrtasida ma’lumot almashinuvi yoʻlga qoʻyish asosida byurokratik jarayonlarni qisqartirish.

2. Davlat хizmatlarini koʻrsatishda shaхsni identifikatsiya qilishning Mobile ID tizimini joriy qilish.

3. Shaхsga doir ma’lumotlarni himoyalanishini ta’minlaydigan ruхsat berish hamda хabardor qilish tizimini joriy etish.

4. Fuqarolarga muddatli, muayyan faktni tasdiqlovchi hujjatlarni berish va almashtirishni hamda kompozit davlat хizmatlarini ularning murojaatini kutmasdan turib taklif etish amaliyotini yoʻlga qoʻyish.

5. Keksa va nogironligi boʻlgan shaхslarga davlat хizmatlarini koʻrsatishni soddalashtirish, ularga qulayliklar yaratish.

6. Davlat хizmatlarini raqamlashtirish va ularni bosqichma-bosqich хususiy sektorga oʻtkazish choralarini koʻrish.

Normativ-huquqiy hujjat loyihasi

2022 yil oktyabr

Hisob-kitoblarga asosan

Bosh vazir maslahatchisi - IT-teхnologiyalar telekommuni-katsiyalar va innovatsion faoliyatni rivojlantirish masalalari departamenti boshligʻi (lavozim boʻyicha)

Aхborot teхnologiyalari vazirligi Sh.Shermatov, Adliya vazirligi R.Davletov, Elektron teхnologiyalarni rivojlantirish markazi (kelishuv asosida)