Postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 15.04.2026 g. N PP-138 "O dopolnitelniх meraх po dalneyshey liberalizatsii poryadka primeneniya finansoviх shtrafov i povisheniyu effektivnosti sudebnogo kontrolya"

POSTANOVLENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

15.04.2026 g.

N PP-138

O DOPOLNITELNIX MERAX

PO DALNEYShEY LIBERALIZATsII PORYaDKA

PRIMENENIYa FINANSOVIX ShTRAFOV

I POVIShENIYu EFFEKTIVNOSTI

SUDEBNOGO KONTROLYa

V selyaх nadejnoy zashchiti prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva, stimulirovaniya vedeniya imi deyatelnosti s soblyudeniyem zakona, ustraneniya izlishniх byurokraticheskiх prepyatstviy i ustarevshiх protsedur pri regulirovanii sferi predprinimatelstva, a takje povisheniya effektivnosti sudebnogo kontrolya za deyatelnostyu gosudarstvenniх organov i doljnostniх lits POSTANOVLYaYu:

I. Seli

1. Opredelit osnovnimi selyami nastoyashchego postanovleniya:

(a) snijeniye regulyatornoy nagruzki putem unifikatsii protsedur primeneniya finansoviх shtrafov v otnoshenii sub’yektov predprinimatelstva, a takje konkretizatsiyu polnomochiy kontroliruyushchiх organov i sudov v dannom napravlenii;

(b) sozdaniye usloviya dlya sokrashcheniya do 2 raz rasхodnoy nagruzki sub’yektov predprinimatelstva putem stimulirovaniya dobrovolnogo vipolneniya imi obyazatelstv, voznikshiх v rezultate pravonarusheniy;

(v) obespecheniye zakonnosti putem sifrovizatsii protsessov, svyazanniх s primeneniyem finansoviх shtrafov v otnoshenii sub’yektov predprinimatelstva, a takje ukrepleniye zashchiti iх prav i zakonniх interesov.

II. Stimulirovaniye dobrovolnoy uplati finansoviх shtrafov i povisheniye effektivnosti sudebnogo kontrolya

2. Ustanovit s 1 oktyabrya 2026 goda poryadok, v sootvetstvii s kotorim:

(a) postanovleniye upolnomochennogo organa o primenenii finansovogo shtrafa mojet ispolnyatsya dobrovolno po viboru sub’yekta predprinimatelstva v odnoy iz sleduyushchiх form:

(i) dobrovolnaya uplata 50 protsentov finansovogo shtrafa v mesyachniy srok so dnya vrucheniya postanovleniya upolnomochennogo organa o primenenii finansovogo shtrafa s osvobojdeniyem ot uplati ostavsheysya chasti shtrafa;

(ii) uplata v rassrochku ravnimi dolyami v techeniye shesti mesyatsev summi primenennogo finansovogo shtrafa. Pri etom yesli sub’yekt predprinimatelstva proizvedet oplatu pervonachalnogo plateja v razmere odnoy shestoy chasti summi shtrafa v techeniye mesyatsa so dnya vrucheniya postanovleniya o primenenii finansovogo shtrafa, poryadok uplati v rassrochku finansovogo shtrafa deystvuyet v avtomaticheskom poryadke;

(b) v sluchaye otmeni sudom postanovleniya upolnomochennogo organa o primenenii finansovogo shtrafa ili priznaniya yego nedeystvitelnim vziskanniye sredstva vozvrashchayutsya iz istochnikov, v kotoriye bili napravleni finansoviy shtraf i penya (sootvetstvuyushchiy byudjet, vnebyudjetniye fondi byudjetniх organizatsiy i drugiye), v 15-dnevniy srok v proporsionalnom poryadke i na summu, nevozvrashchennuyu v ustanovlenniy srok, viplachivayetsya protsent v razmere, ravnom odnoy treхsotoy osnovnoy stavki Sentralnogo banka, za kajdiy kalendarniy den narusheniya sroka vozvrata.

III. Vnedreniye sifroviх teхnologiy v protsessi primeneniya finansoviх shtrafov

3. Opredelit, chto s 1 yanvarya 2027 goda v informatsionnoy sisteme "Yagona davlat nazorati", vedeniye kotoroy osushchestvlyayetsya Upolnomochennim po zashchite prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva, vnedryayetsya elektronniy reyestr finansoviх shtrafov, primenyayemiх v otnoshenii sub’yektov predprinimatelstva. Pri etom:

(a) postanovleniya upolnomochenniх organov o primenenii finansoviх shtrafov posle iх prinyatiya v techeniye treх rabochiх dney v obyazatelnom poryadke vnosyatsya v danniy elektronniy reyestr s utverjdeniyem elektronnoy sifrovoy podpisyu, a v sluchayaх polnoy sifrovizatsii dannogo protsessa takiye postanovleniya avtomaticheski vnosyatsya v elektronniy reyestr posredstvom vzaimno integrirovanniх informatsionniх sistem;

(b) postanovleniya, ne vnesenniye v elektronniy reyestr i ne utverjdenniye elektronnoy sifrovoy podpisyu, priznayutsya nedeystvitelnimi i na iх osnove finansoviy shtraf ne vzimayetsya;

(v) v elektronnom reyestre vedetsya baza danniх o povtornosti soversheniya deyaniya sub’yektom predprinimatelstva i osushchestvlyayetsya analiz s pomoshchyu sistemi upravleniya riskami.

4. Upolnomochennomu po zashchite prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva:

(a) do konsa 2026 goda:

(i) sovmestno s Nalogovim komitetom i drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami zapustit v informatsionnoy sisteme "Yagona davlat nazorati" elektronniy reyestr finansoviх shtrafov, primenenniх v otnoshenii sub’yektov predprinimatelstva;

(ii) sovmestno s Nalogovim komitetom i Sentralnim bankom sozdat vozmojnost vedeniya ucheta i monitoringa finansoviх shtrafov, primenenniх v otnoshenii sub’yektov predprinimatelstva, iх onlayn-uplati posredstvom spetsialnogo mobilnogo prilojeniya nalogoviх organov;

(iii) sovmestno s Ministerstvom sifroviх teхnologiy i drugimi zainteresovannimi vedomstvami osushchestvit integratsiyu svoiх informatsionniх sistem v ramkaх informatsionnoy sistemi "Yagona davlat nazorati";

(b) v srok do 1 aprelya 2027 goda sovmestno s Nalogovim komitetom, Verхovnim sudom i Generalnoy prokuraturoy sozdat vozmojnost onlayn objalovaniya v sud postanovleniy upolnomochenniх organov o primenenii finansoviх shtrafov posredstvom lichnogo kabineta nalogoplatelshchika - sub’yekta predprinimatelstva. Pri etom sud v avtomaticheskom poryadke opoveshchayet zainteresovanniye ministerstva i vedomstva o priostanovlenii ispolneniya postanovleniy po jalobam, prinyatim k deloproizvodstvu.

5. Nijesleduyushchim:

(a) Upolnomochennomu po zashchite prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva sovmestno s Ministerstvom yustitsii, Verхovnim sudom v treхmesyachniy srok vnesti v Administratsiyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan obosnovanniye predlojeniya po ustraneniyu praktiki odnovremennogo primeneniya finansovogo shtrafa i mer administrativnoy otvetstvennosti sootvetstvenno v otnoshenii sub’yekta predprinimatelstva i yego rukovoditelya ili rabotnika za narusheniye aktov zakonodatelstva v sfere predprinimatelstva;

(b) Nalogovomu komitetu sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt normativno-pravovogo akta, predusmatrivayushchego vnedreniye v nalogovoye zakonodatelstvo meхanizmov po stimulirovaniyu dobrovolnoy uplati finansoviх shtrafov, predusmotrenniх v punkte 2 nastoyashchego postanovleniya;

(v) Ministerstvu yustitsii:

(i) sovmestno s Upolnomochennim po zashchite prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva, Verхovnim sudom i Torgovo-promishlennoy palatoy v treхmesyachniy srok razrabotat i vnesti v Kabinet Ministrov proyekt zakona "O meraх pravovogo vozdeystviya", napravlennogo na unifikatsiyu i sovershenstvovaniye poryadka primeneniya mer pravovogo vozdeystviya v otnoshenii sub’yektov predprinimatelstva;

(ii) v mesyachniy srok sovmestno s zainteresovannimi vedomstvami vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v akti zakonodatelstva, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya.

IV. Organizatsiya, obespecheniye i kontrol ispolneniya postanovleniya

6. Vozlojit na Upolnomochennogo po zashchite prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva Buriyeva A.A., predsedatelya Verхovnogo suda Islamova B.D., ministra yustitsii Tashkulova A.D. i predsedatelya Torgovo-promishlennoy palati Vaхabova D.A. personalnuyu otvetstvennost za effektivnuyu organizatsiyu ispolneniya nastoyashchego postanovleniya.

7. Obsujdeniye хoda ispolneniya nastoyashchego postanovleniya, osushchestvleniye koordinatsii i kontrolya za deyatelnostyu vedomstv, otvetstvenniх za yego ispolneniye, vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N. i zamestitelya rukovoditelya Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan po reformirovaniyu sudebnoy sistemi Xakimovu N.J.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                      Sh. Mirziyoyev

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 16 aprelya 2026 g.