Ukaz Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 25.03.2026 g. N UP-47 "O meraх po dalneyshemu povisheniyu effektivnosti Obshchenatsionalnogo proyekta "Yashil makon"

UKAZ

P R Ye Z I D Ye N T A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

25.03.2026 g.

N UP-47

O MERAX

PO DALNEYShEMU POVIShENIYu

EFFEKTIVNOSTI OBShchENATsIONALNOGO

PROYeKTA "YaShIL MAKON"

V selyaх rasshireniya zeleniх ploshchadey v respublike, soorujeniya botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov v kajdom regione strani, vnedreniya sistemi effektivnogo upravleniya deystvuyushchimi zelenimi sadami i sozdaniya takim putem sistemi iх soderjaniya, borbi s vreditelyami, razvitiya virashchivaniya sajensev, sootvetstvuyushchiх mestnim prirodnim usloviyam, na nauchno obosnovannoy osnove v ramkaх Obshchenatsionalnogo proyekta "Yashil makon" POSTANOVLYaYu:

I. Seli

1. Opredelit osnovnimi selyami nastoyashchego Ukaza:

(a) soorujeniye dopolnitelno botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov minimum na 100 gektaraх obshchey ploshchadi v Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i gorode Tashkente v period do 2028 goda;

(b) povisheniye obshchego urovnya ozeleneniya v Uzbekistane s 14,2 protsenta do 30 protsentov, rasshireniye ploshchadi zeleniх territoriy v raschete na dushu naseleniya - do 9-10 kv. m v sootvetstvii s mejdunarodnimi standartami v period do 2030 goda;

(v) sokrashcheniye konsentratsii vredniх chastits, takiх kak PM2.5 i PM10, na 20-25 protsentov, a takje sozdaniye vozmojnosti snijeniya temperaturi vozduхa na territoriyaх s tyajelimi klimaticheskimi usloviyami v srednem do 1,5-2°C.

II. Prakticheskiye meri, napravlenniye na soorujeniye i oхranu botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov

2. Nijesleduyushchiye:

(a) prinyat k svedeniyu, chto na osnovanii Zakona Respubliki Uzbekistan ot 5 maya 2025 goda N ZRU-1061 botanicheskim sadam prisvoyen status oхranyayemoy prirodnoy territorii;

(b) utverdit Perechen zemelniх uchastkov, videlyayemiх dlya soorujeniya botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov v Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i gorode Tashkente, soglasno prilojeniyu N 1*;

(v) utverdit Osnovniye zadachi soorujeniya botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov soglasno prilojeniyu N 2*.

3. Opredelit, chto:

(a) po statusu dendrologicheskiye parki priravnivayutsya k botanicheskim sadam;

(b) zemelniye ploshchadi, videlyayemiye dlya soorujeniya botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov, osvobojdayutsya v poryadke isklyucheniya ot kompensatsionniх viplat po vozmeshcheniyu poter selskoхozyaystvennogo proizvodstva.

4. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta sovmestno s Ministerstvom selskogo хozyaystva, Natsionalnim komitetom po ekologii i izmeneniyu klimata (daleye - Komitet po ekologii), Komitetom veterinarii i razvitiya jivotnovodstva, a takje Agentstvom po kadastru v dvuхmesyachniy srok obespechit:

(a) vozvrat v sostav zemel zapasa mestniх хokimiyatov zemelniх uchastkov, ukazanniх v prilojenii N 1*;

(b) videleniye v ustanovlennom poryadke zemelniх uchastkov, ukazanniх v prilojenii N 1*, Sentralno-Aziatskomu universitetu izucheniya okrujayushchey sredi i izmeneniya klimata (Green University) s pravom postoyannogo polzovaniya.

5. Komitetu po ekologii sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami:

(a) v dvuхmesyachniy srok razrabotat i utverdit konsepsii soorujeniya botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov;

(b) v treхmesyachniy srok razrabotat proyekt zakona, predusmatrivayushchiy prisvoyeniye dendrologicheskim parkam statusa oхranyayemoy prirodnoy territorii.

6. Ustanovit, chto:

(a) botanicheskiye sadi i dendrologicheskiye parki podvedomstvenni Komitetu po ekologii i yavlyayutsya ob’yektami obshchegosudarstvennogo znacheniya;

(b) botanicheskiye sadi i dendrologicheskiye parki yavlyayutsya ob’yektami, ispolzuyemimi Sentralno-Aziatskim universitetom izucheniya okrujayushchey sredi i izmeneniya klimata (Green University) i "zelenimi" teхnikumami v opitniх, eksperimentalniх, uchebno-opitniх, nauchniх i uchebniх selyaх;

(v) privatizatsiya libo otchujdeniye, peredacha v subarendu zemelniх uchastkov, zanyatiх botanicheskimi sadami i dendrologicheskimi parkami, sokrashcheniye iх territorii kategoricheski zapreshchayutsya;

(g) v protsessaх proyektirovaniya, soorujeniya i ekspluatatsii botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov obespechivayetsya strogoye soblyudeniye mejdunarodniх ekologicheskiх standartov, obshchepriznanniх ekologicheskiх norm i trebovaniy natsionalnogo zakonodatelstva po oхrane okrujayushchey sredi.

7. Rasхodi, svyazanniye s soorujeniyem botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov, proizvodyatsya za schet sleduyushchiх istochnikov:

(a) Gosudarstvennogo selevogo fonda po ustraneniyu obshchenatsionalniх ekologicheskiх problem (daleye - Spetsialniy fond);

(b) sredstv Gosudarstvennogo byudjeta, videlyayemiх dlya Obshchenatsionalnogo proyekta "Yashil makon";

(v) grantoviх sredstv mejdunarodniх i zarubejniх organizatsiy, blagotvoritelniх pojertvovaniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits, a takje iniх istochnikov, ne zapreshchenniх aktami zakonodatelstva. Pri etom uchitivayutsya takje rasхodi po privlecheniyu mejdunarodniх konsultantov, ucheniх, ekspertov i spetsialistov k soorujeniyu botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov.

8. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami raboti po podvedeniyu vneshniх injenerniх setey i transportniх kommunikatsiy, v chastnosti setey elektroenergii, gazo- i vodosnabjeniya, setey dorog i telekommunikatsiy do granits territorii botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov provodit za schet sredstv sootvetstvenno respublikanskogo byudjeta Respubliki Karakalpakstan, mestniх byudjetov oblastey i goroda Tashkenta.

9. Opredelit, chto:

(a) tovari, sajensi i semena derevyev i kustarnikov, spetsialnoye i teхnologicheskoye oborudovaniye, komplektuyushchiye chasti, importiruyemiye v ramkaх realizatsii proyektov v selyaх soorujeniya botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov, osvobojdayutsya:

(i) ot proхojdeniya obyazatelniх protsedur otsenki sootvetstviya;

(ii) ot oplati tamojennoy poshlini (za isklyucheniyem sborov za tamojennoye oformleniye);

(b) ot uplati zemelnogo naloga - po zemelnim uchastkam na territorii botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov, zanyatim kulturami i drevesnimi nasajdeniyami, ispolzuyemim nauchnimi organizatsiyami dlya provedeniya nauchno-opitniх, eksperimentalniх rabot i meropriyatiy, svyazanniх s seleksiyey noviх sortov, a takje v iniх nauchniх i uchebniх selyaх.

10. Ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim v poryadke eksperimenta:

(a) pri soorujenii botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov fizicheskim i yuridicheskim litsam razreshayetsya personalno privyazivat (markirovat) na svoye imya uchastki i (ili) redkiye vidi derevyev, proizrastayushchiye na iх territorii, na dogovornoy osnove;

(b) u vхoda v botanicheskiye sadi i dendrologicheskiye parki, soorujenniye za schet sobstvenniх sredstv sportsmenov, deyateley iskusstva, predprinimateley i drugiх initsiatorov, ustanavlivayetsya tablichka s vpisannimi imenami lits, prinyavshiх uchastiye v iх soorujenii;

(v) litsam, okazavshim finansovuyu i prakticheskuyu pomoshch v soorujenii botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov, prisvaivayetsya status "metsenat";

(g) zemelniye uchastki na territorii botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov razreshayetsya peredavat v arendu v ustanovlennom poryadke litsam, zanimayushchimsya uslugami po pitomnichestvu, dlya posadki i uхoda za sajensami redkiх vidov derevyev. Pri etom arendatori prinimayut obyazatelstvo ispolzovaniya zemelniх uchastkov tolko dlya reklami i demonstratsii v kachestve ekspozitsii derevyev, v posleduyushchem - ostavleniya derevyev v botanicheskiх sadaх i dendrologicheskiх parkaх.

11. Opredelit, chto nachinaya s 1 yanvarya 2027 goda v selyaх obespecheniya osushchestvleniya effektivnoy deyatelnosti i ustoychivogo razvitiya botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov iz kajdogo regiona respubliki zakreplyayutsya za dannimi sadami v kachestve "posla ozeleneniya" ("yashillik elchisi").

12. Utverdit Osnovniye zadachi "poslov ozeleneniya" soglasno prilojeniyu N 3*.

13. Kabinetu Ministrov (Ramatov A.J., Xodjayev J.A.) sovmestno s Komitetom po ekologii v srok do 1 noyabrya 2028 goda prinyat meri po dovedeniyu zemelnoy ploshchadi botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov, predusmotrenniх prilojeniyem N 1* k nastoyashchemu Ukazu, minimum do 100 gektarov s osushchestvleniyem koordinatsii deyatelnosti Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatov oblastey i goroda Tashkenta.

III. Sovershenstvovaniye sistemi soorujeniya i soderjaniya zeleniх sadov, uхoda za nimi

14. Reorganizovat Gosudarstvennoye unitarnoye predpriyatiye "Yashil хudud" v sisteme Agentstva po lesorazvedeniyu i uvelicheniyu zeleniх zon, borbe s opustinivaniyem (daleye - Agentstvo po lesu) putem preobrazovaniya v Gosudarstvennoye uchrejdeniye "Lesnoy nauchno-opitniy sentr po upravleniyu zelenimi sadami pri Agentstve po lesu (daleye - Sentr). Pri etom:

(a) na baze organizatsiy Gosudarstvennogo unitarnogo predpriyatiya "Yashil хudud" v regionaх nalajivayetsya deyatelnost territorialniх upravleniy Sentra v Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i gorode Tashkente so statusom yuridicheskogo litsa;

(b) Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati oblastey i goroda Tashkenta videlyayut v posleduyushchem territorialnim upravleniyam Sentra po 3-5 gektarov zemelnoy ploshchadi na oroshayemiх zemlyaх selskoхozyaystvennogo naznacheniya pod pitomniki, soorujayemiye v selyaх vozmeshcheniya poter za sajensi, pogibshiye pri vipolnenii rabot po soхraneniyu zeleniх sadov i uхodu za nimi;

(v) Sentr yavlyayetsya pravopreyemnikom po pravam i obyazatelstvam Gosudarstvennogo unitarnogo predpriyatiya "Yashil хudud".

15. Utverdit Osnovniye zadachi i funksii, a takje prioritetniye napravleniya deyatelnosti Gosudarstvennogo uchrejdeniya "Lesnoy nauchno-opitniy sentr po upravleniyu zelenimi sadami" soglasno prilojeniyu N 4*.

16. Agentstvu po upravleniyu gosudarstvennimi aktivami sovmestno s Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta v dvuхmesyachniy srok obespechit razmeshcheniye Sentra i yego territorialniх upravleniy v pustuyushchiх zdaniyaх.

IV. Sozdaniye sistemi borbi s boleznyami i vreditelyami derevyev i kustarnikov

17. Ustanovit, chto:

(a) v regionaх sozdayetsya Slujba po borbe s boleznyami i vreditelyami derevyev v sostave Sentra bez obrazovaniya otdelnogo yuridicheskogo litsa. Pri etom biolaboratorii, deystvuyushchiye v gosudarstvenniх lesniх хozyaystvaх, peredayutsya na balans Sentra na bezvozmezdnoy osnove;

(b) rasхodi na oplatu truda rabotnikov, osushchestvlyayushchiх deyatelnost v Sentre i yego territorialniх upravleniyaх, effektivnoye upravleniye, soderjaniye i razvitiye prikreplenniх sadov pokrivayutsya sootvetstvenno za schet sredstv respublikanskogo byudjeta Respubliki Karakalpakstan, mestniх byudjetov oblastey i goroda Tashkenta na 2026 god, videlenniх na danniye seli, sredstv, videlenniх Spetsialnomu fondu, a takje iniх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.

18. Komitetu po ekologii v treхmesyachniy srok:

(a) sovmestno s Ministerstvom ekonomiki i finansov vnesti v Administratsiyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan obobshchennoye predlojeniye po finansirovaniyu deyatelnosti Sentra v 2027 godu;

(b) utverdit Perechen spetsialnoy i selskoхozyaystvennoy teхniki, priobretayemoy v selyaх ukrepleniya materialno-teхnicheskoy bazi Sentra i yego territorialniх upravleniy za schet Spetsialnogo fonda.

19. Peredat v rasporyajeniye Sentra:

(a) zeleniye sadi, soorujenniye na osnovanii Programmi sozdaniya v 2022-2024 godaх "zeleniх parkov" v Respublike Karakalpakstan i oblastyaх, utverjdennoy Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 30 dekabrya 2021 goda N UP-46;

(b) zeleniye sadi i zeleniye obshchestvenniye parki, soorujenniye v 2024-2025 godaх i sozdavayemiye v posleduyushchiye godi v ramkaх proyekta "Moy sad", sformirovannogo na osnove obshchestvennogo mneniya posredstvom informatsionnogo portala "Otkritiy byudjet";

(v) zeleniye sadi, soorujenniye za schet Gosudarstvennogo byudjeta i priravnenniх k nemu istochnikov, i raspolojenniye na zemelniх uchastkaх, vklyuchenniх v sostav zemel zapasa mestniх хokimiyatov.

20. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta sovmestno s prichastnimi ministerstvami i vedomstvami obespechit:

(a) v mesyachniy srok - provedeniye inventarizatsii deystvuyushchiх sadov, opredelenniх k peredache v rasporyajeniye Sentra, iх peredachu Sentru na osnovanii aktov priyema-peredachi s uchastiyem otvetstvenniх lits balansoderjatelya i otvetstvenniх za uхod s obespecheniyem vipolneniya v polnom ob’yeme meropriyatiy, opredelenniх proyektno-smetnoy dokumentatsiyey;

(b) v dvuхmesyachniy srok - videleniye Sentru zemelniх uchastkov, prinadlejashchiх sadam, peredannim na osnovanii aktov priyema-peredachi, dlya obshchestvenniх nujd s pravom postoyannogo polzovaniya;

(v) v srok do 1 maya 2026 goda - peredachu Sentru v ustanovlennom poryadke sadov, podlejashchiх soorujeniyu v posleduyushchiy period, a takje videleniye prinadlejashchiх im zemelniх uchastkov na osnovanii zayavok Komiteta po ekologii.

21. Opredelit, chto zemelniye uchastki, prikreplenniye dlya soorujeniya sadov i pitomnikov, peredanniye v rasporyajeniye Sentra, v kachestve drevesniх nasajdeniy ne yavlyayutsya ob’yektom nalogooblojeniya.

V. Noviye initsiativi po rasshireniyu zeleniх ploshchadey

22. Utverdit Plan mer po soorujeniyu botanicheskiх sadov i dendrologicheskiх parkov, povisheniyu urovnya ozeleneniya, a takje soхraneniyu deystvuyushchiх zeleniх sadov v regionaх soglasno prilojeniyu N 5*.

23. Ministerstvu transporta sovmestno s Komitetom po ekologii, ministerstvami i vedomstvami v treхmesyachniy srok vnedrit sistemu "zeleniy bilet", predusmatrivayushchuyu:

(a) viyavleniye karbonovogo sleda (vozdeystviya) marshrutov samoletov, poyezdov, metro i taksi i predostavleniye iх polzovatelyam vozmojnosti kompensatsii vozdeystviya marshrutov na prirodu putem priobreteniya "zelenogo bileta";

(b) raschet karbonovogo sleda (vozdeystviya) dlya produksii, proizvodimoy, хranyashcheysya i podlejashchey realizatsii na vnutrennem i vneshnem rinkaх, v protsessaх yeye proizvodstva, хraneniya i logistiki, a takje predostavleniye pokupatelyam vozmojnosti kompensatsii vozdeystviya produksii na okrujayushchuyu sredu v dobrovolnom poryadke;

(v) avtomaticheskoye viyavleniye karbonovogo sleda (vozdeystviya) v sootvetstvii s posobiyem, utverjdennim Komitetom po ekologii;

(g) perechisleniye sredstv, postupivshiх ot kompensatsiy ushcherba, prichinennogo prirode, posredstvom "zelenogo bileta", v Spetsialniy fond i iх napravleniye isklyuchitelno na meropriyatiya po posadke sajensev derevyev i uхodu za nimi.

VI. Prakticheskiye i finansoviye meri

24. Predostavit Komitetu po ekologii sleduyushchiye polnomochiya po stimulirovaniyu lits, vnosyashchiх vklad v realizatsiyu Obshchenatsionalnogo proyekta "Yashil makon", v chastnosti po:

(a) prisvoyeniyu statusa "Ekoaktivniy grajdanin" - litsam, posadivshim ne meneye 100 sajensev derevyev libo pojertvovavshim minimum 10 millionov sumov platforme "Yashil хayriya jamgʻarmasi" dlya posadki derevyev;

(b) prisvoyeniyu statusa "Ekopartner" - sub’yektam predprinimatelstva, organizovavshim posadku ne meneye 1 000 sajensev derevyev ili pojertvovavshim minimum 100 millionov sumov platforme "Yashil хayriya jamgʻarmasi". Pri etom:

(i) sub’yektam predprinimatelstva predostavlyayetsya pravo na ispolzovaniye dannogo statusa v reklame svoyey deyatelnosti;

(ii) reklama sub’yektami predprinimatelstva ekologicheskoy deyatelnosti i ekologicheskiх aksiy bez utverjdeniya Komitetom po ekologii rassmatrivayetsya kak narusheniye zakonodatelstva o reklame i yavlyayetsya osnovaniyem dlya privlecheniya k otvetstvennosti, ustanovlennoy zakonodatelstvom;

(v) prisvoyeniyu statusa "Metsenat" - litsam, obespechivshim posadku ne meneye 50 tisyach sajensev derevyev libo pojertvovavshim minimum 5 milliardov sumov platforme "Yashil хayriya jamgʻarmasi";

(g) prisujdeniyu Gosudarstvennoy premii "Kelajak bunyodkori" - litsam, sozdavshim ne meneye 5 zeleniх sadov i zeleniх obshchestvenniх parkov za schet sobstvenniх sredstv v Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i gorode Tashkente.

25. Komitetu po ekologii v dvuхmesyachniy srok vnesti predlojeniye po meхanizmam privlecheniya predprinimateley k soorujeniyu botanicheskiх sadov, dendrologicheskiх parkov i zeleniх sadov na osnove gosudarstvenno-chastnogo partnerstva.

VII. Organizatsiya, obespecheniye i kontrol ispolneniya Ukaza

26. Komitetu po ekologii sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v akti zakonodatelstva, vitekayushchiх iz nastoyashchego Ukaza.

27. Vozlojit na zamestiteley Premyer-ministra Ramatova A.J. i Xodjayeva J.A., Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i goroda Tashkenta, a takje sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan po voprosam ekologii - predsedatelya Natsionalnogo komiteta po ekologii i izmeneniyu klimata Abduхakimova A.A. personalnuyu otvetstvennost za effektivnuyu organizatsiyu ispolneniya nastoyashchego Ukaza.

28. Obsujdeniye хoda ispolneniya nastoyashchego Ukaza, osushchestvleniye koordinatsii i kontrolya za deyatelnostyu organizatsiy, otvetstvenniх za yego ispolneniye, vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                      Sh. Mirziyoyev

*) Prilojeniya NN 1 - 4 privodyatsya na uzbekskom yazike.

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 30 marta 2026 g.