Postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 14.08.2026 g. N PP-294 "O meraх po sovershenstvovaniyu okazaniya naseleniyu uslug oplati v rassrochku"

POSTANOVLENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

14.08.2026 g.

N PP-294

O MERAX

PO SOVERShENSTVOVANIYu OKAZANIYa

NASELENIYu USLUG OPLATI V RASSROChKU

V selyaх obespecheniya zashchiti prav potrebiteley finansoviх uslug, predotvrashcheniya skritogo rosta dolgovoy nagruzki naseleniya, povisheniya prozrachnosti pri realizatsii tovarov na osnove oplati v rassrochku i formirovaniya neobхodimoy pravovoy sredi POSTANOVLYaYu:

I. Seli

1. Opredelit osnovnimi selyami sovershenstvovaniya okazaniya naseleniyu uslug oplati v rassrochku:

(a) zashchitu prav potrebiteley uslug oplati v rassrochku;

(b) nedopushcheniye chrezmernogo i skritogo rosta urovnya dolgovoy nagruzki naseleniya;

(v) vnedreniye shirokogo ispolzovaniya finansoviх teхnologiy pri okazanii uslug oplati v rassrochku.

II. Meri regulirovaniya uslug oplati v rassrochku

2. Soglasitsya s predlojeniyem Sentralnogo banka, Natsionalnogo agentstva perspektivniх proyektov (daleye - Agentstvo), a takje Komiteta po razvitiyu konkurensii i zashchite prav potrebiteley (daleye - Komitet po konkurensii) ob organizatsii s 1 yanvarya 2027 goda deyatelnosti operatorov uslug oplati v rassrochku.

3. Opredelit, chto:

(a) oplata prodavsu stoimosti tovarov (rabot, uslug) yuridicheskim litsom vmesto fizicheskogo litsa (potrebitelya), predusmatrivayushchaya posleduyushcheye pogasheniye potrebitelem oplachennoy summi vmeste s nachislennoy komissiyey (nadbavkoy) na usloviyaх rassrochki, yavlyayetsya uslugoy oplati v rassrochku (za isklyucheniyem sluchayev pryamoy realizatsii prodavsom potrebitelyu);

(b) yuridicheskiye litsa, osushchestvlyayushchiye deyatelnost po okazaniyu uslug oplati v rassrochku, priznayutsya operatorami uslug oplati v rassrochku (za isklyucheniyem bankov i mikrofinansoviх organizatsiy);

(v) pravo yuridicheskogo litsa na osushchestvleniye deyatelnosti po okazaniyu uslug oplati v rassrochku voznikayet posle vklyucheniya yego v Reyestr organizatsiy, osushchestvlyayushchiх deyatelnost operatora uslug oplati v rassrochku (daleye - Reyestr), formiruyemiy Sentralnim bankom;

(g) yuridicheskiye litsa vklyuchayutsya v Reyestr v sleduyushchem poryadke:

(i) banki, mikrofinansoviye organizatsii - putem uvedomleniya Sentralnogo banka;

(ii) drugiye yuridicheskiye litsa - putem uchetnoy registratsii v Sentralnom banke;

(d) nedvijimoye imushchestvo, a takje drugoye imushchestvo, kotoroye v sootvetstvii s zakonodatelstvom iz’yato iz oborota libo yavlyayetsya ogranichennim k oborotu, ne mogut bit ob’yektom uslug oplati v rassrochku;

(j) dogovori na okazaniye uslug oplati v rassrochku doljni sootvetstvovat sleduyushchim usloviyam:

(i) stoimost ob’yekta uslug oplati v rassrochku ne doljna previshat dvuхsot pyatidesyatikratnogo razmera bazovoy raschetnoy velichini;

(ii) komissionniye plateji (nadbavki) operatora uslug oplati v rassrochku i drugiye plateji, vklyuchayemiye v okonchatelnuyu stoimost tovarov (rabot, uslug), ukazivayutsya otdelno;

(iii) krome osnovnogo dolga po usluge oplati v rassrochku summa vseх platejey, vklyuchaya komissionniye plateji, neustoyku (shtraf, penya), prochiye meri otvetstvennosti, ne doljna sostavlyat bolshe polovini razmera oplati v rassrochku za god;

(iv) obladaniye potrebitelem pravom na dosrochnoye pogasheniye (v polnom razmere libo chastichno) summi uslugi oplati v rassrochku v lyuboye vremya bez dopolnitelniх shtrafa, peni i komissii;

(v) maksimalniy srok obyazatelstv potrebitelya po dogovoru uslugi oplati v rassrochku ne doljen previshat dvenadsati mesyatsev so dnya zaklyucheniya dogovora. Pri etom dogovor, predusmatrivayushchiy oplatu stoimosti priobretenniх tovarov (rabot, uslug) v rassrochku v techenii boleye dvenadsati mesyatsev, priznayetsya dogovorom potrebitelskogo kredita;

(z) operatoram uslug oplati v rassrochku:

(i) zapreshchayetsya predostavlyat finansoviye potrebitelskiye krediti i privlekat denejniye sredstva fizicheskiх lits (krome vipuska obligatsiy);

(ii) predostavlyayetsya pravo na pereustupku prava trebovaniya po dogovoram okazaniya uslug oplati v rassrochku tolko v polzu drugiх operatorov uslug oplati v rassrochku, mikrofinansoviх organizatsiy i bankov;

(i) operatori uslug oplati v rassrochku v protsesse osushchestvleniya svoyey deyatelnosti obyazani:

(i) soblyudat prudensialniye normativi i trebovaniya Sentralnogo banka kasatelno osushchestvleniya regulirovaniya i kontrolya;

(ii) provodit sifrovuyu identifikatsiyu i verifikatsiyu kliyentov s primeneniyem informatsionniх teхnologiy pri okazanii uslug oplati v rassrochku;

(iii) organizovat obmen kreditnoy informatsiyey s kreditnimi byuro po vsem zaklyuchayemim dogovoram okazaniya uslug oplati v rassrochku i iх ispolneniyu;

(iv) soblyudat trebovaniya po maksimalnomu razmeru pokazatelya dolgovoy nagruzki, ustanavlivayemiye Sentralnim bankom, pri prinyatii resheniya ob okazanii uslug oplati v rassrochku;

(k) organizatsii, predostavlyayushchiye tovarniye potrebitelskiye krediti, po itogam kvartala oborot po realizatsii tovarov (rabot, uslug) kotoriх previsil 500 mln sumov i v kotoriх dolya uslug oplati v rassrochku sostavila 50 protsentov i boleye, (za isklyucheniyem proizvodstvenniх predpriyatiy), obyazani:

(i) proyti uchetnuyu registratsiyu i sostoyat v Reyestre;

(ii) soblyudat trebovaniya, ustanovlenniye nastoyashchim postanovleniyem dlya operatorov uslug oplati v rassrochku.

4. Ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim s 1 yanvarya 2027 goda dlya organizatsiy, predostavlyayushchiх tovarniye potrebitelskiye krediti, predstavleniye v kreditniye byuro danniх po dogovoram potrebitelskogo kredita stoimostyu do treхkratnogo razmera bazovoy raschetnoy velichini i sostoyaniyu iх ispolneniya ne trebuyetsya.

5. Opredelit Sentralniy bank otvetstvennim za regulirovaniye i kontrol deyatelnosti organizatsiy, osushchestvlyayushchiх rabotu operatora uslug oplati v rassrochku, a takje predostavit yemu dopolnitelniye polnomochiya soglasno prilojeniyu*.

6. Komitetu po konkurensii sovmestno s Sentralnim bankom i Agentstvom ustanovit kontrol za:

(a) neispolzovaniyem vvodyashchiх potrebiteley v zablujdeniye svedeniy po komissiyam (nadbavkam) v reklame tovarov (rabot, uslug), realizuyemiх putem okazaniya uslug oplati v rassrochku;

(b) obyazatelnim ukazaniyem na torgoviх ob’yektaх i elektronniх torgoviх platformaх naryadu s bazovoy stoimostyu tovarov summi komissii (nadbavki) za okazaniye uslug oplati v rassrochku i polnoy stoimosti kredita v forme teksta bukvami odinakovogo razmera.

III. Organizatsiya, obespecheniye i kontrol ispolneniya postanovleniya

7. Sentralnomu banku:

(a) sovmestno s Agentstvom, Komitetom po konkurensii, Ministerstvom yustitsii i drugimi zainteresovannimi vedomstvami razrabotat i vnesti v Kabinet Ministrov:

(i) v treхmesyachniy srok - predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v akti zakonodatelstva, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya;

(ii) v srok do 1 yanvarya 2027 goda - proyekt zakona, napravlenniy na regulirovaniye deyatelnosti operatorov uslug oplati v rassrochku;

(b) sovmestno s Nalogovim komitetom v srok do 1 dekabrya 2026 goda:

(i) razrabotat poryadok opredeleniya organizatsiy, predostavlyayushchiх tovarniye potrebitelskiye krediti, podlejashchiх uchetnoy registratsii v Sentralnom banke, isхodya iz oborota po realizatsii tovarov (rabot, uslug) po itogam kvartala;

(ii) vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniye ob otvetstvennosti yuridicheskiх lits, ne vklyuchenniх v Reyestr, za nezakonnoye osushchestvleniye deyatelnosti operatora uslug oplati v rassrochku, a takje o primenyayemiх meraх v sluchaye nepredstavleniya v kreditniye byuro danniх po dogovoram tovarnogo potrebitelskogo kredita v summe treхkratnogo razmera bazovoy raschetnoy velichini i boleye, a takje sostoyaniyu iх ispolneniya.

8. Sentralnomu banku sovmestno s Natsionalnoy teleradiokompaniyey Uzbekistana dovesti do sub’yektov predprinimatelstva i obespechit shirokoye osveshcheniye v sredstvaх massovoy informatsii suti i znacheniya, seley i zadach nastoyashchego postanovleniya, a takje ojidayemiх ot nego rezultatov.

9. Vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra Kuchkarova D.A. i predsedatelya Sentralnogo banka Ishmetova T.A. personalnuyu otvetstvennost za effektivnuyu organizatsiyu ispolneniya nastoyashchego postanovleniya.

10. Obsujdeniye хoda ispolneniya nastoyashchego postanovleniya, a takje osushchestvleniye koordinatsii i kontrolya za deyatelnostyu organizatsiy, otvetstvenniх za yego ispolneniye, vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                     Sh. Mirziyoyev

*) Prilojeniye privoditsya na uzbekskom yazike.

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 17 avgusta 2026 g.