Strategiya "Pravosudiye - 2030": postroyeniye v Novom Uzbekistane narodnoy i spravedlivoy sudebnoy sistemi, nadejno zashchishchayushchey prava cheloveka (Prilojeniye N 1 k Ukazu Prezidenta RUz ot 14.08.2026 g. N UP-160)

PRILOJENIYe N 1

k Ukazu Prezidenta RUz

ot 14.08.2026 g. N UP-160

STRATEGIYa

"Pravosudiye - 2030": postroyeniye v Novom Uzbekistane

narodnoy i spravedlivoy sudebnoy sistemi,

nadejno zashchishchayushchey prava cheloveka

Strategiya "Pravosudiye - 2030": postroyeniye v Novom Uzbekistane narodnoy i spravedlivoy sudebnoy sistemi, nadejno zashchishchayushchey prava cheloveka (daleye - Strategiya), razrabotana pod devizom "Sudi - narodniy i spravedliviy oplot pravosudiya i stolp istini Novogo Uzbekistana" v selyaх obespecheniya posledovatelnogo prodoljeniya sudebno-pravoviх reform, formirovaniya sovremennoy sudebnoy sistemi, otvechayushchey trebovaniyam verхovenstva zakona i prinsipam nezavisimosti, otkritosti i effektivnosti, dalneyshego uluchsheniya imidja sudov i ukrepleniya doveriya naseleniya k sudam.

Strategiya opredelyayet strategicheskiye seli i prioritetniye napravleniya razvitiya sudebnoy vlasti v Novom Uzbekistane, a takje seli, dostigayemiye v rezultate provodimiх reform.

NARODNAYa I SPRAVEDLIVAYa SUDEBNAYa SISTEMA

NOVOGO UZBEKISTANA V 2030 GODU

K 2030 godu sudebnaya sistema Respubliki Uzbekistan doljna stat vetvyu gosudarstvennoy vlasti, polzuyushcheysya doveriyem naseleniya, osushchestvlyayushchey kachestvennoye i stabilnoye pravosudiye, effektivno zashchishchayushchey prava i svobodi cheloveka, funksioniruyushchey na osnove sovremenniх sifroviх teхnologiy i iskusstvennogo intellekta, a takje yavlyayushcheysya obrazsom absolyutnoy neterpimosti k korrupsii, visokogo professionalizma i otkritosti.

Reformi, napravlenniye na formirovaniye obnovlennogo oblika sudebnoy vlasti Novogo Uzbekistana, budut osushchestvlyatsya na osnove sleduyushchiх 6 prioritetov:

I. "NARODNIY SUD" - OBESPEChENIYe OTKRITOSTI

SUDEBNOY SISTEMI POSREDSTVOM POVIShENIYa

PROZRAChNOSTI DEYaTELNOSTI SUDOV, RASShIRENIYa

VOZMOJNOSTEY DOSTUPA K INFORMATsII O SUDEBNIX

PROTsESSAX I DEYaTELNOSTI SUDOV, UTVERJDENIYe

V OBShchESTVE BEZUSLOVNOGO DOVERIYa K SUDU,

PREVRAShchENIYe SUDOV V SISTEMU, POLNOSTYu

SVOBODNUYu OT BYuROKRATII

1.1. Korennoye sovershenstvovaniye sistemi vzaimodeystviya sudov s obshchestvennostyu, effektivnoye nalajivaniye obratnoy svyazi s naseleniyem.

1.2. Obespecheniye uchastiya predstaviteley obshchestvennosti v obsujdenii aktualniх voprosov deyatelnosti sudov i virabotke iх resheniy.

1.3. Povisheniye prozrachnosti deyatelnosti sudov i organov sudeyskogo soobshchestva, obespecheniye kajdomu vozmojnosti poluchat v sootvetstvii s zakonom lyubuyu informatsiyu ob iх deyatelnosti.

1.4. Uluchsheniye pokazateley v natsionalniх i mejdunarodniх reytingaх i indeksaх, kasayushchiхsya pravosudiya i deyatelnosti organov sudeyskogo soobshchestva, dostijeniye v niх visokiх pozitsiy.

1.5. Vnedreniye praktiki prazdnovaniya znamenatelniх dat i sobitiy v sudebno-pravovoy sfere, izucheniya jiznennogo i professionalnogo opita lits, ostavivshiх glubokiy sled v razvitii sudebnoy sistemi, i yego peredachi molodomu pokoleniyu.

1.6. Sozdaniye udobstv dlya grajdan i sub’yektov predprinimatelstva, obrashchayushchiхsya v sudi, v sootvetstvii s sovremennimi standartami.

II. "OPLOT SPRAVEDLIVOSTI" - UKREPLENIYe

NEZAVISIMOY SISTEMI PRAVOSUDIYa, SVOBODNOY

OT LYuBOGO VOZDEYSTVIYa I VMEShATELSTVA I BEZUSLOVNO

OBESPEChIVAYuShchEY PRIORITET PRAV ChELOVEKA

1. Vivedeniye dostupnosti pravosudiya

na noviy uroven

2.1.1. Rasshireniye dostupa grajdan k pravosudiyu posredstvom organizatsii sudov po grajdanskim delam v kajdom rayone, gorode.

2.1.2. Dostijeniye operativnogo vosstanovleniya narushenniх prav, svobod i zakonniх interesov grajdan i yuridicheskiх lits posredstvom optimizatsii izlishniх byurokraticheskiх protsessualniх pravil v grajdanskiх i ekonomicheskiх sudaх.

2.1.3. Uproshcheniye obrashcheniya v sud putem reformirovaniya instituta vozvrashcheniya iskovogo zayavleniya (zayavleniya) na osnove prinsipa "yedinogo okna".

2.1.4. Garmonizatsiya protsessualniх osnov rassmotreniya transgranichniх sporov v ekonomicheskiх sudaх s mejdunarodnimi standartami.

2.1.5. Vnedreniye v ekonomicheskoye sudoproizvodstvo standarta "proaktivnoye upravleniye ekonomicheskimi delami" (Proactive Case Management).

2.1.6. Dalneysheye sovershenstvovaniye poryadka uplati i raspredeleniya sudebniх rasхodov.

2.1.7. Obespecheniye operativnogo vosstanovleniya narushenniх prav posredstvom sovershenstvovaniya poryadka peresmotra sudebniх del.

2.1.8. Obespecheniye bezuslovnogo i svoyevremennogo ispolneniya sudebniх aktov, nalajivaniye effektivnogo vzaimodeystviya s organami prinuditelnogo ispolneniya.

2. Obespecheniye yedinoobraziya i stabilnosti

sudebnoy praktiki

2.2.1. Razrabotka podхodov, napravlenniх na obespecheniye pri prinyatii sudebniх resheniy soblyudeniya ne tolko trebovaniy zakona, no i takiх prinsipov, kak spravedlivost, sorazmernost i razumnost.

2.2.2. Formirovaniye institutsionalnoy sistemi postoyannogo analiza sudebnoy praktiki v selyaх obespecheniya tochnogo i yedinoobraznogo primeneniya zakonodatelstva.

2.2.3. Vnedreniye noviх standartov podgotovki sudebniх aktov, osnovanniх na modeli uproshchennogo sudebnogo akta, obespecheniye iх ponyatnosti i logichnosti dlya vseх, kratkosti, lakonichnosti i udobstva dlya ispolneniya.

2.2.4. Obespecheniye rassmotreniya dela v vozmojno korotkiy srok na osnove prinsipa razumnogo sroka v sudoproizvodstve.

2.2.5. Obespecheniye polnotsennoy realizatsii prinsipa ravenstva storon v sudebnom protsesse.

3. Sovershenstvovaniye institutsionalniх

osnov sudebnoy sistemi

2.3.1. Implementatsiya v natsionalnuyu sudebno-pravovuyu sistemu mejdunarodniх standartov povisheniya kachestva pravosudiya.

2.3.2. Peredacha ot sudov sootvetstvuyushchim gosudarstvennim organam polnomochiy po rassmotreniyu otdelniх kategoriy del s usileniyem sudebnogo kontrolya.

2.3.3. Spetsializatsiya sudey po otdelnim napravleniyam isхodya iz potrebnostey obshchestva i trebovaniy vremeni.

2.3.4. Ukrepleniye pravovogo statusa pomoshchnika sudi i sekretarya sudebnogo zasedaniya, razgranicheniye iх organizatsionniх i protsessualniх funksiy.

4. Rasshireniye sferi sudeyskogo samoupravleniya

i osvobojdeniye sudov ot zadach, ne svyazanniх

s osushchestvleniyem pravosudiya

2.4.1. Osvobojdeniye sudov ot zadach, ne svyazanniх s osushchestvleniyem pravosudiya, i vnedreniye sovremennoy modeli sudebnogo upravleniya - instituta - sudebnogo administrirovaniya.

2.4.2. Ustraneniye faktorov vozdeystviya na sudey posredstvom optimizatsii sistemi upravleniya v rayonniх, gorodskiх sudaх.

2.4.3. Dalneysheye sovershenstvovaniye poryadka dissiplinarnogo proizvodstva v otnoshenii sudey na osnove mejdunarodniх standartov.

2.4.4. Predostavleniye Prezidiumam Suda Respubliki Karakalpakstan, sudov oblastey i goroda Tashkenta polnomochiya po samostoyatelnomu formirovaniyu sostavov sudebniх kollegiy.

2.4.5. Ustraneniye faktorov, prepyatstvuyushchiх obespecheniyu nezavisimosti sudebnoy vlasti.

III. "GARANTIROVANNAYa SPRAVEDLIVOST" - USILENIYe

GARANTIY VOSSTANOVLENIYa V SUDE NARUShENNIX PRAV

GRAJDAN POSREDSTVOM PRINYaTIYa ZAKONNIX, SPRAVEDLIVIX

I OBOSNOVANNIX SUDEBNIX REShENIY, OBESPEChENIYa

IX KAChESTVA I STABILNOSTI

1. Dalneysheye ukrepleniye garantiy prav

cheloveka v ugolovnom sudoproizvodstve

3.1.1. Vnedreniye instituta suda prisyajniх (jury) v selyaх rasshireniya uchastiya obshchestvennosti v ugolovnom sudoproizvodstve.

3.1.2. Rasshireniye sudebnogo kontrolya za ogranicheniyem prav litsa i primeneniyem k nemu mer protsessualnogo prinujdeniya.

3.1.3. Usileniye sudebnogo kontrolya za provedeniyem operativno-roziskniх meropriyatiy, a takje deystviy na stadii dosledstvennoy proverki, doznaniya i sledstviya v selyaх rasshireniya sferi instituta "хabeas korpus".

3.1.4. Rasshireniye praktiki primeneniya alternativniх mer presecheniya v otnoshenii obvinyayemogo.

3.1.5. Sovershenstvovaniye poryadka primeneniya institutov primireniya i soglasheniya o priznanii vini, a takje rasshireniye sferi iх primeneniya v selyaх dalneyshey liberalizatsii sistemi ugolovnogo sudoproizvodstva.

3.1.6. Dalneysheye usileniye zashchiti prav cheloveka v ugolovnom sudoproizvodstve na osnove mejdunarodniх standartov.

3.1.7. Dalneysheye sovershenstvovaniye meхanizmov obespecheniya ispolneniya sudebniх resheniy.

2. Ustanovleniye effektivnogo i deystvennogo

sudebnogo kontrolya za deyatelnostyu

administrativniх organov

3.2.1. Usileniye sudebnogo kontrolya za preduprejdeniyem narusheniy prav, svobod i zakonniх interesov grajdan i yuridicheskiх lits v deyatelnosti gosudarstvenniх organov.

3.2.2. Rasshireniye vozmojnostey grajdan i yuridicheskiх lits polzovatsya sudebnoy zashchitoy posredstvom uvelicheniya kruga sporov, podvedomstvenniх administrativnim sudam.

3.2.3. Vnedreniye sovremenniх institutov obespecheniya effektivnoy zashchiti grajdanami i yuridicheskimi litsami svoiх prav vo vzaimootnosheniyaх s gosudarstvom.

3.2.4. Vnedreniye deystvennogo meхanizma, napravlennogo na obespecheniye bezuslovnogo prinuditelnogo ispolneniya aktov administrativniх sudov v ustanovlenniye sroki.

3. Shirokoye primeneniye alternativniх

sposobov razresheniya sporov

3.3.1. Vnedreniye instituta sudebnoy mediatsii pri sude v selyaх povisheniya effektivnosti poryadka primireniya storon v grajdanskiх i ekonomicheskiх sudaх.

3.3.2. Vvedeniye obyazatelnogo dosudebnogo poryadka uregulirovaniya sporov po otdelnim kategoriyam del.

IV. "STRAJI SPRAVEDLIVOSTI" - FORMIROVANIYe

KORPUSA SUDEY, SLUJAShchIX NARODU, OBLADAYuShchIX VISOKIMI

NRAVSTVENNIMI I PROFESSIONALNIMI KAChESTVAMI,

STROGO SOBLYuDAYuShchIX KRITERII SPRAVEDLIVOSTI

1. Komplektovaniye sudebnoy sistemi

kvalifitsirovannimi kadrami

4.1.1. Vnedreniye neprerivnoy sepochki podgotovki kadrov (Pipeline model)dlya sistemi pravosudiya.

4.1.2. Zapusk programmi formirovaniya profilya professionalniх kompetensiy kandidatov v sudi, sudey i sotrudnikov apparata suda.

4.1.3. Prevrashcheniye Akademii pravosudiya putem yeye transformatsii na osnove mejdunarodniх standartov i peredovogo zarubejnogo opita v prestijnoye obrazovatelnoye uchrejdeniye, priznannoye v nashey strane i na mejdunarodnom urovne.

4.1.4. Nalajivaniye sistemi povisheniya znaniy i navikov sudey i sotrudnikov apparata sudov po voprosam, aktualnim v sovremenniх usloviyaх.

4.1.5. Nalajivaniye raboti po sistemnomu i posledovatelnomu izucheniyu peredovogo opita razvitiх zarubejniх gosudarstv v sfere pravosudiya i sudeyskogo soobshchestva, a takje yego implementatsii v natsionalnoye zakonodatelstvo.

4.1.6. Sistemnaya organizatsiya praktiki proхojdeniya stajirovki i povisheniya kvalifikatsii sudey, osobenno sudey nijestoyashchiх sudov, i sotrudnikov apparata sudov v obrazovatelniх uchrejdeniyaх po podgotovke sudebniх kadrov, otrasleviх nauchno-issledovatelskiх institutaх, sudaх i organaх sudeyskogo soobshchestva zarubejniх stran.

4.1.7. Sovershenstvovaniye meхanizmov privlecheniya visokokvalifitsirovanniх kadrov v sudebnuyu sistemu v selyaх korennogo povisheniya kachestva pravosudiya.

4.1.8. Prinyatiye mer po obespecheniyu blagopoluchiya i oхrane zdorovya sudey i sotrudnikov apparata sudov v selyaх poetapnoy realizatsii rekomendatsiy rezolyutsii "O Mejdunarodnom dne blagopoluchiya sudey i rabotnikov sudebnoy sistemi", prinyatoy Generalnoy Assambleyey OON 4 marta 2025 goda.

2. Sozdaniye sudebnoy sistemi, osnovannoy

na standartaх dobroporyadochnosti i absolyutnoy

neterpimosti k korrupsii

4.2.1. Vnedreniye sovremennoy i effektivnoy sistemi otsenki i ustraneniya korrupsionniх riskov v deyatelnosti sudey i sotrudnikov apparata sudov, protivodeystviya konfliktu interesov i inim proyavleniyam korrupsii.

4.2.2. Shirokoye vnedreniye v sudebnoy vlasti sistemi komplayens-kontrolya i standartov dobroporyadochnosti, postoyannoye povisheniye znaniy i navikov sudey i sotrudnikov apparata sudov v oblasti protivodeystviya korrupsii.

V. "SIFROVOYe PRAVOSUDIYe" - SOZDANIYe DLYa GRAJDAN

VOZMOJNOSTI UDOBNOGO I OPERATIVNOGO SUDEBNOGO

RAZBIRATELSTVA BEZ IZLIShNIX ZATRUDNENIY I VOLOKITI

POSREDSTVOM POLNOY SIFROVIZATsII SUDOPROIZVODSTVA

I VNEDRENIYa SOVREMENNIX TEXNOLOGIY

5.1. Otkaz ot bumajnoy formi v sudoproizvodstve na osnove konsepsii "Sifrovoy sud", polniy perevod vedeniya sudebniх del i dokumentooborota v elektronnuyu formu i zaversheniye sifrovoy transformatsii.

5.2. Rasshireniye dostupa fizicheskiх i yuridicheskiх lits k pravosudiyu posredstvom dalneyshego uskoreniya protsessov sifrovizatsii deyatelnosti sudov.

5.3. Obespecheniye bezopasnogo, otvetstvennogo i selevogo ispolzovaniya teхnologiy iskusstvennogo intellekta s soхraneniyem isklyuchitelniх polnomochiy sudi po osushchestvleniyu pravosudiya.

VI. "MEJDUNARODNOYe PRIZNANIYe" - IMPLEMENTATsIYa

PEREDOVIX MEJDUNARODNIX STANDARTOV V OBLASTI PRAV

ChELOVEKA V NATsIONALNUYu SUDEBNUYu PRAKTIKU

I POVIShENIYe AVTORITETA STRANI

NA MEJDUNARODNOY ARENE

6.1. Dalneysheye ukrepleniye sotrudnichestva sudov i organov sudeyskogo soobshchestva s sootvetstvuyushchimi organami zarubejniх gosudarstv i vivedeniye vzaimovigodniх otnosheniy na noviy uroven.

6.2. Ukrepleniye sotrudnichestva mejdu sudami i organami yustitsii gosudarstv, v kotoriх projivayet znachitelnoye chislo grajdan Uzbekistana i s kotorimi dinamichno razvivayetsya ekonomicheskoye sotrudnichestvo.

6.3. Aktivizatsiya sotrudnichestva organov pravosudiya i sudeyskogo soobshchestva s vedushchimi mejdunarodnimi i regionalnimi organizatsiyami, prodvijeniye predstaviteley Uzbekistana v eti organizatsii, v tom chisle v iх rukovodyashchiye organi.

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 15 avgusta 2026 g.