Оплата труда за время нахождения в служебной командировке

На предприятии установлена тарифная оплата труда (оклад). Во время служебных командировок зарплату оплачиваем по средней. Положение о командировках носит рекомендательный характер, где прописано, что «а также средний заработок для работников со сдельной оплатой труда» (п.12 Положения о служебных командировках на территории Республики Узбекистан). Т.е. средний заработок оплачивается только работникам со сдельной оплатой труда.