ID вопроса: 3552
Сестра моего родственника сестра выехала в Грецию 10 лет тому назад, вышла там замуж, получила гражданство. Для выписки ее из ташкентской квартиры она прислала родственникам доверенность. Доверенность прошла все подтверждения, переведена на русский язык и заверена. Но когда с этой доверенностью родственники обратились в паспортный стол, в выписке им отказали. Посоветовали обратиться в суд и выписать её по решению суда. Правомерны ли действия сотрудников паспортного стола?
Какие основания могут быть у сотрудников паспортного стола, чтобы не выписывать гражданина по доверенности, по всем правилам оформленной на его родственников?
Ответы экспертов:
18.06.2015

Кожахметов Сакен Советбекович

Должность: Главный юрисконсульт

Специализация: Консультации по юридическим вопросам

Согласно статьи 10 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» (от 2.07.1992 г. N 632-XII), за гражданином Республики Узбекистан не признается принадлежность к гражданству иностранного государства до его выхода из гражданства Республики Узбекистан.

Если  сестра вашего родственника  до сего времени постоянно прописана в Республике Узбекистан,  несмотря на то, что вышла замуж и получила гражданство Греции, она до сих пор является гражданкой Республики Узбекистан.  

В таком случае сотрудники паспортного стола поступают правомерно, не беря ответственность за её выписку по доверенности из Республики Узбекистан.  Во-первых, полагаем, что данная  доверенность составлена по паспортным данным (серия и номер паспорта)  национального документа Греческой Республики. Во-вторых, в  нормативных актах Республики Узбекистан порядок выписки граждан по доверенности не отражен в должной мере. Так согласно пункта 48 Инструкции о порядке  осуществления паспортной системы в Республики Узбекистан (зрег.Минюста № 698 от 9.04.1999 года), документы на  выписку сдаются в органы  внутренних дел  по месту   жительства.    Лица, нарушившие установленный порядок, подвергаются  административным наказаниям,  предусмотренным законодательством Республики Узбекистан.

Для выписки граждане представляют:

- заявление  произвольной  формы  на  имя  руководства   органа внутренних дел с указанием причины и места выезда;

- паспорт или свидетельство о рождении;

- учетно-воинские документы с отметкой о снятии с учета  отдела по делам обороны;

- домовую книгу  или карточку  прописки, поквартирную  карточку формы N 4-5;

- квитанцию об уплате государственной пошлины.

Выписка граждан также  производится по решению  суда о  лишении права на жилую площадь,  признании лица без вести отсутствующим,  по нотариально заверенной доверенности,  по запросу органов  внутренних дел, с санкции прокурора об административном выселении.

В связи с изложенным, рекомендую сестре вашего родственника  в первую очередь обратиться в Генеральное консульство Республики Узбекистан в Афинах (по адресу: Athens, 64 Demokratias Str., P.Psychiko 15254, Athens PO BOX: 152 54, Тел.: +30 210 685 70 77 Факс: +30 210 683 62 85 Веб-сайт: www.uzbekistan.gr,  Эл.почта: embuzb@otenet.gr), по вопросу  получения сертификата на возвращение в Республику  Узбекистан, чтобы по нему она приехала обратно в Республику Узбекистан. Если у неё сохранился  паспорт гражданина Республики Узбекистан, то она может возвратиться по нему.

По прибытии в республику ей, в первую очередь, необходимо обратиться в паспортный стол по месту  постоянной прописки и оповестить руководителя паспортного стола о наличии у неё паспорта и гражданства Греческой Республики. После чего на основании пункта 1, раздела III (а) Положения о порядке рассмотрения вопросов связанных с гражданством Республики Узбекистан, утвержденным Указом Президента Республики Узбекистан № УП-500 от 20.11.1992 г., она должна подать заявление на имя Президента Республики Узбекистан о выходе из гражданства Республики Узбекистан. Это заявление надо представить в органы внутренних дел по месту постоянного жительства.

К заявлению прилагаются:

  • анкета-заявление в 2-х экземплярах;
  • автобиография в 2-х экземплярах;
  • три фотографии;
  • справка с места жительства установленной формы в 2-х экземплярах;
  • справка с места работы или учебы, а неработающим - только с места жительства в 2-х экземплярах, подтвержденная районным хокимиятом, с указанием, имеет ли лицо неисполненные обязательства перед государством или имущественные обязательства, с которыми связаны существенные интересы граждан, государственных, кооперативных или других общественных организаций;
  • справка из военного комиссариата об освобождении лица призывного возраста от прохождения действительной воинской службы в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан;
  • документ об уплате государственной пошлины или освобождении от ее уплаты.

Органы внутренних дел, осуществляющие оформление заявлений по вопросам гражданства, вправе потребовать от заявителя, помимо указанных и другие документы, имеющие отношение к делу.

Общий срок рассмотрения , не должен быть более одного года с момента заведения материалов по вопросам гражданства.

За это время она должна  обменять свой паспорт старого образца на биометрический паспорт гражданина Республики Узбекистан. С новым паспортом она может  временно выезжать за пределы Республики Узбекистан, а также оформить выезд в  Греческую Республику на постоянное место жительство в паспортном столе, при этом материалы о выходе из гражданства Республики Узбекистан будут направлены в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, для дальнейшего рассмотрения.

В соответствии с законодательством Республики Узбекистан, одновременно с описанной существует и другая процедура решения вопроса сестры вашего родственника.

Для этого  рекомендую сестре вашего родственника  встать на временный консульский учет в генконсульстве Республики Узбекистан в Афинах по вышеуказанному адресу. В соответствии с Порядком выезда за границу и въезда на территорию Республики Узбекистан граждан Республики Узбекистан (Приложение № 1 к Постановлению КМ РУз от 06.01.1995 г. N 8), она, как гражданин Республики Узбекистан выехавший  за пределы республики на временное жительство, легализирует свое пребывание в Греции. Согласно указанного документа, граждане Республики Узбекистан, легально пребывающие за границей и принявшие решение постоянно проживать за рубежом, для оформления разрешения на постоянное жительство могут обратиться  с мотивированным заявлением в соответствующее консульское учреждение или дипломатическое представительство Республики Узбекистан.

В таких случаях вышеупомянутые учреждения направляют в МВД Республики Узбекистан через МИД Республики Узбекистан заключения с материалами об оставлении граждан на постоянное место жительство в государстве пребывания.

Все материалы, относящиеся к вопросу оставления граждан за границей на постоянное жительство, приобщаются к их выездным материалам и направляются на согласование в соответствующие органы.

МВД Республики Узбекистан после согласования с компетентными органами и проверки по учетами Информационного Центра МВД, ГУВД, УВД выносит мотивированное заключение об удовлетворении ходатайства заявителя, а также принимает меры по выписке граждан по их заявлениям в паспортном столе и оформляет адресные листки убытия вписывая несовершеннолетних детей на заднем обороте листка (образец листка прилагается).

О принятых решениях соответствующие подразделения МВД Республики Узбекистан, в установленном порядке информируют через МИД Республики Узбекистан консульские учреждения Республики Узбекистан за границей, в последующем уведомляя граждан обратившихся с заявлением о принятых мерах.

В случае положительного решения,  сестре вашего  родственника в первую очередь необходимо выйти из гражданства Республики Узбекистан на основании Закона Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» (N 632-XII от 2 июля 1992 года)  и Положения о порядке рассмотрения вопросов связанных с гражданством Республики Узбекистан (утверждено Указом Президента от 20.11.1992 г. N УП-500).

Для этого согласно пункту "б" раздела III Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, ей необходимо подать заявление о выходе из гражданства Республики Узбекистан на имя Президента Республики Узбекистан и представить его в Посольство Республики Узбекистан по месту консульского учета.

К заявлению прилагаются:

  • анкета-заявление в 2 экземплярах;
  • автобиография в 2 экземплярах;
  • 3 фотографии;
  • квитанция об уплате консульских сборов за оформление документов по выходу из гражданства.

После принятия документов о выходе из гражданства Республики Узбекистан в нашем Генконсульстве в Афинах  ей выдадут справку о том, что материалы о выходе из гражданства приняты к исполнению. Срок рассмотрения материалов - не более одного года с момента заведения материалов по вопросам выхода из гражданства.

В это время она имеет право обращаться в генконсульство Республики Узбекистан в Афинах по вопросам, связанным с получением разрешения выезда за границу (стикера), а также совершать частные поездки в Республику Узбекистан по паспорту гражданина Республики Узбекистан.

Через год после рассмотрения материалов о выходе из гражданства на основании Указа Президента Республики Узбекистан о  выходе из гражданства, в нашем генконсульстве  в Афинах  она сдаст свой узбекский паспорт и ей выдают справку о том, что она больше не является гражданкой Республики Узбекистан.

Указанная справка будет основанием для законного проживания в Греческой Республике, не противоречащим законодательству Республики  Узбекистан.

Ответы экспертов отражают их мнение и создают информационную основу для принятия Вами самостоятельных решений. Пользование этим сервисом осуществляется по правилам, с которыми Вы согласились, задавая вопрос на сайте. Просмотр всех вопросов и ответов открыт в свободном доступе.
Ответы актуальны на дату публикации.